الحد من مخاطر الكوارث

يهدف الحد من مخاطر الكوارث إلى تقليل احتمالية وقوعها. ويهدف هذا النهج، المعروف أيضًا باسم إدارة مخاطر الكوارث ، إلى تقليل الأضرار الناجمة عنها عند وقوعها. كما يهدف إلى تعزيز قدرة المجتمعات على مواجهة الكوارث وجعلها أكثر استعدادًا لها. بعبارة أخرى، يهدف إلى جعلها أكثر مرونة وأقل عرضة للخطر. عندما ينجح الحد من مخاطر الكوارث، فإنه يقلل من تعرض المجتمعات للخطر لأنه يخفف من آثار الكوارث. ^[²^] وهذا يعني أن الحد من مخاطر الكوارث يمكن أن يقلل من عدد الأحداث الخطرة وشدتها. يمكن أن يؤدي تغير المناخ إلى زيادة المخاطر المناخية ، لذا غالبًا ما تراعي جهود التنمية الحد من مخاطر الكوارث والتكيف مع تغير المناخ معًا. ^[³^]

من الممكن إدراج الحد من مخاطر الكوارث في جميع مجالات التنمية والعمل الإنساني تقريبًا . ويمكن للأفراد من المجتمعات المحلية والوكالات والحكومات الاتحادية اقتراح استراتيجيات للحد من مخاطر الكوارث. وتهدف سياسات الحد من مخاطر الكوارث إلى "تحديد الأهداف والغايات عبر مختلف الأطر الزمنية، مع وضع مؤشرات وأهداف محددة وجداول زمنية واضحة". ^{[ 2 ]}^{: 16}

يواجه الحد من مخاطر الكوارث بنجاح بعض التحديات. ينبغي إشراك المجتمعات المحلية والمنظمات المحلية بفعالية في عملية التخطيط. ^{[ 4 ]} كما يُعدّ العمر عائقًا، إذ غالبًا ما تُهمل احتياجات الأطفال والشباب. ^{[ 5 ]} ويجب أيضًا مراعاة دور الحكومة المحلية وتمويلها. ^{[ 6 ]} علاوة على ذلك، ينبغي أن تراعي استراتيجيات الحد من مخاطر الكوارث البُعد الجنساني. فعلى سبيل المثال، أظهرت الدراسات أن النساء والفتيات يتأثرن بالكوارث بشكل غير متناسب. ^{[ 7 ]} ومن شأن اتباع نهج مراعٍ للنوع الاجتماعي أن يُحدد كيفية تأثير الكوارث على الرجال والنساء والفتيان والفتيات بشكل مختلف، وأن يُسهم في صياغة سياسات تُعالج نقاط ضعف الأفراد واحتياجاتهم الخاصة. ^{[ 8 ]}

إطار سنداي للحد من مخاطر الكوارث مبادرة دولية ساعدت 123 دولة على تبني استراتيجيات للحد من مخاطر الكوارث على المستويين الاتحادي والمحلي (حتى عام 2022). ^{[ 9 ]} وقد ساهم اليوم الدولي للحد من مخاطر الكوارث ، الذي يُحتفل به في 13 أكتوبر من كل عام، في زيادة الوعي بأهمية الحد من مخاطر الكوارث، ويهدف إلى تعزيز ثقافة الوقاية.

يصعب تحديد حجم الإنفاق على الحد من مخاطر الكوارث في العديد من البلدان، ولذلك لا تتوفر تقديرات عالمية للتكاليف. مع ذلك، يُمكن الاستدلال على التكاليف بالنسبة للدول النامية من خلال التكاليف المُقدّرة للتكيف مع تغير المناخ، والتي تتراوح بين 215 مليار دولار أمريكي و387 مليار دولار أمريكي سنويًا (حتى عام 2030). يتشارك الحد من مخاطر الكوارث والتكيف مع تغير المناخ أهدافًا واستراتيجيات متشابهة، وكلاهما يتطلب تمويلًا إضافيًا لمواجهة المخاطر المناخية المتزايدة . ^{[ 10 ]}^{: 49}

تُعدّ أنشطة الحدّ من مخاطر الكوارث جزءًا من الاستراتيجيات الوطنية وتخطيط الميزانية في معظم البلدان. ومع ذلك، غالبًا ما تكون أولويات الحدّ من مخاطر الكوارث أقلّ من أولويات التنمية الأخرى، مما يؤثر على مخصصات ميزانية القطاع العام. ففي العديد من البلدان، لا تتجاوز نسبة الميزانية الوطنية المخصصة لأنشطة الحدّ من مخاطر الكوارث 1%. ^{[ 10 ]}^{: 51} ويُعدّ المرفق العالمي للحدّ من مخاطر الكوارث والتعافي منها (GFDRR) شراكة متعددة المانحين لدعم البلدان النامية في إدارة المخاطر المترابطة للكوارث الطبيعية والمناخية. وبين عامي 2007 و2022، قدّم المرفق العالمي للحدّ من مخاطر الكوارث والتعافي منها 890 مليون دولار أمريكي في صورة مساعدات فنية وتحليلات ودعم لبناء القدرات لأكثر من 157 دولة. ^{[ 10 ]}^{: 54}

التعريفات والنطاق

يُعرّف مكتب الأمم المتحدة للحد من مخاطر الكوارث (UNDRR) الحد من مخاطر الكوارث بأنه الإجراءات التي تهدف إلى "منع وقوع كوارث جديدة والحد من المخاطر القائمة وإدارة المخاطر المتبقية ، وكل ذلك يُسهم في تعزيز القدرة على الصمود، وبالتالي في تحقيق التنمية المستدامة ". ^{[ 2 ]}^{: 16}

يُعرَّف خطر الكوارث بأنه الخسائر المحتملة في الأرواح، أو الإصابات، أو تدمير أو تلف الممتلكات، والتي قد تؤثر على مجتمع أو جماعة. وينتج خطر الكوارث عن تفاعل ثلاثة عوامل: الخطر (الأخطار) ، والهشاشة ، والتعرض. ^{[ 2 ]}^{: 14} ويتضح ذلك في معادلة المخاطر .

يُعدّ الحدّ من مخاطر الكوارث مجالاً واسعاً: فهو أوسع وأعمق بكثير من إدارة الطوارئ التقليدية . وتتوافق أهداف الحدّ من مخاطر الكوارث مع العديد من قطاعات التنمية والعمل الإنساني.

يُعدّ الحدّ من مخاطر الكوارث مفهومًا شاملًا لدرجة أنه يصعب تعريفه أو شرحه بالتفصيل، على الرغم من وضوح فكرته العامة. ويُفهم عمومًا على أنه يعني التطوير والتطبيق الواسع للسياسات والاستراتيجيات والممارسات الرامية إلى تقليل مواطن الضعف ومخاطر الكوارث في جميع أنحاء المجتمع. وتُحدد أهدافه وغاياته السياسية في استراتيجيات وخطط الحدّ من مخاطر الكوارث. ^{[ 2 ]}^{: 16}

يُستخدم مصطلح إدارة مخاطر الكوارث (DRM) غالبًا في السياق نفسه وبمعنى مشابه إلى حد كبير، وهو نهج منهجي لتحديد وتقييم وتقليل المخاطر المرتبطة بالأخطار والأنشطة البشرية. ويُطبَّق مصطلح إدارة مخاطر الكوارث بشكل أدق على الجوانب التشغيلية للحد من مخاطر الكوارث، أي التنفيذ العملي لمبادرات الحد من مخاطر الكوارث. ^{[ 12 ]} بعبارة أخرى، يُعدّ الحد من مخاطر الكوارث الهدف السياسي لإدارة مخاطر الكوارث. ^{[ 2 ]}

مفاهيم ذات صلة

صمود

تُعرَّف المرونة علميًا بأنها كفاءة النظام في تقليل مدى ومدة الاضطراب. ويتخذ هذا المفهوم شكلين: المرونة الصلبة والمرونة المرنة. تشير المرونة الصلبة إلى قدرة البنية على تحمل الضغط، بينما تشير المرونة المرنة إلى قدرة النظام على التعافي من حدث مُعطِّل دون تغيير وظيفته الأساسية. ^{[ 13 ]}

وبدلاً من ذلك، تُعرّف استراتيجية الأمم المتحدة الدولية للحد من الكوارث (UNISDR) المرونة بأنها "قدرة النظام أو المجتمع أو الجماعة المعرضة للمخاطر على مقاومة آثار الخطر واستيعابها والتكيف معها والتعافي منها في الوقت المناسب وبطريقة فعالة، بما في ذلك من خلال الحفاظ على هياكلها ووظائفها الأساسية واستعادتها". ^{[ 14 ]}

تطور استخدام مصطلح المرونة في هذا السياق بمرور الوقت وعبر مختلف التخصصات العلمية والإنسانية والقانونية والسياسية. ويشير البروفيسور ديفيد ألكسندر إلى وجود تعقيدات وتناقضات يجب الانتباه إليها عند استخدامه كنموذج أو مرجع في سياق الحد من مخاطر الكوارث. ^{[ 15 ]}

وهن

بحسب مكتب الأمم المتحدة للحد من مخاطر الكوارث، فإن مواطن الضعف هي "الخصائص والظروف التي تجعل مجتمعاً أو نظاماً أو أصلاً عرضةً للآثار المدمرة للخطر". ^{[ 14 ]} والأفراد أو المجتمعات الأكثر ضعفاً هم أولئك الذين يواجهون صعوبات بالغة في الوصول إلى الموارد التي يحتاجونها للاستجابة لأي حدث. ^{[ 13 ]}

يلعب عامل الضعف دورًا حاسمًا في تحليل المخاطر ، إذ تتناسب المخاطر التي تواجهها أي منشأة طرديًا مع مستوى ضعفها. غالبًا ما تُعرَّف المخاطر باحتمالية وقوع حدث ما ومدى ضعف المجتمع تجاهه. ^{[ 16 ]} وكلما زاد ضعف المجتمع، زادت المخاطر التي يواجهها.

