ويليام إس. هولمان

كان ويليام ستيل هولمان (6 سبتمبر 1822 - 22 أبريل 1897) محاميًا وقاضيًا وسياسيًا من مقاطعة ديربورن بولاية إنديانا . كان عضوًا في الحزب الديمقراطي، وشغل منصب ممثل الولايات المتحدة لأربع فترات مختلفة : من 1859 إلى 1865، ومن 1867 إلى 1877، ومن 1881 إلى 1895، وفي عام 1897، أي خلال ستة عشر دورة للكونغرس. اشتهر بوضع " قاعدة هولمان" ، التي تسمح بتعديل مشاريع قوانين الاعتمادات لخفض ميزانية برنامج معين أو رواتب موظفين اتحاديين. توفي أثناء توليه منصبه عام 1897، بعد شهر من انتخابه الأخير.

وُلد هولمان في فيرايستاو ، وهو ابن جيسي لينش هولمان (1784-1842). التحق بكلية فرانكلين من عام 1840 إلى عام 1842. وفي عام 1843، انضم إلى نقابة المحامين في مقاطعة ديربورن ، وشغل منصب قاضي محكمة الوصايا من عام 1843 إلى عام 1846، ثم عمل مدعيًا عامًا لمدة عامين من عام 1847 إلى عام 1849. انتُخب هولمان لعضوية مجلس نواب ولاية إنديانا في عامي 1851 و1852؛ ومن عام 1852 إلى عام 1856، شغل منصب قاضٍ في محكمة الاستئناف.

في عام 1843، تزوج هولمان من أبيجيل كناب. وأنجبا خمسة أطفال.

بصفته عضوًا في الكونغرس، اشتهر هولمان بمعارضته للإنفاق الحكومي، لا سيما الدعم والمساعدة المقدمة للمشاريع الخاصة، وخاصة خطوط السكك الحديدية العابرة للقارات. طوال ثمانينيات القرن التاسع عشر، بذل قصارى جهده لاستعادة الحكومة الفيدرالية للأراضي العامة التي مُنحت لبعض أكبر الشركات التي أخفقت في إنجاز العمل الموعود في الوقت المحدد. كما لم يكن لديه أي صبر على أباطرة الماشية الذين قاموا بتسييج الأراضي المملوكة للدولة كما لو كانت ملكًا لهم. ^{[ 1 ]} هذا ما جعله الخيار الأمثل لرئاسة لجنة الأراضي العامة في ثمانينيات القرن التاسع عشر، ومن المرجح أن جهوده في إجبار شركات السكك الحديدية على إعادة الأراضي قد أعادت ملايين الأفدنة للمستوطنين الحقيقيين. كان يكره أي نوع من الإنفاق الحكومي، من تحسينات الأنهار والموانئ إلى زيادات رواتب شاغلي المناصب. سخرت إحدى الصحف الجمهورية قائلة: "عندما يخرج السيد هولمان في نزهاته ويرى موظفي الحكومة يتجولون في الشارع مرتدين معاطف سائقي العربات ويحملون أعواد الأسنان، فإنه 'يعترض'". ^{[ ٢ ]} كما ناضل بشدة ضد قيام أعضاء الكونغرس برفع رواتبهم، وفي عام ١٨٧٣ أصبح من أشد المعارضين لما يُسمى بـ"الاستيلاء على الرواتب المتأخرة"، حيث كان المشرعون يرفعون رواتبهم بأثر رجعي. وفي الشتاء التالي، حاول حشد الكتلة الديمقراطية في مجلس النواب لدعم قرار يرفض هذا الاستيلاء، فتعرض لإساءة بالغة لدرجة أنه، وفقًا للتقارير العامة، انصرف في حالة سُكر شديد استمرت عدة أيام. «قد ينغمس هولمان في نوبات من التهور، وربما يكون قد انغمس فيها الآن»، هكذا كتب صديقه وزميله، عضو الكونغرس صموئيل س. «سانسيت» كوكس، «لكنه صادق وعادل فوق كل الرجال الذين عرفتهم هنا. سيبقى رصينًا لمدة ستة أشهر، ثم سينهار. لا تسمحوا بإساءة معاملته أو تشويه سمعته.» ^{[ 3 ]} عرف أنصار بناء الأسطول الضخم فيه عدوًا لدودًا، وعندما وجد مكانًا في اللجنة المختارة لبناء السفن الأمريكية، سخرت صحيفة واشنطن بوست قائلةً إن الأمريكيين لديهم «شوق عظيم لا يوصف... لرؤية سفينة مبنية على تصميم هولمان». لا شك أنه يمكن بناء العديد من هذه السفن، كما اعتقدت الصحيفة - كبيرة بما يكفي لتعليقها على سلاسل الساعات «أو استخدامها كتحف». ^{[ 4 ]} أطلق عليه المعجبون لقب "حارس الخزانة" و"سيربيروس الخزانة"، على الرغم من أن بعض النقاد لاحظوا أن الحارس كان يبدو أحيانًا وكأنه يأخذ قيلولة مستحقة عندما يتعلق الأمر بأحد ناخبيه الملتزمين بدفع الفواتير. ^{[ 5 ]}

