اقتراح كاليفورنيا رقم 7 لعام 2008

كان من شأن اقتراح كاليفورنيا رقم 7 أن يُلزم شركات الكهرباء في كاليفورنيا بتوفير نصف طاقتها من مصادر متجددة بحلول عام 2025. ولتحقيق هذا الهدف، كان ينبغي زيادة إنتاج الطاقة الشمسية وطاقة الرياح وغيرها من مصادر الطاقة المتجددة بأكثر من أربعة أضعاف عن إنتاجها الحالي البالغ 10.9%. ^{[ 1 ]} كما كان سيُلزم شركات الكهرباء في كاليفورنيا بزيادة مشترياتها من الكهرباء المولدة من مصادر متجددة بنسبة 2% سنويًا للوفاء بمتطلبات معيار محفظة الطاقة المتجددة (RPS) البالغة 40% في عام 2020 و50% في عام 2025. وينص القانون الحالي AB32 على معيار محفظة طاقة متجددة بنسبة 20% بحلول عام 2010.

إن الإجراء المكون من 42 صفحة، منها 7 صفحات عبارة عن قانون جديد، هو قانون ولاية تم اقتراحه وكان مؤهلاً للاقتراع في نوفمبر 2008 في كاليفورنيا ، ^{[ 2 ]} وتم رفضه من قبل الناخبين في 4 نوفمبر من ذلك العام.

• سيُطلب من جميع شركات الكهرباء (بما في ذلك شركات الكهرباء المملوكة للبلديات) توفير نصف كهربائها من الطاقة الشمسية ومحطات الطاقة النظيفة بحلول عام 2025. وينص القانون الحالي على أن شركات الكهرباء المملوكة للمستثمرين في الولاية (مثل إديسون وبي جي آند إي) يجب أن تصل إلى 20 بالمائة من الطاقة المتجددة بحلول عام 2010.
• ستكون لجنة الطاقة في كاليفورنيا ملزمة بتحديد مناطق الطاقة الشمسية والطاقة النظيفة، وخاصة في الصحراء، من أجل إطلاق محطات الطاقة النظيفة.
• سيتم تسريع إجراءات الموافقة على تراخيص بناء محطات الطاقة المتجددة من قبل لجنة الطاقة في كاليفورنيا بمجرد استكمال جميع الدراسات البيئية. وسيؤدي هذا التسريع إلى تحديد فترة التعليقات والمشاركة المحلية بمئة يوم.
• سيتم تخفيض العقوبات المفروضة على المرافق العامة بسبب أعمال عدم الامتثال المحددة من 5٪ إلى 1٪، ولكن سيتم إلغاء الحد الأقصى الإجمالي للغرامات التي يمكن فرضها على المرافق العامة.
• ستكون لهيئة الطاقة في كاليفورنيا (CEC) السلطة والمسؤولية لتخصيص الأموال من هذه الغرامات في بناء وتنفيذ خطوط نقل جديدة وقائمة لتوفير إمكانية وصول الطاقة المتجددة إلى الشبكة.
• سيُمنع على شركات المرافق العامة تحميل عملائها رسوم الكهرباء أي غرامات.
• يحدد هذا الإجراء الحد الأقصى لتأثير الأسعار على فواتير الكهرباء للمستهلكين بأقل من 3%. ومع ذلك، يشير مكتب المحلل التشريعي في كاليفورنيا، وهو جهة غير حزبية، إلى أن "الإجراء لا يتضمن أي أحكام محددة لتنفيذ هذا الإعلان أو إنفاذه".
• تشمل مصادر الطاقة المتجددة الطاقة الشمسية الحرارية، والطاقة الكهروضوئية، وطاقة الرياح، والطاقة الحرارية الأرضية، والطاقة الكهرومائية الصغيرة، والكتلة الحيوية، وطاقة المد والجزر، وما إلى ذلك، كما هو منصوص عليه في القانون الحالي القسم 25741 من قانون الموارد العامة.
• ستكون شركات المرافق التي تدخل في عقود مع موردي الوقود البديل ملزمة بتوقيع عقود لمدة 20 عامًا.

اللجنة الرسمية الداعمة للمقترح رقم 7 تسمى "كاليفورنيون من أجل الطاقة الشمسية والطاقة النظيفة" .

• الدكتور دونالد أيتكن
• ديفيد فريمان - مستشار سياسات الطاقة للرئيسين جون كينيدي وليندون جونسون. ^{[ 3 ] [ 4 ]}
• المجلس البيئي المجتمعي في سانتا باربرا
• أليس وانغ (نائبة رئيس الحزب الديمقراطي في كاليفورنيا)
• كريستين بيلوسي، المديرة التنفيذية السابقة للحزب الديمقراطي
• دولوريس هويرتا ، المؤسسة المشاركة لاتحاد عمال المزارع المتحدين

للاطلاع على القائمة الكاملة للمؤيدين، انظر: قائمة مؤيدي الاقتراح رقم 7

اللجنة الرسمية المعارضة للمقترح رقم 7 تسمى "كاليفورنيون ضد مخطط طاقة مكلف آخر" .