الحد من المخاطر والتخفيف من آثارها

يُستخدم مصطلحا "التخفيف" و "الحد من المخاطر" غالبًا بشكل متبادل ، إلا أن هناك بعض الاختلافات الرئيسية بينهما. فكلاهما يهدف إلى تقليل عدد الآثار السلبية للمخاطر، لكن الحد من المخاطر يركز على تقليل احتمالية وقوع الحدث نفسه، بينما يركز التخفيف على تقليل تأثير الحدث.^{[ 17 ]}

تستخدم تقييمات المخاطر الطبيعية عادةً مصطلح "التخفيف" ، بينما تميل التقارير الأوسع نطاقًا حول تغير المناخ إلى استخدام مصطلح "القدرة على التكيف" بدلاً منه ( للتخفيف تعريف آخر في سياق تغير المناخ؛ انظر: التخفيف من آثار تغير المناخ ). ^{[ 14 ]} وعلى الرغم من ارتباطهما، فإن القدرة على التكيف تشير بشكل أكبر إلى إمكانية تعديل النظام، بينما يمثل التخفيف التنفيذ الفعلي لهذه التعديلات. ^{[ 16 ]}

تساعد خطط التخفيف الحكومات المحلية على الحد من آثار المخاطر داخل مجتمعاتها. ^{[ 18 ]} لا يوجد موقعان متطابقان في مخاطر الكوارث، والمجتمعات المحلية هي الأدرى بتجاربها. فعلى سبيل المثال، حتى لو لم يُسجّل خطر ما في البيانات الحكومية ، فإن السكان المحليين سيلاحظون أي شيء يحدث في أحيائهم. ويمكن لواضعي السياسات الاستفادة من آراء المجتمع لوضع خطط تخفيف أكثر فعالية. ^{[ 18 ]}^{[ 19 ]}

التكيف مع تغير المناخ

يؤثر تغير المناخ ، من خلال ارتفاع درجات الحرارة وتغير أنماط هطول الأمطار وارتفاع مستوى سطح البحر، على طبيعة المخاطر الهيدرولوجية والمناخية التي قد تؤدي إلى كوارث. ومن أمثلة هذه المخاطر الجفاف والفيضانات والأعاصير . وقد استمرت الأبحاث المتعلقة بالتكيف مع تغير المناخ منذ تسعينيات القرن الماضي ^. [ ²⁰^]

يُساهم تغير المناخ في زيادة مخاطر الكوارث. ولذلك، ينظر الخبراء غالبًا إلى التكيف مع تغير المناخ كإحدى العمليات العديدة ضمن الحد من مخاطر الكوارث. ^{[ 21 ]} وبدورها، تُعدّ الحد من مخاطر الكوارث جزءًا من الاعتبارات الأوسع للتنمية المستدامة . ويتشارك التكيف مع تغير المناخ والحد من مخاطر الكوارث في أهداف مماثلة (تقليل الآثار المحتملة للمخاطر وزيادة قدرة السكان المعرضين للخطر على الصمود). كما يستخدمان مفاهيم متشابهة ويستندان إلى مصادر ودراسات مماثلة. ^{[ 22 ]}

غالباً ما تنجم الكوارث عن مخاطر طبيعية. فالحدث الطبيعي كالحريق أو الفيضان ليس كارثة بحد ذاته، وإنما يُصنّف كارثةً فقط عندما يؤثر على الناس أو يكون سببه أفعالهم. ويُقال إن الكوارث الطبيعية مرتبطة دائماً بفعل الإنسان أو تقاعسه، أو متجذرة في عمليات من صنع الإنسان . وتتزايد الكوارث والخسائر الاقتصادية، فضلاً عن مواطن الضعف الكامنة التي تُفاقم المخاطر. وتُخلّف المخاطر العالمية، كتغير المناخ، آثاراً بالغة في كل مكان. ^{[ 23 ]} ويتوقع العلماء أن يُؤدي تغير المناخ إلى زيادة تواتر وشدة الظواهر الجوية المتطرفة والكوارث. وقد تشمل سبل التكيف تدابير لتعزيز الجاهزية وقدرات الاستجابة للكوارث . ^{[ 24 ]}

الحوكمة الدولية

إطار سنداي للحد من مخاطر الكوارث

يُلقي إطار سنداي مسؤولية الحد من مخاطر الكوارث في المقام الأول على عاتق الحكومات الفيدرالية من خلال سبعة أهداف موزعة على فئتين: تخفيضات كبيرة وزيادة. ويهدف الإطار إلى خفض معدل الوفيات الناجمة عن الكوارث، وعدد المتضررين، والخسائر الاقتصادية، والأضرار التي تلحق بالبنية التحتية والخدمات. أما الأهداف المتبقية فتسعى إلى زيادة إمكانية الوصول إلى أنظمة الإنذار المبكر، وتقديم المساعدات للدول النامية، وزيادة عدد الدول التي لديها استراتيجيات للحد من مخاطر الكوارث. ^{[ 25 ]} ومنذ اعتماد إطار سنداي في عام 2015، ازداد عدد الدول التي لديها استراتيجيات وطنية للحد من مخاطر الكوارث بشكل كبير، من 55 دولة إلى 123 دولة في عام 2022. ^{[ 9 ]}^{: 22}

ويحدد الإطار أيضاً أربع أولويات للعمل يتعين إنجازها بحلول عام 2030: ^{[ 25 ]}

فهم مخاطر الكوارث
تعزيز إدارة مخاطر الكوارث
الاستثمار في الحد من مخاطر الكوارث
تعزيز الاستعداد للكوارث

وتقر هذه الأولويات بأوجه القصور الحالية في جهود الحد من مخاطر الكوارث، مثل نقص التواصل بين الحكومات المحلية والاتحادية والبرامج الخاصة، فضلاً عن أوجه عدم المساواة التي تواجهها النساء والأشخاص ذوو الإعاقة في مجال الاستجابة للكوارث.

المرفق العالمي للحد من الكوارث والتعافي منها

المرفق العالمي للحد من مخاطر الكوارث والتعافي منها (GFDRR) هو برنامج شراكة عالمي أُنشئ في 29 سبتمبر/أيلول 2006، لدعم البلدان النامية في الحد من مخاطر الكوارث والتكيف مع تغير المناخ . يُدار المرفق من قبل البنك الدولي ، ويخضع لإشراف مجموعة استشارية تضم مجموعة البنك الدولي ، ومكتب الأمم المتحدة للحد من مخاطر الكوارث (UNDRR)، والعديد من المنظمات الدولية والدول الأخرى. ^{[ 26 ]}

أُطلق الصندوق العالمي للحد من مخاطر الكوارث والتعافي منها (GFDRR) في البداية لدعم تنفيذ إطار عمل هيوغو 2005-2015 (HFA) ^{[ 27 ]} الذي أُقرّ خلال المؤتمر العالمي الثاني للحد من مخاطر الكوارث عام 2005. وفي 18 مارس/آذار 2015، اعتُمد إطار عمل سنداي للحد من مخاطر الكوارث 2015-2030 (إطار عمل سنداي) . ويدعم الصندوق العالمي للحد من مخاطر الكوارث والتعافي منها حاليًا تنفيذ هذا الإطار.

اليوم الدولي للحد من مخاطر الكوارث

أعلنت الجمعية العامة للأمم المتحدة يوم 13 أكتوبر/تشرين الأول يومًا دوليًا للحد من مخاطر الكوارث ، لتشجيع المواطنين والحكومات على حد سواء على بناء مجتمعات أكثر قدرة على الصمود في وجه الكوارث . وقد أُقرّ هذا اليوم عام 1989 ضمن إعلان الأمم المتحدة للعقد الدولي للحد من الكوارث الطبيعية . في الأصل، كان يُحتفل بهذا اليوم في ثاني أربعاء من شهر أكتوبر/تشرين الأول، بهدف تسليط الضوء على أهداف العقد في مجال الحد من الكوارث. ^{[ 28 ]} وفي عام 2009، تم تحديد يوم 13 أكتوبر/تشرين الأول رسميًا، بدلًا من ثاني أربعاء من الشهر. ^{[ 29 ]}

يدعم التقرير الدولي للحد من مخاطر الكوارث (IDDRR) محاور إطار سنداي، لا سيما بعد مراجعة منتصف المدة لإطار سنداي للحد من مخاطر الكوارث 2015-2030. وقد سعى التقرير الدولي للحد من مخاطر الكوارث لعام 2023، الذي صدر بعد أشهر قليلة من هذا التقرير، إلى تعزيز الخطة الجديدة للإطار من أجل تسريع مقاومة الكوارث من خلال تسليط الضوء على أوجه عدم المساواة في التأهب للكوارث. واستخدم التقرير الدولي للحد من مخاطر الكوارث لعام 2023 شعار "مكافحة عدم المساواة من أجل مستقبل مرن" والوسوم #المرونة_للجميع، #كسر_الحلقة، و#يوم_الحد_من_مخاطر_الكوارث لنشر الوعي على وسائل التواصل الاجتماعي. ^{[ 30 ]}

أهداف التنمية المستدامة

في عام 2015 تم اعتماد أهداف التنمية المستدامة كجزء من الاتفاقية الحكومية الدولية الواسعة النطاق بشأن التنمية حتى عام 2030. ويرتبط العديد من هذه الأهداف بشكل مباشر بالحد من مخاطر الكوارث، وغالبًا ما تذكر خطط التنمية المستدامة الحد من مخاطر الكوارث. ^{[ 31 ]}

يُعد الحد من مخاطر الكوارث قابلاً للتطبيق وذا صلة بالعديد من أهداف التنمية المستدامة: ^{[ 31 ]}

يُدرج الهدف الحادي عشر من أهداف التنمية المستدامة (المدن والمجتمعات المستدامة) الحد من مخاطر الكوارث كوسيلة للتنفيذ . وتدعو الغايات 11.5 و11.ب إلى زيادة الاستثمار في استراتيجيات وسياسات القدرة على مواجهة مخاطر الكوارث، وتهدف الغاية 11.ب إلى تقييم استراتيجيات الحد من مخاطر الكوارث وفقًا لإطار سنداي . ^{[ 32 ]}
يستخدم الهدف الثالث عشر من أهداف التنمية المستدامة (العمل المناخي) أيضاً الحد من مخاطر الكوارث كوسيلة للتنفيذ . ويهدف الهدف 13.1 إلى تعزيز القدرة على الصمود في وجه المخاطر المرتبطة بالمناخ، ويقيس عدد الحكومات المحلية والاتحادية التي اعتمدت استراتيجيات الحد من مخاطر الكوارث. ^{[ 33 ]}
تعتمد العديد من أهداف التنمية المستدامة الأخرى على استراتيجيات الحد من مخاطر الكوارث كمنهج متعدد التخصصات لتحقيق غاياتها. فعلى سبيل المثال، يهدف الهدف التاسع (الصناعة والابتكار والبنية التحتية) إلى بناء بنية تحتية قادرة على الصمود في وجه المخاطر، بينما يؤكد الهدف الأول (القضاء على الفقر) أن العديد من الفقراء هم الأكثر عرضة للكوارث. ^{[ 31 ]} ولتطبيق استراتيجيات الحد من مخاطر الكوارث آثار طويلة الأمد على طيف واسع من القضايا الاجتماعية، وذلك بفضل هذه العوامل المترابطة.

