هيئة الملكية الأصلية المسجلة

تُعدّ الهيئة الاعتبارية المسجلة لحقوق الملكية الأصلية ( RNTBC ) هيئةً تُرشّحها مجموعة من السكان الأصليين أو سكان جزر مضيق توريس لأغراض حقوق الملكية الأصلية في أستراليا ، لتمثيل حقوقهم ومصالحهم في هذا الشأن، وذلك بعد اعتراف المحكمة الفيدرالية الأسترالية بطلب تلك المجموعة للحصول على حقوق الملكية الأصلية ، وتسجيل الهيئة الاعتبارية. وتُسمى الهيئة المُرشّحة التي تتولى إدارة هذه الحقوق (بصفتها وصية ) أو إدارتها (بصفتها وكيلة) قبل تحديد حقوق الملكية الأصلية وتسجيلها، بالهيئة الاعتبارية المُحدّدة ( PBC ).

في عام 2015، بلغ عدد هيئات الملكية الأصلية المسجلة لدى مكتب مسجل الشركات الأصلية (ORIC) 144 هيئة. ويُلزم قانون الملكية الأصلية لعام 1993 هيئات الملكية الأصلية بالتسجيل لدى مكتب مسجل الشركات الأصلية . ويجب أن يتضمن اسمها عبارة "هيئة ملكية أصلية مسجلة" أو "RNTBC"، بينما يمكن لشركات السكان الأصليين وسكان جزر مضيق توريس الأخرى التسجيل بموجب قوانين جمعيات الولايات أو الأقاليم الأخرى، أو بموجب قانون الشركات لعام 2001 (الكومنولث).

وصف

تمثل هيئة الملكية الأصلية المسجلة حقوق ومصالح مجموعة من السكان الأصليين الأستراليين في الملكية الأصلية، وذلك بعد اعتراف المحكمة الفيدرالية بهذه الحقوق وتسجيل الهيئة. قبل صدور قرار المحكمة وتسجيل الهيئة، تُعرف باسم هيئة الملكية المحددة. [ 1 ] [ 2 ]

بمجرد صدور قرار تحديد حقوق الملكية الأصلية، وقرار المحكمة بأن تكون الشركة المرشحة هي شركة الملكية الأصلية، يتم تسجيلها لدى المحكمة الوطنية لحقوق الملكية الأصلية (NNTT) وفقًا لما يقتضيه قانون حقوق الملكية الأصلية لعام 1993 ، وتُعرف باسم شركة الملكية الأصلية المسجلة (RNTBC) (المادتان 193(2)(هـ) و253 من قانون حقوق الملكية الأصلية ). [ 2 ] عند هذه المرحلة، تبدأ التزاماتها القانونية بموجب قانون حقوق الملكية الأصلية ولوائح حقوق الملكية الأصلية (شركات الملكية الأصلية المحددة) لعام 1999 .

تتمتع الشركات المملوكة للسكان الأصليين بخصائص محددة بموجب قانون حقوق السكان الأصليين لعام 1993 ( NTA )، بما في ذلك أنها مسجلة بموجب قانون الشركات (السكان الأصليون وسكان جزر مضيق توريس) لعام 2006 (" قانون CATSI "). [ 3 ]

في بعض الحالات، تُنشئ مجموعات المطالبات بحقوق السكان الأصليين منظمة جديدة يكون غرضها الوحيد العمل كهيئة تنظيمية لحقوق السكان الأصليين وسكان جزر مضيق توريس. أو بدلاً من ذلك، قد تُرشّح هذه المجموعات شركة قائمة لتصبح الهيئة التنظيمية لحقوق السكان الأصليين وسكان جزر مضيق توريس، شريطة أن تكون مُسجّلة بالفعل بموجب قانون حقوق السكان الأصليين وسكان جزر مضيق توريس، وأن تلتزم بأحكام قانون حقوق السكان الأصليين. ومن المهم أن يكون من بين أهدافها أن تصبح هيئة تنظيمية لحقوق السكان الأصليين وسكان جزر مضيق توريس. وعندما تحصل مجموعات حقوق السكان الأصليين على تسويات مالية، قد تُصبح الهيئات التنظيمية لحقوق السكان الأصليين وسكان جزر مضيق توريس جزءًا من هيكل مؤسسي قد يشمل صناديق استئمانية خيرية، وشركات، وشركات أخرى خاصة بالسكان الأصليين وسكان جزر مضيق توريس ، حيث قد تؤدي كل منها وظائف مختلفة أو متشابهة لتحقيق أهداف مجموعة حقوق السكان الأصليين، وقد يكون بعضها مُسجّلاً بموجب قانون شركات الكومنولث لعام 2001 ، الذي ينطبق على المجتمع الأسترالي الأوسع.

