الميزانية الفيدرالية الكندية لعام 1979
قدّم وزير المالية الكندي جون كروسبي الميزانية الفيدرالية الكندية لعام 1979 في مجلس العموم الكندي في 11 ديسمبر 1979. [ 1 ] وكانت هذه أول ميزانية فيدرالية كندية، والوحيدة، التي قُدّمت في عهد رئيس الوزراء جو كلارك . ولم تُعتمد الميزانية قط، إذ خسرت الحكومة التصويت على تعديل فرعي للميزانية في 13 ديسمبر 1979.
خلفية
طُرحت الميزانية بعد ستة أشهر ونصف من الانتخابات الفيدرالية الكندية لعام 1979، والتي فاز فيها حزب المحافظين التقدميين بقيادة جو كلارك بـ 136 مقعدًا، أي أقل بستة مقاعد من الأغلبية. نظريًا، يكفي دعم أي من الأحزاب الثلاثة الأخرى ذات الوضع الرسمي ( الحزب الليبرالي ، أو الحزب الديمقراطي الجديد، أو حزب الائتمان الاجتماعي ) لتمرير الميزانية في حال صوّت جميع نواب حزب المحافظين التقدميين بالإجماع.
كان المناخ الاقتصادي لا يزال محفوفًا بالمخاطر مع سلسلة من الإشارات المختلطة خلال عام 1979: [ 2 ]
- شهد نمو الناتج المحلي الإجمالي والتوظيف تحسناً ملحوظاً، مع انتعاش قوي في استثمارات الأعمال؛
- تدهور ميزان المدفوعات وميزان التجارة الخارجية بشكل خطير بسبب تباطؤ الصادرات إلى الولايات المتحدة (بسبب ضعف الاقتصاد هناك) وزيادة الواردات (وخاصة الآلات والمعدات المصنعة في الخارج)؛
- ظل التضخم مرتفعاً مع زيادة مؤشر أسعار المستهلك بنسبة 9% مقارنة بعام 1978.
الضرائب
على الرغم من أن جو كلارك خاض حملته الانتخابية على أساس تخفيض الضرائب خلال الانتخابات الفيدرالية الكندية عام 1979 ، إلا أن ميزانيته الأولى تضمنت عدة إجراءات مخالفة لذلك. فقد شملت الميزانية زيادة ضريبة البنزين بمقدار 18 سنتًا للجالون، وزيادة ضريبة منتجات التبغ بنسبة 10%، وضريبة إضافية على الشركات تعادل 1% من ضرائب دخلها. وكان من المقرر أن يحصل المزارعون والصيادون ووسائل النقل الحضري العامة على خصم ضريبي بنسبة 10% على البنزين. [ 1 ]
ضرائب الدخل الشخصي
أعلنت الميزانية عن سلسلة من الحوافز الضريبية الجديدة:
- استحداث نوعين جديدين من الإعفاءات الضريبية:
- ولتخفيف أثر ضريبة الطاقة المقترحة، خططت الحكومة لإدخال ائتمان ضريبي قابل للاسترداد يعتمد على الدخل، يصل إلى 80 دولارًا أمريكيًا لكل بالغ و30 دولارًا أمريكيًا لكل طفل. [ 3 ]
- من المقرر تطبيق الإعفاء الضريبي على فوائد الرهن العقاري وضريبة الأملاك تدريجياً على مدى ثلاث سنوات (من عام 1980 إلى عام 1982). [ أ ] [ 4 ]
- تحسين التدابير الحالية:
- كما أعلنت الميزانية عن إنشاء خطة ادخار جديدة مسجلة ضريبياً وهي خطة الاستثمار في الأسهم العادية الكندية (CCSIP) لتشجيع الادخار في الأسهم العادية للشركات في كندا [ 3 ].
ضرائب دخل الشركات
- أعلنت الميزانية عن فرض ضريبة إضافية مؤقتة بنسبة 5% على الشركات:
- يتم فرض ضريبة إضافية بنسبة 5٪ على جميع الشركات للسنوات المالية المنتهية بين 12 ديسمبر 1979 (تاريخ الميزانية) و31 ديسمبر 1981. [ 5 ]
ضرائب أخرى
ضريبة البنزين
تم تطبيق ضريبة البنزين [ ب ] في منتصف ليل الحادي عشر والثاني عشر من ديسمبر، وهي الليلة التي أُعلن فيها عن الميزانية. [ 7 ] وقد دفع هذا العديد من الكنديين إلى التوجه مسرعين إلى محطات الوقود لشراء "بنزين رخيص" قبل دخول ضريبة البنزين حيز التنفيذ في منتصف تلك الليلة.
عندما سقطت الحكومة في 13 ديسمبر، تم إلغاء ضريبة البنزين، إلى جانب تدابير أخرى في الميزانية تم تنفيذها مؤقتًا. [ 8 ]
الضرائب غير المباشرة
أعلنت الميزانية عن زيادة في الضرائب غير المباشرة على الكحول والتبغ وغيرها من المنتجات: [ 7 ] [ 9 ]
- تمت زيادة الضريبة على الكحول والنبيذ بمقدار 0.11 دولار و 0.439 دولار للزجاجة على التوالي؛
- تمت زيادة الضريبة على البيرة بمقدار 0.01 دولار لكل زجاجة؛
- تمت زيادة الضريبة المفروضة على التبغ بنسبة 10%، أو 0.025 دولار لكل علبة من 20 سيجارة.
