الجمعية العامة للأمم المتحدة
الجمعية العامة للأمم المتحدة ( UNGA أو GA ) هي إحدى الهيئات الرئيسية الست للأمم المتحدة ، وتُعدّ الهيئة الرئيسية للتداول وصنع السياسات والتمثيل. وهي حاليًا في دورتها الثمانين ، وقد حُددت صلاحياتها وتكوينها ووظائفها وإجراءاتها في الفصل الرابع من ميثاق الأمم المتحدة .
تتولى الجمعية العامة للأمم المتحدة مسؤولية ميزانية الأمم المتحدة، وتعيين الأعضاء غير الدائمين في مجلس الأمن ، وتعيين الأمين العام للأمم المتحدة ، وتلقي التقارير من مختلف أجهزة منظومة الأمم المتحدة ، وتقديم التوصيات من خلال القرارات . [ 2 ] كما تُنشئ العديد من الهيئات الفرعية لتعزيز ولايتها الواسعة أو المساعدة في تنفيذها. [ 3 ] وتُعدّ الجمعية العامة للأمم المتحدة الهيئة الوحيدة في الأمم المتحدة التي تتمتع فيها جميع الدول الأعضاء بتمثيل متساوٍ.
تجتمع الجمعية العامة للأمم المتحدة برئاسة رئيسها أو الأمين العام في دورات سنوية بمبنى الجمعية العامة ، داخل مقر الأمم المتحدة في مدينة نيويورك. تمتد المرحلة الأساسية من هذه الاجتماعات عادةً من سبتمبر/أيلول إلى جزء من يناير/كانون الثاني حتى يتم تناول جميع القضايا، وغالبًا ما يكون ذلك قبل بدء الدورة التالية. [ 4 ] كما يمكن أن تعقد الجمعية دورات استثنائية أو طارئة. عُقدت الدورة الأولى في 10 يناير/كانون الثاني 1946 في قاعة ميثوديست المركزية في لندن ، وضمت ممثلين عن الدول الـ 51 المؤسسة.
تُحسم معظم المسائل في الجمعية العامة بأغلبية بسيطة ، حيث يمتلك كل بلد عضو صوتًا واحدًا. أما التصويت على بعض المسائل الهامة، وتحديدًا التوصيات المتعلقة بالسلام والأمن، والمسائل المتعلقة بالميزانية، وانتخاب الأعضاء أو قبولهم أو تعليق عضويتهم أو طردهم، فيتم بأغلبية ثلثي الأصوات من الحاضرين والمصوتين. وباستثناء الموافقة على مسائل الميزانية، بما في ذلك اعتماد جدول التقييم، فإن قرارات الجمعية غير ملزمة للأعضاء. ويجوز للجمعية تقديم توصيات بشأن أي مسائل تدخل ضمن نطاق عمل الأمم المتحدة، باستثناء مسائل السلام والأمن التي ينظر فيها مجلس الأمن.
خلال ثمانينيات القرن العشرين، أصبحت الجمعية العامة للأمم المتحدة منبراً للحوار بين الشمال والجنوب، بين الدول الصناعية والدول النامية، حول طيف واسع من القضايا الدولية. وقد برزت هذه القضايا نتيجة النمو الهائل والتغيرات التي طرأت على عضوية الأمم المتحدة. ففي عام 1945، كان عدد أعضاء الأمم المتحدة 51 عضواً، ثم تضاعف هذا العدد أربع مرات تقريباً بحلول القرن الحادي والعشرين ليصل إلى 193 عضواً، أكثر من ثلثيهم من الدول النامية . وبفضل هذا العدد الكبير، غالباً ما تتمكن الدول النامية من تحديد جدول أعمال الجمعية العامة (باستخدام مجموعات تنسيقية مثل مجموعة الـ 77 )، وطبيعة مناقشاتها، وطبيعة قراراتها. وبالنسبة للعديد من الدول النامية، تُعد الأمم المتحدة مصدراً رئيسياً لنفوذها الدبلوماسي، والمنفذ الأساسي لمبادراتها في مجال العلاقات الخارجية.
