مجلس النواب الأمريكي

مجلس النواب الأمريكي
الدورة 119 للكونغرس الأمريكي
ختم مجلس النواب الأمريكي
ختم البيت
علم مجلس النواب الأمريكي
علم مجلس النواب الأمريكي
يكتب
يكتب
حدود المدة
لا أحد
تاريخ
بدأت جلسة جديدة
3 يناير 2025 ( 2025-01-03 )
قيادة
مايك جونسون ( ر )
منذ 25 أكتوبر 2023
ستيف سكاليز ( R )
منذ 3 يناير 2023
حكيم جيفريز ( د )
منذ 3 يناير 2023
توم إيمر ( ر )
منذ 3 يناير 2023
كاثرين كلارك ( د )
منذ 3 يناير 2023
بناء
المقاعد435 عضوا مصوتين
6 أعضاء غير مصوتين
218 للأغلبية
الجماعات السياسية
الأغلبية (219)

الأقلية (215)

شاغرة (1)

  •  شاغر ( 1 )
مدة المدة
سنتان
انتخابات
التصويت التعددي في 46 ولاية [أ]
يختلف في 4 ولايات
الانتخابات الاخيرة
5 نوفمبر 2024
الانتخابات القادمة
3 نوفمبر 2026
إعادة تقسيم الدوائر الانتخابيةالهيئات التشريعية للولايات أو لجان إعادة تقسيم الدوائر الانتخابية ، تختلف باختلاف الولاية
مكان اللقاء
مجلس النواب غرفة
الكابيتول بالولايات المتحدة
واشنطن العاصمة
الولايات المتحدة الأمريكية
موقع إلكتروني
منزل.حكوم
قواعد
قواعد مجلس النواب

مجلس النواب الأمريكي هو الغرفة السفلى في الكونجرس الأمريكي ، ومجلس الشيوخ هو الغرفة العليا . ويشكلان معًا الهيئة التشريعية الوطنية المكونة من مجلسين للولايات المتحدة . [1] [2] يتولى مجلس النواب إقرار التشريعات الفيدرالية ، والمعروفة باسم مشاريع القوانين ؛ وتُرسل تلك التي يقرها مجلس الشيوخ أيضًا إلى الرئيس للتوقيع عليها أو نقضها . وتشمل الصلاحيات الحصرية لمجلس النواب بدء جميع مشاريع قوانين الإيرادات، وعزل المسؤولين الفيدراليين، وانتخاب الرئيس إذا لم يحصل أي مرشح على أغلبية الأصوات في الهيئة الانتخابية . [3] [4]

يخدم أعضاء مجلس النواب لمدة محددة مدتها سنتان، حيث يتم انتخاب كل مقعد قبل بدء الكونجرس التالي. تحدث انتخابات خاصة أيضًا عندما يتم إخلاء المقعد مبكرًا بما فيه الكفاية. تم تحديد تكوين مجلس النواب بموجب المادة الأولى من دستور الولايات المتحدة . يتألف مجلس النواب من ممثلين يجلسون، وفقًا لقانون المنطقة الكونجرسية الموحدة ، في مناطق الكونجرس ذات العضو الفردي المخصصة لكل ولاية على أساس عدد السكان كما تم قياسه من خلال تعداد الولايات المتحدة ، حيث يكون لكل منطقة ممثل واحد على الأقل، بشرط أن تكون تلك الولاية مؤهلة لهم. [5] منذ إنشائه في عام 1789، تم انتخاب جميع الممثلين بشكل مباشر. على الرغم من أن حق الاقتراع كان محدودًا في البداية، إلا أنه اتسع تدريجيًا، خاصة بعد التصديق على التعديل التاسع عشر وحركة الحقوق المدنية . منذ عام 1913، بلغ عدد الممثلين المصوتين 435 بموجب قانون توزيع الأصوات لعام 1911 . [6] حدد قانون إعادة توزيع المقاعد لعام 1929 حجم مجلس النواب بـ 435. ومع ذلك، تم زيادة العدد مؤقتًا من عام 1959 حتى عام 1963 إلى 437 بعد انضمام ألاسكا وهاواي إلى الاتحاد . [7]

بالإضافة إلى ذلك، يمثل خمسة مندوبين غير مصوتين مقاطعة كولومبيا والأقاليم الأمريكية غوام وجزر فيرجن الأمريكية وكومنولث جزر ماريانا الشمالية وساموا الأمريكية . ويمثل مفوض مقيم غير مصوت، يخدم لمدة أربع سنوات، كومنولث بورتوريكو . واعتبارًا من تعداد عام 2020 ، كان أكبر وفد هو كاليفورنيا ، مع 52 ممثلًا. ست ولايات لديها ممثل واحد فقط لكل منها : ألاسكا وديلاوير وداكوتا الشمالية وداكوتا الجنوبية وفيرمونت ووايومنغ . [8]

يجتمع مجلس النواب في الجناح الجنوبي من مبنى الكابيتول الأمريكي . وتتناول قواعد مجلس النواب عمومًا نظام الحزبين، حيث يكون الحزب الأغلبية في الحكومة والحزب الأقلية في المعارضة. ويرأس الجلسة رئيس مجلس النواب ، الذي يتم انتخابه من قبل أعضائه. ويتم اختيار قادة المجلس الآخرين من قبل الكتلة الديمقراطية أو المؤتمر الجمهوري ، اعتمادًا على الحزب الذي لديه أكبر عدد من الأعضاء المصوتين.

تاريخ

بموجب بنود الاتحاد ، كان مؤتمر الاتحاد هيئة ذات مجلس واحد مع تمثيل متساوٍ لكل ولاية، ويمكن لأي منها نقض معظم الإجراءات. بعد ثماني سنوات من حكومة اتحادية أكثر محدودية بموجب بنود الاتحاد، بدأ العديد من الزعماء السياسيين مثل جيمس ماديسون وألكسندر هاملتون في عقد المؤتمر الدستوري في عام 1787، والذي حصل على موافقة كونغرس الاتحاد "لتعديل بنود الاتحاد". وافقت جميع الولايات باستثناء رود آيلاند على إرسال مندوبين.

تمثيل جميع الأحزاب السياسية كنسبة مئوية في مجلس النواب على مر الزمن
الرسم البياني التاريخي للسيطرة الحزبية على مجلس الشيوخ ومجلس النواب بالإضافة إلى الرئاسة [9]

كان هيكل الكونجرس قضية خلافية بين المؤسسين أثناء المؤتمر. دعت خطة فيرجينيا التي وضعها إدموند راندولف إلى إنشاء كونجرس ثنائي المجلس: سيكون المجلس الأدنى "من الشعب"، وينتخبه شعب الولايات المتحدة مباشرة ويمثل الرأي العام ، ومجلس أعلى أكثر تداولاً، ينتخبه المجلس الأدنى، ويمثل الولايات الفردية، وسيكون أقل عرضة للتغيرات في المشاعر الجماهيرية. [10]

يُشار إلى مجلس النواب عادةً باسم المجلس الأدنى ومجلس الشيوخ باسم المجلس الأعلى ، على الرغم من أن دستور الولايات المتحدة لا يستخدم هذا المصطلح. إن موافقة كلا المجلسين ضرورية لإقرار التشريعات . استحوذت خطة فرجينيا على دعم مندوبين من ولايات كبيرة مثل فرجينيا وماساتشوستس وبنسلفانيا ، حيث دعت إلى التمثيل على أساس عدد السكان. ومع ذلك، فضلت الولايات الأصغر خطة نيوجيرسي ، التي دعت إلى إنشاء كونغرس أحادي المجلس مع تمثيل متساوٍ للولايات. [10]

في النهاية، توصل المؤتمر إلى تسوية كونيتيكت أو التسوية الكبرى، والتي بموجبها يوفر أحد مجلسي الكونجرس (مجلس النواب) تمثيلًا متناسبًا مع عدد سكان كل ولاية، في حين يوفر الآخر (مجلس الشيوخ) تمثيلًا متساويًا بين الولايات. [10] تم التصديق على الدستور من قبل العدد المطلوب من الولايات (تسعة من أصل 13) في عام 1788، ولكن تم تحديد موعد تنفيذه في 4 مارس 1789. بدأ مجلس النواب العمل في 1 أبريل 1789، عندما حقق النصاب القانوني لأول مرة.

خلال النصف الأول من القرن التاسع عشر، كان مجلس النواب في صراع متكرر مع مجلس الشيوخ بشأن قضايا خلافية إقليمية، بما في ذلك العبودية . كان الشمال أكثر سكانًا من الجنوب ، وبالتالي هيمن على مجلس النواب. ومع ذلك، لم يكن للشمال مثل هذه الميزة في مجلس الشيوخ، حيث ساد التمثيل المتساوي للولايات.

كان الصراع الإقليمي أكثر وضوحًا بشأن قضية العبودية. ومن الأمثلة على أحد الأحكام التي أيدها مجلس النواب مرارًا وتكرارًا ولكن عرقلها مجلس الشيوخ هو شرط ويلموت ، الذي سعى إلى حظر العبودية في الأراضي المكتسبة خلال الحرب المكسيكية الأمريكية . استمر الصراع حول العبودية وقضايا أخرى حتى الحرب الأهلية (1861-1865)، والتي بدأت بعد وقت قصير من محاولة العديد من الولايات الجنوبية الانفصال عن الاتحاد. بلغت الحرب ذروتها بهزيمة الجنوب وإلغاء العبودية. استقال جميع أعضاء مجلس الشيوخ الجنوبيين باستثناء أندرو جونسون من مقاعدهم في بداية الحرب، وبالتالي لم يحتفظ مجلس الشيوخ بتوازن القوى بين الشمال والجنوب أثناء الحرب.

شهدت سنوات إعادة الإعمار التي تلت ذلك أغلبية كبيرة للحزب الجمهوري ، وهو ما ربطه العديد من الأمريكيين بانتصار الاتحاد في الحرب الأهلية ونهاية العبودية. انتهت فترة إعادة الإعمار في حوالي عام 1877؛ تميزت الحقبة التالية، المعروفة باسم العصر الذهبي ، بالانقسامات السياسية الحادة بين الناخبين. احتفظ كل من الحزب الديمقراطي والحزب الجمهوري بالأغلبية في مجلس النواب في أوقات مختلفة. [11]

رئيس مجلس النواب الجمهوري توماس براكيت ريد (1895-1899)

كما شهد أواخر القرن التاسع عشر وأوائل القرن العشرين زيادة كبيرة في سلطة رئيس مجلس النواب . بدأ صعود نفوذ رئيس مجلس النواب في تسعينيات القرن التاسع عشر، خلال فترة حكم الجمهوري توماس براكيت ريد . حاول "القيصر ريد"، كما أُطلق عليه، تنفيذ وجهة نظره القائلة بأن "أفضل نظام هو أن يحكم حزب واحد ويراقب الحزب الآخر". كما تطور هيكل القيادة في مجلس النواب خلال نفس الفترة تقريبًا، مع إنشاء منصبي زعيم الأغلبية وزعيم الأقلية في عام 1899. وبينما كان زعيم الأقلية هو رئيس حزب الأقلية، ظل زعيم الأغلبية تابعًا لرئيس مجلس النواب. بلغ منصب رئيس مجلس النواب ذروته خلال فترة حكم الجمهوري جوزيف جورني كانون ، من عام 1903 إلى عام 1911. وشملت صلاحيات رئيس مجلس النواب رئاسة لجنة القواعد المؤثرة والقدرة على تعيين أعضاء لجان مجلس النواب الأخرى. ومع ذلك، تم تقليص هذه الصلاحيات في "ثورة 1910" بسبب جهود الديمقراطيين والجمهوريين الساخطين الذين عارضوا تكتيكات كانون القاسية.

سيطر الحزب الديمقراطي على مجلس النواب أثناء إدارة الرئيس فرانكلين د. روزفلت (1933-1945)، وغالبًا ما فاز بأكثر من ثلثي المقاعد. وكان كل من الديمقراطيين والجمهوريين في السلطة في أوقات مختلفة خلال العقد التالي. احتفظ الحزب الديمقراطي بالسيطرة على مجلس النواب من عام 1955 حتى عام 1995. في منتصف السبعينيات، أقر الأعضاء إصلاحات كبرى عززت سلطة اللجان الفرعية على حساب رؤساء اللجان وسمحت لقادة الحزب بترشيح رؤساء اللجان. وقد اتُخذت هذه الإجراءات لتقويض نظام الأقدمية ، والحد من قدرة عدد صغير من كبار الأعضاء على عرقلة التشريعات التي لا يفضلونها. كان هناك أيضًا تحول من التسعينيات إلى سيطرة أكبر على البرنامج التشريعي من قبل حزب الأغلبية؛ حيث نمت سلطة زعماء الحزب (خاصة الرئيس) بشكل كبير. وفقًا للمؤرخ جوليان إي. زيليزر ، قلل الديمقراطيون من عدد الوظائف المتاحة للجمهوريين من الأقلية، وأبقوهم خارج عملية صنع القرار، وقسموا مناطقهم الانتخابية. زعم الجمهوري نيوت جينجريتش أن الديمقراطية الأمريكية كانت مدمرة بسبب تكتيكات الديمقراطيين وأن الحزب الجمهوري كان عليه تدمير النظام قبل أن يتمكن من إنقاذه. يقول زيليزر إن التعاون في الحكم يجب أن يُنحى جانبًا حتى يعزلوا الرئيس رايت ويستعيدوا السلطة. رفع جينجريتش شكوى أخلاقية أدت إلى استقالة رايت في عام 1989. حصل جينجريتش على دعم من وسائل الإعلام وقوى الحكومة الصالحة في حملته لإقناع الأمريكيين بأن النظام، على حد تعبير جينجريتش، "فاسد أخلاقيًا وفكريًا وروحيًا". تبع جينجريتش خليفة رايت، الديمقراطي توم فولي ، كرئيس بعد أن منحت الثورة الجمهورية عام 1994 حزبه السيطرة على مجلس النواب. [12]

حاول جينجريتش تمرير برنامج تشريعي رئيسي، العقد مع أمريكا وأجرى إصلاحات كبرى في مجلس النواب، ولا سيما تقليص مدة ولاية رؤساء اللجان إلى ثلاث فترات مدتها سنتان. لم يمر العديد من عناصر العقد في الكونجرس، أو نقضها الرئيس بيل كلينتون ، أو تم تغييرها بشكل كبير في المفاوضات مع كلينتون. ومع ذلك، بعد أن سيطر الجمهوريون على السلطة في انتخابات عام 1996 ، اتفق كلينتون ومجلس النواب بقيادة جينجريتش على أول ميزانية فيدرالية متوازنة منذ عقود، إلى جانب خفض ضريبي كبير. [13] احتفظ الجمهوريون بالمجلس حتى عام 2006 ، عندما فاز الديمقراطيون بالسيطرة وانتخب مجلس النواب نانسي بيلوسي لاحقًا كأول رئيسة. استعاد الجمهوريون السيطرة على مجلس النواب في عام 2011 ، مع أكبر تحول في السلطة منذ ثلاثينيات القرن الماضي. [14] ومع ذلك، استعاد الديمقراطيون السيطرة على المجلس في عام 2019 ، والذي أصبح أكبر تحول في السلطة إلى الديمقراطيين منذ السبعينيات. وفي انتخابات عام 2022 ، استعاد الجمهوريون السيطرة على مجلس النواب، وحصلوا على أغلبية ضئيلة.