النفقات
ردود الفعل
المحافظات
رفض وزير مالية كيبيك، جاك باريزو، الميزانية، واصفاً إياها بأنها "بغيضة" تجاه كيبيك، وانتقد بشكل خاص زيادة ضريبة البنزين. وأعرب باريزو عن رأيه بأن أوتاوا قد تعدّت على هذا المصدر الضريبي منذ عام 1975، وأنه ينبغي عليها إلغاء ضرائب البنزين تماماً لتوفير مساحة ضريبية للمقاطعات. [ 10 ]
التداعيات
التاريخ التشريعي
في اليوم التالي لعرض الميزانية، تعهد الليبراليون والديمقراطيون الجدد ببذل كل ما في وسعهم لإسقاط الحكومة. كما أعلن حزب الائتمان الاجتماعي أنه لن يدعم الميزانية. [ 11 ]
دخل كلارك في مفاوضات مع زعيم حزب الاشتراكيين والديمقراطيين، فابيان روي، للحصول على دعمهم للميزانية. عرض كلارك مضاعفة الإعفاء الضريبي على الطاقة المقترح في مشروع القانون، لكن دون جدوى. اعتقد روي أن كلارك قد لجأ إليه متأخرًا جدًا للحصول على دعمهم للميزانية، مما لم يترك وقتًا كافيًا للمفاوضات. اقترح الناقد المالي للحزب الديمقراطي الجديد، بوب راي، تعديلًا فرعيًا ينص على أن مجلس النواب لا يوافق على الميزانية. تم تمرير التعديل الفرعي بتصويت 139 مقابل 133 مع امتناع الاشتراكيين والديمقراطيين عن التصويت، مما أدى إلى سقوط الحكومة. [ 8 ]
| حزب | نَعَم | كلا | الامتناع | غائب | |
|---|---|---|---|---|---|
| جهاز كمبيوتر | 133 | 0 | 0 | 3 | |
| LPC | 0 | 113 | 0 | 1 | |
| الحزب الديمقراطي الجديد | 0 | 26 | 0 | 0 | |
| الائتمان الاجتماعي | 0 | 0 | 5 | 0 | |
| المجموع | 133 | 139 | 5 | 4 | |
التداعيات السياسية
بعد سقوط الحكومة، قرر بيير إليوت ترودو التراجع عن استقالته من قيادة الحزب الليبرالي. وفي نهاية المطاف، هزم ترودو جو كلارك ، وفي الانتخابات الفيدرالية الكندية عام 1980، عاد الليبراليون إلى السلطة بأغلبية ساحقة.
ملاحظات ومراجع
ملحوظات
مراجع
- ١ ٢ "ذا ليدر بوست" . news.google.com . ١٢ ديسمبر ١٩٧٩. مؤرشف من الأصل في ٢٠٢٠-٠٦-٢١ . تم الاسترجاع في ٢٠٢٠-٠٦-١٧ .
- ↑ خطاب الميزانية ، ص 6.
- 1 2 3 خطاب الميزانية ، ص 5.
- ^ خطاب الميزانية ، ص 5، 27.
- ↑ أوراق الميزانية ، ص 9.
- ↑ خطاب الميزانية ، ص 11.
- 1 2 "غالون من العطر بـ 18 سنتًا" . لا بريس (بالفرنسية). وكالة الصحافة الكندية. 12 ديسمبر 1979. تم الاطلاع عليه في 5 نوفمبر 2024 .
- ١ ٢ "ذا ليدر بوست" . news.google.com . ١٤ ديسمبر ١٩٧٩. مؤرشف من الأصل في ٢٠٢٠-٠٦-٢١ . تم الاسترجاع في ٢٠٢٠-٠٦-١٧ .
- ↑ أوراق الميزانية ، الصفحات 6، 80.
- ^ فالاردو ، لويس (1979/12/13). "لقد ألغت أوتاوا الضريبة على الجوهر - باريزو" . لابريس (بالفرنسية). ص. أ1 . تم الاسترجاع في 4 نوفمبر 2024 .
- ↑ "ذا ليدر بوست" . news.google.com . 13 ديسمبر 1979. مؤرشف من الأصل في 20 يونيو 2020. تم الاطلاع عليه في 17 يونيو 2020 .
وثائق الميزانية
- خطاب الميزانية لعام 1979 (ملف PDF) . أوتاوا. 11 ديسمبر 1979. تم الاطلاع عليه بتاريخ 12 سبتمبر 2021 .
{{cite book}}: CS1 maint: موقع الناشر مفقود ( رابط ) - وثائق الميزانية لعام 1979 (ملف PDF) . أوتاوا. 11 ديسمبر 1979. تم الاطلاع عليه بتاريخ 12 سبتمبر 2021 .
{{cite book}}: CS1 maint: موقع الناشر مفقود ( رابط ) - موجز الميزانية لعام 1979 (ملف PDF) . أوتاوا. 11 ديسمبر 1979. تم الاطلاع عليه بتاريخ 12 سبتمبر 2021 .
{{cite book}}: CS1 maint: موقع الناشر مفقود ( رابط )
- الميزانيات الفيدرالية الكندية
- عام 1979 في القانون الكندي
- ميزانيات الحكومة لعام 1979
- عام 1979 في السياسة الكندية
- رئاسة جو كلارك
- ديسمبر 1979 في أمريكا الشمالية