تم تحديد أنواع الهيئات التي يمكن اعتبارها هيئات اعتبارية عامة (وبالتالي تسجيلها كهيئات اعتبارية عامة مسجلة) ووظائفها في قانون الملكية الأصلية لعام 1993 ولوائح الملكية الأصلية (الهيئات الاعتبارية المحددة) لعام 1999. [ 4 ]

في عام 2015، بلغ عدد شركات إدارة حقوق السكان الأصليين المسجلة لدى مكتب تسجيل حقوق السكان الأصليين 144 شركة، مقارنةً بـ 9 شركات فقط في عام 2000. وتتجاوز مطالبات حقوق السكان الأصليين عدد شركات إدارة حقوق السكان الأصليين، إذ قد ترفع الشركة الواحدة عددًا من المطالبات. وبلغت نسبة الذكور بين مديري هذه الشركات 56.1%، والإناث 43.9%، وظهرت 29 شركة من شركات إدارة حقوق السكان الأصليين ضمن قائمة أفضل 500 شركة في السنة المالية 2014-2015. [ 5 ]

أنواع أخرى من الهيئات الأصلية

بعض مؤسسات السكان الأصليين وسكان جزر مضيق توريس ليست مؤسسات ملكية أصلية للأراضي (يُشار إليها غالبًا باسم "مؤسسات الملكية الأصلية" أو " مؤسسات الملاك التقليديين ")، ولكنها قد تكون قد حققت نتائج تتعلق بالملكية الأصلية دون الحصول على قرار رسمي بشأنها. ويمكن أن يحدث هذا بطرق مختلفة، بما في ذلك بموجب تشريعات أخرى، مثل قانون تسوية الملاك التقليديين في ولاية فيكتوريا لعام 2010 ، ومن خلال تسويات الملكية الأصلية مثل تسوية الملكية الأصلية الشاملة لجنوب غرب أستراليا لشعب نونغار ، ومن خلال دخول مجموعات المطالبين بالملكية الأصلية في اتفاقيات استخدام أراضي السكان الأصليين .

توجد شبكة من الهيئات التمثيلية لحقوق السكان الأصليين (NTRBs) ومقدمي خدمات حقوق السكان الأصليين (NTSPs) لمساعدة المطالبين بحقوق السكان الأصليين وحامليها، وتمول الوكالة الوطنية للسكان الأصليين الأستراليين (NIAA) 14 هيئة منها. وتشمل هذه الهيئات مجالس الأراضي ومجالس حقوق السكان الأصليين الإقليمية (RNTBCs). [ 6 ] [ 7 ] وتُعرَّف "الهيئة التمثيلية للسكان الأصليين/سكان جزر مضيق توريس" ( RATSIB ) بأنها هيئة معترف بها من قبل الكومنولث بموجب المادة 203AD من قانون حقوق السكان الأصليين "لتمثيل حاملي حقوق السكان الأصليين والأشخاص الذين قد يمتلكون حقوقًا أصلية، وللتشاور مع السكان الأصليين وسكان جزر مضيق توريس ضمن منطقة محددة". [ 8 ] [ 7 ]

المتطلبات القانونية

الاختلافات القانونية بين الشركات ذات المنفعة العامة والشركات الأخرى، بموجب قانون الملكية الأصلية (NTA):