القضايا والتحديات

المجتمعات ومنظماتها

ينطلق التفكير التقليدي في إدارة الطوارئ من افتراضين مضللين بشأن المجتمعات. أولهما، أنه ينظر إلى أشكال التنظيم الاجتماعي الأخرى (كالمنظمات التطوعية والمجتمعية، والتجمعات الاجتماعية غير الرسمية، والأسر) على أنها غير ذات صلة بالاستجابة للطوارئ. وتُعتبر التحركات العفوية من جانب المجتمعات أو الجماعات المتضررة (مثل عمليات البحث والإنقاذ) غير ذات صلة أو مُعطِّلة، لأنها لا تخضع لسيطرة السلطات. أما الافتراض الثاني، فهو أن الكوارث تُنتج "ضحايا" سلبيين مُثقلين بالأزمة أو بسلوكيات غير سوية (كالذعر والنهب والأنشطة الأنانية)، ويحتاجون إلى السيطرة عليهم، وفي بعض الحالات، من خلال فرض الأحكام العرفية. ^{[ 34 ]}^{[ 35 ]}

يُؤكد منظور بديل على أهمية المجتمعات المحلية والمنظمات المحلية في إدارة مخاطر الكوارث. في هذه الاستراتيجية، يُعدّ السكان المحليون والمنظمات المحلية الجهات الفاعلة الرئيسية في الحد من المخاطر والاستجابة للكوارث. وتستجيب إدارة مخاطر الكوارث المجتمعية للمشاكل والاحتياجات المحلية، وتستفيد من المعارف والخبرات المحلية، وتتميز بفعاليتها من حيث التكلفة، وتُحسّن من احتمالية الاستدامة من خلال "ملكية" حقيقية للمشاريع، وتُعزز القدرات التقنية والتنظيمية للمجتمع، وتُمكّن الأفراد من خلال تمكينهم من مواجهة هذه التحديات وغيرها. ^{[ 36 ]} كما يُمكن أن يُساعد فهم رأس المال الاجتماعي الموجود بالفعل في المجتمع بشكل كبير في الحد من المخاطر على مستوى المجتمع. ^{[ 37 ]}^{[ 38 ]}

قد يؤدي ضعف مشاركة المجتمع إلى تفاقم حدة الكوارث. ^{[ 39 ]} يقدم المتطوعون من المجتمع موارد حيوية لجهود التعافي، مثل توفير وسائل الاتصال، وعمليات البحث والإنقاذ، وتوزيع الإمدادات، وتوفير السكن والغذاء، والمساعدة التقنية. ^{[ 39 ]}^{[ 40 ]} نادرًا ما تأخذ الهيئات الحكومية في الاعتبار احتياجات ورغبات المجتمعات المحلية أو تستشيرها عند تنفيذ استراتيجيات الحد من مخاطر الكوارث. ^{[ 40 ]} أظهرت دراسة حالة في رواندا أن 14.7% فقط من السياسات اعتمدت على المعارف التقليدية للمجتمع عند وضع الخطط، على الرغم من اهتمام المجتمع بذلك. ^{[ 39 ]}

الحوكمة

في معظم البلدان، تُدار المخاطر بشكل لامركزي من قِبل الحكومات المحلية. في المناطق الحضرية، تُعدّ خطة التنمية المحلية (الخطة البلدية أو الشاملة أو العامة) الأداة الأكثر استخدامًا، تليها خطط الطوارئ والحد من المخاطر التي يُلزم القانون الحكومات المحلية باعتمادها، ويتم تحديثها كل 4-5 سنوات. ^{[ 41 ]} في كثير من السياقات، ولا سيما جنوب الصحراء الكبرى ، تتعارض هذه العملية مع نقص التمويل أو آليات تحويل الموارد من الميزانية المركزية إلى الميزانية المحلية. ^{[ 42 ]}

جنس

لا يقتصر خطر الكوارث على جنس دون آخر . فقد أظهرت الدراسات أن النساء والفتيات يتأثرن بالكوارث بشكل غير متناسب. فبعد تسونامي المحيط الهندي عام 2004 ، كانت نسبة الوفيات بين النساء 77% و72% في منطقتي شمال آتشيه وآتشيه بيسار بإندونيسيا . وفي الهند، بلغت نسبة الوفيات بين النساء 62%. ^{[ 7 ]} ويعود ذلك إلى الأدوار الجندرية التي تحددها المجتمعات، والتي تُحدد المعايير والسلوكيات المقبولة للنساء والرجال، والفتيات والفتيان. وعلى وجه الخصوص، تميل النساء إلى تحمل مسؤولية الأعمال المنزلية، وقد يترددن في ترك ممتلكاتهن في حال صدور تحذيرات من الخطر؛ وغالبًا ما لا يتعلمن مهارات البقاء على قيد الحياة التي قد تساعدهن في الكوارث، مثل تعلم السباحة أو التسلق.

من شأن اتباع نهج مراعٍ للنوع الاجتماعي أن يحدد كيف تؤثر الكوارث على الرجال والنساء والفتيان والفتيات بشكل مختلف، وأن يصوغ سياسات تعالج نقاط الضعف والمخاوف والاحتياجات الخاصة بكل فرد. ^{[ 8 ]}

التكلفة والتمويل

التكاليف

تتزايد التكاليف الاقتصادية للكوارث المرتبطة بالمناخ. وقد بلغ متوسط التكاليف العالمية مؤخرًا أكثر من 330 مليار دولار أمريكي سنويًا (خلال الفترة 2015-2021). ^{[ 10 ]}^{: 21} وقدّر قطاع التأمين أن الكوارث المرتبطة بالطقس والمناخ ساهمت في خسائر اقتصادية عالمية بلغت 165 مليار دولار أمريكي في عام 2018 و210 مليارات دولار أمريكي في عام 2020. ^{[ 43 ]}^{[ 10 ]}^{: 50} ومن المرجح أن تكون هذه الأرقام أقل من الواقع نظرًا لنقص الإبلاغ والصعوبات التقنية في تقدير الخسائر. ومن المتوقع أن تزداد مخاطر الكوارث بشكل كبير في المستقبل، وقد يكون لها آثار اقتصادية متتالية، بما في ذلك على النظام المالي وسداد الديون الوطنية . ^{[ 10 ]}^{: 49}

أثبت الإنفاق على الحد من مخاطر الكوارث صعوبة تحديد قيمته بدقة في العديد من البلدان، ولذلك لا تتوفر تقديرات عالمية للتكاليف. مع ذلك، يُمكن الاستدلال على التكاليف بالنسبة للدول النامية من خلال التكاليف المُقدّرة للتكيف مع تغير المناخ ، والتي تتراوح بين 215 و387 مليار دولار أمريكي سنويًا (حتى عام 2030). يتشارك الحد من مخاطر الكوارث والتكيف مع تغير المناخ أهدافًا واستراتيجيات متشابهة، كما تتشابه صلاحيات الجهات الإدارية، بما في ذلك الدعوة إلى زيادة التمويل لمواجهة مخاطر المناخ. ^{[ 10 ]}^{: 49}

تُعدّ أنشطة الحدّ من مخاطر الكوارث جزءًا من الاستراتيجيات الوطنية وتخطيط الميزانية في معظم البلدان. ومع ذلك، غالبًا ما تكون أولويات الحدّ من مخاطر الكوارث أقلّ من أولويات التنمية الأخرى، مما يؤثر على مخصصات ميزانية القطاع العام. ففي العديد من البلدان، لا تتجاوز نسبة الميزانية الوطنية المخصصة لأنشطة الحدّ من مخاطر الكوارث 1%. ^{[ 10 ]}^{: 51} وقد يؤدي ذلك إلى الاعتماد المفرط على التمويل الدولي للتنمية في بعض الأنشطة، وهو ما قد لا يتوافق تمامًا مع الأولويات والاحتياجات الوطنية. وتشمل العوائق الأخرى تعقيد إجراءات التقديم وشروط الأهلية الصارمة التي تعيق الوصول إلى التمويل الدولي. ^{[ 10 ]}^{: 51}

الاحتياجات التمويلية والتدفقات المالية

يُخصص حاليًا حوالي 90% فقط من التمويل الدولي للحد من مخاطر الكوارث للاستجابة للكوارث والتعافي منها، بدلًا من إدارة مخاطرها المستقبلية. ويُوجه معظم هذا التمويل إلى قطاعات المستوطنات والبنية التحتية وتطوير الخدمات. علاوة على ذلك، لا تُنفق سوى نسبة ضئيلة جدًا، حوالي 0.5%، من إجمالي المساعدات الإنمائية الدولية على مرحلة ما قبل الكارثة للحد من مخاطرها. ^{[ 10 ]}^{: 50} ويأتي هذا على الرغم من أن كل دولار يُنفق على الحد من المخاطر يُوفر ما بين 5 و10 دولارات من الخسائر الاقتصادية الناجمة عن الكوارث. ^{[ 44 ]} وقد أظهرت دراسة حالة في النيجر نتائج إيجابية من حيث التكلفة والعائد للإنفاق على التأهب في ثلاثة سيناريوهات مختلفة (من المستوى المطلق لخسائر الكوارث، إلى الانخفاض المحتمل في خسائر الكوارث، ومعدل الخصم)، حيث تشير التقديرات إلى أن كل دولار يُنفق يُحقق فائدة تتراوح بين 3.25 و5.31 دولارًا. ^{[ 45 ]}

المرفق العالمي للحد من مخاطر الكوارث والتعافي منها (GFDRR) هو شراكة متعددة المانحين تدعم البلدان ذات الدخل المنخفض والمتوسط في إدارة المخاطر المزدوجة للكوارث الطبيعية وتغير المناخ. بين عامي 2007 و2022، قدم المرفق 890 مليون دولار أمريكي في شكل مساعدات فنية وتحليلات ودعم لبناء القدرات لأكثر من 157 دولة. على سبيل المثال، دعم المرفق مدينة مابوتو في موزمبيق في إعداد خرائط تفصيلية لمواطن الضعف لإرشاد قرارات التمويل الحكومية. ^{[ 10 ]}^{: 54} وفي عام 2022، خصص المرفق 21.1 مليون دولار أمريكي في شكل منح جديدة و3.3 مليون دولار أمريكي كتمويل إضافي لتوسيع نطاق الأنشطة القائمة. ^{[ 46 ]} كما يعمل المرفق على حشد تمويل إضافي من خلال مشاركة البنك الدولي وبنوك التنمية الأخرى. ويقدر أن كل دولار من تمويل المرفق يؤثر على ما لا يقل عن 100 دولار أمريكي في أثر التنمية القادرة على الصمود في وجه تغير المناخ. ^{[ 46 ]}

تشمل الابتكارات في تمويل الحد من مخاطر الكوارث إنشاء مبادرات للإفصاح عن المخاطر لفهم ما إذا كانت الشركات تدير تعرضها لمخاطر الكوارث. وتشمل هذه الابتكارات أطرًا تنظيمية لتحفيز الاستثمارات الخاصة في الحد من المخاطر وتعزيز القدرة على الصمود. كما شهدت أدوات التمويل الجديدة ابتكارات، مثل سندات المرونة واستخدام السندات الخضراء. ^{[ 10 ]}^{: 49}

تاريخ

لقد تأثر الحد من مخاطر الكوارث بشكل كبير برسم خرائط مخاطر الكوارث الطبيعية والبحوث المتعلقة بالضعف منذ منتصف سبعينيات القرن الماضي. ^{[ 47 ]}^{[ 48 ]}

شهدت مفاهيم وممارسات إدارة الكوارث منذ سبعينيات القرن الماضي تركيزاً متزايداً على فهم أسباب وقوع الكوارث، وعلى الإجراءات التي من شأنها الحد من المخاطر قبل وقوعها. وقد أدى ذلك إلى زيادة الاهتمام بالتخفيف من آثار الكوارث والتأهب لها، بالإضافة إلى مرحلتي الاستجابة والتعافي . وقد لاقت هذه المفاهيم قبولاً واسعاً من الحكومات ومخططي الكوارث ومنظمات المجتمع المدني. ^{[ 49 ]}

تزايدت الدعوات إلى مزيد من الوضوح بشأن مكونات الحد من مخاطر الكوارث ومؤشرات التقدم نحو تعزيز القدرة على الصمود، وهو تحدٍّ تصدى له المجتمع الدولي في المؤتمر العالمي للحد من الكوارث التابع للأمم المتحدة في كوبي، اليابان، عام 2005، بعد أيام قليلة من زلزال المحيط الهندي عام 2004. وقد بدأ المؤتمر العالمي للحد من الكوارث عملية دفع الوكالات الدولية والحكومات الوطنية إلى تجاوز الخطابات المبهمة لمعظم البيانات السياسية، والتوجه نحو وضع أهداف والتزامات واضحة للحد من مخاطر الكوارث.