في نوفمبر 2024، أعلن رئيس مجلس النواب مايك جونسون أن المجلس سيحتوي على أماكن مخصصة للنساء فقط بعد انتخاب سارة ماكبرايد [15] (انظر مشروع قانون الحمامات في مجلس النواب الأمريكي ).

العضوية والمؤهلات والتوزيع

التوزيعات

بموجب المادة الأولى، القسم الثاني من الدستور ، يتم توزيع المقاعد في مجلس النواب بين الولايات حسب عدد السكان، كما تحدده التعداد السكاني الذي يتم إجراؤه كل عشر سنوات. يحق لكل ولاية أن يكون لها ممثل واحد على الأقل، مهما كان عدد سكانها صغيرًا.

تنص القاعدة الدستورية الوحيدة المتعلقة بحجم مجلس النواب على ما يلي: "لا يجوز أن يتجاوز عدد الممثلين واحدًا لكل ثلاثين ألفًا، ولكن يجب أن يكون لكل ولاية ممثل واحد على الأقل". [16] زاد الكونجرس بانتظام من حجم مجلس النواب لمراعاة النمو السكاني حتى حدد عدد أعضاء مجلس النواب المصوتين عند 435 في عام 1911. [6] في عام 1959، بعد قبول ألاسكا وهاواي ، تمت زيادة العدد مؤقتًا إلى 437 (بتعيين ممثل واحد من كل من هاتين الولايتين دون تغيير التوزيع الحالي)، وعاد إلى 435 بعد أربع سنوات، بعد إعادة التوزيع بعد تعداد عام 1960 .

لا ينص الدستور على تمثيل مقاطعة كولومبيا أو الأقاليم . يتم تمثيل مقاطعة كولومبيا وأقاليم بورتوريكو وساموا الأمريكية وجوام وجزر ماريانا الشمالية وجزر فيرجن الأمريكية كل منها بمندوب واحد غير مصوت . تنتخب بورتوريكو مفوضًا مقيمًا ، ولكن بخلاف فترة ولايته التي تبلغ أربع سنوات، فإن دور المفوض المقيم مماثل لدور المندوبين من الأقاليم الأخرى. يجوز للمندوبين الخمسة والمفوض المقيم المشاركة في المناقشات؛ قبل عام 2011، [17] سُمح لهم أيضًا بالتصويت في اللجان ولجنة الكل عندما لا تكون أصواتهم حاسمة. [18]

إعادة تقسيم الدوائر الانتخابية

تنقسم الولايات التي يحق لها أكثر من ممثل واحد إلى دوائر ذات عضو واحد . كان هذا متطلبًا قانونيًا فيدراليًا منذ عام 1967 بموجب القانون المعنون " قانون إغاثة الدكتور ريكاردو فاليجو سامالا وتوفير إعادة تقسيم الدوائر الانتخابية للكونجرس" . [19] قبل ذلك القانون، كانت بعض الولايات تستخدم التمثيل العام .

عادةً ما تعيد الولايات رسم حدود الدوائر الانتخابية بعد كل تعداد سكاني، على الرغم من أنها قد تفعل ذلك في أوقات أخرى، مثل إعادة تقسيم الدوائر الانتخابية في تكساس عام 2003. تحدد كل ولاية حدود دوائرها الانتخابية الخاصة، إما من خلال التشريع أو من خلال لجان غير حزبية. يعد التوزيع غير العادل غير دستوري ويجب أن تكون الدوائر الانتخابية متساوية تقريبًا في عدد السكان (انظر قضية ويسبيري ضد ساندرز ). بالإضافة إلى ذلك، يحظر القسم 2 من قانون حقوق التصويت لعام 1965 خطط إعادة تقسيم الدوائر الانتخابية التي تهدف إلى التمييز ضد الناخبين من الأقليات العرقية أو اللغوية أو يكون لها تأثير التمييز ضدهم. [20] وبصرف النظر عن التوزيع غير العادل والتمييز ضد الأقليات العرقية أو اللغوية، سمحت المحاكم الفيدرالية للهيئات التشريعية للولايات بالانخراط في تقسيم الدوائر الانتخابية لصالح الأحزاب السياسية أو شاغلي المناصب. [21] [22] في قضية عام 1984، ديفيس ضد بانديمر ، قضت المحكمة العليا بأن الدوائر الانتخابية التي تم تقسيمها بشكل غير قانوني يمكن إلغاؤها بناءً على بند الحماية المتساوية ، لكن المحكمة لم تحدد معيارًا لمتى يتم تقسيم الدوائر الانتخابية بشكل غير قانوني. ومع ذلك، ألغت المحكمة حكم ديفيس في عام 2004 في قضية فيث ضد جوبيليرير ، وتعتبر سابقة المحكمة أن تقسيم الدوائر الانتخابية بشكل غير قانوني مسألة سياسية . وفقًا للحسابات التي أجراها بيرت نيوبورن باستخدام المعايير التي وضعتها الجمعية الأمريكية للعلوم السياسية ، يتم اختيار حوالي 40 مقعدًا فقط، أي أقل من 10٪ من عضوية مجلس النواب، من خلال عملية انتخابية متنازع عليها حقًا، نظرًا للتقسيم الحزبي للدوائر الانتخابية. [23] [24]

المؤهلات

المادة الأولى، القسم الثاني من الدستور تحدد ثلاثة مؤهلات للممثلين. يجب على كل ممثل: (1) أن يكون عمره خمسة وعشرين (25) عامًا على الأقل؛ (2) أن يكون مواطنًا للولايات المتحدة خلال السنوات السبع الماضية؛ و(3) أن يكون (في وقت الانتخاب) من سكان الولاية التي يمثلها. لا يُطلب من الأعضاء العيش في المناطق التي يمثلونها، لكنهم يفعلون ذلك تقليديًا. [25] مؤهلات العمر والمواطنة للممثلين أقل من تلك الخاصة بأعضاء مجلس الشيوخ . المتطلبات الدستورية للمادة الأولى، القسم 2 للانتخاب للكونجرس هي الحد الأقصى للمتطلبات التي يمكن فرضها على المرشح. [26] لذلك، فإن المادة الأولى، القسم 5، التي تسمح لكل مجلس بأن يكون حكمًا على مؤهلات أعضائه لا تسمح لأي من المجلسين بإنشاء مؤهلات إضافية. وبالمثل، لا يمكن للدولة إنشاء مؤهلات إضافية. خدم ويليام سي سي كلايبورن في مجلس النواب دون الحد الأدنى للسن وهو 25 عامًا. [27]

الاستبعاد: بموجب التعديل الرابع عشر ، فإن أي موظف فيدرالي أو تابع للولاية يقسم اليمين المطلوب لدعم الدستور، لكنه ينخرط لاحقًا في التمرد أو يساعد أعداء الولايات المتحدة، يُستبعد من أن يصبح ممثلًا. كان هذا الحكم الذي تم وضعه بعد الحرب الأهلية يهدف إلى منع أولئك الذين انحازوا إلى الكونفدرالية من الخدمة. ومع ذلك، يجوز للأفراد غير المؤهلين الخدمة إذا حصلوا على موافقة ثلثي مجلسي الكونجرس.

انتخابات

عدد السكان لكل ممثل أمريكي مخصص لكل من الولايات الخمسين وواشنطن العاصمة، مرتبة حسب عدد السكان. ونظرًا لأن واشنطن العاصمة (المرتبة 49) لا تحصل على مقاعد تصويت في مجلس النواب، فإن حظرها غائب.
الدوائر الانتخابية للكونجرس الأمريكي للدورة 115

تُعقد انتخابات الممثلين في كل عام زوجي، في يوم الانتخابات أول يوم ثلاثاء بعد أول يوم اثنين من شهر نوفمبر. وفقًا لقانون الدائرة الانتخابية الموحدة ، يجب انتخاب الممثلين من الدوائر ذات العضو الواحد . بعد إجراء تعداد سكاني (في عام ينتهي بالرقم 0)، فإن العام الذي ينتهي بالرقم 2 هو العام الأول الذي تستند فيه انتخابات دوائر مجلس النواب الأمريكي إلى هذا التعداد السكاني (مع اعتماد الكونجرس على تلك الدوائر التي تبدأ ولايتها في 3 يناير التالي). نظرًا لعدم وجود تشريع على المستوى الفيدرالي يفرض نظامًا معينًا لانتخابات مجلس النواب، يتم تحديد الأنظمة على مستوى الولاية. اعتبارًا من عام 2022، يتم استخدام التصويت بأغلبية الأصوات أو التصويت بالأغلبية في 46 ولاية، لانتخاب 412 ممثلاً، والتصويت بالاختيار الترتيبي أو التصويت بالجولة الفورية في ولايتين (ألاسكا ومين)، لانتخاب 3 ممثلين، ونظام الجولتين في ولايتين (جورجيا ولويزيانا)، لانتخاب 20 ممثلاً. يخدم الممثلون المنتخبون لمدة عامين، دون وجود حد أقصى للمدة.

في معظم الولايات، يتم ترشيح مرشحي الحزب الرئيسي لكل منطقة في انتخابات تمهيدية حزبية ، تُعقد عادةً في الربيع إلى أواخر الصيف. في بعض الولايات، يختار الحزبان الجمهوري والديمقراطي مرشحيهما لكل منطقة في مؤتمراتهما السياسية في الربيع أو أوائل الصيف، والتي غالبًا ما تستخدم تصويتًا بالإجماع لتعكس إما الثقة في شاغل المنصب أو نتيجة المساومة في المناقشات الخاصة السابقة. يمكن أن تؤدي الاستثناءات إلى ما يسمى بمعارك الكلمة - تصويت المؤتمر من قبل المندوبين، مع نتائج قد يكون من الصعب التنبؤ بها. خاصة إذا كان المؤتمر منقسمًا بشكل وثيق، فقد يتنافس المرشح الخاسر بشكل أكبر من خلال تلبية شروط الانتخابات التمهيدية. لا تعتبر المحاكم عمومًا قواعد الوصول إلى الاقتراع للمرشحين المستقلين ومرشحي الأحزاب الثالثة مؤهلات إضافية لتولي المنصب ولا توجد قوانين فيدرالية تنظم الوصول إلى الاقتراع. نتيجة لذلك، تختلف عملية الحصول على الوصول إلى الاقتراع بشكل كبير من ولاية إلى أخرى، وفي حالة وجود حزب ثالث في الولايات المتحدة قد تتأثر بنتائج انتخابات السنوات السابقة.

في عام 1967، أقر الكونجرس قانون الدائرة الانتخابية الموحدة ، والذي يتطلب انتخاب جميع الممثلين من الدوائر الانتخابية ذات العضو الواحد. [28] [29] في أعقاب قرار قضية ويسبيري ضد ساندرز ، كان الكونجرس مدفوعًا بمخاوف من أن تفرض المحاكم دوائر انتخابية متعددة على الولايات التي لم تقم بإعادة تقسيم الدوائر الانتخابية للامتثال للتفويضات الجديدة للدوائر الانتخابية المتساوية تقريبًا في عدد السكان، كما سعى الكونجرس أيضًا إلى منع محاولات الولايات الجنوبية لاستخدام أنظمة التصويت هذه لتخفيف أصوات الأقليات العرقية. [30] استخدمت العديد من الولايات دوائر انتخابية متعددة الأعضاء في الماضي، على الرغم من أن ولايتين فقط (هاواي ونيو مكسيكو) استخدمتا دوائر انتخابية متعددة الأعضاء في عام 1967. [29] تعد ولاية لويزيانا فريدة من نوعها في أنها تعقد انتخابات تمهيدية لجميع الأحزاب في يوم الانتخابات العامة مع انتخابات إعادة لاحقة بين المتصدرين الأولين (بغض النظر عن الحزب) إذا لم يحصل أي مرشح على الأغلبية في الانتخابات التمهيدية. تستخدم ولايتا واشنطن وكاليفورنيا نظامًا مشابهًا (وإن لم يكن متطابقًا) للنظام الذي تستخدمه لويزيانا.

يتم شغل المقاعد الشاغرة خلال فترة معينة من خلال انتخابات خاصة ، ما لم يحدث الشغور في موعد أقرب إلى تاريخ الانتخابات العامة التالية من الموعد النهائي المحدد مسبقًا. تبدأ فترة العضو الذي يتم اختياره في انتخابات خاصة عادةً في اليوم التالي، أو بمجرد اعتماد النتائج.

المندوبون غير المصوتين

تاريخيًا، أرسلت العديد من الأقاليم مندوبين غير مصوتين إلى مجلس النواب. وبينما تذبذب دورهم على مر السنين، فإنهم اليوم يتمتعون بالعديد من الامتيازات نفسها التي يتمتع بها الأعضاء المصوتين، ولديهم صوت في اللجان، ويمكنهم تقديم مشاريع قوانين على المجلس، ولكن لا يمكنهم التصويت على الموافقة النهائية على مشاريع القوانين. في الوقت الحاضر، تنتخب مقاطعة كولومبيا والأقاليم الخمسة المأهولة بالسكان في الولايات المتحدة كل منها مندوبًا. وقد تم اقتراح مندوب سابع رسميًا، يمثل أمة شيروكي ، ولكن لم يتم تعيينه بعد. [31] المندوب الثامن، الذي يمثل أمة تشوكتاو، مضمون بموجب معاهدة ولكن لم يتم اقتراحه بعد. بالإضافة إلى ذلك، قد تختار بعض الأقاليم أيضًا انتخاب ممثلي الظل ، على الرغم من أن هؤلاء ليسوا أعضاء رسميين في مجلس النواب وهم أفراد منفصلون عن مندوبيها الرسميين.

شروط

يخدم النواب والمندوبون لمدة عامين، بينما يخدم المفوض المقيم (نوع من المندوبين) لمدة أربع سنوات. تبدأ الفترة في 3 يناير بعد الانتخابات في نوفمبر. ينص دستور الولايات المتحدة على أن يتم شغل المناصب الشاغرة في مجلس النواب من خلال انتخابات خاصة. تنتهي فترة العضو البديل في التاريخ الذي تنتهي فيه فترة العضو الأصلي.