على الرغم من أن القرارات التي تصدرها الجمعية العامة لا تُلزم الدول الأعضاء (باستثناء التدابير المتعلقة بالميزانية)، فإنه يجوز للجمعية، عملاً بقرارها " التوحد من أجل السلام" الصادر في نوفمبر/تشرين الثاني 1950 (القرار 377 (5))، اتخاذ إجراءات إذا تقاعس مجلس الأمن عن اتخاذ أي إجراء، نتيجةً لتصويت سلبي من دولة عضو دائمة العضوية ، في حالة وجود تهديد للسلام، أو خرق له، أو عمل عدواني. ويمكن للجمعية النظر في الأمر فوراً بهدف تقديم توصيات إلى الدول الأعضاء بشأن التدابير الجماعية اللازمة للحفاظ على السلم والأمن الدوليين أو استعادتهما. [ 5 ]
تاريخ

عُقدت الدورة الأولى للجمعية العامة للأمم المتحدة في 10 يناير 1946 في قاعة ميثوديست المركزية بلندن ، وضمت ممثلين عن 51 دولة. [ 6 ] وبعد ذلك، وحتى انتقالها إلى مقرها الدائم في مانهاتن عام 1951، كانت الجمعية تعقد اجتماعاتها في جناح مدينة نيويورك السابق في معرض نيويورك العالمي لعام 1939 في فلاشينغ، نيويورك . [ 7 ] وفي 29 نوفمبر 1947، صوتت الجمعية على اعتماد خطة الأمم المتحدة لتقسيم فلسطين في هذا المكان. [ 8 ]

خلال الفترة من 1946 إلى 1951، عقدت الجمعية العامة ومجلس الأمن والمجلس الاقتصادي والاجتماعي اجتماعاتها في المقر المؤقت للأمم المتحدة في ليك ساكسيس، نيويورك . [ 9 ] [ 10 ] وفي عام 1949، قدمت شبكة سي بي إس التلفزيونية تغطية مباشرة لهذه الجلسات ضمن سلسلة برامجها "الأمم المتحدة في العمل" التي أنتجها الصحفي إدموند تشيستر . [ 11 ]
انتقلت إلى المقر الدائم للأمم المتحدة في مدينة نيويورك في بداية دورتها السنوية العادية السابعة، في 14 أكتوبر 1952. وفي ديسمبر 1988، من أجل الاستماع إلى ياسر عرفات ، نظمت الجمعية العامة دورتها الثالثة والأربعين في قصر الأمم في جنيف ، سويسرا . [ 12 ]
عضوية
جميع الدول الأعضاء في الأمم المتحدة البالغ عددها 193 دولة هي أعضاء في الجمعية العامة، بالإضافة إلى الكرسي الرسولي وفلسطين كدولتين مراقبتين، وكذلك الاتحاد الأوروبي (منذ عام 1974). كما يجوز للجمعية العامة للأمم المتحدة منح صفة مراقب لمنظمة أو كيان دولي، مما يخول هذا الكيان المشاركة في أعمال الجمعية العامة للأمم المتحدة، وإن كان ذلك ضمن قيود معينة.
جدول الأعمال
يُخطط لجدول أعمال كل دورة قبل سبعة أشهر كحد أقصى، ويبدأ بنشر قائمة أولية بالبنود التي ستُدرج في جدول الأعمال المؤقت. [ 13 ] ويتم تنقيح هذه القائمة لتصبح جدول أعمال مؤقتًا قبل 60 يومًا من افتتاح الدورة. وبعد بدء الدورة، يُعتمد جدول الأعمال النهائي في جلسة عامة تُوزع فيها المهام على اللجان الرئيسية المختلفة، التي بدورها تُقدم تقاريرها إلى الجمعية العامة لاعتمادها بالتوافق أو بالتصويت.