كانت الخطوة الأولى في عملية اللجنة العالمية للحد من مخاطر الكوارث هي الموافقة الرسمية على إطار عمل هيوغو (2005-2015). وكان هذا الإطار أول إطار عمل مقبول دوليًا للحد من مخاطر الكوارث. وقد حدد تسلسلًا منظمًا للأهداف (النتائج - الأهداف الاستراتيجية - الأولويات)، مع خمس أولويات للعمل تسعى إلى "تغطية" المجالات الرئيسية للتدخل في الحد من مخاطر الكوارث. وقد أتاحت المنصة العالمية للحد من مخاطر الكوارث، التي تعقدها الأمم المتحدة كل سنتين ^{[ 50 ]،} فرصة للأمم المتحدة ودولها الأعضاء لمراجعة التقدم المحرز في إطار عمل هيوغو. وعُقدت دورتها الأولى في الفترة من 5 إلى 7 يونيو 2007 في جنيف ، سويسرا، حيث يقع مقر مكتب الأمم المتحدة للحد من مخاطر الكوارث . وعُقدت المنصات العالمية اللاحقة في يونيو 2009، ومايو 2011، ومايو 2013، جميعها في جنيف .

تحت عنوان فرعي "بناء قدرة الأمم والمجتمعات على الصمود في وجه الكوارث"، يؤكد إطار عمل هيومان على أهمية القدرة على الصمود في وجه المخاطر من أجل التنمية المجتمعية والتخطيط. ^{[ 51 ]}

العقد الدولي للحد من الكوارث الطبيعية (التسعينيات)

أعلنت الجمعية العامة للأمم المتحدة عقد التسعينيات عقداً دولياً للحد من الكوارث الطبيعية. وكان الأمين العام للأمم المتحدة قد كُلِّف بالإشراف على البحوث المتعلقة بالعلاقة بين الكوارث والتنمية، وفي عام ١٩٨٧ أفاد بوجود مجال للتحسين من جانب المجتمع الدولي. ^{[ ٥٢ ]} ونظراً لتزايد أعداد الضحايا والأضرار الدولية الناجمة عن المخاطر المرتبطة بالمناخ، لا سيما في البلدان النامية، رأت الأمم المتحدة أن تخصيص عقد من الزمن لهذا الموضوع من شأنه أن يُحسِّن السياسات بشكل كبير على المستويات المحلية والإقليمية والاتحادية.

اقترحت دورة الجمعية العامة لعام 1987 خمسة أهداف لتوجيه الجهود السياسية: ^{[ 52 ]}

تحسين القدرة على التخفيف من آثار الكوارث الطبيعية، وخاصة في البلدان النامية
وضع خطط لتطبيق المعرفة المسبقة بالكوارث من وجهات نظر متنوعة
تهدف برامج الرعاية إلى سد الفجوات المعرفية
نشر المعلومات حول التدابير الحالية المطبقة
تطوير برامج للوقاية من الكوارث والتخفيف من آثارها، بما يتناسب مع كل خطر وموقع.

قبل بداية العقد في عام 1989، ناقشت الجمعية العامة خطط العقد بمزيد من التفصيل، ووضعت الإطار الدولي للعمل الخاص بالعقد الدولي للحد من الكوارث الطبيعية. ^{[ 28 ]} يعيد هذا الإطار صياغة الأهداف، ويضيف المزيد من المبادئ التوجيهية التي يتعين على الحكومات الوطنية ومنظومة الأمم المتحدة والأمين العام اتباعها.

شُجعت الحكومات الفيدرالية على المشاركة خلال العقد، وصياغة برامج وطنية للتخفيف من آثار الكوارث، وتشكيل لجان علمية، وتشجيع العمل المحلي، وإطلاع الأمين العام على إجراءاتها، وزيادة الوعي العام، ورصد تأثير الكوارث على الرعاية الصحية ، وتحسين توافر الإمدادات الطارئة. ^{[ 28 ]} وتركز الدور المقترح لمنظومة الأمم المتحدة على محاسبة الدول على تحقيق هذه الأهداف، فضلاً عن توفير الموارد أو خطط السياسات التي قد تحتاجها الدول لتنفيذها. ومع ذلك، فإن العديد من المهام الموكلة إلى الأمم المتحدة تقع على عاتق الأمين العام.

خلال تسعينيات القرن العشرين، تعاقب على منصب الأمين العام ثلاثة أمناء: خافيير بيريز دي كوييار ، وبطرس بطرس غليل ، وكوفي عنان . ^{[ 53 ]} وعلى مدار العقد، كُلِّف هؤلاء الأمناء بإنشاء وقيادة عدد من اللجان، بما في ذلك لجنة علمية وتقنية معنية بالعقد الدولي للحد من الكوارث الطبيعية، ومجلس رفيع المستوى خاص لتقديم المشورة العامة ونشر الوعي، وأمانة عامة تتولى الأنشطة اليومية ودعم اللجان الأخرى. ^{[ 28 ]} وكانت هذه المجموعات، بالإضافة إلى قادة كل دولة، تُقدِّم تقاريرها عن التقدم المُحرز إلى الأمين العام ، الذي كان يُشرف على جميع مراحل التقدم ويُقدِّم تقريرًا إلى الجمعية العامة كل عامين عن التقدم المُحرز في تحقيق أهداف العقد.

أمثلة

بنغلاديش

استنادًا إلى مؤشر مخاطر المناخ، ^{[ 54 ]} تُعدّ بنغلاديش من أكثر دول العالم عرضةً للكوارث. وتُعاني بنغلاديش من هشاشة شديدة تجاه أنواع مختلفة من الكوارث بسبب التغيرات المناخية، والظواهر المناخية المتطرفة، والكثافة السكانية العالية، وارتفاع معدلات الفقر وعدم المساواة الاجتماعية، وضعف القدرات المؤسسية، وعدم كفاية الموارد المالية، وضعف البنية التحتية. ^{[ 55 ]} وقد بدأت بنغلاديش استعداداتها لمواجهة الكوارث عقب إعصار عام 1991 ، ولديها الآن خطة وطنية شاملة لإدارة الكوارث توفر آليات على المستويين الوطني ودون الوطني. ^{[ 56 ]}

كوبنهاغن

تقع كوبا في منطقة البحر الكاريبي ، وهي عرضة بشدة للعواصف الاستوائية والأعاصير ، ومع ذلك ، تُعرف بانخفاض معدلات الوفيات فيها خلال هذه الظواهر الجوية. ^[⁵⁷^]^[⁵⁸^] أصبح الحد من مخاطر الكوارث في كوبا جزءًا لا يتجزأ من المشروع الاشتراكي في أعقاب إعصار فلورا الكارثي عام 1963. وقد دفعت الأضرار الجسيمة والخسائر في الأرواح الحكومة الكوبية إلى ترسيخ التأهب للكوارث كجزء أساسي من إدارة الدولة . حفز هذا الحدث تطوير نظام الدفاع المدني في كوبا ، الذي يدمج التأهب المجتمعي وآليات الاستجابة المركزية. وعلى عكس المناهج النيوليبرالية التي تعتمد على حلول السوق، فإن نموذج الحد من مخاطر الكوارث في كوبا متجذر في بنية تحتية تقودها الدولة، مع اتخاذ قرارات مركزية وتعبئة جماهيرية للمواطنين. ^[⁵⁸^]

الاتحاد الأوروبي

إضافةً إلى تمويل المساعدات الإنسانية، تتولى المديرية العامة للحماية المدنية الأوروبية وعمليات المساعدة الإنسانية التابعة للمفوضية الأوروبية (DG-ECHO) مسؤولية آلية الحماية المدنية للاتحاد الأوروبي ^{[ 59 ]} لتنسيق الاستجابة للكوارث في أوروبا وخارجها، وتساهم بما لا يقل عن 75% من تكاليف النقل و/أو العمليات التشغيلية لعمليات الانتشار. تأسست هذه الآلية عام 2001، وهي تعزز التعاون بين سلطات الحماية المدنية الوطنية في جميع أنحاء أوروبا. تضم الآلية حاليًا 34 دولة عضوًا، جميع الدول الأعضاء في الاتحاد الأوروبي البالغ عددها 27 دولة، بالإضافة إلى أيسلندا والنرويج وصربيا ومقدونيا الشمالية والجبل الأسود وتركيا والبوسنة والهرسك . أُنشئت الآلية لتمكين الدول المشاركة من تقديم مساعدة منسقة لضحايا الكوارث الطبيعية والبشرية في أوروبا وخارجها.

الولايات المتحدة

لدى الولايات المتحدة منظمة حكومية معنية بإدارة الطوارئ . وقد وضعت الوكالة الفيدرالية لإدارة الطوارئ (FEMA) نموذجًا لقياس الأحداث الخطرة. يستخدم نموذج FEMA، وهو خطة تقييم تعتمد على التاريخ، ونقاط الضعف، وأقصى تهديد، واحتمالية وقوع كل كارثة محتملة للتنبؤ بالأضرار المحتملة. ثم يُمنح كل خطر تصنيفًا على المقياس باستخدام هذه المعايير ومقارنته بمخاطر أخرى لتحديد أولوية جهود التخفيف. ^{[ 60 ]}

في مايو 2023، قامت الوكالة الفيدرالية لإدارة الطوارئ (FEMA) بتحديث دليلها للتخطيط المحلي للتخفيف من آثار الكوارث، والذي يوفر إطارًا للحكومات المحلية لاتباعه في حالة وقوع أحداث خطرة. تتضمن هذه الاستراتيجية أربع خطوات: تنظيم الموارد، وتقييم المخاطر، ووضع استراتيجيات التخفيف، وتنفيذ الخطط. ^{[ 18 ]} تتسم هذه الخطوات بالشمولية، إذ صُممت لتطبيقها على مجموعة واسعة من المخاطر. كما تمتلك الوكالة خطط سياسات أكثر تحديدًا، مثل كتابها الميداني للتخفيف من آثار الكوارث (HMFB) الخاص بالطرق. يركز هذا الكتاب على منع تآكل الطرق ، والفيضانات ، وتراكم الحطام الناتج عن تلف العبارات ، والجسور ، وأسطح الطرق. يستخدم كتاب HMFB مخططًا لتحديد المشاريع لتوضيح كل مشكلة، ومصفوفة اختيار لمطابقة تلك المشكلة مع حل فعال باستخدام اعتبارات المدة، والجدوى، والتصميم، والبيئة. ^{[ 61 ]}