يسمح الدستور لمجلس النواب بطرد عضو بأغلبية ثلثي الأصوات. في تاريخ الولايات المتحدة، طُرد ستة أعضاء فقط من مجلس النواب؛ في عام 1861، طُرد ثلاثة منهم لدعمهم انفصال الولايات الكونفدرالية: الديمقراطيون جون بولوك كلارك من ميسوري، وجون ويليام ريد من ميسوري، وهنري كورنيليوس بورنيت من كنتاكي. طُرد الديمقراطي مايكل مايرز من بنسلفانيا بعد إدانته جنائيًا بقبول رشاوى في عام 1980، وطُرد الديمقراطي جيمس ترافيكانت من أوهايو في عام 2002 بعد إدانته بالفساد، وطُرد الجمهوري جورج سانتوس في عام 2023 بعد تورطه في الاحتيال من خلال لائحة اتهام فيدرالية وتحقيق أجرته لجنة الأخلاقيات في مجلس النواب . [32] [33] [34]

كما يتمتع مجلس النواب بسلطة توجيه اللوم أو التوبيخ رسميًا لأعضائه؛ ولا يتطلب توجيه اللوم أو التوبيخ لأي عضو سوى أغلبية بسيطة، ولا يؤدي إلى إبعاد ذلك العضو من منصبه.

مقارنة بمجلس الشيوخ

كضابط للسياسة الإقليمية والشعبية والمتغيرة بسرعة في مجلس النواب، يتمتع مجلس الشيوخ بعدة سلطات مميزة. على سبيل المثال، تعد سلطات " المشورة والموافقة " (مثل سلطة الموافقة على المعاهدات وتأكيد أعضاء مجلس الوزراء ) امتيازًا حصريًا لمجلس الشيوخ. [35] ومع ذلك، يتمتع مجلس النواب بالسلطة الحصرية لبدء مشاريع القوانين لزيادة الإيرادات، وعزل المسؤولين، واختيار الرئيس إذا فشل المرشح الرئاسي في الحصول على أغلبية أصوات الهيئة الانتخابية . [36] مطلوب الآن تأكيد كل من مجلس النواب ومجلس الشيوخ لملء منصب شاغر إذا كان نائب الرئيس شاغرًا، وفقًا لأحكام التعديل الخامس والعشرين . [37] [38] يتم التمييز بين مجلس الشيوخ ومجلس النواب من حيث طول المدة وعدد الدوائر الممثلة: يتمتع مجلس الشيوخ بفترة أطول مدتها ست سنوات، وعدد أقل من الأعضاء (حاليًا مائة، اثنان لكل ولاية)، و(في جميع الوفود باستثناء سبع) دوائر انتخابية أكبر لكل عضو. ويشار إلى مجلس الشيوخ باسم "المجلس الأعلى"، ومجلس النواب باسم "المجلس الأدنى".

الراتب والمزايا

رواتب مجلس النواب

الرواتب

منذ ديسمبر 2014، يبلغ الراتب السنوي لكل ممثل 174000 دولار، [39] [40] وهو نفس الراتب لكل عضو في مجلس الشيوخ . [41] يكسب رئيس مجلس النواب وزعماء الأغلبية والأقلية المزيد : 223500 دولار للرئيس و193400 دولار لزعماء حزبهم (نفس راتب زعماء مجلس الشيوخ). [40] تدخل زيادة تعديل تكلفة المعيشة ( COLA ) حيز التنفيذ سنويًا ما لم يصوت الكونجرس على عدم قبولها. يحدد الكونجرس رواتب الأعضاء؛ ومع ذلك، يحظر التعديل السابع والعشرون لدستور الولايات المتحدة أي تغيير في الراتب (ولكن ليس تعديل تكلفة المعيشة [42] ) من أن يسري حتى بعد الانتخابات التالية لمجلس النواب بأكمله. يحق للممثلين الحصول على مزايا التقاعد بعد الخدمة لمدة خمس سنوات. [43] يقتصر الأجر الخارجي على 15٪ من أجر الكونجرس، ويحظر بعض أنواع الدخل التي تنطوي على مسؤولية ائتمانية أو تأييد شخصي. الرواتب ليست مدى الحياة، فقط خلال الفترة النشطة. [40]

العناوين

يستخدم النواب البادئة " المحترم " قبل أسمائهم. ويشار إلى عضو مجلس النواب باسم ممثل أو عضو في الكونجرس أو عضوة في الكونجرس .

عادةً ما يتم تحديد الممثلين في وسائل الإعلام والمصادر الأخرى حسب الحزب والولاية، وأحيانًا حسب المنطقة الانتخابية، أو المدينة الرئيسية أو المجتمع داخل منطقتهم. على سبيل المثال، قد يتم تحديد الممثلة الديمقراطية نانسي بيلوسي ، التي تمثل المنطقة الانتخابية الحادية عشرة في كاليفورنيا داخل سان فرانسيسكو ، باسم "D–California" أو "D–California–11" أو "D–San Francisco".

يُختصر مصطلح "عضو الكونجرس" أحيانًا إما بـ "MOC" أو "MC" (على غرار MP ). [44] ومع ذلك، فإن الاختصار "Rep." للممثل هو الأكثر شيوعًا، لأنه يتجنب الارتباك حول ما إذا كان عضوًا في مجلس النواب أو مجلس الشيوخ .

مَعاش

يتم تسجيل جميع أعضاء الكونجرس تلقائيًا في نظام تقاعد الموظفين الفيدراليين ، وهو نظام معاشات يستخدم أيضًا لموظفي الخدمة المدنية الفيدرالية ، باستثناء أن صيغة حساب معاش أعضاء الكونجرس تؤدي إلى معاش أعلى بنسبة 70٪ من الموظفين الفيدراليين الآخرين بناءً على أول 20 عامًا من الخدمة. [45] يصبحون مؤهلين لتلقي المزايا بعد خمس سنوات من الخدمة (فترتين ونصف في مجلس النواب). يتكون نظام تقاعد الموظفين الفيدراليين من ثلاثة عناصر:

  1. الضمان الاجتماعي
  2. المعاش التقاعدي الأساسي من FERS، وهو خطة معاشات شهرية تعتمد على عدد سنوات الخدمة ومتوسط ​​أعلى ثلاث سنوات من الأجر الأساسي (معاش تقاعدي أعلى بنسبة 70% من الموظفين الفيدراليين الآخرين بناءً على أول 20 عامًا من الخدمة)
  3. خطة الادخار التقاعدي ، وهي خطة مساهمة محددة تشبه خطة 401(ك) لحساب التقاعد حيث يمكن للمشاركين إيداع ما يصل إلى 19000 دولار كحد أقصى في عام 2019. وتطابق وكالة التوظيف مساهمات الموظفين بما يصل إلى 5% من الأجر.

يجوز لأعضاء الكونجرس التقاعد مع كامل المزايا في سن 62 عامًا بعد خمس سنوات من الخدمة، وفي سن 50 عامًا بعد 20 عامًا من الخدمة، وفي أي سن بعد 25 عامًا من الخدمة. [45] بمتوسط ​​أعمار 58 عامًا، فإن مجلس النواب الأمريكي أكبر سنًا من المجالس المماثلة في روسيا ودول مجموعة السبع الأخرى. [46]

الخصومات الضريبية

يُسمح لأعضاء الكونجرس بخصم ما يصل إلى 3000 دولار من نفقات المعيشة سنويًا التي يتكبدونها أثناء العيش بعيدًا عن منطقتهم أو ولايتهم الأصلية. [47]

الفوائد الصحية

قبل عام 2014، كان أعضاء الكونجرس وموظفوهم يتمتعون بالقدرة على الوصول إلى نفس المزايا الصحية التي يتمتع بها موظفو الخدمة المدنية الفيدرالية؛ وكان بإمكانهم الالتحاق طواعية ببرنامج المزايا الصحية للموظفين الفيدراليين (FEHBP)، وهو برنامج تأمين صحي برعاية صاحب العمل، وكانوا مؤهلين للمشاركة في برامج أخرى، مثل برنامج حساب الإنفاق المرن الفيدرالي (FSAFEDS). [48]

ومع ذلك، نص القسم 1312 (د) (3) (د) من قانون حماية المريض والرعاية الميسرة (ACA) على أن الخطط الصحية الوحيدة التي يمكن للحكومة الفيدرالية توفيرها لأعضاء الكونجرس وبعض موظفي الكونجرس هي تلك التي تم إنشاؤها بموجب قانون الرعاية الميسرة أو المقدمة من خلال بورصة الرعاية الصحية . أصدر مكتب إدارة الموظفين قاعدة نهائية للامتثال للقسم 1312 (د) (3) (د). [48] بموجب القاعدة، التي دخلت حيز التنفيذ في 1 يناير 2014، لم يعد الأعضاء والموظفون المعينون قادرين على شراء خطط FEHBP كموظفين نشطين. [48] ومع ذلك، إذا التحق الأعضاء بخطة صحية تُقدم من خلال بورصة برنامج خيارات الصحة للشركات الصغيرة (SHOP)، فإنهم يظلون مؤهلين للحصول على مساهمة صاحب العمل تجاه التغطية، ويمكن للأعضاء والموظفين المعينين المؤهلين للتقاعد الالتحاق بخطة FEHBP عند التقاعد. [48]

لا يؤثر قانون الرعاية الميسرة والقاعدة النهائية على أهلية الأعضاء أو الموظفين للحصول على مزايا الرعاية الطبية . [48] كما لا يؤثر قانون الرعاية الميسرة والقاعدة النهائية على أهلية الأعضاء أو الموظفين للحصول على مزايا صحية أخرى تتعلق بالتوظيف الفيدرالي، وبالتالي فإن الأعضاء والموظفين مؤهلون للمشاركة في برنامج FSAFEDS (الذي يحتوي على ثلاثة خيارات ضمن البرنامج)، وبرنامج التأمين على الأسنان والرؤية للموظفين الفيدراليين، وبرنامج التأمين الفيدرالي للرعاية طويلة الأجل. [48]

يقدم مكتب الطبيب المعالج في مبنى الكونجرس الأمريكي للأعضاء الرعاية الصحية مقابل رسوم سنوية. [48] يقدم الطبيب المعالج الفحوصات الروتينية والاستشارات وبعض التشخيصات، وقد يكتب وصفات طبية (على الرغم من أن المكتب لا يوزعها). [48] لا يقدم المكتب رعاية الرؤية أو الأسنان. [48]

يجوز للأعضاء (ولكن ليس أفراد أسرهم، وليس الأعضاء السابقين) أيضًا تلقي الرعاية الطبية ورعاية الأسنان الطارئة في مرافق العلاج العسكرية. [48] لا توجد رسوم على الرعاية الخارجية إذا تم تقديمها في منطقة العاصمة الوطنية ، ولكن يتم فرض رسوم على الأعضاء بمعدلات الاسترداد الكاملة (التي تحددها وزارة الدفاع) لرعاية المرضى الداخليين. [48] (خارج منطقة العاصمة الوطنية، تكون الرسوم بمعدلات الاسترداد الكاملة لكل من الرعاية الداخلية والخارجية). [48]

مصاريف الموظفين والبريد والمكتب

يحق لأعضاء مجلس النواب الحصول على بدل تمثيل العضو (MRA) لدعمهم في واجباتهم الرسمية والتمثيلية لمنطقتهم. [49] يتم حساب بدل التمثيل بناءً على ثلاثة مكونات: واحد للموظفين، وواحد لنفقات المكتب الرسمية وواحد للبريد الرسمي أو المختوم. بدل الموظفين هو نفسه لجميع الأعضاء؛ تختلف بدلات المكتب والبريد بناءً على مسافة منطقة الأعضاء من واشنطن العاصمة، وتكلفة مساحة المكتب في منطقة العضو، وعدد العناوين غير التجارية في منطقتهم. تُستخدم هذه المكونات الثلاثة لحساب بدل تمثيل العضو الوحيد الذي يمكنه تمويل أي نفقات - على الرغم من حساب كل مكون على حدة، يمكن استخدام بدل الختم لدفع نفقات الموظفين إذا اختار العضو ذلك. في عام 2011، بلغ متوسط ​​هذا البدل 1.4 مليون دولار لكل عضو، وتراوح من 1.35 إلى 1.67 مليون دولار. [50]

بلغ بدل الموظفين 944,671 دولارًا لكل عضو في عام 2010. ولا يجوز لكل عضو توظيف أكثر من 18 موظفًا دائمًا. ويبلغ الحد الأقصى لراتب موظفي الأعضاء 168,411 دولارًا اعتبارًا من عام 2009. [50]

بدل السفر

قبل أداء اليمين الدستورية، يمكن دفع أجرة لكل عضو منتخب وموظف واحد عن رحلة ذهاب وعودة واحدة بين منزلهم في منطقتهم الانتخابية وواشنطن العاصمة لحضور مؤتمرات الحزب. [50] يُسمح للأعضاء "بمبلغ للسفر بناءً على الصيغة التالية: 64 ضعف السعر لكل ميل ... مضروبًا في المسافة بين واشنطن العاصمة وأبعد نقطة في منطقة العضو، بالإضافة إلى 10٪." [50] اعتبارًا من يناير 2012، يتراوح السعر من 0.41 دولارًا إلى 1.32 دولارًا لكل ميل (0.25 دولارًا إلى 0.82 دولارًا / كيلومتر) بناءً على نطاقات المسافة بين واشنطن العاصمة ومنطقة العضو. [50]

الضباط

المسؤولون الأعضاء

يُعرف الحزب الذي يحظى بأغلبية المقاعد في مجلس النواب باسم حزب الأغلبية . أما الحزب الذي يليه في الحجم فهو حزب الأقلية. وعادة ما يكون رئيس مجلس النواب ورؤساء اللجان وبعض المسؤولين الآخرين من حزب الأغلبية؛ ولديهم نظراء (على سبيل المثال، "الأعضاء البارزون" في اللجان) من حزب الأقلية.

ينص الدستور على أن مجلس النواب قد يختار رئيسه بنفسه. [51] على الرغم من عدم إلزام الدستور بذلك صراحةً، إلا أن كل رئيس كان عضوًا في مجلس النواب. لا يحدد الدستور واجبات وصلاحيات الرئيس، والتي يتم تنظيمها بدلاً من ذلك من خلال قواعد وعادات مجلس النواب. يلعب الرئيس دورًا كزعيم لمجلس النواب وزعيم لحزبه (الذي لا يلزم أن يكون حزب الأغلبية؛ من الناحية النظرية، يمكن انتخاب عضو من حزب الأقلية كرئيس بدعم من جزء من أعضاء حزب الأغلبية). بموجب قانون خلافة الرئيس (1947)، يأتي الرئيس في المرتبة الثانية في خط خلافة الرئيس بعد نائب الرئيس.