  • تعتبر شركات RNTBCs و PBCs أنواعًا خاصة من شركات السكان الأصليين وسكان جزر مضيق توريس لأنها أنشأت خصيصًا لحاملي حقوق الملكية الأصلية بموجب القانون العام لحيازة أو إدارة حقوق الملكية الأصلية.
  • يجب أن تتضمن أسماء الشركات ذات الملكية الأصلية عبارة "هيئة ملكية أصلية مسجلة" أو "RNTBC"، ويجب تسجيلها لدى مكتب مسجل الشركات الأصلية (ORIC) وفقًا لما يقتضيه قانون الملكية الأصلية (NTA)، في حين يمكن لشركات السكان الأصليين وسكان جزر مضيق توريس الأخرى اختيار التسجيل بموجب قانون جمعيات الولايات أو الأقاليم الأخرى أو بموجب قانون الشركات لعام 2001 (Cth).
  • تلتزم هيئات حماية الملكية الأصلية بموجب قانون الملكية الأصلية، مثل شرط التشاور والحصول على موافقة أصحاب حقوق الملكية الأصلية فيما يتعلق بأي قرارات تتنازل عن حقوق الملكية الأصلية ومصالحها أو تؤثر عليها.
  • إذا أصبحت مؤسسة السكان الأصليين وسكان جزر مضيق توريس مؤسسة عامة أو توقفت عن كونها كذلك (RNTBC)، فيجب عليها إخطار مكتب تسجيل الشركات الأصلية في غضون 28 يومًا.
  • يتمتع مديرو ومسؤولو شركة PBC بالحماية من مجموعة من العقوبات الجنائية والمدنية لخرق الواجبات طالما أنهم تصرفوا بحسن نية في الامتثال للالتزامات بموجب تشريعات الملكية الأصلية (باستثناء واجب عدم التداول أثناء الإعسار).
  • لا يُطلب من الشركات ذات المسؤولية المحدودة تقييم حقوق الملكية الأصلية ومصالحها كجزء من أصولها، وذلك لغرض تحديد تصنيف حجمها بموجب قانون CATSI.
  • يجب على الشركات ذات الملكية العامة التأكد من أن دستورها يتوافق مع تشريعات حقوق السكان الأصليين.
  • لا يجوز لهيئة تنظيم صناعة البناء (ORIC) تغيير دستور شركة PBC على أساس عمل تم القيام به بحسن نية وباعتقاد أن الشركة أو مسؤوليها يمتثلون لتشريعات حقوق السكان الأصليين.
  • لا تستطيع ORIC إلغاء تسجيل شركة ذات منفعة عامة طالما أنها لا تزال شركة ذات منفعة عامة وتدير أو تمتلك حقوق الملكية الأصلية.

انظر أيضاً

مراجع

  1. "الهيئات الاعتبارية المحددة" . المعهد الأسترالي لدراسات السكان الأصليين وسكان جزر مضيق توريس . 2 ديسمبر 2014. مؤرشف من الأصل في 22 يوليو 2020. تم الاطلاع عليه في 22 يوليو 2020 .
  2. 1 2 "مسرد المصطلحات" . المحكمة الوطنية لحقوق السكان الأصليين . كومنولث أستراليا. 2017. تم الاطلاع عليه بتاريخ 21 يوليو 2020 .تم نسخ النص من هذا المصدر، وهو متاح بموجب ترخيص Attribution 4.0 International (CC BY 4.0) (كما هو موضح في هذه الصفحة المؤرشفة في 28 أغسطس 2024 في Wayback Machine ).
  3. "حول قانون CATSI" . مكتب مسجل الشركات الأصلية . تم الاطلاع عليه بتاريخ 22 يوليو 2020 .
  4. "مؤسسات حقوق السكان الأصليين: الهيئات الاعتبارية المحددة" . المعهد الأسترالي لدراسات السكان الأصليين وسكان جزر مضيق توريس. مؤرشف من الأصل في 23 فبراير 2011. تم الاطلاع عليه في 28 يناير 2011 .
  5. "RNTBCs" . مكتب مسجل الشركات الأصلية . 2015. تم الاطلاع عليه بتاريخ 14 مايو 2021 .
  6. "هيئات تمثيل حقوق السكان الأصليين ومقدمو الخدمات" . الوكالة الوطنية للسكان الأصليين الأستراليين . تم الاطلاع عليه بتاريخ 14 مايو 2021 .تم نسخ النص من هذا المصدر، وهو متاح بموجب ترخيص Attribution 4.0 International (CC BY 4.0) .
  7. خريطة RATSIB (خريطة المناطق الريفية والريفية في جميع أنحاء أستراليا) (ملف PDF) (خريطة). NNTT .
  8. "مناطق RATSIB" . data.gov.au. الحكومة الأسترالية . تم الاطلاع عليه بتاريخ 14 مايو 2021 .قد يكون النص قد نُسخ من هذا المصدر، وهو متاح بموجب ترخيص Attribution 3.0 Australia (CC BY 3.0 AU) . انظر هنا .