تتولى مديرية التخفيف التابعة للوكالة الفيدرالية لإدارة الطوارئ ^{[ 62 ]} مسؤولية البرامج التي تتخذ إجراءات استباقية قبل وقوع أي كارثة، بهدف تحديد المخاطر والحد من الإصابات والخسائر في الممتلكات وتقصير فترة التعافي. ^[^{63 ] ولدى} الوكالة برامج تحليلية رئيسية للفيضانات والأعاصير والعواصف الاستوائية والسدود والزلازل . ^[⁶³^] [ ⁶⁴^]

تعمل الوكالة الفيدرالية لإدارة الطوارئ (FEMA) على ضمان توفير تأمين ضد الفيضانات بأسعار معقولة لأصحاب المنازل في المناطق المعرضة للفيضانات، من خلال البرنامج الوطني للتأمين ضد الفيضانات ، كما تعمل على تطبيق مناطق حظر البناء في المناطق المعرضة للفيضانات المعروفة، ونقل أو رفع بعض المباني المعرضة للخطر. ^{[ 65 ]}

انظر أيضاً

مراجع

↑ "مؤشر التقدم المحرز في الحد من مخاطر الكوارث" . عالمنا في بيانات . تم الاطلاع عليه بتاريخ 4 أبريل 2024 .
1 2 3 4 5 6 الجمعية العامة للأمم المتحدة (2016). تقرير فريق الخبراء الحكومي الدولي المفتوح العضوية المعني بالمؤشرات والمصطلحات الخاصة بالحد من مخاطر الكوارث . الجمعية العامة للأمم المتحدة (UNGA).
↑ ماك بين، جوردون؛ رودجرز، كارولين (2010). "مخاطر المناخ والكوارث: الحاجة إلى بناء القدرات" . مجلة WIREs لتغير المناخ . 1 (6): 871-884 . Bibcode : 2010WIRCC...1..871M . doi : 10.1002/wcc.77 . ISSN 1757-7780 .
↑ ساندرسون، ديفيد؛ هيفيرنان، تيم؛ دي سيستو، ماركو؛ شيرينغ، كليفورد (2025). "التعافي من الكوارث الذي يركز على المجتمع: دعوة لتغيير السرد" . الكوارث . 49 ( 1) e12655. doi : 10.1111/disa.12655 . ISSN 1467-7717 . PMC 11603523. PMID 39229770 .
↑ هيفيرنان، تيموثي؛ شيرينغ، كليفورد؛ ساندرسون، ديفيد (15 أكتوبر 2024). "بناء استراتيجيات للحد من مخاطر الكوارث تراعي جميع الأعمار: رؤى من الشباب المتنقلين جغرافيًا في المناطق الريفية الأسترالية" . المجلة الدولية للحد من مخاطر الكوارث . 113 104813. doi : 10.1016/j.ijdrr.2024.104813 . ISSN 2212-4209 .
↑ هيفيرنان، تيموثي؛ فاهانفاتي، ميتول؛ هالفيتيغالا، دولاني؛ ماجومدار، أنانيا؛ ماك إيفوي، دارين؛ ساندرسون، ديفيد (2025-04-03). "تعزيز سياسات وممارسات إعادة تأهيل المساكن لتحسين قدرة المجتمعات على الصمود في وجه الكوارث المستقبلية" . التقرير النهائي لمعهد أبحاث الإسكان الحضري (FR 439). doi : 10.18408/ahuri7133201 . ISSN 1834-7223 .
1 2 نيومير، إريك؛ بلومبر، توماس (2007). "الطبيعة الجنسانية للكوارث الطبيعية: تأثير الأحداث الكارثية على الفجوة بين الجنسين في متوسط العمر المتوقع، 1981-2002" . حوليات جمعية الجغرافيين الأمريكيين . 97 (3): 551-566 . Bibcode : 2007AAAG...97..551N . doi : 10.1111/j.1467-8306.2007.00563.x . ISSN 0004-5608 .
1 2 لو ماسون، فيرجيني؛ لانغستون، لارا (مارس 2014). "كيف ينبغي للإطار الدولي الجديد لإدارة مخاطر الكوارث أن يتناول المساواة بين الجنسين؟" (ملف PDF) . معهد التنمية الخارجية.
1 2 مكتب الأمم المتحدة للحد من مخاطر الكوارث (2023). تقرير مراجعة منتصف المدة لتنفيذ إطار سنداي للحد من مخاطر الكوارث 2015-2030 . مكتب الأمم المتحدة للحد من مخاطر الكوارث: جنيف، سويسرا.
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 مكتب الأمم المتحدة للحد من مخاطر الكوارث (2023). تقرير مراجعة منتصف المدة لتنفيذ إطار سنداي للحد من مخاطر الكوارث 2015-2030. مكتب الأمم المتحدة للحد من مخاطر الكوارث: جنيف، سويسرا.
^ جيل، جي سي، دنكان، إم.، سيوريان، آر.، سمالي، إل.، ستوبارو، دي.، شلمبرجير، جي، دي رويتر إم.، تيجيلوفن، تي.، توريسان، إس.، جوتاردو، إس.، ميسياك، جيه.، هاريس، آر.، بيتريسكو، EC، جيرارد، تي.، خزاي، بي.، كلاسن، جي.، داي، R.، Champion، A.، Daloz، AS، ... Ward، P. 2022. دليل MYRIAD-EU D1.2 للتعريفات والمفاهيم المتعددة المخاطر والمخاطر المتعددة. مشروع H2020 MYRIAD-EU، اتفاقية المنحة رقم 101003276، ص 75.
↑ "الحد من مخاطر الكوارث" . منصة مجتمع المنظمة العالمية للأرصاد الجوية . المنظمة العالمية للأرصاد الجوية. بدون تاريخ . تم الاطلاع عليه في 29 مايو 2022. تشمل إدارة مخاطر الكوارث العمليات والإجراءات اللازمة لتحقيق أهداف الحد من مخاطر الكوارث .
1 2 برواج، فيريندا (2014). "مفهوم الضعف والمرونة". بروسيديا للاقتصاد والتمويل . 18 : 369-376.
1 2 3 استراتيجية الأمم المتحدة الدولية للحد من الكوارث. (2009). مصطلحات استراتيجية الأمم المتحدة للحد من مخاطر الكوارث لعام 2009. الأمم المتحدة.
↑ ألكسندر، دي إي (5 نوفمبر 2013). "المرونة والحد من مخاطر الكوارث: رحلة اشتقاقية" . المخاطر الطبيعية وعلوم نظام الأرض . 13 (11): 2707-2716 . رمز Bibcode : 2013NHESS..13.2707A . doi : 10.5194/nhess-13-2707-2013 . ISSN 1684-9981 .
1 2 إيمانويل أومينا مونتي، بينيسيو، جويل أفروش غولدنفوم، جيان باولو ميشي، وخوسيه رافائيل دي ألبوكيرك كافالكانتي. يناير 2021. "مصطلحات الأخطار والكوارث الطبيعية: مراجعة وحالة البرازيل." المجلة الدولية للحد من مخاطر الكوارث ، المجلد 52.
↑ "الحد من المخاطر" . المعهد الدولي لإدارة المخاطر (IRMI) . تم الاطلاع عليه بتاريخ 20 أكتوبر 2023 .
1 2 3 "دليل التخطيط المحلي للتخفيف من آثار الكوارث" (ملف PDF) . الوكالة الفيدرالية لإدارة الطوارئ (FEMA). 2023. مؤرشف من النسخة الأصلية (ملف PDF) في 1 يونيو 2023.
↑ "منظمة الإغاثة من الكوارث في أستراليا - انضم إلينا اليوم" . منظمة الإغاثة من الكوارث في أستراليا . تم الاطلاع عليه بتاريخ 16 يوليو 2025 .
↑ آرا بيغوم، ر.، ر. ليمبرت، إ. علي، ت. أ. بنجامينسن، ت. بيرناور، و. كرامر، إكس. كوي، ك. ماتش، ج. ناجي، ن. س. ستينسيث، ر. سوكومار، و ب. ويستر، 2022: الفصل 1: نقطة الانطلاق والمفاهيم الأساسية. في: تغير المناخ 2022: الآثار والتكيف والضعف. مساهمة الفريق العامل الثاني في التقرير التقييمي السادس للهيئة الحكومية الدولية المعنية بتغير المناخ [هـ.-أ. بورتنر، د. س. روبرتس، م. تيغنور، إ. س. بولوتشانسكا، ك. مينتنبيك، أ. أليغريا، م. كريغ، س. لانغسدورف، س. لوشكه، ف. مولر، أ. أوكيم، ب. راما (محررون)]. مطبعة جامعة كامبريدج، كامبريدج، المملكة المتحدة ونيويورك، نيويورك، الولايات المتحدة الأمريكية، ص 121-196، doi :10.1017/9781009325844.003.
↑ كيلمان، إيلان؛ غايارد، جيه سي؛ ميرسر، جيسيكا (مارس 2015). "دور تغير المناخ في مستقبل الحد من مخاطر الكوارث: ما وراء الضعف والقدرة على الصمود" . المجلة الدولية لعلوم مخاطر الكوارث . 6 (1): 21-27 . Bibcode : 2015IJDRS...6...21K . doi : 10.1007/s13753-015-0038-5 . ISSN 2095-0055 .
↑ "إدارة مخاطر الأحداث والكوارث المتطرفة لتعزيز التكيف مع تغير المناخ - الهيئة الحكومية الدولية المعنية بتغير المناخ" . تم الاطلاع عليه بتاريخ 16 نوفمبر 2022 .
↑ التقرير العالمي لتقييم الحد من مخاطر الكوارث لعام 2022. عالمنا في خطر: تحويل الحوكمة من أجل مستقبل مرن . جنيف: مكتب الأمم المتحدة للحد من مخاطر الكوارث. 2022. ISBN 978-92-1-232028-1. OCLC 1337569431 .
↑ "حالة المناخ العالمي 2023" . library.wmo.int . تم الاطلاع عليه بتاريخ 31-10-2025 .
1 2 "ما هو إطار سنداي للحد من مخاطر الكوارث؟" مكتب الأمم المتحدة للحد من مخاطر الكوارث . تم الاطلاع عليه في 12 أكتوبر 2022.
↑ "نظرة عامة" . البنك الدولي . مؤرشف من الأصل بتاريخ 22-03-2021 . تم الاطلاع عليه بتاريخ 13-03-2021 .
↑ "إطار عمل هيوغو 2005-2015: بناء قدرة الدول والمجتمعات على الصمود في وجه الكوارث" (ملف PDF) . مؤرشف (PDF) من النسخة الأصلية بتاريخ 13 يونيو 2011. تم الاطلاع عليه بتاريخ 13 مارس 2021 .
1 2 3 4 الجمعية العامة للأمم المتحدة، الدورة 44، القرار 236. العقد الدولي للحد من الكوارث الطبيعية A/RES/44/236 ، 22 ديسمبر 1989. تم الاطلاع عليه في 17 أكتوبر 2023.