الرئيس هو رئيس مجلس النواب ولكنه لا يرأس كل المناقشات. بل إنه يفوض مسؤولية الرئاسة لأعضاء آخرين في معظم الحالات. ويجلس رئيس المجلس على كرسي في مقدمة قاعة المجلس. وصلاحيات رئيس المجلس واسعة النطاق؛ ومن أهم هذه الصلاحيات هي التحكم في ترتيب حديث أعضاء المجلس. ولا يجوز لأي عضو إلقاء خطاب أو تقديم اقتراح ما لم يتعرف عليه رئيس المجلس أولاً. وعلاوة على ذلك، يجوز لرئيس المجلس الحكم في " نقطة نظام " (اعتراض أحد الأعضاء على انتهاك قاعدة ما)؛ ويخضع القرار للاستئناف أمام المجلس بأكمله.

يعمل المتحدثون كرؤساء للجنة التوجيهية لحزبهم، والتي تكون مسؤولة عن تعيين أعضاء الحزب في لجان مجلس النواب الأخرى. يختار المتحدث رؤساء اللجان الدائمة، ويعين معظم أعضاء لجنة القواعد ، ويعين جميع أعضاء لجان المؤتمر، ويحدد اللجان التي تنظر في مشاريع القوانين.

ينتخب كل حزب زعيمًا للحزب ، يُعرف باسم زعيم الأغلبية أو زعيم الأقلية . يرأس زعيم الأقلية حزبه في مجلس النواب، ويكون زعيم الأغلبية هو ثاني أعلى مسؤول في حزبه، بعد رئيس مجلس النواب. يقرر زعماء الحزب التشريعات التي يجب على أعضاء حزبهم دعمها أو معارضتها.

كما ينتخب كل حزب رئيسًا للحزب ، والذي يعمل على ضمان تصويت أعضاء الحزب وفقًا لرغبة قيادة الحزب. رئيس الأغلبية في مجلس النواب هو توم إيمر ، وهو عضو في الحزب الجمهوري . ورئيسة الأقلية هي كاثرين كلارك ، وهي عضو في الحزب الديمقراطي . ويدعم رئيس الأقلية نواب رئيس الحزب.

بعد السياط، فإن المسؤول التالي في قيادة الحزب في مجلس النواب هو رئيس مؤتمر الحزب (المعروف باسم رئيس مؤتمر الحزب الجمهوري ورئيس كتلة الحزب الديمقراطي).

بعد رئيس المؤتمر، توجد اختلافات بين صفوف القيادة اللاحقة لكل حزب. بعد رئيس الكتلة الديمقراطية يأتي رئيس لجنة الحملة ( لجنة الحملة الديمقراطية في الكونجرس )، ثم الرؤساء المشاركون للجنة التوجيهية. بالنسبة للجمهوريين، يأتي رئيس لجنة السياسة الجمهورية في مجلس النواب ، يليه رئيس لجنة الحملة (المعروفة باسم اللجنة الجمهورية الوطنية في الكونجرس ).

رؤساء لجان مجلس النواب ، وخاصة اللجان الدائمة المؤثرة مثل لجنة المخصصات ، ولجنة الوسائل والطرق ، ولجنة القواعد ، يتمتعون بالسلطة ولكنهم ليسوا جزءًا رسميًا من التسلسل القيادي لمجلس النواب. وحتى إنشاء منصب زعيم الأغلبية، كان رئيس لجنة الوسائل والطرق هو زعيم الأغلبية بحكم الأمر الواقع .

القيادة والحزبية

عندما يسيطر حزب مختلف عن الحزب الذي يسيطر على مجلس النواب على الرئاسة ومجلس الشيوخ، يمكن أن يصبح رئيس مجلس النواب "زعيم المعارضة" بحكم الأمر الواقع . ومن الأمثلة البارزة على ذلك تيب أونيل في ثمانينيات القرن العشرين، ونيوت جينجريتش في تسعينيات القرن العشرين، وجون بوينر في أوائل العقد الأول من القرن الحادي والعشرين، ونانسي بيلوسي في أواخر العقد الأول من القرن الحادي والعشرين ومرة ​​أخرى في أواخر العقد الأول من القرن الحادي والعشرين وأوائل عشرينيات القرن الحادي والعشرين. ولأن رئيس مجلس النواب هو مسؤول حزبي يتمتع بسلطة كبيرة للسيطرة على أعمال مجلس النواب، فإن المنصب يستخدم غالبًا لتحقيق مصلحة حزبية.

في الحالات التي يسيطر فيها حزب واحد على الرئاسة ومجلسي الكونجرس، عادة ما يتجنب رئيس مجلس النواب الظهور ويترك الأمر للرئيس. وفي هذه الحالة، يمكن لزعيم الأقلية في مجلس النواب أن يلعب دور "زعيم المعارضة" بحكم الأمر الواقع ، غالبًا أكثر من زعيم الأقلية في مجلس الشيوخ، نظرًا للطبيعة الحزبية لمجلس النواب والدور الأكبر للقيادة.

المسئولين غير الأعضاء

يخدم مجلس النواب أيضًا العديد من المسؤولين الذين ليسوا أعضاءً. المسؤول الرئيسي في مجلس النواب هو كاتب المجلس ، الذي يحتفظ بالسجلات العامة، ويعد الوثائق، ويشرف على المسؤولين الصغار، بما في ذلك الصفحات حتى توقف صفحات مجلس النواب في عام 2011. كما يرأس كاتب المجلس مجلس النواب في بداية كل مؤتمر جديد في انتظار انتخاب رئيس. مسؤول آخر هو كبير الموظفين الإداريين ، المسؤول عن الدعم الإداري اليومي لمجلس النواب. ويشمل هذا كل شيء من رواتب الموظفين إلى خدمة الطعام .

تم إنشاء منصب كبير الموظفين الإداريين (CAO) من قبل الكونجرس رقم 104 في أعقاب انتخابات التجديد النصفي لعام 1994 ، ليحل محل مناصب حارس الباب ومدير الخدمات غير التشريعية والمالية (التي أنشأها الكونجرس السابق لإدارة الوظائف غير الحزبية في مجلس النواب). كما تولى كبير الموظفين الإداريين بعض مسؤوليات خدمات معلومات مجلس النواب، والتي كانت في السابق خاضعة لسيطرة مباشرة من قبل لجنة إدارة مجلس النواب ، التي كان يرأسها آنذاك النائب تشارلي روز من ولاية كارولينا الشمالية، إلى جانب "غرفة الطي" في مجلس النواب.

يقود القسيس مجلس النواب في الصلاة عند افتتاح اليوم. ويتولى رقيب السلاح مسؤولية إنفاذ القانون في مجلس النواب ويحافظ على النظام والأمن في مباني مجلس النواب. وأخيرًا، يتم التعامل مع أعمال الشرطة الروتينية من قبل شرطة الكابيتول بالولايات المتحدة ، والتي يشرف عليها مجلس شرطة الكابيتول ، وهي هيئة ينتمي إليها رقيب السلاح، ويرأسها في السنوات الزوجية.

إجراء

الإجراءات اليومية

مثل مجلس الشيوخ، يجتمع مجلس النواب في مبنى الكابيتول الأمريكي في واشنطن العاصمة. يوجد في أحد طرفي قاعة مجلس النواب منصة يترأسها رئيس المجلس أو رئيس المجلس المؤقت أو (عندما يكون في لجنة مجلس النواب بأكمله). [52] يستخدم الموظفون والمسؤولون الآخرون المستويات السفلية من المنصة. يستخدم المراسلون الرسميون طاولة أمام المنصة. يتم ترتيب مقاعد الأعضاء في الغرفة في نمط نصف دائري يواجه المنصة ويقسمها ممر مركزي واسع. [53] تقليديًا، يجلس الديمقراطيون على يسار الممر الأوسط، بينما يجلس الجمهوريون على اليمين، في مواجهة كرسي رئيس الجلسة. [54] تُعقد الجلسات عادةً في أيام الأسبوع؛ الاجتماعات يومي السبت والأحد نادرة. جلسات مجلس النواب مفتوحة بشكل عام للجمهور؛ يجب على الزوار الحصول على تصريح معرض مجلس النواب من مكتب الكونجرس. [55] يتم بث الجلسات مباشرة على التلفزيون وتم بثها مباشرة على قناة C-SPAN منذ 19 مارس 1979، [56] وعلى HouseLive ، خدمة البث الرسمية التي يديرها كاتب المحكمة، منذ أوائل العقد الأول من القرن الحادي والعشرين.

لا تعتمد إجراءات المجلس على القواعد فحسب، بل تعتمد أيضًا على مجموعة متنوعة من العادات والسوابق والتقاليد. في كثير من الحالات، يتنازل المجلس عن بعض قواعده الأكثر صرامة (بما في ذلك الحدود الزمنية للمناقشات) بموافقة إجماعية . [57] يجوز لأي عضو منع اتفاق الموافقة بالإجماع، لكن الاعتراضات نادرة. ينفذ رئيس المجلس، رئيس المجلس، قواعد المجلس، وقد يحذر الأعضاء الذين يحيدون عنها. يستخدم الرئيس مطرقة للحفاظ على النظام. [58] يتم وضع التشريع الذي سينظر فيه المجلس في صندوق يسمى القادوس. [59]

في أحد قراراته الأولى، أنشأ مجلس النواب الأمريكي مكتب الرقيب في السلاح . وفي تقليد أمريكي تبناه من العادة الإنجليزية في عام 1789 أول رئيس لمجلس النواب، فريدريك مولينبيرج من بنسلفانيا ، تُستخدم صولجان مجلس النواب الأمريكي لافتتاح جميع جلسات المجلس. كما تُستخدم أيضًا خلال مراسم تنصيب جميع رؤساء الولايات المتحدة. وفي الجلسات اليومية لمجلس النواب، يحمل الرقيب في السلاح الصولجان أمام المتحدث في موكب إلى المنصة . ويتم وضعه على قاعدة رخامية خضراء على يمين المتحدث. وعندما يكون مجلس النواب في لجنة، يتم نقل الصولجان إلى قاعدة بجوار مكتب الرقيب في السلاح. [60]

ينص الدستور على أن أغلبية أعضاء المجلس تشكل النصاب القانوني اللازم لمباشرة الأعمال. [61] وبموجب قواعد المجلس وعاداته، يُفترض دائمًا أن النصاب القانوني حاضر ما لم يُنص صراحةً على خلاف ذلك في نداء النصاب القانوني . تمنع قواعد المجلس العضو من إثارة نقطة نظام مفادها أن النصاب القانوني غير حاضر ما لم يتم التصويت على سؤال. لا يقبل رئيس الجلسة نقطة نظام بشأن عدم وجود النصاب القانوني أثناء المناقشة العامة، أو عندما لا يكون السؤال مطروحًا على المجلس. [62]

خلال المناقشات، لا يجوز لأي عضو أن يتحدث إلا إذا طلب منه ذلك رئيس الجلسة. ويقرر رئيس الجلسة الأعضاء الذين يجب الاعتراف بهم، وبالتالي يمكنه التحكم في مسار المناقشة. [63] يجب توجيه جميع الخطب إلى رئيس الجلسة، باستخدام الكلمات "السيد الرئيس" أو "السيدة الرئيسة". لا يجوز مخاطبة رئيس الجلسة مباشرة في الخطب إلا في حالة الإشارة إلى الأعضاء الآخرين بضمير الغائب. في معظم الحالات، لا يشير الأعضاء إلى بعضهم البعض بالاسم فقط، بل أيضًا بالولاية، باستخدام أشكال مثل "السيد من فرجينيا"، أو "السيدة المتميزة من كاليفورنيا"، أو "صديقي المتميز من ألاباما".

يوجد 448 مقعدًا دائمًا في قاعة مجلس النواب وأربع طاولات، اثنتان على كل جانب. يشغل هذه الطاولات أعضاء اللجنة التي قدمت مشروع قانون إلى المجلس للنظر فيه وقيادة الحزب. يخاطب الأعضاء المجلس من الميكروفونات الموجودة على أي طاولة أو "البئر"، المنطقة الموجودة مباشرة أمام المنصة. [64]

إقرار التشريعات

وفقًا للدستور، يحدد مجلس النواب القواعد التي يقر بموجبها التشريعات. يمكن تغيير أي من القواعد مع كل مؤتمر جديد، ولكن في الممارسة العملية، تعدل كل دورة جديدة مجموعة دائمة من القواعد التي تم بناؤها على مدار تاريخ الهيئة في قرار مبكر يتم نشره للتفتيش العام. [65] قبل أن يصل التشريع إلى قاعة مجلس النواب، تمرر لجنة القواعد عادةً قاعدة تحكم المناقشة حول هذا الإجراء (والتي يجب أن يمررها مجلس النواب بالكامل قبل أن تصبح سارية المفعول). على سبيل المثال، تحدد اللجنة ما إذا كان يُسمح بتعديلات على مشروع القانون. تسمح "القاعدة المفتوحة" بجميع التعديلات ذات الصلة، لكن "القاعدة المغلقة" تقيد أو حتى تحظر التعديل. يقتصر النقاش حول مشروع قانون بشكل عام على ساعة واحدة، مقسمة بالتساوي بين حزبي الأغلبية والأقلية. يقود كل جانب أثناء المناقشة "مدير المجلس"، الذي يخصص وقت المناقشة للأعضاء الذين يرغبون في التحدث. في المسائل الخلافية، قد يرغب العديد من الأعضاء في التحدث؛ وبالتالي، قد يحصل العضو على دقيقة واحدة فقط، أو حتى ثلاثين ثانية، لإثبات وجهة نظره. [66]

عندما تنتهي المناقشة، يتم طرح الاقتراح للتصويت. [67] في كثير من الحالات، يصوت مجلس النواب بالتصويت الصوتي؛ يطرح رئيس الجلسة السؤال، ويرد الأعضاء إما بـ "نعم!" أو "أوافق!" (لصالح الاقتراح) أو "لا!" أو "لا!" (ضد الاقتراح). ثم يعلن رئيس الجلسة نتيجة التصويت الصوتي. ومع ذلك، يجوز لأي عضو الطعن في تقييم رئيس الجلسة و"طلب الموافقة والمعارضة" أو "طلب التصويت المسجل". لا يجوز الموافقة على الطلب إلا إذا أيده خمس الأعضاء الحاضرين. ومع ذلك، تقليديًا، يؤيد أعضاء الكونجرس طلبات التصويت المسجل كمسألة مجاملة. يتم تسجيل بعض الأصوات دائمًا، مثل تلك الموجودة في الميزانية السنوية. [68]