تُرقّم بنود جدول الأعمال. في السنوات الأخيرة، كان من المقرر مبدئيًا عقد الجلسات العامة الاعتيادية للجمعية العامة على مدى ثلاثة أشهر فقط؛ إلا أن أعباء العمل الإضافية أدت إلى تمديد هذه الجلسات حتى قبيل بدء الجلسة التالية. وتبدأ الأجزاء المقررة من الجلسات عادةً يوم الثلاثاء من الأسبوع الثالث من شهر سبتمبر، بدءًا من الأسبوع الأول الذي يتضمن يوم عمل واحد على الأقل، وفقًا للنظام الداخلي للأمم المتحدة. [ 14 ] وكان من المقرر أن تتوقف آخر جلستين من هذه الجلسات الاعتيادية بعد ثلاثة أشهر بالضبط [ 15 ] في أوائل ديسمبر، ولكنهما استؤنفتا في يناير ومُدّدتا حتى قبيل بدء الجلسات التالية. [ 16 ]
القرارات



تصوّت الجمعية العامة على العديد من القرارات التي تقدمها الدول الراعية. وهي عمومًا بيانات تعبّر عن رأي المجتمع الدولي بشأن مجموعة من القضايا العالمية. [ 17 ] معظم قرارات الجمعية العامة غير قابلة للتنفيذ قانونيًا أو عمليًا، لأن الجمعية العامة تفتقر إلى صلاحيات الإنفاذ فيما يتعلق بمعظم القضايا. [ 18 ] تتمتع الجمعية العامة بسلطة اتخاذ القرارات النهائية في بعض المجالات، مثل ميزانية الأمم المتحدة. [ 19 ]
كما يمكن للجمعية العامة إحالة أي قضية إلى مجلس الأمن لإصدار قرار ملزم. [ 20 ]
نظام ترقيم القرارات
من الدورة الأولى إلى الدورة الثلاثين للجمعية العامة، رُقِّمت جميع قرارات الجمعية العامة ترقيمًا تسلسليًا، حيث يُكتب رقم القرار متبوعًا برقم الدورة بالأرقام الرومانية (على سبيل المثال، القرار 1514 (XV) ، وهو القرار رقم 1514 الذي اعتمدته الجمعية في دورتها العادية الخامسة عشرة (1960)). ابتداءً من الدورة الحادية والثلاثين، أصبحت القرارات تُرقَّم حسب كل دورة (على سبيل المثال، القرار 41/10 يُمثِّل القرار العاشر الذي اعتُمد في الدورة الحادية والأربعين). [ 21 ]
ميزانية
كما توافق الجمعية العامة على ميزانية الأمم المتحدة وتحدد مقدار الأموال التي يتعين على كل دولة عضو دفعها لإدارة المنظمة. [ 22 ]
يُسند ميثاق الأمم المتحدة مسؤولية اعتماد الميزانية إلى الجمعية العامة (الفصل الرابع، المادة 17)، ومسؤولية إعدادها إلى الأمين العام بصفته "المسؤول الإداري الأول" (الفصل الخامس عشر، المادة 97). كما يتناول الميثاق مسألة عدم سداد الاشتراكات المقررة (الفصل الرابع، المادة 19). وقد تطورت دورة التخطيط والبرمجة والميزنة والرصد والتقييم في الأمم المتحدة على مر السنين؛ ومن أهم القرارات المتعلقة بهذه العملية قرارات الجمعية العامة: 41/213 المؤرخ 19 ديسمبر/كانون الأول 1986، و42/211 المؤرخ 21 ديسمبر/كانون الأول 1987، و45/248 المؤرخ 21 ديسمبر/كانون الأول 1990. [ 23 ]
تغطي الميزانية تكاليف برامج الأمم المتحدة في مجالات مثل الشؤون السياسية، والعدالة الدولية والقانون، والتعاون الدولي من أجل التنمية، والإعلام العام، وحقوق الإنسان، والشؤون الإنسانية.
يُعدّ مساهمة الدول الأعضاء المصدر الرئيسي لتمويل الميزانية العادية. ويُحدد حجم هذه المساهمة بناءً على قدرة الدول على الدفع، وذلك من خلال النظر في حصصها النسبية من إجمالي الناتج القومي، مع مراعاة عدد من العوامل، بما في ذلك متوسط دخل الفرد.
بالإضافة إلى الميزانية العادية، يتم تقييم الدول الأعضاء لتغطية تكاليف المحاكم الدولية، ووفقًا لنسخة معدلة من الجدول الأساسي، لتغطية تكاليف عمليات حفظ السلام. [ 24 ]
انتخابات
تُناط بالجمعية العامة، بموجب ميثاق الأمم المتحدة، مهمة انتخاب أعضاء مختلف هيئات منظومة الأمم المتحدة. ويمكن الاطلاع على إجراءات هذه الانتخابات في المادة 15 من النظام الداخلي للجمعية العامة. وتشمل أهم انتخابات الجمعية العامة انتخابات رئيس الجمعية العامة ، ومجلس الأمن ، والمجلس الاقتصادي والاجتماعي ، ومجلس حقوق الإنسان ، ومحكمة العدل الدولية ، وقضاة محكمة الأمم المتحدة لتسوية المنازعات ، ومحكمة استئناف الأمم المتحدة . وتُجرى معظم الانتخابات سنوياً، باستثناء انتخابات قضاة محكمة العدل الدولية التي تُجرى كل ثلاث سنوات. [ 25 ] [ 26 ]