أصبح بخله أسطوريًا. ومن القصص التي كان أصدقاؤه يحبون روايتها عنه، كيف أن بعض أصحاب المصالح الخبيثة، بعد أن أدركوا أن فرصتهم الوحيدة تكمن في غياب عضو الكونغرس عن قاعة المجلس، انتظروا حتى كان يحلق ذقنه في صالون الحلاقة بمبنى الكابيتول قبل أن يقدموا له فاتورتهم. ولكن دون جدوى، فقد اندفع هولمان إلى القاعة، ووجهه مغطى بالرغوة، ليصرخ معترضًا. في عام ١٨٨٥، سافر غربًا في جولة تفتيشية مع أعضاء آخرين في لجنة شؤون الهنود. وعلى عكس البقية، رفض السفر في عربة النوم، لأن ذلك سيكلف الحكومة الكثير، ونام في مقعده بدلًا من ذلك. وعندما وصلوا إلى فورت ييتس في إقليم داكوتا، اعترض على دفع خمسة دولارات مقابل رحلة الباخرة إلى بسمارك، مشيرًا إلى أن القاعدة العسكرية لديها سيارات إسعاف عسكرية وبغال. وقال: "البغال لا تكسب شيئًا، إنها عاطلة عن العمل، ستنقلنا هي". وهكذا فعلوا، مما أثار استياء رفيقه في الرحلة، عضو الكونغرس جوزيف كانون من إلينوي، الذي عاقب سائق العربة بدهس كل حجر في الطريق. وعند وصوله إلى حصن لينكولن، اقترح القائد إطلاق تحية. فاعترض كانون قائلًا: "لا! لا! بالله عليكم، لا تفعلوا! سيعترض على هذا الهدر غير المجدي للبارود." ^{[ 6 ]}

في عام 1876 ، تم اعتماد قاعدة هولمان التي "تخول أي عضو في الكونغرس اقتراح تعديل مشروع قانون مخصصات لاستهداف موظف حكومي بعينه أو خفض ميزانية برنامج محدد". وبموافقة أغلبية مجلسي النواب والشيوخ، كان من الممكن تخفيض راتب موظف حكومي اتحادي أو إلغاء برنامج معين. استهدفت القاعدة في الأصل وظائف المحسوبية ، ولا سيما وظائف تحصيل الجمارك ، لكن القوى العاملة الاتحادية تحولت بمرور الوقت إلى خدمة مدنية معزولة عن السياسة. في عام 1983، تم تعليق العمل بالقاعدة بعد اعتراض رئيس مجلس النواب آنذاك، توماس "تيب" أونيل الابن (ديمقراطي من ماساتشوستس)، على تخفيضات الإنفاق . يُعزى إحياء القاعدة في أوائل عام 2017 إلى النائب إتش. مورغان غريفيث (جمهوري من فرجينيا). ^{[ 7 ]}

