دائرة الإيرادات بولاية واشنطن

تُعدّ دائرة الإيرادات بولاية واشنطن ( DOR ) الهيئة الضريبية الرئيسية في ولاية واشنطن الأمريكية . تتولى هذه الدائرة إدارة تحصيل 60 ضريبة حكومية من سكان الولاية وشركاتها، والتي تُموّل حكومة الولاية وخدماتها؛ كما تُعنى بإصدار تراخيص الأعمال . اعتبارًا من يونيو 2023 كان لدى الوكالة حوالي 1500 موظف، وميزانية للفترة المالية 2021-2023 بلغت 640.3 مليون دولار. وفي السنة المالية 2023، جمعت الوكالة إيرادات بقيمة 33.2 مليار دولار من أكثر من 606,000 شركة مسجلة، بالإضافة إلى 7.7 مليار دولار من مصادر الإيرادات المحلية. ^{[ 1 ]}

تتولى دائرة الإيرادات إدارة وتحصيل 60 نوعًا من الضرائب في ولاية واشنطن. وتشمل هذه الضرائب ضرائب الأعمال والمهن، والمرافق العامة، والمبيعات والاستخدام، بالإضافة إلى ضرائب الأرباح الرأسمالية، والأخشاب، والسجائر والتبغ، والعقارات ، والإيجارات ، والتركات ، وغيرها من البرامج الضريبية . كما تتولى الدائرة إصدار تراخيص الأعمال التجارية ووضع التشريعات الضريبية . ^{[ 2 ]}

منذ عام 2021، يقدم برنامج الإعفاء الضريبي للعائلات العاملة استردادًا لضرائب الولاية للأفراد ذوي الدخل المنخفض إلى المتوسط ​​الذين يستوفون شروط الأهلية المحددة. اعتبارًا من 31 ديسمبر 2023 تم إصدار أكثر من 163 ألف طلب استرداد من أصل ما يقدر بنحو 360 ألف مقيم مؤهل. ^{[ 3 ]} كما تدير دائرة الإيرادات برنامجًا للممتلكات غير المطالب بها ، والذي يُعيد الأموال غير المستخدمة من الحسابات المصرفية، وبوالص التأمين على الحياة ، والمدفوعات الزائدة للعملاء، والشيكات غير المصروفة. وبحلول عام 2018، بلغ  حجم الأموال غير المطالب بها التي تتبعتها دائرة الإيرادات 1.3 مليار دولار بعد انتهاء فترة العفو الممنوحة للشركات. ^{[ 4 ]}

مدير إدارة الإيرادات هو درو شيرك، الذي عينه الحاكم جاي إنسلي في عام 2023. ^{[ 7 ]}

تضم دائرة الإيرادات 15 قسماً: المراجعة الإدارية وجلسات الاستماع؛ التدقيق؛ الخدمات التجارية والمالية؛ الامتثال؛ تجربة العملاء والاتصالات؛ الإدارة التنفيذية؛ الموارد البشرية؛ خدمات المعلومات؛ التفسيرات والمشورة الفنية؛ التشريعات والسياسات؛ ضريبة الأملاك؛ البحوث والتحليلات المالية؛ إدارة حسابات دافعي الضرائب؛ خدمات دافعي الضرائب؛ والإعفاء الضريبي للأسر العاملة. ^{[ 6 ]}

تأسست دائرة الإيرادات في الأول من يوليو عام 1967، عقب قرار المجلس التشريعي للولاية في عام 1965 بإلغاء لجنة الضرائب في واشنطن القائمة آنذاك والمؤلفة من ثلاثة أعضاء، والتي كانت تعمل منذ عام 1905. وكان هذا التغيير جزءًا من جهد لتحديث وتبسيط نظام تحصيل الضرائب. ^{[ 8 ]}

في عام ١٩٨١، وافق الناخبون على مبادرة لإلغاء ضرائب الميراث والهبات، واستبدالها بضريبة على التركات تعادل قيمة الإعفاء الضريبي الفيدرالي. ^{[ ٩ ]} وخلال الدورة التشريعية لعام ١٩٨٢، جرت إعادة هيكلة شاملة للتمويل الحكومي المحلي. وللحصول على صلاحيات إضافية لفرض ضريبة المبيعات، كان على المدن وضع حد أقصى لضرائب المرافق، كما كان على المدن والمقاطعات قبول قيود على رسوم تطوير الأنظمة. وتم أيضاً تطبيق نظام معادلة ضريبة المبيعات، الذي أعاد توزيع جزء من الإيرادات على المناطق ذات القاعدة الضريبية الصغيرة. ^{[ ١٠ ]}

في عام ١٩٨٧، قضت المحكمة العليا الأمريكية بعدم دستورية ضرائب الأعمال والمهن المفروضة على بعض المعاملات بين الولايات. وعقب هذا القرار، ألغت ولاية واشنطن الإعفاء من تعدد الأنشطة، وأقرت نظامًا للإعفاءات الضريبية على ضرائب الأعمال والمهن المدفوعة خارج الولاية، مما يسمح للشركات بخصم الضرائب المفروضة على التصنيع داخل الولاية من ضرائب المبيعات داخلها. ^{[ ١١ ]} وفي عام ١٩٩٧، أوضح المجلس التشريعي قانون ضرائب الأعمال والمهن فيما يتعلق ببعض خدمات الإنترنت، بما في ذلك البريد الإلكتروني، واسترجاع المعلومات، واستضافة المعلومات عبر الإنترنت. ^{[ ١٢ ]}