↑ قرار الجمعية العامة للأمم المتحدة رقم 200 ، الدورة 64. الاستراتيجية الدولية للحد من الكوارث A/64/200 ، 21 ديسمبر/كانون الأول 2009. تم الاطلاع عليه في 17 أكتوبر/تشرين الأول 2023.
↑ "مذكرة مفاهيمية: اليوم الدولي للحد من مخاطر الكوارث 2023" . مكتب الأمم المتحدة للحد من مخاطر الكوارث. 2023. تم الاطلاع عليه بتاريخ 17 أكتوبر 2023 .
1 2 3 "الأهداف السبعة عشر" . إدارة الشؤون الاقتصادية والاجتماعية بالأمم المتحدة . تم الاطلاع عليه بتاريخ 22 أكتوبر 2023 .
↑ "موجز القضية بشأن الهدف 11 من أهداف التنمية المستدامة" (ملف PDF) . برنامج الأمم المتحدة للبيئة . الأمم المتحدة.
↑ «التقرير الموسع لأهداف التنمية المستدامة 2022: العمل المناخي» (ملف PDF) . إدارة الشؤون الاقتصادية والاجتماعية بالأمم المتحدة (UNSD). 2022.
↑ § Quarantelli EL 1998، المعايير الرئيسية للحكم على تخطيط وإدارة الكوارث ومدى قابليتها للتطبيق في المجتمعات النامية (جامعة ديلاوير: مركز أبحاث الكوارث ، ورقة بحثية أولية 268).
↑ § Dynes RR 1994، "التخطيط للطوارئ المجتمعية: افتراضات خاطئة وتشبيهات غير مناسبة". المجلة الدولية لحالات الطوارئ الجماعية والكوارث 12(2): 141-158.
↑ § Maskrey A 1989, Disaster Mitigation: A Community Based Approach (Oxford: Oxfam).
↑ ألدريتش، دانيال ب.؛ ماير، ميشيل أ. (فبراير 2015). "رأس المال الاجتماعي ومرونة المجتمع". عالم السلوك الأمريكي . 59 (2): 254-269 . doi : 10.1177/0002764214550299 . S2CID 145471345 .
↑ سانيال، ساسواتا؛ روتراي، جايانت كومار (27 أغسطس/آب 2016). "رأس المال الاجتماعي للحد من مخاطر الكوارث وإدارتها مع أدلة تجريبية من سونداربانس في الهند" . المجلة الدولية للحد من مخاطر الكوارث . 19 : 101-111 . Bibcode : 2016IJDRR..19..101S . doi : 10.1016/j.ijdrr.2016.08.010 .
1 2 3 ناهايو، لاميك؛ موبينزي، كريستوف؛ كايرانجا، ألفونس؛ كاراماج، فيديل؛ ندايسابا، فيليكس؛ نيشجا، إينان موهير؛ لي ، لانهاي (2017). "الإنذار المبكر وإشراك المجتمع: نهج للحد من مخاطر الكوارث في رواندا" . المخاطر الطبيعية . 86 (2): 505– 517. بيب كود : 2017NatHa..86..505N . دوى : 10.1007/s11069-016-2702-5 . ISSN 0921-030X .
1 2 ساتيزابال، باولا؛ كورنيس، إيزابيل؛ دي لوردس ميلو زوريتا، ماريا؛ كوك، برايان ر. (يناير 2022). "قوة التواصل: التغلب على قيود المشاركة المجتمعية للحد من مخاطر الكوارث". المجلة الدولية للحد من مخاطر الكوارث . 68 (102699) - عبر ساينس دايركت.
↑ تيبولو، ماوريتسيو (2017). أهمية وجودة التخطيط المناخي للمدن الكبيرة والمتوسطة الحجم في المناطق الاستوائية . الطاقة الخضراء والتكنولوجيا. تشام: سبرينغر. ص 199-226 . doi : 10.1007/978-3-319-59096-7_10 . ISBN 978-3-319-59096-7.
↑ تيبولو، ماوريتسيو؛ براشيو، سارة (2020). "دمج الحد من مخاطر الكوارث في خطط التنمية المحلية للمناطق الريفية الاستوائية في أفريقيا: تقييم منهجي" . الاستدامة . 12 (2196): 2196. Bibcode : 2020Sust...12.2196T . doi : 10.3390/su12062196 .
↑ "الكوارث الطبيعية والكوارث التي من صنع الإنسان في عام 2018: مخاطر "ثانوية" على خط المواجهة" (ملف PDF) . معهد سويس ري سيجما . 2019.
↑ "خسائر لا داعي لها جراء الكوارث الطبيعية" ، مقال رأي، بوسطن غلوب ، 23 مارس 2006، بقلم إريك شوارتز (نائب المبعوث الخاص للأمين العام للأمم المتحدة لإعادة إعمار المناطق المتضررة من التسونامي)
↑ تجرأ على الاستعداد: التعامل مع المخاطر بجدية. مؤرشف بتاريخ 13 ديسمبر 2013 في أرشيف الإنترنت. كيلت، ج. وبيترز، ك. (2013). معهد التنمية الخارجية. تم الاطلاع عليه بتاريخ 10 ديسمبر 2013.
1 2 الصندوق العالمي للحد من الكوارث والتعافي منها (2023) التقرير السنوي للصندوق العالمي للحد من الكوارث والتعافي منها لعام 2022. 28 فبراير 2023
↑ شي، بيجون؛ كاسبيرسون، روجر، محرران. (2015). أطلس العالم لمخاطر الكوارث الطبيعية . سلسلة مشروع إدارة المخاطر المتكاملة للأرض/المشروع الدولي للحماية من الكوارث. Bibcode : 2015wand.book.....S . doi : 10.1007/978-3-662-45430-5 . ISBN 978-3-662-45429-9ISSN 2363-4979 . S2CID 199492512 .
↑ بلايكي، بيرس ؛ كانون، تيري؛ ديفيس، إيان؛ ويسنر، بن (2004). في خطر: المخاطر الطبيعية، ومخاطر الناس، والكوارث ( الطبعة الثانية). لندن: روتليدج. ISBN 978-0-415-25215-7.
↑ § استراتيجية الأمم المتحدة الدولية للحد من الكوارث 2004، التعايش مع المخاطر: مراجعة عالمية لمبادرات الحد من الكوارث (جنيف: استراتيجية الأمم المتحدة الدولية للحد من الكوارث)،
↑ "المنصة العالمية للحد من مخاطر الكوارث" . مؤرشف من الأصل في 9 نوفمبر 2018.
↑ مكتب الأمم المتحدة للحد من مخاطر الكوارث. (2012) نحو إطار عمل لما بعد عام 2015 للحد من مخاطر الكوارث. مكتب الأمم المتحدة للحد من مخاطر الكوارث.
1 2 الجمعية العامة للأمم المتحدة، الدورة 42،القرار 169. العقد الدولي للحد من الكوارث الطبيعية A/RES/42/169 (1987). تم الاطلاع عليه في 18 أكتوبر 2023.
↑ "وثائق الأمانة العامة للأمم المتحدة". مكتبة داغ همرشولد . 4 أكتوبر 2023. تم الاطلاع عليه في 18 أكتوبر 2023.
↑ إيكشتاين، ديفيد؛ ف. كونزل؛ ل. شيفر؛ م. وينجز (2019). "مؤشر مخاطر المناخ العالمي 2020: من الأكثر تضررًا من الظواهر الجوية المتطرفة؟ الخسائر الناجمة عن الأحوال الجوية في عامي 2018 و1999 إلى 2018" (ملف PDF) . مؤرشف من النسخة الأصلية (PDF) بتاريخ 26 نوفمبر 2020. تم الاطلاع عليه بتاريخ 27 نوفمبر 2020 .
↑ شو، راجيب؛ إسلام، أمينول؛ مالك، فؤاد (2013)، "المنظورات الوطنية للحد من مخاطر الكوارث في بنغلاديش"، في شو، راجيب؛ مالك، فؤاد؛ إسلام، أمينول (محررون)، مناهج الحد من مخاطر الكوارث في بنغلاديش ، طوكيو: سبرينغر اليابان، ص 45-62 ، doi : 10.1007/978-4-431-54252-0_3 ، ISBN 978-4-431-54252-0
↑ حكومة جمهورية بنغلاديش الشعبية، وزارة إدارة الكوارث والإغاثة: الخطة الوطنية لإدارة الكوارث (2016-2020) بناء القدرة على الصمود من أجل التنمية البشرية المستدامة
↑ كيرك، إميلي جيه؛ ستوري، إيزابيل؛ كلايفيلد، آنا (2021). التأهب للكوارث وتغير المناخ في كوبا: الإدارة والتكيف . لانام، ماريلاند: كتب ليكسينغتون.
1 2 سيدرلوف، غوستاف (2025). "الحد من مخاطر الكوارث والاستثناء الكوبي: القوة البنيوية والأيديولوجية بعد إعصار فلورا (1963)" . حوليات الجمعية الأمريكية للجغرافيين . 115 (5): 1071-1087 . Bibcode : 2025AAAG..115.1071C . doi : 10.1080/24694452.2025.2473660 .
↑ "آلية الحماية المدنية للاتحاد الأوروبي" . المفوضية الأوروبية . مؤرشف من الأصل بتاريخ 10 مارس 2015. تم الاطلاع عليه بتاريخ 28 يوليو 2021 .
↑ يانيلماز، سومية؛ باسكاك، ديلبر؛ يوجيسان، مليح؛ جول، محمد (ديسمبر 2021). "توسيع نماذج FEMA وSMUG باستخدام طريقة بايزية لأفضل وأسوأ الحلول للحد من مخاطر الكوارث". المجلة الدولية للحد من مخاطر الكوارث . 66 (102631) - عبر ساينس دايركت.
↑ "دليل ميداني للحد من المخاطر: الطرق" (ملف PDF) . الوكالة الفيدرالية لإدارة الطوارئ (FEMA). 2010.
↑ "التخفيف" . الوكالة الفيدرالية لإدارة الطوارئ.
1 2 " صحيفة حقائق مديرية التخفيف التابعة لوكالة إدارة الطوارئ الفيدرالية " [ ^{تمت إزالة الرابط ]} . الوكالة الفيدرالية لإدارة الطوارئ.
↑ HAZUS مؤرشف في 4 يوليو 2012، في Wayback Machine هو نموذج حاسوبي لتقديرات أضرار الأعاصير والزلازل والفيضانات.
↑ "برنامج الخسائر المتكررة الشديدة التابع لوكالة إدارة الطوارئ الفيدرالية" . مؤرشف من الأصل في 2 يوليو 2012. تم الاطلاع عليه في 6 فبراير 2016 .

روابط خارجية

[1] "مؤشر التقدم المحرز في الحد من مخاطر الكوارث" . عالمنا في بيانات . تم الاطلاع عليه بتاريخ 4 أبريل 2024 .

[UNGA-2] 1 2 3 4 5 6 الجمعية العامة للأمم المتحدة (2016). تقرير فريق الخبراء الحكومي الدولي المفتوح العضوية المعني بالمؤشرات والمصطلحات الخاصة بالحد من مخاطر الكوارث . الجمعية العامة للأمم المتحدة (UNGA).