بساطة حياة هولمان وابتعاده عن مظاهر الترف، كما كان يُطلق عليه في القرن التاسع عشر، جعلته شخصيةً بارزةً في عصره. لم يظهر قط في مجتمع واشنطن، وعندما كان الكونغرس يُفضّ دورته، كان يقضي إجازته في منزله بين ماشيته وخيوله وكتبه وأزهاره. وصف الزوار منزله بأنه نموذجٌ للعقارات الجنوبية، يقع على جرفٍ عالٍ حيث ينحني نهر أوهايو، ويطل على منظرٍ خلابٍ لثلاث ولايات (أوهايو وكنتاكي). هناك، كان يُسهب في الحديث عن مواشيه أو يستعرض حدائق أزهاره وأشجار الظل التي زرعها، مع كل من يُصغي إليه. ^{[ 6 ]} مات فقيرًا، لم يغريه المال أو الشهرة قط. كان عضو الكونغرس عن ولاية إنديانا، وهو يُخرج تبغه من كيسٍ جلدي، ويجلس متكئًا على كرسيه، يُلاعب سكينًا، يبدو أكثر فأكثر كأنه من بقايا عهد جاكسون، مع مرور العصر الذهبي. كتب أحد المراسلين عام ١٨٧٦: "أينما جلس هولمان أو وقف، كان هناك بحر أحمر من عصير التبغ. لم يُرَ مثله في مضغ التبغ. لا بد أنه يحصل عليه بكميات كبيرة. عندما يقف في مكانه في مجلس النواب، تتوقف أقوى خطاباته في ذروتها بسبب ضرورة إخراج السائل الأحمر من فكيه المتورمين. يقول عمال النظافة في قاعات الكونغرس إن هولمان يحتاج إلى مجموعة من المبصقات ثلاث مرات في اليوم، بينما يُزوّد ​​غيره من مضغي التبغ بمبصقة واحدة." ^{[ ٥ ]} وكتب زميل له في الكونغرس أن صوته كان "حزينًا، لكنه ليس قويًا". "مع ذلك، كانت خطاباته غنية بالمعلومات ومؤثرة. ربما يستطيع أن يقول أكثر بكلمات أقل من أي رجل آخر في مجلس النواب." وجده الأعضاء لطيفًا في حياته الشخصية، وسهل التواصل معه. كان يستمتع بتعليم الأعضاء الجدد الطرق العملية لإنجاز الأمور، وكان يُسدي النصائح بسخاء، واتفق ديمقراطيون آخرون على أن أحكامه كانت دائمًا سليمة تقريبًا. كان العديد من الأعضاء، غير متأكدين من كيفية التصويت على مشروع قانون، يقولون: "حسنًا، سأصوت مع هولمان. عندها سأكون متأكدًا تمامًا من أنني على صواب." لقد كان، كما كتب آموس كامينغز، "موثوقًا كأفضل قفل مركب." ^{[ 8 ]}

كان هولمان خصماً خطيراً أيضاً. فقد فاقت معرفته بقواعد وإجراءات التشريع معرفة أي شخص آخر، وكان يتابع عن كثب سير العمل اليومي - "وهو أمر لا يستطيع قوله واحد من بين خمسين عضواً في الكونغرس"، كما كتب أحد الصحفيين - وكان دائماً على دراية بما سيحدث لاحقاً. ^{[ 5 ]} وفي عام 1884، تفاخر بأنه لم يغب عن أي تصويت سوى مرة واحدة خلال عشرين عاماً من الخدمة. ^{[ 9 ]}

خلال فترة ولايته، كان من أبرز إنجازات هولمان مساهمته في قانون محميات الغابات لعام 1891 ، الذي ألغى قانون زراعة الأخشاب لعام 1873، وخوّل الرئيس تخصيص محميات للأخشاب تُدار لصالح الشعب في المستقبل. ولا يُعرف على وجه التحديد من كان مسؤولاً عن هذا البند، لكن هولمان كان قد قدّم مشروع قانون عام 1888 استخدم عبارات مماثلة للدعوة إلى حماية الغابات العامة. ^{[ 10 ]}

بعد هزيمته الأخيرة عام ١٨٩٤، فكّر هولمان في البقاء في واشنطن وممارسة المحاماة. كان من الممكن جني أموال طائلة من مقاضاة الدعاوى القضائية؛ لكن عندما انتشر الخبر في الصحافة، غيّر عضو الكونغرس السابق رأيه سريعًا. كان يخشى أن يظن الناس أنه سيستغل خبرته ونفوذه الحكوميين للعمل كجماعة ضغط. بدلًا من ذلك، عاد إلى مسقط رأسه في إنديانا، حيث ترشّح وفاز بولاية ثانية، ليصبح بذلك أطول عضو في الكونغرس خدمةً في التاريخ.

دُفن هولمان في مقبرة عائلة هولمان في مقبرة ريفر فيو بالقرب من أورورا، إنديانا في مقاطعة ديربورن. ^{[ 11 ]}

• قائمة بأسماء أعضاء الكونغرس الأمريكي الذين توفوا أثناء توليهم مناصبهم (1790-1899)

• الكونغرس الأمريكي. "ويليام إس. هولمان (الرقم التعريفي: H000732)" . الدليل البيوغرافي للكونغرس الأمريكي .

• أوراق ويليام ستيل هولمان، قسم الكتب والمخطوطات النادرة، مكتبة ولاية إنديانا