يمكن إجراء التصويت المسجل بثلاث طرق مختلفة. إحداها إلكترونيًا. يستخدم الأعضاء بطاقة هوية شخصية لتسجيل أصواتهم في 46 مركز اقتراع في المجلس. وعادة ما يتم التصويت بهذه الطريقة. الطريقة الثانية للتصويت المسجل هي عن طريق الصراف. يسلم الأعضاء بطاقات ملونة للإشارة إلى أصواتهم: الأخضر لـ "نعم"، والأحمر لـ "لا"، والبرتقالي لـ "الحاضر" (أي الامتناع عن التصويت). لا يتم إجراء تصويت الصراف عادةً إلا عندما يتعطل التصويت الإلكتروني. أخيرًا، يجوز للمجلس إجراء تصويت بالمناداة بالأسماء . يقرأ الكاتب قائمة أعضاء المجلس، ويعلن كل منهم عن تصويته عند مناداة اسمه. لا يتم استخدام هذا الإجراء إلا نادرًا (وعادةً في المناسبات الاحتفالية، مثل انتخاب رئيس المجلس) بسبب الوقت المستغرق في مناداة أكثر من أربعمائة اسم. [68]

تستمر عملية التصويت تقليديًا لمدة لا تزيد عن خمسة عشر دقيقة، ولكن قد يتم تمديدها إذا احتاجت القيادة إلى "دفع" المزيد من الأعضاء إلى التوافق. [68] كان التصويت على إعانة الأدوية الموصوفة لعام 2003 مفتوحًا لمدة ثلاث ساعات، من الساعة 3:00 إلى الساعة 6:00 صباحًا، لتلقي أربعة أصوات إضافية، ثلاثة منها كانت ضرورية لإقرار التشريع. [69] كان التصويت على اتفاقية التجارة الحرة لأمريكا الوسطى لعام 2005 مفتوحًا لمدة ساعة واحدة، من الساعة 11:00 مساءً إلى منتصف الليل. [70] تم إبقاء التصويت على تسهيل بناء المصافي في أكتوبر 2005 مفتوحًا لمدة أربعين دقيقة. [71]

يجوز لرؤساء اللجان التصويت مثل غيرهم من الأعضاء. ولكن لا يجوز لهم التصويت مرتين في حالة التعادل؛ بل إن التعادل في الأصوات يبطل الاقتراح. [72]

اللجان والكتل البرلمانية

مؤتمرات مجلس النواب الأمريكي 2024
الحزب الديمقراطي (211)
  BDC و NDC : 5 مقاعد
  الديمقراطيون الآخرون: 36 مقعدًا
شاغرة (4)
  شاغرة (5)
الحزب الجمهوري (219)
  الجمهوريون الآخرون: 14 مقعدًا
  الحزب الجمهوري وكتلة الحرية : 17 مقعدًا [ج]
  كتلة الحرية : 24 مقعدًا [ج]

يستخدم مجلس النواب اللجان ولجانها الفرعية لأغراض متنوعة، بما في ذلك مراجعة مشاريع القوانين والإشراف على السلطة التنفيذية. يتم تعيين أعضاء اللجنة رسميًا من قبل مجلس النواب بأكمله، لكن اختيار الأعضاء يتم في الواقع من قبل الأحزاب السياسية. بشكل عام، يحترم كل حزب تفضيلات الأعضاء الأفراد، مع إعطاء الأولوية على أساس الأقدمية. تاريخيًا، كانت العضوية في اللجان متناسبة تقريبًا مع قوة الحزب في مجلس النواب، باستثناءين: في لجنة القواعد، يشغل الحزب الأغلبية تسعة من المقاعد الثلاثة عشر؛ [73] وفي لجنة الأخلاقيات، يمتلك كل حزب عددًا متساويًا من المقاعد. [74] ومع ذلك، عندما يتم تقسيم السيطرة الحزبية في مجلس النواب عن كثب، يتم أحيانًا تخصيص مقاعد إضافية في اللجان للحزب الأغلبية. على سبيل المثال، في الكونغرس الـ109، سيطر الجمهوريون على نحو 53% من أعضاء مجلس النواب، ولكن كان لديهم 54% من أعضاء لجنة المخصصات، و55% من الأعضاء في لجنة الطاقة والتجارة، و58% من الأعضاء في لجنة القضاء.

أكبر لجنة في مجلس النواب هي لجنة المجلس الكاملة ، والتي كما يوحي اسمها، تتألف من جميع أعضاء مجلس النواب. تجتمع اللجنة في قاعة مجلس النواب؛ وقد تدرس مشاريع القوانين وتعدلها، ولكن لا يجوز لها منحها الموافقة النهائية. بشكل عام، تكون إجراءات المناقشة في لجنة المجلس الكاملة أكثر مرونة من تلك الخاصة بمجلس النواب نفسه. إحدى مزايا لجنة المجلس الكاملة هي قدرتها على ضم أعضاء الكونجرس غير المصوتين .

يتم تنفيذ معظم أعمال اللجان من قبل عشرين لجنة دائمة، ولكل منها اختصاص بشأن مجموعة محددة من القضايا، مثل الزراعة أو الشؤون الخارجية. تدرس كل لجنة دائمة مشاريع القوانين التي تندرج ضمن اختصاصها، وتعدلها، وتقدم تقارير عنها. تتمتع اللجان بسلطات واسعة فيما يتعلق بمشاريع القوانين؛ فقد تمنع التشريع من الوصول إلى مجلس النواب. تشرف اللجان الدائمة أيضًا على الإدارات والوكالات التابعة للسلطة التنفيذية. في أداء واجباتها، تتمتع اللجان الدائمة بسلطة عقد جلسات استماع واستدعاء الشهود والأدلة.

كما يضم مجلس النواب لجنة دائمة ليست لجنة دائمة، وهي اللجنة الدائمة المختارة للاستخبارات ، وقد ينشئ أحيانًا لجانًا مؤقتة أو استشارية، مثل اللجنة المختارة للاستقلال في مجال الطاقة والاحتباس الحراري العالمي . هذه اللجنة الأخيرة، التي تم إنشاؤها في الكونجرس رقم 110 وأعيد تفويضها للدورة رقم 111، ليس لها ولاية قضائية على التشريع ويجب منحها ميثاقًا جديدًا في بداية كل كونجرس. كما يعين مجلس النواب أعضاء للعمل في اللجان المشتركة، والتي تضم أعضاء من مجلس الشيوخ ومجلس النواب. تشرف بعض اللجان المشتركة على الهيئات الحكومية المستقلة؛ على سبيل المثال، تشرف اللجنة المشتركة للمكتبة على مكتبة الكونجرس . تعمل لجان مشتركة أخرى على إعداد تقارير استشارية؛ على سبيل المثال، توجد لجنة مشتركة للضرائب . لا تتم إحالة مشاريع القوانين والمرشحين إلى اللجان المشتركة. وبالتالي، فإن سلطة اللجان المشتركة أقل بكثير من سلطات اللجان الدائمة.

كل لجنة من لجان مجلس النواب واللجنة الفرعية يرأسها رئيس (دائمًا ما يكون عضوًا في الحزب الأغلبية). من عام 1910 إلى سبعينيات القرن العشرين، كان رؤساء اللجان يتمتعون بالسلطة. اقترح وودرو ويلسون في دراسته الكلاسيكية، [75] :

إن السلطة ليست متمركزة في أي مكان؛ بل إنها مبعثرة عمدا وبسياسة محددة بين العديد من الزعماء الصغار. وهي مقسمة، كما هي الحال، إلى سبع وأربعين سينيورا، في كل منها لجنة دائمة هي بارون البلاط ورئيسها اللورد المالك. وهؤلاء البارونات الصغار، بعضهم ليس قليلا من القوة، ولكن لا أحد منهم في متناول السلطات الكاملة للحكم، قد يمارسون حسب إرادتهم نفوذا شبه استبدادي داخل مقاطعاتهم، وقد يهددون أحيانا بزعزعة المملكة نفسها.

من عام 1910 إلى عام 1975، كان يتم تحديد رئاسة اللجان واللجان الفرعية على أساس الأقدمية فقط؛ وكان أعضاء الكونجرس يضطرون في بعض الأحيان إلى الانتظار لمدة 30 عامًا للحصول على رئاسة، لكن رئاستهم كانت مستقلة عن قيادة الحزب. تم تغيير القواعد في عام 1975 للسماح للمؤتمرات الحزبية بانتخاب الرؤساء، مما أدى إلى تحويل السلطة إلى الأعلى إلى زعماء الحزب. في عام 1995، حدد الجمهوريون في عهد نيوت جينجريتش حدًا بثلاث فترات مدتها سنتان لرؤساء اللجان. صلاحيات الرئيس واسعة النطاق؛ فهو يتحكم في جدول أعمال اللجنة/اللجان الفرعية، وقد يمنع اللجنة من التعامل مع مشروع قانون. يُعرف العضو الأقدم في حزب الأقلية باسم العضو الأعلى مرتبة. في بعض اللجان مثل لجنة التخصيصات، تكون النزاعات الحزبية قليلة.

الوظائف التشريعية

يمكن تقديم أغلب مشاريع القوانين في أي من مجلسي الكونجرس. ومع ذلك، ينص الدستور على أن "جميع مشاريع القوانين الخاصة بتحصيل الإيرادات يجب أن تنشأ في مجلس النواب". وبسبب بند المنشأ ، لا يمكن لمجلس الشيوخ أن يبادر إلى تقديم مشاريع قوانين تفرض الضرائب. ويستند هذا البند الذي يمنع مجلس الشيوخ من تقديم مشاريع قوانين الإيرادات إلى ممارسة البرلمان البريطاني ، حيث لا يجوز إلا لمجلس العموم أن يبادر إلى تقديم مثل هذه التدابير. وعلاوة على ذلك، تنص التقاليد الكونجرسية على أن مجلس النواب هو الذي يبادر إلى تقديم مشاريع قوانين التخصيص .

على الرغم من أنه لا يستطيع اقتراح مشاريع قوانين الإيرادات، إلا أن مجلس الشيوخ يحتفظ بسلطة تعديلها أو رفضها. كتب وودرو ويلسون ما يلي عن مشاريع قوانين التخصيصات: [76]

"لقد ثبت أن الامتياز الدستوري لمجلس النواب ينطبق على جميع مشاريع القوانين الخاصة بالتخصيصات العامة، كما سمح لمجلس الشيوخ بحق تعديل هذه المشاريع على أوسع نطاق ممكن. ويجوز لمجلس الشيوخ أن يضيف إليها ما يشاء؛ ويجوز له أن يتجاوز أحكامها الأصلية تمامًا ويضيف إليها سمات تشريعية جديدة تمامًا، فلا يغير المبالغ فحسب، بل ويغير أيضًا أغراض الإنفاق، ويجعل من المواد المرسلة إليه من خلال التدابير الشعبية التي يتخذها المجلس ذات طابع جديد تمامًا تقريبًا.

يتطلب مشروع القانون موافقة مجلس الشيوخ ومجلس النواب ليصبح قانونًا. يجب على كلا المجلسين إقرار نفس النسخة من مشروع القانون؛ إذا كانت هناك اختلافات، فيمكن حلها من خلال لجنة مؤتمرية ، والتي تضم أعضاء من كلا الهيئتين. لمعرفة المراحل التي تمر بها مشاريع القوانين في مجلس الشيوخ، راجع قانون الكونجرس .

يحق للرئيس استخدام حق النقض ضد مشروع قانون أقره مجلس النواب ومجلس الشيوخ. وإذا فعل ذلك، فلن يصبح مشروع القانون قانونًا إلا إذا صوت كل من المجلسين، بأغلبية الثلثين، على إبطال حق النقض.

الضوابط والتوازنات

ينص الدستور على أن " نصيحة وموافقة " مجلس الشيوخ ضرورية للرئيس لإجراء التعيينات والتصديق على المعاهدات. [77] وبالتالي، مع إمكانية إحباط التعيينات الرئاسية، فإن مجلس الشيوخ أقوى من مجلس النواب.

يمنح الدستور مجلس النواب سلطة عزل المسؤولين الفيدراليين بتهمة " الخيانة أو الرشوة أو غيرها من الجرائم الكبرى والجنح " ويخول مجلس الشيوخ محاكمة مثل هذه العزلات. [78] يجوز لمجلس النواب الموافقة على "مواد العزل" بأغلبية بسيطة من الأصوات؛ ومع ذلك، يلزم تصويت ثلثي الأعضاء للإدانة في مجلس الشيوخ. [79] يُعزل المسؤول المدان تلقائيًا من منصبه وقد يُحرم من تولي منصب مستقبلي في الولايات المتحدة. [80] لا يُسمح بمزيد من العقوبة أثناء إجراءات العزل؛ ومع ذلك، قد يواجه الطرف عقوبات جنائية في محكمة قانونية عادية.

في تاريخ الولايات المتحدة، عزل مجلس النواب سبعة عشر مسؤولًا ، أدين سبعة منهم. ( استقال آخر، ريتشارد نيكسون ، بعد أن أقرت لجنة القضاء بمجلس النواب مواد العزل ولكن قبل تصويت رسمي على العزل من قبل مجلس النواب بكامل هيئته.) لم يتم عزل سوى ثلاثة رؤساء للولايات المتحدة على الإطلاق: أندرو جونسون في عام 1868، وبيل كلينتون في عام 1998، ودونالد ترامب في عامي 2019 و2021. [81] انتهت محاكمات جونسون وكلينتون وترامب جميعًا بالبراءة؛ وفي قضية جونسون، فشل مجلس الشيوخ في الحصول على أغلبية الثلثين المطلوبة للإدانة.

بموجب التعديل الثاني عشر ، يتمتع مجلس النواب بسلطة انتخاب الرئيس إذا لم يحصل أي مرشح رئاسي على أغلبية الأصوات في الهيئة الانتخابية . يتطلب التعديل الثاني عشر من مجلس النواب الاختيار من بين المرشحين الثلاثة الحاصلين على أعلى عدد من الأصوات الانتخابية. ينص الدستور على أن "الأصوات تؤخذ حسب الولايات، حيث يكون لممثل كل ولاية صوت واحد". [82] من النادر ألا يحصل أي مرشح رئاسي على أغلبية الأصوات الانتخابية. في تاريخ الولايات المتحدة، لم يضطر مجلس النواب إلى اختيار رئيس سوى مرتين. في عام 1800، قبل اعتماد التعديل الثاني عشر ، انتخب توماس جيفرسون على آرون بور . في عام 1824، انتخب جون كوينسي آدامز على أندرو جاكسون وويليام إتش كروفورد . (إذا لم يحصل أي مرشح لمنصب نائب الرئيس على أغلبية الأصوات الانتخابية، ينتخب مجلس الشيوخ نائب الرئيس من بين المرشحين اللذين حصلا على أعلى عدد من الأصوات الانتخابية.)

التكوين التاريخي

يوضح هذا الرسم البياني التكوين التاريخي لمجلس النواب الأمريكي، منذ الكونجرس الأول وحتى يومنا هذا.

