تعديلات على ميثاق الأمم المتحدة

يمكن إدخال تعديلات على ميثاق الأمم المتحدة من خلال إجراء منصوص عليه في الفصل الثامن عشر من ميثاق الأمم المتحدة . وقد تم تعديل ميثاق الأمم المتحدة خمس مرات منذ عام 1945. ^{[ 1 ]}

تنص المادة 108 على ما يلي:

تدخل التعديلات على الميثاق الحالي حيز التنفيذ بالنسبة لجميع أعضاء الأمم المتحدة عندما يتم اعتمادها بتصويت ثلثي أعضاء الجمعية العامة والتصديق عليها وفقاً لعملياتها الدستورية الخاصة من قبل ثلثي أعضاء الأمم المتحدة، بما في ذلك جميع الأعضاء الدائمين في مجلس الأمن.

لأن تعديلات الميثاق تتطلب موافقة جميع الأعضاء الخمسة الدائمين في مجلس الأمن التابع للأمم المتحدة - والمحددين في المادة 23 من الميثاق بأنهم " جمهورية الصين ، وفرنسا ، واتحاد الجمهوريات الاشتراكية السوفيتية ، والمملكة المتحدة لبريطانيا العظمى وأيرلندا الشمالية ، والولايات المتحدة الأمريكية " - فإنه من المستحيل على الدول الأعضاء الأخرى في الأمم المتحدة إجبار الدول الخمس الدائمة العضوية على التخلي عن حق النقض (الفيتو) في مجلس الأمن ، عن طريق تعديل الميثاق. وقد وصف العديد من الإصلاحيين هذا الوضع بأنه مأزق لا حل له . ووفقًا لمنتدى السياسات العالمية ، فإن "الدول الخمس الدائمة العضوية راضية عن الترتيبات الحالية، وتعارض أي تغييرات قد تُضعف سلطتها أو تُشكك فيها أو تُوسع نطاق نفوذها. وقد أعلنت الصين بالفعل أنها ستمنع انضمام اليابان إلى عضوية مجلس الأمن الدائمة، وأشارت الولايات المتحدة إلى أنها لن تدعم إلا إصلاحات المجلس التي تحظى بـ"إجماع واسع" غير معقول". ^{[ 2 ]}

تنص المادة 109 على عقد "مؤتمر عام لأعضاء الأمم المتحدة" للنظر في التعديلات. وفي عام 1955، أنشأت الجمعية العامة للأمم المتحدة لجنةً للاجتماع وتقديم تقرير سنوي حول هذا الاحتمال، واستمرت اللجنة في ذلك حتى عام 1967. ^{[ 3 ]} ويعكس اشتراط "إدراج اقتراح الدعوة إلى مثل هذا المؤتمر على جدول أعمال" الجمعية العامة لعام 1955 نية واضعي ميثاق الأمم المتحدة بأن يكون الميثاق الأصلي وثيقة مؤقتة فقط، إلى حين إنشاء اتحاد أكثر كمالاً في غضون عقد أو عقدين. وقد أطلقت العديد من المنظمات حملات ضغط وجمع توقيعات في محاولة لتفعيل أحكام المادة 109. ^{[ 4 ]}

بحسب تقرير لجنة الحوكمة العالمية لعام 1995 بعنوان " جوارنا العالمي "، "نصت المادة 109 من ميثاق الأمم المتحدة على مراجعة الميثاق. وكانت المراجعة الإلزامية إحدى الأفكار التي طُرحت في سان فرانسيسكو، في سياق الاعتراضات على بند حق النقض (الفيتو) للدول غير العظمى". ^{[ 5 ]}

التغييرات التي طرأت على ميثاق الأمم المتحدة، والتي تم إجراؤها من خلال أربعة تعديلات، كانت كالتالي: ^{[ 6 ]}

• 31 أغسطس/آب 1965: توسيع مجلس الأمن التابع للأمم المتحدة من 11 إلى 15 عضواً، مع زيادة الأغلبية العظمى المطلوبة لاتخاذ إجراء من 7 إلى 9 أصوات (المادتان 23 و27). ^{[ 7 ]} اعتُمد في 17 ديسمبر/كانون الأول 1963 وصُدِّق عليه (دخل حيز التنفيذ) في 31 أغسطس/آب 1965.
• 31 أغسطس 1965: توسيع المجلس الاقتصادي والاجتماعي للأمم المتحدة من 18 إلى 27 عضواً (المادة 61). ^{[ 7 ] [ 8 ]} تم اعتماده في 17 ديسمبر 1963 وصُدِّق عليه في 31 أغسطس 1965.
• 12 يونيو 1968: عُدّلت المادة 109 لتعكس الزيادة في عضوية مجلس الأمن. ^{[ 7 ]} اعتُمدت في 20 ديسمبر 1965 وصُدّق عليها في 12 يونيو 1968.
• 24 سبتمبر 1973: توسيع المجلس الاقتصادي والاجتماعي للأمم المتحدة من 27 إلى 54 عضواً (المادة 61). تم اعتماده في 20 ديسمبر 1971 وصُدِّق عليه في 24 سبتمبر 1973. ^{[ 9 ] [ 10 ]}

كانت هذه التعديلات بمثابة تعديلات لمراعاة الزيادات في عضوية الأمم المتحدة، والتي تضاعفت أربع مرات تقريبًا منذ عام 1945.

كما تم إدخال تغييرات كبيرة على الهيكل المحدد في الميثاق للأمم المتحدة دون تعديل رسمي للنص:

• تم إعادة تفسير الشرط الوارد في المادة 27 والذي ينص على أن "قرارات مجلس الأمن بشأن جميع المسائل الأخرى [غير الإجرائية] يجب أن تصدر بتصويت إيجابي من تسعة أعضاء بما في ذلك الأصوات الموافقة للأعضاء الدائمين..." عمليًا ليشمل الامتناع عن التصويت ضمن تعريف "الأصوات الموافقة".
• انتقلت روسيا إلى مقعد الاتحاد السوفيتي الدائم في مجلس الأمن التابع للأمم المتحدة . انظر عضوية روسيا في الأمم المتحدة .
• انتقلت عضوية جمهورية الصين (تايبيه ) الدائمة في مجلس الأمن إلى جمهورية الصين الشعبية ( بكين ) عندما اعتمدت الجمعية العامة القرار 2758. انظر: الصين والأمم المتحدة