تنتخب الجمعية العامة سنوياً خمسة أعضاء غير دائمين في مجلس الأمن لمدة سنتين، و18 عضواً في المجلس الاقتصادي والاجتماعي لمدة ثلاث سنوات، وما بين 14 و18 عضواً في مجلس حقوق الإنسان لمدة ثلاث سنوات. كما تنتخب قيادة الدورة القادمة للجمعية العامة، أي رئيس الجمعية العامة، ونواب الرئيس الواحد والعشرين، ومكاتب اللجان الرئيسية الست. [ 25 ] [ 27 ] [ 28 ]
تُجرى انتخابات محكمة العدل الدولية كل ثلاث سنوات لضمان استمرارية عملها. وفي هذه الانتخابات، يُنتخب خمسة قضاة لولاية مدتها تسع سنوات. وتُجرى هذه الانتخابات بالاشتراك مع مجلس الأمن، حيث يتعين على المرشحين الحصول على أغلبية مطلقة من الأصوات في كلا المجلسين. [ 29 ]
كما تقوم الجمعية العامة، بالاشتراك مع مجلس الأمن، باختيار الأمين العام القادم للأمم المتحدة. ويُجرى الجزء الأكبر من هذه الانتخابات في مجلس الأمن، حيث تقوم الجمعية العامة بتعيين المرشح الذي يحصل على ترشيح المجلس. [ 30 ]
المجموعات الإقليمية

أُنشئت المجموعات الإقليمية للأمم المتحدة لتيسير التوزيع الجغرافي العادل للمقاعد بين الدول الأعضاء في مختلف هيئات الأمم المتحدة. وينص قرار الجمعية العامة 33/138 على أن "تشكيل أجهزة الأمم المتحدة المختلفة يجب أن يضمن طابعها التمثيلي". وبناءً على ذلك، تُقسّم الدول الأعضاء في الأمم المتحدة بشكل غير رسمي إلى خمس مناطق، حيث تُخصص لكل مجموعة إقليمية عدد محدد من المقاعد في معظم هيئات منظومة الأمم المتحدة. إضافةً إلى ذلك، تتناوب قيادة معظم الهيئات بين المجموعات الإقليمية، مثل رئاسة الجمعية العامة ورئاسة اللجان الرئيسية الست. [ 30 ] [ 31 ] [ 32 ]
تعمل المجموعات الإقليمية وفقًا لمبدأ الإجماع. ويتم انتخاب المرشحين الذين تحظى ترشيحاتهم بتأييدها، كقاعدة عامة، من قبل الجمعية العامة في أي انتخابات لاحقة. [ 32 ]
الجلسات
جلسات منتظمة
تجتمع الجمعية العامة سنوياً في دورة عادية تبدأ يوم الثلاثاء الثالث من شهر سبتمبر، وتستمر حتى سبتمبر التالي. تُعقد الدورات في مقر الأمم المتحدة في نيويورك، ما لم تقرر الجمعية العامة خلاف ذلك بأغلبية الأصوات. [ 25 ] [ 33 ]
تنقسم الدورة العادية إلى فترتين متميزتين: الجزء الرئيسي والجزء المُستأنف. خلال الجزء الرئيسي من الدورة، الذي يمتد من افتتاحها حتى عطلة عيد الميلاد في ديسمبر، يُنجز معظم عمل الجمعية. وتُعد هذه الفترة الأكثر كثافة في عمل الجمعية، وتشمل المناقشات العامة ومعظم أعمال اللجان الرئيسية الست. أما الجزء المُستأنف من الدورة، الذي يمتد من يناير حتى بداية الدورة الجديدة، فيشمل مناقشات أكثر تخصصًا، وعمليات تشاور، واجتماعات فرق العمل. [ 34 ]
مناظرة عامة


تُعقد المناقشة العامة لكل دورة جديدة للجمعية العامة في الأسبوع الذي يلي الافتتاح الرسمي للدورة، وعادةً ما يكون ذلك يوم الثلاثاء التالي، وتستمر لمدة تسعة أيام عمل دون انقطاع. تُعدّ المناقشة العامة حدثًا رفيع المستوى، يحضره عادةً رؤساء الدول أو الحكومات الأعضاء ، والوزراء، ومندوبو الأمم المتحدة. وفي المناقشة العامة، تُتاح للدول الأعضاء فرصة تسليط الضوء على المواضيع أو القضايا التي تراها مهمة. وإلى جانب المناقشة العامة، تُعقد أيضًا العديد من الاجتماعات المواضيعية رفيعة المستوى، والقمم، والفعاليات غير الرسمية خلال أسبوع المناقشة العامة. [ 36 ] [ 37 ] [ 38 ] في المناقشات العامة الثمانين التي عُقدت بين 23 أكتوبر 1946 و29 سبتمبر 2025، بلغ إجمالي عدد الخطابات 11,127 خطابًا؛ 3,356 منها ألقاها رؤساء دول أو حكومات. ومنذ عام 2008 (باستثناء عام 2010)، أُلقيت غالبية الخطابات من قِبل رؤساء دول أو حكومات. في المتوسط، لم تحضر حوالي 6% من الدول الأعضاء المناقشة العامة، ومن بينها نيكاراغوا (23 مرة غياب من أصل 80)، والمملكة العربية السعودية، ولوكسمبورغ (21 مرة غياب من أصل 80 لكل منهما)، وساحل العاج (20 مرة غياب من أصل 66). [ 39 ] وقد عُقدت مناقشتان عامتان فقط بمشاركة جميع الدول الأعضاء: عامي 2017 و2018. وفي السنوات الأخيرة، على سبيل المثال، لم تشارك أفغانستان وميانمار بسبب عدم الاعتراف بحكمهما.