مجلس النواب الأمريكي، 1789 حتى الآن
  أأ
  لو
  ف س
  سيل
  LR
  نو
  كن
  ر د
المجموع
1- الأول 1788
28 37
65
2nd 1790
30 39
67
3- الثالث 1792
54 51
105
الرابع 1794
59 47
106
الخامس 1796
49 57
106
السادس 1798
46 60
106
السابع 1800
68 38
106
الثامن 1802
102 40
142
التاسع 1804
114 28
142
العاشر 1806
116 26
142
الحادي عشر 1808
94 48
142
12 1810
106 36
142
13 1812
114 68
182
14 1814
118 64
182
15 1816
144 40
184
السادس عشر 1818
158 28
186
17 1820
155 32
187
18 1822
189 24
213
19 1824
104 108
213
20 1826
113 100
213
21 1828
136 5 72
213
22 1830
4 126 17 66
213
23 1832
9 143 25 63
240
24 1834
8 142 16 75
241
25 1836
6 128 1 7 100
242
26 1838
125 2 6 109
242
27 1840
99 2 142
242
28 1842
148 2 2 73
223
29 1844
142 79 6
224
30 1846
110 1 116 1
228
31 1848
113 1 9 108 1
233
32 1850
3 127 10 4 4 85
233
33 1852
4 150 5 3 4 68
234
34 1854
83 1 1 54 22 13 9 51
234
35 1856
132 1 90 14
237
36 1858
83 1 19 113 9
238
37 1860
1 44 1 31 106
183
38 1862
72 25 87
184
39 1864
5 33 1 150 4
193
الأربعين 1866
2 47 2 173
224
41 1868
5 67 171
243
42 1870
10 94 1 2 136
243
43 1872
4 84 1 4 199
292
44 1874
182 8 103
292
45 1876
155 2 136
293
46 1878
141 13 7 132
293
47 1880
128 10 2 2 151
293
48 1882
196 2 6 4 117
325
49 1884
182 1 1 141
325
50 1886
167 1 2 3 152
325
51 1888
152 1 179
332
52 1890
238 8 86
332
53 1892
218 11 2 1 124
356
54 1894
93 9 1 253
356
55 1896
124 22 1 1 3 206
357
56 1898
161 5 1 1 2 187
357
57 1900
151 5 1 200
357
58 1902
176 4 206
386
59 1904
135 251
386
60 1906
167 1 223
391
61 1908
172 219
391
62 1910
1 227 2 161
391
63 1912
291 2 10 134
435
64 1914
1 230 1 6 196 1
435
65 1916
1 214 1 3 215 1
435
66 1918
1 1 192 240 1
435
67 1920
1 131 1 303
435
68 1922
1 2 207 225
435
69 1924
2 3 183 1 246
435
70 1926
1 2 194 238
435
71 1928
1 164 270
435
72 1930
1 216 218
435
73 1932
5 313 117
435
74 1934
7 3 322 103
435
75 1936
8 5 334 88
435
76 1938
1 2 1 262 169
435
77 1940
1 3 1 267 1 162
435
78 1942
1 2 1 222 209
435
79 1944
1 1 244 189
435
80 1946
1 188 246
435
81 1948
1 263 171
435
82 1950
235 1 199
435
83 1952
213 1 221
435
84 1954
232 203
435
85 1956
234 201
435
86 1958
283 153
436
87 1960
262 175
437
88 1962
259 176
435
89 1964
295 140
435
90 1966
248 187
435
91 1968
243 192
435
92 1970
255 180
435
93 1972
242 1 192
435
94 1974
291 144
435
95 1976
292 143
435
96 1978
277 157 1
435
97 1980
242 1 191 1
435
98 1982
269 165 1
435
99 1984
253 181 1
435
100 1986
258 177
435
101 1988
260 175
435
102 1990
267 1 167
435
103 1992
258 1 176
435
104 1994
204 1 230
435
105 1996
207 2 226
435
106 1998
211 1 223
435
107 2000
212 2 221
435
108 2002
205 1 229
435
109 2004
202 1 232
435
110 2006
233 202
435
111 2008
257 178
435
112 2010
193 242
435
113 2012
201 234
435
114 2014
188 247
435
115 2016
194 241
435
116 2018
235 199
435
117 2020
222 213
435
118 2022
213 222
435
119 2024
215 220
435

أحدث نتائج الانتخابات وترتيب الأحزاب

اعتبارًا من 14 ديسمبر 2024

219 215
جمهوري ديمقراطي
انتساب أعضاء المندوبون/
المفوض المقيم
(غير مصوت)

أغلبية الدولة
جمهوري 219 3 25
ديمقراطي 215 3 22
شاغر 1 1
المجموع 435 6 50
الأغلبية [د] 1

انظر أيضا

مراجع

الحواشي

  1. ^ تستخدم ألاسكا (بالنسبة لانتخاباتها التمهيدية فقط)، وكاليفورنيا ، وواشنطن أيضًا نظام الانتخابات التمهيدية الشاملة غير الحزبية ، وتستخدم ولاية ميسيسيبي نظام الجولتين ، لانتخاباتها التمهيدية الخاصة .
  2. ^ تستخدم ولاية لويزيانا الانتخابات التمهيدية لولاية لويزيانا .
  3. ^ لا تنشر كتلة الحرية قائمة أعضائها، وبالتالي قد يكون العدد الفعلي أعلى.
  4. ^ عدد ممثلي الحزب صاحب الأغلبية الذين يحق لهم التصويت في مجلس النواب والذي يتجاوز الحد الأدنى المطلوب للحصول على الأغلبية المطلقة من ممثلي الحزب صاحب الأغلبية الذين يحق لهم التصويت.