[3] ماك بين، جوردون؛ رودجرز، كارولين (2010). "مخاطر المناخ والكوارث: الحاجة إلى بناء القدرات" . مجلة WIREs لتغير المناخ . 1 (6): 871-884 . Bibcode : 2010WIRCC...1..871M . doi : 10.1002/wcc.77 . ISSN 1757-7780 .

[4] ساندرسون، ديفيد؛ هيفيرنان، تيم؛ دي سيستو، ماركو؛ شيرينغ، كليفورد (2025). "التعافي من الكوارث الذي يركز على المجتمع: دعوة لتغيير السرد" . الكوارث . 49 ( 1) e12655. doi : 10.1111/disa.12655 . ISSN 1467-7717 . PMC 11603523. PMID 39229770 .

[5] هيفيرنان، تيموثي؛ شيرينغ، كليفورد؛ ساندرسون، ديفيد (15 أكتوبر 2024). "بناء استراتيجيات للحد من مخاطر الكوارث تراعي جميع الأعمار: رؤى من الشباب المتنقلين جغرافيًا في المناطق الريفية الأسترالية" . المجلة الدولية للحد من مخاطر الكوارث . 113 104813. doi : 10.1016/j.ijdrr.2024.104813 . ISSN 2212-4209 .

[6] هيفيرنان، تيموثي؛ فاهانفاتي، ميتول؛ هالفيتيغالا، دولاني؛ ماجومدار، أنانيا؛ ماك إيفوي، دارين؛ ساندرسون، ديفيد (2025-04-03). "تعزيز سياسات وممارسات إعادة تأهيل المساكن لتحسين قدرة المجتمعات على الصمود في وجه الكوارث المستقبلية" . التقرير النهائي لمعهد أبحاث الإسكان الحضري (FR 439). doi : 10.18408/ahuri7133201 . ISSN 1834-7223 .

[:1-7] 1 2 نيومير، إريك؛ بلومبر، توماس (2007). "الطبيعة الجنسانية للكوارث الطبيعية: تأثير الأحداث الكارثية على الفجوة بين الجنسين في متوسط العمر المتوقع، 1981-2002" . حوليات جمعية الجغرافيين الأمريكيين . 97 (3): 551-566 . Bibcode : 2007AAAG...97..551N . doi : 10.1111/j.1467-8306.2007.00563.x . ISSN 0004-5608 .

[:2-8] 1 2 لو ماسون، فيرجيني؛ لانغستون، لارا (مارس 2014). "كيف ينبغي للإطار الدولي الجديد لإدارة مخاطر الكوارث أن يتناول المساواة بين الجنسين؟" (ملف PDF) . معهد التنمية الخارجية.

[UNDRR-9] 1 2 مكتب الأمم المتحدة للحد من مخاطر الكوارث (2023). تقرير مراجعة منتصف المدة لتنفيذ إطار سنداي للحد من مخاطر الكوارث 2015-2030 . مكتب الأمم المتحدة للحد من مخاطر الكوارث: جنيف، سويسرا.

[UNDRR-2-10] 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 مكتب الأمم المتحدة للحد من مخاطر الكوارث (2023). تقرير مراجعة منتصف المدة لتنفيذ إطار سنداي للحد من مخاطر الكوارث 2015-2030. مكتب الأمم المتحدة للحد من مخاطر الكوارث: جنيف، سويسرا.

[11] جيل، جي سي، دنكان، إم.، سيوريان، آر.، سمالي، إل.، ستوبارو، دي.، شلمبرجير، جي، دي رويتر إم.، تيجيلوفن، تي.، توريسان، إس.، جوتاردو، إس.، ميسياك، جيه.، هاريس، آر.، بيتريسكو، EC، جيرارد، تي.، خزاي، بي.، كلاسن، جي.، داي، R.، Champion، A.، Daloz، AS، ... Ward، P. 2022. دليل MYRIAD-EU D1.2 للتعريفات والمفاهيم المتعددة المخاطر والمخاطر المتعددة. مشروع H2020 MYRIAD-EU، اتفاقية المنحة رقم 101003276، ص 75.

[12] "الحد من مخاطر الكوارث" . منصة مجتمع المنظمة العالمية للأرصاد الجوية . المنظمة العالمية للأرصاد الجوية. بدون تاريخ . تم الاطلاع عليه في 29 مايو 2022. تشمل إدارة مخاطر الكوارث العمليات والإجراءات اللازمة لتحقيق أهداف الحد من مخاطر الكوارث .

[Proag-13] 1 2 برواج، فيريندا (2014). "مفهوم الضعف والمرونة". بروسيديا للاقتصاد والتمويل . 18 : 369-376.

[United_Nations_International_Strategy_for_Disaster_Reduction-14] 1 2 3 استراتيجية الأمم المتحدة الدولية للحد من الكوارث. (2009). مصطلحات استراتيجية الأمم المتحدة للحد من مخاطر الكوارث لعام 2009. الأمم المتحدة.

[15] ألكسندر، دي إي (5 نوفمبر 2013). "المرونة والحد من مخاطر الكوارث: رحلة اشتقاقية" . المخاطر الطبيعية وعلوم نظام الأرض . 13 (11): 2707-2716 . رمز Bibcode : 2013NHESS..13.2707A . doi : 10.5194/nhess-13-2707-2013 . ISSN 1684-9981 .

[Emanoel_Omena_Monte-16] 1 2 إيمانويل أومينا مونتي، بينيسيو، جويل أفروش غولدنفوم، جيان باولو ميشي، وخوسيه رافائيل دي ألبوكيرك كافالكانتي. يناير 2021. "مصطلحات الأخطار والكوارث الطبيعية: مراجعة وحالة البرازيل." المجلة الدولية للحد من مخاطر الكوارث ، المجلد 52.

[17] "الحد من المخاطر" . المعهد الدولي لإدارة المخاطر (IRMI) . تم الاطلاع عليه بتاريخ 20 أكتوبر 2023 .

[Federal_Emergency_Management_Agency_FEMA-2023-18] 1 2 3 "دليل التخطيط المحلي للتخفيف من آثار الكوارث" (ملف PDF) . الوكالة الفيدرالية لإدارة الطوارئ (FEMA). 2023. مؤرشف من النسخة الأصلية (ملف PDF) في 1 يونيو 2023.

[19] "منظمة الإغاثة من الكوارث في أستراليا - انضم إلينا اليوم" . منظمة الإغاثة من الكوارث في أستراليا . تم الاطلاع عليه بتاريخ 16 يوليو 2025 .

[20] آرا بيغوم، ر.، ر. ليمبرت، إ. علي، ت. أ. بنجامينسن، ت. بيرناور، و. كرامر، إكس. كوي، ك. ماتش، ج. ناجي، ن. س. ستينسيث، ر. سوكومار، و ب. ويستر، 2022: الفصل 1: نقطة الانطلاق والمفاهيم الأساسية. في: تغير المناخ 2022: الآثار والتكيف والضعف. مساهمة الفريق العامل الثاني في التقرير التقييمي السادس للهيئة الحكومية الدولية المعنية بتغير المناخ [هـ.-أ. بورتنر، د. س. روبرتس، م. تيغنور، إ. س. بولوتشانسكا، ك. مينتنبيك، أ. أليغريا، م. كريغ، س. لانغسدورف، س. لوشكه، ف. مولر، أ. أوكيم، ب. راما (محررون)]. مطبعة جامعة كامبريدج، كامبريدج، المملكة المتحدة ونيويورك، نيويورك، الولايات المتحدة الأمريكية، ص 121-196، doi :10.1017/9781009325844.003.

[21] كيلمان، إيلان؛ غايارد، جيه سي؛ ميرسر، جيسيكا (مارس 2015). "دور تغير المناخ في مستقبل الحد من مخاطر الكوارث: ما وراء الضعف والقدرة على الصمود" . المجلة الدولية لعلوم مخاطر الكوارث . 6 (1): 21-27 . Bibcode : 2015IJDRS...6...21K . doi : 10.1007/s13753-015-0038-5 . ISSN 2095-0055 .

[22] "إدارة مخاطر الأحداث والكوارث المتطرفة لتعزيز التكيف مع تغير المناخ - الهيئة الحكومية الدولية المعنية بتغير المناخ" . تم الاطلاع عليه بتاريخ 16 نوفمبر 2022 .

[23] التقرير العالمي لتقييم الحد من مخاطر الكوارث لعام 2022. عالمنا في خطر: تحويل الحوكمة من أجل مستقبل مرن . جنيف: مكتب الأمم المتحدة للحد من مخاطر الكوارث. 2022. ISBN 978-92-1-232028-1. OCLC 1337569431 .

[24] "حالة المناخ العالمي 2023" . library.wmo.int . تم الاطلاع عليه بتاريخ 31-10-2025 .

[What_is_the_Sendai_Framework_for_Disaster_Risk_Reduction-25] 1 2 "ما هو إطار سنداي للحد من مخاطر الكوارث؟" مكتب الأمم المتحدة للحد من مخاطر الكوارث . تم الاطلاع عليه في 12 أكتوبر 2022.

[26] "نظرة عامة" . البنك الدولي . مؤرشف من الأصل بتاريخ 22-03-2021 . تم الاطلاع عليه بتاريخ 13-03-2021 .

[27] "إطار عمل هيوغو 2005-2015: بناء قدرة الدول والمجتمعات على الصمود في وجه الكوارث" (ملف PDF) . مؤرشف (PDF) من النسخة الأصلية بتاريخ 13 يونيو 2011. تم الاطلاع عليه بتاريخ 13 مارس 2021 .

[UN_ARES442362-28] 1 2 3 4 الجمعية العامة للأمم المتحدة، الدورة 44، القرار 236. العقد الدولي للحد من الكوارث الطبيعية A/RES/44/236 ، 22 ديسمبر 1989. تم الاطلاع عليه في 17 أكتوبر 2023.

[A-64-200-29] قرار الجمعية العامة للأمم المتحدة رقم 200 ، الدورة 64. الاستراتيجية الدولية للحد من الكوارث A/64/200 ، 21 ديسمبر/كانون الأول 2009. تم الاطلاع عليه في 17 أكتوبر/تشرين الأول 2023.

[United_Nations_Office_for_Disaster_Risk_Reduction-2023-30] "مذكرة مفاهيمية: اليوم الدولي للحد من مخاطر الكوارث 2023" . مكتب الأمم المتحدة للحد من مخاطر الكوارث. 2023. تم الاطلاع عليه بتاريخ 17 أكتوبر 2023 .

[United_Nations_Department_of_Economic_and_Social_Affairs-31] 1 2 3 "الأهداف السبعة عشر" . إدارة الشؤون الاقتصادية والاجتماعية بالأمم المتحدة . تم الاطلاع عليه بتاريخ 22 أكتوبر 2023 .

[32] "موجز القضية بشأن الهدف 11 من أهداف التنمية المستدامة" (ملف PDF) . برنامج الأمم المتحدة للبيئة . الأمم المتحدة.