جلسات خاصة
يمكن عقد جلسات استثنائية، أو الجمعية العامة للأمم المتحدة، بثلاث طرق مختلفة: بناءً على طلب مجلس الأمن، أو بناءً على طلب أغلبية الدول الأعضاء في الأمم المتحدة، أو بناءً على طلب دولة عضو واحدة شريطة موافقة الأغلبية. وتتناول الجلسات الاستثنائية عادةً موضوعًا واحدًا، وتُختتم باعتماد وثيقة أو وثيقتين ختاميتين، مثل إعلان سياسي، أو خطة عمل، أو استراتيجية لمكافحة ذلك الموضوع. كما أنها عادةً ما تكون فعاليات رفيعة المستوى بمشاركة رؤساء الدول والحكومات، بالإضافة إلى الوزراء. وقد عُقدت 32 جلسة استثنائية في تاريخ الأمم المتحدة. [ 34 ] [ 40 ] [ 41 ]
جلسات طارئة خاصة
إذا عجز مجلس الأمن، عادةً بسبب خلاف بين الأعضاء الدائمين، عن التوصل إلى قرار بشأن تهديد للسلم والأمن الدوليين، فإنه يمكن عقد دورات استثنائية طارئة لتقديم توصيات مناسبة للدول الأعضاء بشأن التدابير الجماعية. وقد مُنحت هذه الصلاحية للجمعية بموجب القرار 377 (د-5) الصادر في 3 نوفمبر/تشرين الثاني 1950. [ 34 ] [ 42 ] [ 43 ]
يجوز لمجلس الأمن الدعوة إلى عقد جلسات استثنائية طارئة إذا حظيت بتأييد سبعة أعضاء على الأقل، أو بأغلبية الدول الأعضاء في الأمم المتحدة. وفي حال حصولها على الأصوات الكافية، يتعين على الجمعية العامة الاجتماع في غضون 24 ساعة، مع إخطار الأعضاء قبل 12 ساعة على الأقل من بدء الجلسة. وقد عُقدت 11 جلسة استثنائية طارئة في تاريخ الأمم المتحدة. [ 25 ]
الأعضاء الفرعية


تنقسم الهيئات الفرعية للجمعية العامة إلى خمس فئات: اللجان (30 لجنة إجمالاً، ست منها رئيسية)، واللجان (ست)، والمجالس (سبع)، والمجالس (أربع)، والهيئات (واحدة)، ومجموعات العمل و"أخرى".
اللجان
اللجان الرئيسية
اللجان الرئيسية مرقمة ترتيبياً ، من 1 إلى 6: [ 44 ]
- اللجنة الأولى: نزع السلاح والأمن الدولي، معنية بنزع السلاح والمسائل الأمنية الدولية ذات الصلة
- اللجنة الثانية: الشؤون الاقتصادية والمالية، وهي معنية بالمسائل الاقتصادية.
- اللجنة الثالثة: الشؤون الاجتماعية والثقافية والإنسانية، وتتناول القضايا الاجتماعية والإنسانية.
- اللجنة الرابعة: الشؤون السياسية الخاصة وإنهاء الاستعمار [ 45 ] تتناول مجموعة متنوعة من المواضيع السياسية التي لم تتناولها اللجنة الأولى، بالإضافة إلى إنهاء الاستعمار.
- اللجنة الخامسة: اللجنة الإدارية والميزانية، وتختص بإدارة وميزانية الأمم المتحدة
- اللجنة السادسة: الشؤون القانونية تتناول المسائل القانونية
تغيرت أدوار العديد من اللجان الرئيسية بمرور الوقت. فقبل أواخر سبعينيات القرن الماضي، كانت اللجنة الأولى هي لجنة الشؤون السياسية والأمنية، وكان هناك عدد كافٍ من المسائل السياسية الإضافية التي استدعت تشكيل لجنة رئيسية أخرى غير مرقمة، تُعرف باسم اللجنة السياسية الخاصة. وكانت اللجنة الرابعة تُعنى سابقًا بشؤون الوصاية وإنهاء الاستعمار. ومع تناقص عدد هذه المسائل التي يتعين معالجتها مع استقلال الأقاليم الخاضعة للوصاية وتقدم حركة إنهاء الاستعمار ، دُمجت مهام اللجنة السياسية الخاصة في اللجنة الرابعة خلال تسعينيات القرن الماضي.