الاستشهادات

  1. ^ "The House Explained". house.gov . مؤرشف من الأصل في 3 ديسمبر 2023 . تم الاسترجاع في 3 ديسمبر 2023 .
  2. ^ "مجلس النواب | التعريف والتاريخ والحقائق". الموسوعة البريطانية . 2 ديسمبر 2023. تم الاسترجاع في 3 ديسمبر 2023 .
  3. ^ المادة 1، القسم 7 من الدستور
  4. ^ المادة 1، القسم 2 ، وفي التعديل الثاني عشر لدستور الولايات المتحدة
  5. ^ "حول توزيع المقاعد في الكونجرس". Census.gov . مكتب تعداد الولايات المتحدة . تم الاسترجاع في 3 ديسمبر 2023 .
  6. ^ انظر القانون العام رقم 62-5 لسنة 1911، على الرغم من أن الكونجرس لديه السلطة لتغيير هذا الرقم.
  7. ^ "مُفسِّر: لماذا يتألف مجلس النواب الأمريكي من 435 عضوًا؟". NPR. 20 أبريل 2021. مؤرشف من الأصل في 29 مارس 2022. تم الاسترجاع 1 أبريل 2022 .
  8. ^ مجلس النواب الأمريكي محفوظ في 24 يونيو 2018، على موقع Wayback Machine ، Ballotpedia . تم الوصول إليه في 23 نوفمبر 2016. "هناك ست ولايات بها ممثل واحد فقط: ألاسكا ، ديلاوير ، داكوتا الشمالية ، داكوتا الجنوبية ، فيرمونت ووايومنغ ."
  9. ^ "الحزب الحاكم – الكونجرس والرئاسة – دليل مرئي لتوازن القوى في الكونجرس، 1945-2008". Uspolitics.about.com. مؤرشف من الأصل في 1 نوفمبر 2012. تم الاسترجاع في 17 سبتمبر 2012 .
  10. ^ abc "مندوبو الكونجرس القاري الذين وقعوا على دستور الولايات المتحدة" محفوظ في 14 يناير 2021، على موقع واي باك مشين ، مجلس النواب الأمريكي. تم الوصول إليه في 19 فبراير 2017. "بينما اعتقد البعض أن المواد يجب "تصحيحها وتوسيعها لتحقيق الأهداف التي اقترحتها مؤسستهم"، دعت خطة فرجينيا إلى استبدالها تمامًا بحكومة مركزية قوية تستند إلى الموافقة الشعبية والتمثيل النسبي.... تلقت خطة فرجينيا دعمًا من ولايات ذات تعداد سكاني كبير مثل بنسلفانيا وماساتشوستس وكارولينا الجنوبية. ومع ذلك، اقترح عدد من الولايات الأصغر "خطة نيوجيرسي"، التي صاغها ويليام باترسون، والتي احتفظت بالسمات الأساسية للمواد الأصلية: هيئة تشريعية أحادية المجلس حيث تتمتع جميع الولايات بتمثيل متساوٍ، وتعيين سلطة تنفيذية متعددة، ومحكمة عليا ذات اختصاص محدود.... لقد نجح تقرير اللجنة، الملقب بالتسوية الكبرى، في تسوية العديد من النقاط الخلافية. لقد حل الخلاف الأكثر حدة بين المندوبين من خلال تحديد هيئة تشريعية ثنائية المجلس مع تمثيل نسبي في مجلس النواب وتمثيل متساوٍ للولايات في مجلس الشيوخ. وبعد شهرين آخرين من المناقشات المكثفة والمراجعة، أنتج المندوبون الوثيقة التي نعرفها الآن باسم الدستور، والتي وسعت سلطة الحكومة المركزية مع حماية صلاحيات الولايات.
  11. ^ "الخط الزمني للأحزاب السياسية: 1836-1864 | التجربة الأمريكية | PBS". www.pbs.org . تم الاسترجاع في 3 ديسمبر 2023 .
  12. ^ جوليان إي. زيليزر، إحراق البيت: نيوت جينجريتش، وسقوط رئيس مجلس النواب، وصعود الحزب الجمهوري الجديد (2020).
  13. ^ الميزانية المتوازنة: الموارد البشرية 2015، السنة المالية 1998، التوفيق بين الميزانية والإنفاق؛ خفض الضرائب: الموارد البشرية 2014، السنة المالية 1998، التوفيق بين الميزانية والإيرادات
  14. ^ نيومان، سكوت (3 نوفمبر 2010). "أوباما والحزب الجمهوري يتصارعان مع تحول السلطة". الإذاعة الوطنية العامة. مؤرشف من الأصل في 10 يونيو 2020. تم الاسترجاع في 2 يوليو 2011 .
  15. ^ "رئيس مجلس النواب الجمهوري يقول إن حمامات الكابيتول مقيدة بـ "الجنس البيولوجي". رويترز . 24 نوفمبر 2024. تم الاسترجاع في 24 نوفمبر 2024 .
  16. ^ المادة 1، القسم 2 من الدستور
  17. ^ "أغلبية مجلس النواب الجديدة تقدم تعديلات على القواعد". NPR. 5 يناير 2011. مؤرشف من الأصل في 6 فبراير 2011. تم الاسترجاع في 2 يوليو 2011 .
  18. ^ انظر H.Res. 78، الذي صدر في 24 يناير 2007. في 19 أبريل 2007، أقر مجلس النواب قانون حقوق التصويت لمجلس النواب في مقاطعة كولومبيا لعام 2007، وهو مشروع قانون "ينص على معاملة مقاطعة كولومبيا كمنطقة كونغرسية لأغراض التمثيل في مجلس النواب، ولأغراض أخرى" بتصويت 241-177. يقترح مشروع القانون هذا زيادة عضوية مجلس النواب باثنين، ليصبح 437 عضوًا، عن طريق تحويل مندوب مقاطعة كولومبيا إلى عضو، ومنح عضوية واحدة لولاية يوتا (حتى تعداد عام 2010) ، وهي الولاية التالية في قائمة الحصول على منطقة إضافية بناءً على عدد سكانها بعد تعداد عام 2000. كان مشروع القانون قيد النظر في مجلس الشيوخ الأمريكي خلال دورة عام 2007.
  19. ^ 2 USC  § 2c "لا يجوز لأي منطقة انتخاب أكثر من ممثل واحد"
  20. ^ "القسم الثاني من قانون حقوق التصويت". قسم الحقوق المدنية، الأسئلة الشائعة حول التصويت . وزارة العدل الأمريكية. مؤرشف من الأصل في 15 أبريل 2014. تم الاسترجاع في 27 أبريل 2014 .
  21. ^ بازيلون، إميلي (9 نوفمبر/تشرين الثاني 2012). "قد تلغي المحكمة العليا قانون حقوق التصويت وتجعل التلاعب بالدوائر الانتخابية أسوأ كثيراً". سليت . مؤرشف من الأصل في 26 سبتمبر/أيلول 2013. تم الاسترجاع في 29 سبتمبر/ أيلول 2013 .
  22. ^ Eaton, Whitney M. (May 2006). "Where Do We Draw the Line? Partisan Gerrymandering and the State of Texas". University of Richmond Law Review . مؤرشف من الأصل في 9 أكتوبر 2013.
  23. ^ موسيقى بورت نيوبورن ماديسون: حول قراءة التعديل الأول، أرشيف 14 ديسمبر 2019، على موقع واي باك مشين، صحيفة ذا نيو بريس 2015
  24. ^ ديفيد كول ، "حرية التعبير، والمال الكبير، والانتخابات السيئة"، محفوظ في 14 مارس 2016، على موقع واي باك مشين في مجلة نيويورك ريفيو أوف بوكس ، 5 نوفمبر 2015، ص 24-25، ص 24.
  25. ^ "مؤهلات أعضاء الكونجرس". Onecle Inc. مؤرشف من الأصل في 23 يناير 2013. تم الاسترجاع في 26 يناير 2013 .
  26. ^ انظر قضية باول ضد ماكورماك ، وهي قضية أمام المحكمة العليا الأمريكية عام 1969
  27. ^ "أصغر عضو في تاريخ مجلس النواب، ويليام تشارلز كول كلايبورن | مجلس النواب الأمريكي: التاريخ والفن والأرشيف". history.house.gov . مؤرشف من الأصل في 3 أكتوبر 2020 . تم الاسترجاع في 6 أكتوبر 2020 .
  28. ^ 2 USC  § 2ج
  29. ^ ab Schaller, Thomas (21 مارس 2013). "الدوائر الانتخابية متعددة الأعضاء: هل هي مجرد شيء من الماضي؟". مركز جامعة فيرجينيا للسياسة. مؤرشف من الأصل في 8 أكتوبر 2015. تم الاسترجاع في 2 نوفمبر 2015 .
  30. ^ "تفويض الدائرة الانتخابية ذات العضو الواحد لعام 1967". fairvote.org . مؤرشف من الأصل في 11 نوفمبر 2012. تم الاسترجاع في 1 سبتمبر 2012 .
  31. ^ كريبيل-بيرتون، لينزي (23 أغسطس/آب 2019). "استشهادًا بالمعاهدات، يدعو الشروكيون الكونجرس إلى تعيين مندوب من القبيلة". تولسا وورلد . تولسا، أوكلاهوما. مؤرشف من الأصل في 14 يناير/كانون الثاني 2021. تم الاسترجاع في 24 أغسطس/آب 2019 .
  32. ^ "الطرد واللوم والتوبيخ والغرامة: الانضباط التشريعي في مجلس النواب" (PDF) . مؤرشف من الأصل (PDF) في 7 يوليو 2010. تم الاسترجاع في 23 أغسطس 2010 .
  33. ^ ماكدانييل، إريك (1 ديسمبر 2023). "طرد الجمهوري من نيويورك جورج سانتوس من الكونجرس". NPR . مؤرشف من الأصل في 1 ديسمبر 2023. تم الاسترجاع 1 ديسمبر 2023 .
  34. ^ جاميو، لازارو؛ ويليامز، جوش؛ وو، آشلي؛ كوك إسكوبار، مولي (1 ديسمبر 2023). "كيف صوت كل عضو على طرد جورج سانتوس من الكونجرس". نيويورك تايمز . تم الاسترجاع في 1 ديسمبر 2023 .
  35. ^ عملية التشريع في مجلس الشيوخ أرشيف 4 أبريل 2020، على موقع واي باك مشين ، مجلس الشيوخ الأمريكي. تم استرجاعه في 3 فبراير 2010.
  36. ^ السلطة التشريعية أرشيف 20 يناير 2013، على موقع واي باك مشين ، البيت الأبيض. تم استرجاعه في 3 فبراير 2010.
  37. ^ تنص المادة 2 على ما يلي: "كلما أصبح منصب نائب الرئيس شاغرًا، يرشح الرئيس نائبًا للرئيس يتولى منصبه بعد تأكيده بأغلبية أصوات مجلسي الكونجرس".
  38. ^ فيريك، جون. "مقالات عن التعديل الخامس والعشرين: الخلافة الرئاسية". دليل التراث للدستور . مؤسسة التراث. مؤرشف من الأصل في 22 أغسطس 2020.
  39. ^ "رواتب ومزايا أعضاء الكونجرس الأمريكي". مؤرشف من الأصل في 14 يناير 2021 . تم الاسترجاع 24 ديسمبر 2014 .
  40. ^ abc Brudnick, Ida A. (January 4, 2012). "Congressional Salaries and Allowances" (PDF) . تقرير CRS للكونجرس . مجلس النواب الأمريكي. مؤرشف من الأصل (PDF) في 12 فبراير 2019 . تم الاسترجاع في 2 ديسمبر 2012 .
  41. ^ "رواتب أعضاء مجلس الشيوخ منذ عام 1789". مجلس الشيوخ الأمريكي . مؤرشف من الأصل في 14 يناير 2021. تم الاسترجاع في 14 ديسمبر 2020 .
  42. ^ شافر ضد كلينتون
  43. ^ Brudnick, Ida A. (28 يونيو 2011). "رواتب ومخصصات أعضاء الكونجرس". مؤرشف من الأصل في 1 أغسطس 2016. تم الاسترجاع في 22 نوفمبر 2011 .
  44. ^ بوين، دانييل سي؛ كلارك، كريستوفر جيه. (2014). "إعادة النظر في التمثيل الوصفي في الكونجرس: تقييم تأثير العِرق على العلاقة بين المؤسسة التشريعية والناخبين". مجلة الأبحاث السياسية . 67 (3): 695-707 . doi :10.1177/1065912914531658. ISSN  1065-9129. JSTOR  24371902. S2CID  154400883.
  45. ^ ab خدمة أبحاث الكونجرس (8 أغسطس 2019). "مزايا التقاعد لأعضاء الكونجرس". تقرير خدمة أبحاث الكونجرس للكونجرس . مجلس الشيوخ الأمريكي.
  46. ^ شياو، إيفا (2023). "معركة العصور: كيف تشكل حكم المسنين في أميركا تحدياً للديمقراطية". فاينانشال تايمز.
  47. ^ خدمة أبحاث الكونجرس. "رواتب ومخصصات الكونجرس" (PDF) . تقرير خدمة أبحاث الكونجرس للكونجرس . مجلس النواب الأمريكي. مؤرشف من الأصل (PDF) في 12 فبراير 2019. تم الاسترجاع في 21 سبتمبر 2012 .
  48. ^ abcdefghijkl Annie L. Mach & Ada S. Cornell, الفوائد الصحية لأعضاء الكونجرس وبعض موظفي الكونجرس أرشيف 14 يناير 2021، على موقع واي باك مشين ، خدمة أبحاث الكونجرس، 18 فبراير 2014.
  49. ^ Brudnick, Ida A. (27 سبتمبر 2017). Members' Representational Allowance: History and Usage (PDF) . واشنطن العاصمة: خدمة أبحاث الكونجرس. مؤرشف من الأصل (PDF) في 14 يناير 2021. تم الاسترجاع في 24 أكتوبر 2017 .
  50. ^ abcde Brudnick, Ida. "Congressional Salaries and Allowances" (PDF) . Congressional Research Service Report for Congress . United States House of Attorneys. مؤرشف من الأصل (PDF) في 10 يونيو 2020 . تم الاسترجاع في 21 سبتمبر 2012 .
  51. ^ المقال الأول محفوظ في 28 يناير 2010، على موقع واي باك مشين ، معهد المعلومات القانونية، كلية الحقوق بجامعة كورنيل. تم استرجاعه في 3 فبراير 2010.
  52. ^ "The Rostrum". مجلس النواب الأمريكي . مكتب المؤرخ. مؤرشف من الأصل في 13 يناير 2015. تم الاسترجاع في 12 يناير 2015 .
  53. ^ "استكشاف تلة الكابيتول: غرفة مجلس النواب". مهندس الكابيتول . مؤرشف من الأصل في 14 يناير 2015. تم الاسترجاع في 12 يناير 2015 .
  54. ^ ريتشي، دونالد أ. (2006). الكونجرس الأمريكي: رفيق الطلاب (الطبعة الثالثة). نيويورك، نيويورك : مطبعة جامعة أكسفورد . ص. 195. ISBN 978-0-19-530924-9. تم أرشفة النسخة الأصلية في 14 يناير 2021 . تم استرجاعه في 10 يناير 2015 .
    لوينثال، آلان. "الكونغرس الأمريكي". مجلس النواب الأمريكي . مؤرشف من الأصل في 13 يناير 2015. تم الاسترجاع في 12 يناير 2015 .
    "ماذا يوجد في قاعة مجلس النواب". مؤرشف من الأصل في 30 أكتوبر 2013. اطلع عليه بتاريخ 21 نوفمبر 2013 .
  55. ^ "الوصول إلى الكونجرس". مشروع قانون الوسائط الرقمية . مركز بيركمان للإنترنت والمجتمع. مؤرشف من الأصل في 13 يناير 2015. تم الاسترجاع في 12 يناير 2015 .
    "مجلس النواب الأمريكي". المنطقة . مؤرشف من الأصل في 13 يناير 2015. تم الاسترجاع في 12 يناير 2015 .
  56. ^ ديفيس، سوزان (19 مارس 2014). "ليس الجميع من محبي كاميرات C-SPAN في الكونجرس". USA Today . مؤرشف من الأصل في 14 يناير 2021 . تم الاسترجاع في 12 يناير 2015 .
  57. ^ "التدريب الأساسي: العقبات التي تعترض المراحل التشريعية النهائية". مجلس النواب . لجنة القواعد الجمهورية. مؤرشف من الأصل في 1 أبريل 2015. تم استرجاعه في 12 يناير 2015 .
  58. ^ لارتشوك، ترافيس (5 يناير 2011). "تمرير واحدة من بين العديد والعديد من المطارق". NPR . مؤرشف من الأصل في 14 يناير 2021. تم الاسترجاع في 12 يناير 2015 .
  59. ^ "بيل هوبر". مجلس النواب الأمريكي . مكتب المؤرخ. مؤرشف من الأصل في 8 ديسمبر 2014. تم الاسترجاع في 12 يناير 2015 .
    "الأسئلة الشائعة حول التشريعات: 7. كيف يقدم النواب مشاريع القوانين؟". مجلس النواب الأمريكي . مكتب كاتب المجلس. مؤرشف من الأصل في 10 يناير 2015. تم الاسترجاع في 12 يناير 2015 .
  60. ^ Bedini, Silvio (1997). The Mace and the Gavel: Symbols of Government in America, Volume 87, Part 4. Philadelphia: American Philosophical Society . ص  23- 26. ISBN 978-0-87169-874-2. تم أرشفة النسخة الأصلية في 14 يناير 2021 . تم استرجاعه في 10 يناير 2015 .
  61. ^ "CRS Annotated Constitution". كلية الحقوق بجامعة كورنيل . معهد المعلومات القانونية . مؤرشف من الأصل في 14 يناير 2021. تم الاسترجاع في 12 يناير 2015 .
  62. ^ "ممارسات مجلس النواب: دليل لقواعد وسوابق وإجراءات مجلس النواب، الفصل 43: النصاب القانوني" (PDF) . مكتب الطباعة الحكومي الأمريكي . ص. 743. مؤرشف (PDF) من الأصل في 14 يناير 2021. تم الاسترجاع في 15 يوليو 2019 .
  63. ^ "الأسئلة الشائعة التشريعية: 6. كيف يحصل النواب على إذن للتحدث؟". مجلس النواب الأمريكي . مكتب كاتب المجلس. مؤرشف من الأصل في 10 يناير 2015. تم الاسترجاع في 12 يناير 2015 .
  64. ^ "قاعة مجلس النواب". مكتب كاتب مجلس النواب الأمريكي. مؤرشف من الأصل في 2 يوليو 2011. تم الاسترجاع في 23 أغسطس 2010 .
  65. ^ "The House Explained". House.gov. مؤرشف من الأصل في 14 يناير 2021. تم الاسترجاع 2 يوليو 2011 .
  66. ^ سيشينز، بيت. "حول لجنة القواعد - التاريخ والعمليات". مجلس النواب الأمريكي . لجنة القواعد. مؤرشف من الأصل في 16 يناير 2011. تم الاسترجاع في 12 يناير 2015 .
  67. ^ Hudiburg, Jane A. (23 يوليو 2018). إجراءات التصويت في مجلس النواب: النماذج والمتطلبات (PDF) . واشنطن العاصمة: خدمة أبحاث الكونجرس. مؤرشف من الأصل (PDF) في 14 يناير 2021. تم الاسترجاع في 25 يوليو 2018 .
  68. ^ abc House Practice: A Guide to the Rules, Precedents and Procedures of the House, Chapter 58. Voting. US Government Printing Office . مؤرشف من الأصل في 26 سبتمبر 2015 . تم الاسترجاع في 10 يناير 2015 .
    "العملية التشريعية: قاعة مجلس النواب". مكتبة الكونجرس . مؤرشف من الأصل في 14 يناير 2021. تم الاسترجاع في 12 يناير 2015 .
  69. ^ المغنية، ميشيل (29 مارس 2007). "تحت التأثير". سي بي إس نيوز . مؤرشف من الأصل في 14 يناير 2021. تم الاسترجاع 12 يناير 2015 .
  70. ^ هنري، إد؛ باريت، تيد (28 يوليو 2005). "مجلس النواب يوافق بفارق ضئيل على اتفاقية التجارة الحرة لأميركا الوسطى". سي إن إن . مؤرشف من الأصل في 14 يناير 2021. تم الاسترجاع في 12 يناير 2015 .
  71. ^ "تمرير مشروع قانون التكرير وسط انقسام حزبي". فوكس نيوز . أسوشيتد برس. 8 أكتوبر 2005. مؤرشف من الأصل في 28 فبراير 2015. تم الاسترجاع في 12 يناير 2015 .
  72. ^ سيدلو، إدوارد؛ هينشين، بيث (2009). أمريكا في خلاف، الطبعة البديلة (6 إصدارات). بلمونت، كاليفورنيا: وادزورث سينجيج ليرنينج. ص. 246. ISBN 978-0-495-50370-5. تم أرشفة النسخة الأصلية في 14 يناير 2021 . تم استرجاعه في 10 يناير 2015 .
  73. ^ "لجنة القواعد – تاريخ". مؤرشف من الأصل في 30 يوليو 2008.
  74. ^ "القواعد – لجنة معايير السلوك الرسمي" (PDF) . مؤرشف من الأصل (PDF) في 7 يوليو 2010. تم الاسترجاع في 23 أغسطس 2010 .
  75. ^ حكومة الكونجرس: دراسة في السياسة الأمريكية (1885، بوسطن: هوتون، ميفلين)
  76. ^ ويلسون، وودرو. الحكومة الكونجرسية: دراسة في السياسة الأمريكية، أرشيف 12 فبراير 2021، على موقع واي باك مشين ، ص 155-156 (دار ترانزاكشن للنشر 2002) (تم حذف علامات الاقتباس).
  77. ^ "الخلفية التاريخية لسلطة إبرام المعاهدات". LII / معهد المعلومات القانونية . تم الاسترجاع في 27 أكتوبر 2024 .
  78. ^ "الأسس الدستورية لعزل الرئيس". www.govinfo.gov . تم الاسترجاع في 27 أكتوبر 2024 .
  79. ^ "العزل: نظرة عامة على الأحكام الدستورية والإجراءات والممارسات". www.everycrsreport.com . تم الاسترجاع في 27 أكتوبر 2024 .
  80. ^ "الحكم - الإزالة والاستبعاد". Justia Law . تم الاسترجاع في 27 أكتوبر 2024 .
  81. ^ سيلفرشتاين، جيسون (15 فبراير 2021). "الرؤساء المعزولون: ما الذي جعل الرؤساء يُعزلون؟ المقالات الخاصة بلادونالد ترامب، وبيل كلينتون، وريتشارد نيكسون، وأندرو جونسون". سي بي إس نيوز . تم الاسترجاع في 27 أكتوبر 2024 .
  82. ^ "دستور الولايات المتحدة؛ التعديل الثاني عشر". الدستور الموضح . مؤرشف من الأصل في 16 أبريل 2020. تم الاسترجاع في 27 أكتوبر 2024 .