في عام 1998، وافق الناخبون على المبادرة 695 ، التي ألغت ضريبة الإنتاج على المركبات الآلية وفرضت رسومًا ثابتة قدرها 30 دولارًا أمريكيًا لتسجيل المركبات. وقد نقضت المحكمة العليا في واشنطن هذه المبادرة بعد عام. ^{[ 13 ]}

في عام ٢٠٠١، بدأ المجلس التشريعي بالتخلص التدريجي من ضريبة التركات الفيدرالية بحلول عام ٢٠١٠، وخفض الإعفاء الضريبي للولاية بنسبة ٢٥٪ سنويًا، حتى تم إلغاؤه نهائيًا بنهاية عام ٢٠٠٤. ^{[ ١٤ ]} وفي عام ٢٠٠٧، اعتمدت ولاية واشنطن اتفاقية تبسيط ضريبة المبيعات (SSTA)، التي دخلت حيز التنفيذ في ١ يوليو ٢٠٠٨، بهدف تبسيط تحصيل الضرائب وتحسين الامتثال، لا سيما فيما يتعلق بالمبيعات عن بُعد وبين الولايات. ^{[ ١٥ ]} كما أقرت الولاية ضريبة مبيعات محلية جديدة لدعم هيئة الخدمات الصحية، التي تهدف إلى تمويل مبادرات الرعاية الصحية المحلية. ^{[ ١٦ ]}

في عام ٢٠٠٩، بدأت دائرة الإيرادات (DOR) إلزام جميع دافعي الضرائب الذين يقدمون إقراراتهم شهريًا بتقديم الإقرارات ودفع ضرائب الإنتاج إلكترونيًا. ^{[ ١٧ ]} كما استُبدلت شهادات إعادة البيع بتراخيص إعادة البيع لمشتري الجملة. ^{[ ١٨ ]} وخلال فترة ثلاثة أشهر في عام ٢٠١١، نفّذت دائرة الإيرادات أول برنامج للعفو الضريبي، مما سمح لدافعي الضرائب بسداد أي ضرائب مستحقة دون غرامات أو فوائد. وقد حقق البرنامج في نهاية المطاف إيرادات تُقدّر بنحو ٣٤٥.٨ مليون دولار، وتنازل عن غرامات وفوائد بقيمة ٩١ مليون دولار. ^{[ ١٩ ]}

في عام 2011، نُقلت خدمة التراخيص الرئيسية (MLS)، وهي مركز شامل لإصدار تراخيص الأعمال التجارية، والذي ساعد أصحاب الأعمال على التسجيل لدى مختلف الهيئات الحكومية منذ إنشائه عام 1977، من إدارة التراخيص إلى دائرة الإيرادات (DOR) وأُعيد تسميتها إلى خدمة تراخيص الأعمال (BLS). ^{[ 20 ]} وفي أبريل 2015، وقّعت دائرة الإيرادات عقدًا مع شركة فاست إنتربرايزز لبدء مشروع استبدال أنظمة الضرائب والتراخيص (TLSR) لتحديث أنظمة الضرائب وتراخيص الأعمال التابعة للدائرة. ^{[ 21 ]} وفي عام 2018، أطلقت دائرة الإيرادات بوابة "My DOR" الإلكترونية، حيث يمكن لدافعي الضرائب التسجيل وتقديم الإقرارات ودفع الضرائب إلكترونيًا. ^{[ 22 ]} كما بدأ العمل بنظام إدارة الضرائب والتراخيص الآلي (ATLAS) وبرنامج إدارة ATLAS (AMP). ^{[ 23 ]}

دخل قانون عدالة السوق في ولاية واشنطن حيز التنفيذ في 1 يناير 2018، والذي يلزم الشركات الموجودة خارج الولاية والتي ليس لها وجود فعلي بالاختيار بين تحصيل ضريبة المبيعات أو اتباع متطلبات الإخطار والإبلاغ عن ضريبة الاستخدام. ^{[ 24 ]}

استجابةً لجائحة كوفيد-19 ، أغلقت دائرة الإيرادات مكاتبها أمام الجمهور في مارس 2020، وحوّلت 1200 موظف إلى العمل عن بُعد. ^{[ 25 ]} واستمرت الخدمات عبر الإنترنت والهاتف حتى أعادت دائرة الإيرادات فتح مكاتبها العامة في فبراير 2022. ^{[ 26 ]}

تم إطلاق برنامج الشراكات القبلية في عام 2020. ^{[ 27 ]} وفي عام 2021، تم تمويل الإعفاء الضريبي للعائلات العاملة بموجب تشريع. وبدأ البرنامج في عام 2023. ^{[ 28 ]} وشهدت الدورة التشريعية لعام 2021 أيضًا إقرار مشروع قانون مجلس الشيوخ رقم 5096 ، الذي فرض ضريبة بنسبة 7% على أرباح رأس المال للأفراد التي تتجاوز 250,000 دولار أمريكي. ^{[ 6 ]} وقد قضى قاضٍ في المحكمة العليا لمقاطعة دوغلاس بعدم دستورية الضريبة في عام 2022، ^{[ 29 ]} ولكن في عام 2023، نقضت المحكمة العليا للولاية هذا الحكم بعد الاستئناف. ^{[ 30 ]}   وستُطرح المبادرة رقم 2109 (I-2109) ، وهي مبادرة اقتراع لإلغاء مشروع قانون مجلس الشيوخ رقم 5096، على الاقتراع في 5 نوفمبر 2024.