[33] «التقرير الموسع لأهداف التنمية المستدامة 2022: العمل المناخي» (ملف PDF) . إدارة الشؤون الاقتصادية والاجتماعية بالأمم المتحدة (UNSD). 2022.

[34] § Quarantelli EL 1998، المعايير الرئيسية للحكم على تخطيط وإدارة الكوارث ومدى قابليتها للتطبيق في المجتمعات النامية (جامعة ديلاوير: مركز أبحاث الكوارث ، ورقة بحثية أولية 268).

[35] § Dynes RR 1994، "التخطيط للطوارئ المجتمعية: افتراضات خاطئة وتشبيهات غير مناسبة". المجلة الدولية لحالات الطوارئ الجماعية والكوارث 12(2): 141-158.

[36] § Maskrey A 1989, Disaster Mitigation: A Community Based Approach (Oxford: Oxfam).

[37] ألدريتش، دانيال ب.؛ ماير، ميشيل أ. (فبراير 2015). "رأس المال الاجتماعي ومرونة المجتمع". عالم السلوك الأمريكي . 59 (2): 254-269 . doi : 10.1177/0002764214550299 . S2CID 145471345 .

[38] سانيال، ساسواتا؛ روتراي، جايانت كومار (27 أغسطس/آب 2016). "رأس المال الاجتماعي للحد من مخاطر الكوارث وإدارتها مع أدلة تجريبية من سونداربانس في الهند" . المجلة الدولية للحد من مخاطر الكوارث . 19 : 101-111 . Bibcode : 2016IJDRR..19..101S . doi : 10.1016/j.ijdrr.2016.08.010 .

[:0-39] 1 2 3 ناهايو، لاميك؛ موبينزي، كريستوف؛ كايرانجا، ألفونس؛ كاراماج، فيديل؛ ندايسابا، فيليكس؛ نيشجا، إينان موهير؛ لي ، لانهاي (2017). "الإنذار المبكر وإشراك المجتمع: نهج للحد من مخاطر الكوارث في رواندا" . المخاطر الطبيعية . 86 (2): 505– 517. بيب كود : 2017NatHa..86..505N . دوى : 10.1007/s11069-016-2702-5 . ISSN 0921-030X .

[Satizábal-40] 1 2 ساتيزابال، باولا؛ كورنيس، إيزابيل؛ دي لوردس ميلو زوريتا، ماريا؛ كوك، برايان ر. (يناير 2022). "قوة التواصل: التغلب على قيود المشاركة المجتمعية للحد من مخاطر الكوارث". المجلة الدولية للحد من مخاطر الكوارث . 68 (102699) - عبر ساينس دايركت.

[41] تيبولو، ماوريتسيو (2017). أهمية وجودة التخطيط المناخي للمدن الكبيرة والمتوسطة الحجم في المناطق الاستوائية . الطاقة الخضراء والتكنولوجيا. تشام: سبرينغر. ص 199-226 . doi : 10.1007/978-3-319-59096-7_10 . ISBN 978-3-319-59096-7.

[42] تيبولو، ماوريتسيو؛ براشيو، سارة (2020). "دمج الحد من مخاطر الكوارث في خطط التنمية المحلية للمناطق الريفية الاستوائية في أفريقيا: تقييم منهجي" . الاستدامة . 12 (2196): 2196. Bibcode : 2020Sust...12.2196T . doi : 10.3390/su12062196 .

[43] "الكوارث الطبيعية والكوارث التي من صنع الإنسان في عام 2018: مخاطر "ثانوية" على خط المواجهة" (ملف PDF) . معهد سويس ري سيجما . 2019.

[boston.com-44] "خسائر لا داعي لها جراء الكوارث الطبيعية" ، مقال رأي، بوسطن غلوب ، 23 مارس 2006، بقلم إريك شوارتز (نائب المبعوث الخاص للأمين العام للأمم المتحدة لإعادة إعمار المناطق المتضررة من التسونامي)

[45] تجرأ على الاستعداد: التعامل مع المخاطر بجدية. مؤرشف بتاريخ 13 ديسمبر 2013 في أرشيف الإنترنت. كيلت، ج. وبيترز، ك. (2013). معهد التنمية الخارجية. تم الاطلاع عليه بتاريخ 10 ديسمبر 2013.

[GFDRR-46] 1 2 الصندوق العالمي للحد من الكوارث والتعافي منها (2023) التقرير السنوي للصندوق العالمي للحد من الكوارث والتعافي منها لعام 2022. 28 فبراير 2023

[47] شي، بيجون؛ كاسبيرسون، روجر، محرران. (2015). أطلس العالم لمخاطر الكوارث الطبيعية . سلسلة مشروع إدارة المخاطر المتكاملة للأرض/المشروع الدولي للحماية من الكوارث. Bibcode : 2015wand.book.....S . doi : 10.1007/978-3-662-45430-5 . ISBN 978-3-662-45429-9ISSN 2363-4979 . S2CID 199492512 .

[48] بلايكي، بيرس ؛ كانون، تيري؛ ديفيس، إيان؛ ويسنر، بن (2004). في خطر: المخاطر الطبيعية، ومخاطر الناس، والكوارث ( الطبعة الثانية). لندن: روتليدج. ISBN 978-0-415-25215-7.

[49] § استراتيجية الأمم المتحدة الدولية للحد من الكوارث 2004، التعايش مع المخاطر: مراجعة عالمية لمبادرات الحد من الكوارث (جنيف: استراتيجية الأمم المتحدة الدولية للحد من الكوارث)،

[50] "المنصة العالمية للحد من مخاطر الكوارث" . مؤرشف من الأصل في 9 نوفمبر 2018.

[51] مكتب الأمم المتحدة للحد من مخاطر الكوارث. (2012) نحو إطار عمل لما بعد عام 2015 للحد من مخاطر الكوارث. مكتب الأمم المتحدة للحد من مخاطر الكوارث.

[United_Nations_General_Assembly_Session_42_Resolution_169-52] 1 2 الجمعية العامة للأمم المتحدة، الدورة 42،القرار 169. العقد الدولي للحد من الكوارث الطبيعية A/RES/42/169 (1987). تم الاطلاع عليه في 18 أكتوبر 2023.

[53] "وثائق الأمانة العامة للأمم المتحدة". مكتبة داغ همرشولد . 4 أكتوبر 2023. تم الاطلاع عليه في 18 أكتوبر 2023.

[54] إيكشتاين، ديفيد؛ ف. كونزل؛ ل. شيفر؛ م. وينجز (2019). "مؤشر مخاطر المناخ العالمي 2020: من الأكثر تضررًا من الظواهر الجوية المتطرفة؟ الخسائر الناجمة عن الأحوال الجوية في عامي 2018 و1999 إلى 2018" (ملف PDF) . مؤرشف من النسخة الأصلية (PDF) بتاريخ 26 نوفمبر 2020. تم الاطلاع عليه بتاريخ 27 نوفمبر 2020 .

[55] شو، راجيب؛ إسلام، أمينول؛ مالك، فؤاد (2013)، "المنظورات الوطنية للحد من مخاطر الكوارث في بنغلاديش"، في شو، راجيب؛ مالك، فؤاد؛ إسلام، أمينول (محررون)، مناهج الحد من مخاطر الكوارث في بنغلاديش ، طوكيو: سبرينغر اليابان، ص 45-62 ، doi : 10.1007/978-4-431-54252-0_3 ، ISBN 978-4-431-54252-0

[56] حكومة جمهورية بنغلاديش الشعبية، وزارة إدارة الكوارث والإغاثة: الخطة الوطنية لإدارة الكوارث (2016-2020) بناء القدرة على الصمود من أجل التنمية البشرية المستدامة

[Kirk-57] كيرك، إميلي جيه؛ ستوري، إيزابيل؛ كلايفيلد، آنا (2021). التأهب للكوارث وتغير المناخ في كوبا: الإدارة والتكيف . لانام، ماريلاند: كتب ليكسينغتون.

[Gustav-58] 1 2 سيدرلوف، غوستاف (2025). "الحد من مخاطر الكوارث والاستثناء الكوبي: القوة البنيوية والأيديولوجية بعد إعصار فلورا (1963)" . حوليات الجمعية الأمريكية للجغرافيين . 115 (5): 1071-1087 . Bibcode : 2025AAAG..115.1071C . doi : 10.1080/24694452.2025.2473660 .

[59] "آلية الحماية المدنية للاتحاد الأوروبي" . المفوضية الأوروبية . مؤرشف من الأصل بتاريخ 10 مارس 2015. تم الاطلاع عليه بتاريخ 28 يوليو 2021 .

[60] يانيلماز، سومية؛ باسكاك، ديلبر؛ يوجيسان، مليح؛ جول، محمد (ديسمبر 2021). "توسيع نماذج FEMA وSMUG باستخدام طريقة بايزية لأفضل وأسوأ الحلول للحد من مخاطر الكوارث". المجلة الدولية للحد من مخاطر الكوارث . 66 (102631) - عبر ساينس دايركت.

[61] "دليل ميداني للحد من المخاطر: الطرق" (ملف PDF) . الوكالة الفيدرالية لإدارة الطوارئ (FEMA). 2010.

[62] "التخفيف" . الوكالة الفيدرالية لإدارة الطوارئ.

[Federal_Emergency_Management_Agency_fact_sheet-63] 1 2 " صحيفة حقائق مديرية التخفيف التابعة لوكالة إدارة الطوارئ الفيدرالية " [ ^{تمت إزالة الرابط ]} . الوكالة الفيدرالية لإدارة الطوارئ.

[64] HAZUS مؤرشف في 4 يوليو 2012، في Wayback Machine هو نموذج حاسوبي لتقديرات أضرار الأعاصير والزلازل والفيضانات.

[65] "برنامج الخسائر المتكررة الشديدة التابع لوكالة إدارة الطوارئ الفيدرالية" . مؤرشف من الأصل في 2 يوليو 2012. تم الاطلاع عليه في 6 فبراير 2016 .

[ 1 ]

[

[

[ 4 ]

[ 5 ]

[ 6 ]

[ 9 ]

[ 10 ]

[ 11 ]

[ 12 ]

[ 13 ]

[ 14 ]

[ 15 ]

[ 16 ]

[ 17 ]

[ 18 ]

[ 19 ]

.

[ 21 ]

[ 22 ]

[ 23 ]

[ 24 ]

[ 25 ]

[ 26 ]

[ 27 ]

[ 28 ]

[ 29 ]

[ 30 ]

[ 31 ]

[ 32 ]

[ 33 ]

[ 34 ]

[ 35 ]

[ 36 ]

[ 37 ]

[ 38 ]

[ 40 ]

[ 41 ]

[ 42 ]

[ 43 ]

[ 44 ]

[ 45 ]

[ 46 ]

[ 47 ]

[ 48 ]

[ 49 ]

[ 50 ]،

[ 51 ]

[ ٥٢ ]

[ 53 ]

[ 54 ]

[ 55 ]

[ 56 ]

[

[

[ 59 ]

[ 60 ]

[ 61 ]

[ 62 ]

[

63 ] ولدى

[ 65 ]

اللغة	العربية (RTL)
روابط موسوعية	30 رابطاً
المصدر الأصلي	ويكيبيديا ↗