المصادر والقراءات الإضافية

  • أبراموفيتز، آلان آي؛ سوندرز، كايل إل. (1998). إعادة التنظيم الإيديولوجي في الناخبين الأميركيين . المجلد 60. مجلة السياسة. ص  634- 652.
  • أدلر، إي. سكوت (2002). لماذا تفشل الإصلاحات الكونجرسية: إعادة الانتخاب ونظام لجان مجلس النواب . مطبعة جامعة شيكاغو.
  • ألبرت، كارل؛ جوبل، داني (1990). العملاق الصغير: حياة وأوقات المتحدث كارل ألبرت . مطبعة جامعة أوكلاهوما.المتحدث في السبعينيات
  • بارون، مايكل؛ أوجيفوسا، جرانت (2005). تقويم السياسة الأميركية 2006: أعضاء مجلس الشيوخ والنواب والحكام: سجلاتهم ونتائج انتخاباتهم، ولاياتهم ومناطقهم .يتم نشرها كل عامين منذ عام 1975؛ وتحتوي على تفاصيل هائلة عن كل ولاية ومنطقة وعضو.
  • باري، جون م. (1989). الطموح والقوة: سقوط جيم رايت. قصة حقيقية عن واشنطن . فايكنج. رقم ISBN 978-0-670-81924-9.، المتحدث في الثمانينيات
  • بيرارد، ستانلي ب. (2001). الديمقراطيون الجنوبيون في مجلس النواب الأمريكي . مطبعة جامعة أوكلاهوما.
  • بيرمان، دانييل م. (1964). في الكونجرس المنعقد: العملية التشريعية في الحكومة الوطنية . لندن: شركة ماكميلان.,
  • دليل السيرة الذاتية لأعضاء الكونجرس الأمريكي، 1774-2005 . واشنطن: مكتب الطباعة الحكومي. 2005.تم إعداده بواسطة مكتب كاتب المحكمة، مكتب التاريخ والحفظ، مجلس النواب الأمريكي. يحتوي على إدخالات سيرة ذاتية لكل عضو في الكونجرس. متاح أيضًا على الإنترنت في دليل السير الذاتية المحفوظ في 10 نوفمبر 2009، على موقع Wayback Machine .
  • برادي، ديفيد دبليو. (1973). التصويت في الكونجرس في عصر الحزبية: دراسة لمجلسي ماكينلي ومقارنة بمجلس النواب الحديث . مطبعة جامعة كانساس.
  • برادي، ديفيد دبليو؛ ماكوبينز، ماثيو دي. (2002). الحزب والعملية والتغيير السياسي في الكونجرس: وجهات نظر جديدة حول تاريخ الكونجرس .
  • تقرير الكونجرس الفصلي ، ملخص ضخم ومفصل للغاية لنشاط الكونجرس، والقرارات التنفيذية والقضائية الرئيسية؛ استنادًا إلى التقرير الأسبوعي الفصلي للكونغرس والتقويم السنوي للكونجرس.
    • المجلة الفصلية للكونغرس، الكونجرس والأمة: 1945-1964 (1965)
    • المجلة الفصلية للكونغرس، الكونجرس والأمة: 1965-1968 (1969)
    • المجلة الفصلية للكونغرس، الكونجرس والأمة: 1969-1972 (1973)
    • المجلة الفصلية للكونغرس، الكونجرس والأمة: 1973-1976 (1977)
    • المجلة الفصلية للكونغرس، الكونجرس والأمة: 1977-1980 (1981)
    • المجلة الفصلية للكونغرس، الكونجرس والأمة: 1981-1984 (1985)
    • المجلة الفصلية للكونغرس، الكونجرس والأمة: 1985-1988 (1989)
    • المجلة الفصلية للكونغرس، الكونجرس والأمة: 1989-1992 (1993)
    • المجلة الفصلية للكونغرس، الكونجرس والأمة: 1993-1996 (1998)
    • المجلة الفصلية للكونغرس، الكونجرس والأمة: 1997-2001 (2002)
    • مجلة الكونجرس الفصلية، الكونجرس والأمة: 2001-2004: مراجعة للحكومة والسياسة: الكونجرس 107 والكونغرس 108 (2005)
  • دليل الكونجرس الفصلي (الطبعة الخامسة). واشنطن العاصمة: مطبعة الكونجرس الفصلي. 2000.,
  • كوبر، جوزيف (1970). أصول اللجان الدائمة وتطور البيت الحديث . مطبعة جامعة رايس.
  • كوكس، جاري دبليو؛ ماكوبينز، ماثيو دي. (1993). ليفيثان التشريعي: حكومة الحزب في مجلس النواب . مطبعة جامعة كاليفورنيا.
  • دي جريجوريو، كريستين أ. (1997). شبكات الأبطال: القيادة والوصول والدعوة في مجلس النواب الأمريكي . مطبعة جامعة ميشيغان.
  • ديرينفيلد، بروس ج. (1987). حارس القواعد: عضو الكونجرس هوارد دبليو سميث من فرجينيا . مطبعة جامعة فرجينيا. رقم ISBN 978-0-8139-1068-0.، زعيم الائتلاف المحافظ 1940-1966
  • فاريل، جون أ. (2001). تيب أونيل والقرن الديمقراطي . ليتل، براون. ISBN 978-0-316-26049-7.، رئيس مجلس النواب الديمقراطي في الثمانينيات
  • جيرتزوغ، إروين جيه. (1984). النساء في الكونجرس: تجنيدهن، ومعاملتهن، وسلوكهن . براجر.
  • هارديمان، دي بي؛ بيكون، دونالد سي. (1987). رايبورن: سيرة ذاتية . مطبعة تكساس الشهرية.
  • هاتزينبوهلر، رونالد ل. (1972). "وحدة الحزب وقرار الحرب في مجلس النواب عام 1812". مجلة ويليام وماري الفصلية . 29 (3): 367- 90. doi :10.2307/1923870. ISSN  0043-5597. JSTOR  1923870.
  • هيشلر، كين (1980). نحو الحدود التي لا نهاية لها: تاريخ لجنة العلوم والتكنولوجيا، 1959-1979. واشنطن: مكتب الطباعة الحكومي.
  • هينج، جيرالد س. (1973). هنري وينتر ديفيس: عضو الكونجرس عن ولاية ماريلاند في فترة ما قبل الحرب الأهلية والحرب الأهلية .زعيم راديكالي في عصر الحرب الأهلية
  • هيبينج، جون ر. (1991). المهن الكونجرسية: ملامح الحياة في مجلس النواب الأمريكي . مطبعة جامعة نورث كارولينا.
  • جاكوبس، جون (1995). الغضب من أجل العدالة: شغف فيليب بيرتون وسياساته . مطبعة جامعة كاليفورنيا.زعيم الديمقراطيين الليبراليين في السبعينيات
  • جاكوبسون، جاري سي. (1990). الأصول الانتخابية للحكومة المنقسمة: المنافسة في انتخابات مجلس النواب الأمريكي، 1946-1988 . وست فيو.
  • كيويت، د. رودريك؛ ماكوبينز، ماثيو د. (1991). منطق التفويض: الأحزاب البرلمانية وعملية التخصيص . مطبعة جامعة شيكاغو.
  • كلينجمان، بيتر د. (1976). يوشيا وولز: عضو الكونجرس الأسود لإعادة الإعمار في فلوريدا . مطبعة جامعة فلوريدا.
  • جرانت دي باو، ليندا ؛ بيكفورد، شارلين بانجس؛ بولينج، كينيث ر.، محررون (1992-2006). التاريخ الوثائقي للكونغرس الفيدرالي الأول للولايات المتحدة الأمريكية، 4 مارس 1789 – 3 مارس 1791 ., 14 مجلدا من الوثائق الأولية
  • لوويت، ريتشارد (1963). جورج دبليو نوريس: صناعة التقدمي، 1861-1912 . المجلد 1. مطبعة جامعة سيراكيوز.، زعيم المتمردين الجمهوريين في عام 1910
  • مارغوليس، هربرت ف. (1996). المصالحة والإحياء: جيمس ر. مان والجمهوريون في مجلس النواب في عهد ويلسون . جرينوود.
  • ميرينر، جيمس إل. (1999). السيد الرئيس: السلطة في أميركا في نظر دان روستينكوفسكي . مطبعة جامعة جنوب إلينوي.
  • باترسون، جيمس (1967). المحافظة في الكونجرس والصفقة الجديدة: نمو الائتلاف المحافظ في الكونجرس، 1933-1939 .
  • برايس، ديفيد إي. (1992). تجربة الكونجرس: نظرة من التل . ويستفيو.عالم سياسي خدم في مجلس النواب.
  • ريميني، روبرت ف. (1992). هنري كلاي: رجل دولة من أجل الاتحاد .. متحدثًا في معظم الفترة من 1811 إلى 1825
  • رود، ديفيد دبليو. (1991). الأحزاب والزعماء في مجلس ما بعد الإصلاح . مطبعة جامعة شيكاغو.
  • رود، ديفيد دبليو؛ شيبسل، كينيث إيه. (1987). "القادة والأتباع في مجلس النواب: تأملات في حكومة وودرو ويلسون الكونجرسية". الكونجرس والرئاسة . 14 (2): 111- 133. doi :10.1080/07343468709507958.
  • شيكلر، إيريك (2001). التعددية غير المترابطة: الابتكار المؤسسي وتطور الكونجرس الأمريكي .
  • سكولي، سي. هيرشيل (1977). مدفع ميسوري في مجلس النواب . مارسيلين، ميسوري : والزوورث.ترأس لجنة التخصيصات في الستينيات
  • شيللي الثاني، ماك سي. (1983). الأغلبية الدائمة: التحالف المحافظ في الكونجرس الأمريكي .
  • سينكلير، باربرا (1982). إعادة تنظيم الكونجرس، 1925-1978 . مطبعة جامعة تكساس.
  • سينكلير، باربرا (1995). المشرعون والزعماء وصنع القوانين: مجلس النواب الأمريكي في عصر ما بعد الإصلاح . مطبعة جامعة جونز هوبكنز. رقم ISBN 978-0-8018-4955-8.
  • شتاينبرغ، ألفريد (1975). سام رايبورن: سيرة ذاتية . هوثورن. ISBN 978-0-8015-5210-6., السيرة الذاتية الشعبية
  • ستيوارت، تشارلز إتش الثالث (1989). سياسات إصلاح الميزانية: تصميم عملية التخصيص في مجلس النواب، 1865-1921 . مطبعة جامعة كامبريدج.
  • ستوري، جوزيف (1891). تعليقات على دستور الولايات المتحدة (مجلدان) . بوسطن: براون آند ليتل.
  • ستراهان، راندال؛ موسكارديلي، فينسينت ج. (2000). "إعادة النظر في الخطابة الطينية". بوليتي . 32 (4): 561- 593. doi :10.2307/3235293. JSTOR  3235293. S2CID  155152645.، يستخدم تحليل نداء الأسماء
  • ستراهان، راندال (1990). طرق ووسائل جديدة: الإصلاح والتغيير في لجنة الكونجرس . مطبعة جامعة نورث كارولينا.
  • تريفوس، هانز إل. (1997). ثاديوس ستيفنز: المساواة في القرن التاسع عشر .، زعيم الأغلبية في ستينيات القرن التاسع عشر
  • فاليلي، ريتشارد م.، "قواعد ريد وبناء الحزب الجمهوري بمظهر جديد"، دراسات في التنمية السياسية الأمريكية، 23 (أكتوبر 2009)، 115-142. متاح على الإنترنت [ رابط معطل ]
  • فانبيك، ستيفن د. (1995). السياسة بعد إقرار القانون: القرار ثنائي المجلس في الكونجرس . مطبعة جامعة بيتسبرغ.
  • والر، روبرت أ. (1977). ريني إلينوي: سيرة سياسية، 1903-1934 . مطبعة جامعة إلينوي.، رئيس مجلس النواب الديمقراطي 1932-1934
  • ويلسون، وودرو (1885). الحكومة الكونجرسية. نيويورك: هوتون ميفلين.,
  • زيليزر، جوليان إي. (2006). على تلة الكابيتول: النضال من أجل إصلاح الكونجرس وعواقبه، 1948-2000 .

استطلاعات الرأي

  • كوري، جيمس ت . مجلس النواب الأمريكي. كريجر، 1988.
  • ماكنيل، نيل (1963). مصنع الديمقراطية: مجلس النواب . نيويورك: د. ماكاي.
  • بيترز، رونالد م. الابن (1997). المتحدثون الأمريكيون: المكتب من منظور تاريخي (الطبعة الثانية). بالتيمور: مطبعة جامعة جونز هوبكنز . رقم ISBN 978-0-8018-5758-4.
  • بولسبي، نيلسون دبليو. (2004). كيف يتطور الكونجرس: الأسس الاجتماعية للتغيير المؤسسي. نيويورك: مطبعة جامعة أكسفورد . رقم ISBN 978-0-19-516195-3.
  • بول، كيث ت.؛ روزنثال، هوارد (1997). الكونجرس: تاريخ سياسي واقتصادي للتصويت بالنداء . نيويورك: مطبعة جامعة أكسفورد. رقم ISBN 978-0-19-514242-6.
  • ريميني، روبرت ف. (2006). مجلس النواب: تاريخ مجلس النواب. نيويورك: هاربر كولينز . ​​رقم ISBN 978-0-06-088434-5.
  • سينكلير، باربرا (1983). قيادة الأغلبية في مجلس النواب الأمريكي . بالتيمور: مطبعة جامعة جونز هوبكنز. ISBN 978-0-8018-2933-8.
  • جوليان إي. زيليزر، محرر (2004). الكونجرس الأمريكي: بناء الديمقراطية. نيويورك: هوتون ميفلين . ISBN 978-0-618-17906-0.
  • زيليزر، جوليان إي. إحراق مجلس النواب: نيوت جينجريتش، وسقوط رئيس مجلس النواب، وصعود الحزب الجمهوري الجديد (بنغوين، 2020)، يركز على جيم رايت ونيوت جينجريتش في تسعينيات القرن العشرين.
استمع إلى هذه المقالة ( 32 دقيقة )
أيقونة ويكيبيديا المنطوقة
تم إنشاء ملف الصوت هذا من نسخة معدلة لهذه المقالة بتاريخ 4 أغسطس 2006 ، ولا يعكس التعديلات اللاحقة. (2006-08-04)
  • الموقع الرسمي
    • كاتب مجلس النواب
    • المكتب الإداري الرئيسي للبيت
    • مكتب زعيم الأغلبية
    • مكتب رئيس مجلس النواب
    • القائمة الرسمية للأعضاء الحاليين
    • قواعد المنزل
  • معلومات وأرشيفات تشريعية لمجلس النواب والشيوخ الأميركيين، عبر موقع Congress.gov
  • دليل السيرة الذاتية لأعضاء الكونجرس الأمريكي من عام 1774 حتى الآن
  • أمة جديدة تصوت: نتائج الانتخابات الأميركية 1787-1825 أرشيف 25 يوليو 2008، على موقع واي باك مشين
  • قائمة كاملة قابلة للتنزيل لمعلومات الاتصال بممثل الولايات المتحدة، عبر AggData LLC
  • معلومات حول مشاريع القوانين والقرارات التي يصدرها الكونجرس الأمريكي

38°53′20″N 77°0′32″W / 38.88889°N 77.00889°W / 38.88889; -77.00889

Retrieved from "https://en.wikipedia.org/w/index.php?title=United_States_House_of_Representatives&oldid=1267972884"
Original text
Rate this translation
Your feedback will be used to help improve Google Translate