تتألف كل لجنة رئيسية من جميع أعضاء الجمعية العامة. وتنتخب كل لجنة رئيساً وثلاثة نواب للرئيس ومقرراً في بداية كل دورة عادية للجمعية العامة.
لجان أخرى

هذه البنود غير مرقمة. ووفقًا لموقع الجمعية العامة، فإن أهمها هي: [ 44 ]
- لجنة الاعتماد – تتولى هذه اللجنة مسؤولية ضمان سلامة أوراق الاعتماد الدبلوماسية لجميع ممثلي الأمم المتحدة. وتتألف لجنة الاعتماد من تسع دول أعضاء يتم انتخابهم في بداية كل دورة عادية للجمعية العامة.
- اللجنة العامة – هي لجنة إشرافية مكلفة بضمان سير أعمال الجمعية العامة بسلاسة. تتألف اللجنة العامة من رئيس ونواب رئيس الدورة الحالية للجمعية العامة، ورئيس كل لجنة من اللجان الرئيسية الست.
العمولات
هناك ست لجان: [ 47 ]
- لجنة الأمم المتحدة لنزع السلاح ، المنشأة بموجب قرار الجمعية العامة رقم 502 (د-6) وS-10/2
- لجنة الخدمة المدنية الدولية ، التي أنشئت بموجب قرار الجمعية العامة رقم 3357 (XXIX)
- لجنة القانون الدولي ، التي أنشئت بموجب قرار الجمعية العامة رقم 174 (II)
- لجنة الأمم المتحدة للقانون التجاري الدولي (الأونسيترال)، التي أنشئت بموجب قرار الجمعية العامة رقم 2205 (21).
- لجنة التوفيق التابعة للأمم المتحدة لفلسطين، التي أنشئت بموجب قرار الجمعية العامة رقم 194 (III)
- لجنة الأمم المتحدة لبناء السلام ، التي أنشئت بموجب قرار الجمعية العامة 60/180 وقراري مجلس الأمن التابع للأمم المتحدة 1645 (2005) و1646 (2005).
على الرغم من اسمها، فإن لجنة الأمم المتحدة السابقة لحقوق الإنسان (UNCHR) كانت في الواقع هيئة فرعية تابعة للمجلس الاقتصادي والاجتماعي للأمم المتحدة (ECOSOC ).
المجالس
هناك سبعة مجالس مصنفة في مجموعتين: أ) المجالس التنفيذية و ب) المجالس [ 48 ]
المجالس التنفيذية
- المجلس التنفيذي لمنظمة الأمم المتحدة للطفولة (اليونيسف)، الذي تم إنشاؤه بموجب قرار الجمعية العامة رقم 57 (1) والقرار 48/162
- المجلس التنفيذي لبرنامج الأمم المتحدة الإنمائي وصندوق الأمم المتحدة للسكان، المنشأ بموجب قرار الجمعية العامة 2029 (XX) و48/162
- المجلس التنفيذي لبرنامج الأغذية العالمي، الذي تم إنشاؤه بموجب قرار الجمعية العامة رقم 50/8
المجالس
- مجلس المدققين، الذي تم إنشاؤه بموجب قرار الجمعية العامة رقم 74 (أ)
- مجلس التجارة والتنمية، الذي تم إنشاؤه بموجب قرار الجمعية العامة لعام 1995 (التاسع عشر)
- مجلس المعاشات التقاعدية المشترك لموظفي الأمم المتحدة، الذي أنشأه قرار الجمعية العامة رقم 248 (III)
- المجلس الاستشاري المعني بشؤون نزع السلاح، الذي أنشأه قرار الجمعية العامة رقم 37/99 ك
المجالس واللجان
أحدث مجلس هو مجلس حقوق الإنسان التابع للأمم المتحدة ، والذي حل محل المفوضية السامية للأمم المتحدة لحقوق الإنسان المذكورة آنفاً في مارس 2006.