• شركة باسيفيك للغاز والكهرباء
• شركة إديسون الكهربائية
• سيمبرا إلكتريك
• الحزب الديمقراطي في كاليفورنيا
• الحزب الجمهوري في كاليفورنيا
• اتحاد العمل في كاليفورنيا
• رابطة دافعي الضرائب في كاليفورنيا
• رابطة مدن كاليفورنيا
• رابطة صناعات الطاقة الشمسية في كاليفورنيا
• نادي سييرا في كاليفورنيا
• رابطة ناخبي الحفاظ على البيئة في كاليفورنيا
• مجلس الدفاع عن الموارد الطبيعية
• اتحاد العلماء المهتمين

انظر أيضاً: قائمة معارضي الاقتراح رقم 7 .

أظهر استطلاع رأي أجرته مؤسسة "فيلد بول" ونُشر في 22 يوليو/تموز 2008 ، أن نسبة تأييد المقترح رقم 7 بلغت 63%، بينما بلغت نسبة معارضته 24%. ولم يكن لدى 82% من المشاركين في الاستطلاع أي معرفة مسبقة بالمقترح رقم 7. ^{[ 16 ]}

• صحيفة إمبريال فالي برس ^{[ 17 ]}
• صحيفة ريفرسايد برس-إنتربرايز ^{[ 18 ]}
• صحيفة سان دييغو يونيون تريبيون ^{[ 19 ]}
• صحيفة سان خوسيه ميركوري نيوز ^{[ 20 ]}
• صحيفة سانتا كروز سينتينل ^{[ 21 ]}
• صحيفة لوس أنجلوس تايمز ^{[ 22 ]}
• صحيفة سانتا روزا برس ديموكرات ^{[ 23 ]}

قامت منظمة الحملات التقدمية (Progressive Campaigns, Inc.) بحملة جمع التوقيعات لتأهيل الإجراء للاقتراع بتكلفة بلغت 1.367 مليون دولار. ^{[ 24 ]}

رفع مؤيدو ومعارضو الاقتراح رقم 7 دعاوى قضائية في محكمة سكرامنتو العليا بشأن صياغة حجج الاقتراع التي سيراها الناخبون في دليل الناخب الرسمي. ^{[ 25 ]}

رفع مؤيدو الاقتراح رقم 7 دعوى قضائية زعموا فيها أن حجج المعارضة بشأن الاقتراع تضمنت بيانات كاذبة ومضللة كان ينبغي حذفها. وبالتحديد، استند المؤيدون في دعواهم إلى ادعاء المعارضين بأن مزودي الطاقة المتجددة الصغار سيُستبعدون من السوق. وبعد أن أشار قاضي المحكمة العليا في مقاطعة ساكرامنتو، مايكل كيني، إلى عدم وجود نص في الاقتراح ينص على ذلك، رفض اتخاذ موقف في هذه المسألة. ^{[ 26 ]}

طالبت الدعوى القضائية التي رفعها معارضو الاقتراح رقم 7 بإزالة ثلاثة عبارات من دليل الناخب:

• سيساهم الاقتراح رقم 7 في خلق أكثر من 370 ألف وظيفة جديدة بأجور سائدة
• يحظر القانون رقم 7 على شركات المرافق العامة تحميل المستهلكين تكاليف الغرامات في حال عدم التزامها بمعايير الطاقة المتجددة.
• يضمن القانون رقم 7 ألا تزيد فواتير الكهرباء للمستهلكين عن 3% سنوياً

تم رفض التماس المعارض بالكامل، حيث صرح القاضي كيني بأن المعارضين لم يثبتوا بشكل كافٍ أن تلك التصريحات كانت مضللة.

• ليس من السهل سن قوانين صديقة للبيئة ، صحيفة وول ستريت جورنال، 9 أبريل 2008
• قد يُشدد ناخبو كاليفورنيا أهداف التجديد ، رويترز، 8 أبريل 2008
• وزارة الطاقة تقول إن طاقة الرياح قد تكون المنقذ ، صحيفة سان فرانسيسكو كرونيكل، 13 مايو 2008
• أسواق الطاقة الحرارية الأرضية تشهد انتعاشاً ملحوظاً ( مجلة الطاقة الحالية، 5 مايو 2008)
• يقول المعارضون إن فاتورة الطاقة تمثل خطوة إلى الوراء بالنسبة للطاقة النظيفة.
• الاقتراح رقم 7 يضع الخصوم في مواجهة
• يقول النقاد إن مقترحين للطاقة معيبان، بحسب صحيفة سان فرانسيسكو كرونيكل.
• الرياح السياسية تعصف بإجراءات كاليفورنيا المتعلقة بالطاقة ، صحيفة ساكرامنتو بي، 15 سبتمبر 2008.
• المسؤولون: "لا" تعني التصويت الأخضر على مقترح الطاقة المحفوف بالمخاطر
• جدل محتدم حول خطة الطاقة المتجددة رقم 7
• الاقتراح رقم 7: أهداف الطاقة المتجددة لجميع شركات المرافق - لا
• صورة من كاليفورنيا: تحليل الاقتراح رقم 7