يوجد ما مجموعه أربعة مجالس ولجنة واحدة. [ 49 ]
مجموعات العمل وغيرها
توجد مجموعة متنوعة من فرق العمل والهيئات الفرعية الأخرى. [ 50 ]
أماكن الجلوس
تُرتّب الدول في الجمعية العامة أبجديًا وفقًا للترجمة الإنجليزية لأسمائها. ويُحدّد الأمين العام سنويًا الدولة التي تشغل المقعد الأمامي الأيسر عن طريق القرعة. وتليها الدول الأخرى أبجديًا. [ 51 ]
الإصلاح و UNPA
في 21 مارس/آذار 2005، قدّم الأمين العام للأمم المتحدة، كوفي عنان، تقريرًا بعنوان " في رحاب الحرية الأوسع" ، انتقد فيه الجمعية العامة لتركيزها المفرط على التوافق، ما أدى إلى إصدار قرارات مخففة تعكس "القاسم المشترك الأدنى لآراء متباينة على نطاق واسع". [ 52 ] كما انتقد عنان الجمعية لمحاولتها معالجة جدول أعمال واسع النطاق، بدلًا من التركيز على "القضايا الجوهرية الرئيسية الراهنة، كالهجرة الدولية والاتفاقية الشاملة لمكافحة الإرهاب التي طال أمد النقاش حولها". وأوصى عنان بتبسيط جدول أعمال الجمعية العامة، وهيكل لجانها، وإجراءاتها؛ وتعزيز دور رئيسها وسلطته ؛ وتفعيل دور المجتمع المدني ؛ وإنشاء آلية لمراجعة قرارات لجانها، بهدف الحد من الولايات غير الممولة والتدخل المفرط في إدارة أمانة الأمم المتحدة . وذكّر عنان الدول الأعضاء في الأمم المتحدة بمسؤوليتها عن تنفيذ الإصلاحات، إذا ما أرادت تحقيق تحسينات في فعالية الأمم المتحدة. [ 53 ]
لم تُناقش مقترحات الإصلاح في مؤتمر القمة العالمي للأمم المتحدة في سبتمبر/أيلول 2005. وبدلاً من ذلك، أكد المؤتمر فقط على المكانة المركزية للجمعية العامة بوصفها الهيئة الرئيسية للتداول وصنع السياسات والتمثيل في الأمم المتحدة، فضلاً عن دورها الاستشاري في عملية وضع المعايير وتقنين القانون الدولي. كما دعا المؤتمر إلى تعزيز العلاقة بين الجمعية العامة والهيئات الرئيسية الأخرى لضمان تنسيق أفضل بشأن القضايا الراهنة التي تتطلب عملاً منسقاً من جانب الأمم المتحدة، وفقاً لولايات كل منها. [ 54 ]
الجمعية البرلمانية للأمم المتحدة، أو جمعية شعوب الأمم المتحدة (UNPA)، هي إضافة مقترحة إلى منظومة الأمم المتحدة والتي يمكن أن تسمح في نهاية المطاف بالانتخاب المباشر لأعضاء برلمان الأمم المتحدة من قبل المواطنين في جميع أنحاء العالم.
في المناقشة العامة للدورة الخامسة والستين للجمعية العامة للأمم المتحدة، قال خورخي فاليرو ، ممثلاً فنزويلا : "لقد استنفدت الأمم المتحدة نموذجها، والأمر لا يقتصر على مجرد المضي قدماً في الإصلاح، بل يتطلب القرن الحادي والعشرون تغييرات جذرية لا يمكن تحقيقها إلا بإعادة بناء هذه المنظمة". وأشار إلى عدم جدوى القرارات المتعلقة بالحصار المفروض على كوبا ونزاع الشرق الأوسط كأسباب لفشل نموذج الأمم المتحدة. كما دعت فنزويلا إلى تعليق حق النقض (الفيتو) في مجلس الأمن لأنه "من مخلفات الحرب العالمية الثانية، ويتعارض مع مبدأ المساواة في السيادة بين الدول". [ 55 ]
يشمل إصلاح الجمعية العامة للأمم المتحدة مقترحات لتغيير صلاحياتها وتكوينها. وقد يتضمن ذلك، على سبيل المثال، تكليف الجمعية بتقييم مدى جودة تنفيذ الدول الأعضاء لقرارات الجمعية العامة، [ 56 ] وزيادة صلاحياتها في مواجهة مجلس الأمن ، أو جعل المناقشات أكثر بناءً وأقل تكراراً. [ 57 ]
أقرت الجمعية العامة للأمم المتحدة "ميثاق المستقبل"، وهو خطة لمعالجة التحديات العالمية، بما في ذلك تغير المناخ، وتنظيم الذكاء الاصطناعي، وعدم المساواة، والنزاعات. ويدعو الميثاق إلى إصلاحات في مجلس الأمن، ونزع السلاح النووي، وزيادة مشاركة الشباب والنساء في صنع القرار. وحث الأمين العام للأمم المتحدة، غوتيريش، القادة على العمل بهذه الالتزامات. [ 58 ]
على هامش الجمعية العامة
تُعقد الدورة السنوية للجمعية العامة للأمم المتحدة على هامشها اجتماعاتٌ مستقلة بين قادة العالم، تُعرف باسم الاجتماعات التي تُعقد على هامش اجتماعات الجمعية. وقد تطور هذا التجمع الدبلوماسي ليصبح أسبوعًا يجذب شخصياتٍ ثرية ونافذة من مختلف أنحاء العالم إلى مدينة نيويورك لمناقشة أجنداتٍ متنوعة، تتراوح بين القضايا الإنسانية والبيئية والتجارية والسياسية. [ 59 ]
انظر أيضاً
مراجع
- ^ "الجمعية العامة للأمم المتحدة" . 18 أبريل 2025 . تم الاسترجاع 18 أبريل 2025 .
- ↑ ميثاق الأمم المتحدة: الفصل الرابع. مؤرشف بتاريخ 12 أكتوبر 2007 في أرشيف الإنترنت . الأمم المتحدة.
- ↑ "الهيئات الفرعية للجمعية العامة" . الجمعية العامة للأمم المتحدة . مؤرشف من الأصل في 15 يوليو 2018.
- ↑ وثيقة رسمية للأمم المتحدة. "تُعقد الدورة السنوية يوم الثلاثاء من الأسبوع الثالث من شهر سبتمبر/أيلول وفقًا للقرار 57/301، الفقرة 1. وتبدأ المناقشة الافتتاحية يوم الثلاثاء التالي" . الأمم المتحدة . مؤرشفة من الأصل في 23 مايو/أيار 2020. تم الاطلاع عليها في 13 سبتمبر/أيلول 2016 .
- ↑ الجمعية العامة للأمم المتحدة. مؤرشفة في 29 مارس 2018 على موقع Wayback Machine . الأمم المتحدة. تم الاطلاع عليها في 12 يوليو 2013.
- 1 2 "تاريخ الأمم المتحدة 1941-1950" . الأمم المتحدة. مؤرشف من الأصل في 12 مارس 2015. تم الاطلاع عليه في 12 مارس 2015 .
- ↑ "مكتبة كوينز العامة الرقمية" . digitalarchives.queenslibrary.org . مؤرشف من الأصل بتاريخ 10 ديسمبر 2022. تم الاطلاع عليه بتاريخ 6 ديسمبر 2022 .
- ↑ «الأمم المتحدة، كوينز: تاريخ محلي لتقسيم إسرائيل وفلسطين عام 1947» . مركز العلوم الإنسانية . مؤرشف من الأصل في 6 ديسمبر 2022. تم الاطلاع عليه في 6 ديسمبر 2022 .
- ↑ روزنتال، أ.م. (19 مايو 1951). "الأمم المتحدة تُخلي موقعها في بحيرة النجاح؛ بناء السلام يعود إلى مخلفات الحرب" . صحيفة نيويورك تايمز . الرقم الدولي الموحد للدوريات 0362-4331 . مؤرشف من الأصل في 26 يوليو 2022. تم الاطلاع عليه في 26 يوليو 2022 .
- ↑ دركمان، بيلا (19 مايو 2021). "مقر الأمم المتحدة في بحيرة ساكسس في لونغ آيلاند" . أنتابد نيويورك . مؤرشف من الأصل في 19 مايو 2021. تم الاطلاع عليه في 16 يناير 2023 .
- ↑ «بثّ تلفزيون سي بي إس سلسلة جديدة تتناول الجلسات و...» صور غيتي . 2 مارس 2017. مؤرشف من الأصل في 13 يناير 2023. تم الاطلاع عليه في 16 يناير 2023 .
- ^ (بالفرنسية) “ Genève renoue avec saتقليد de ville de paix ، Le Temps ، 16 يناير 2014. أرشفة 16 أبريل 2022 في آلة Wayback .”.
- ↑ "مقدمة - وثائق الأمم المتحدة: الجمعية العامة" . أدلة وموارد بحثية للأمم المتحدة في مكتبة داغ همرشولد التابعة للأمم المتحدة. مؤرشفة من الأصل في 21 أكتوبر 2013.
- ↑ "الجلسات، النظام الداخلي" . الجمعية العامة للأمم المتحدة . مؤرشف من الأصل في 6 نوفمبر 2018. تم الاطلاع عليه في 29 يونيو 2017 .
- ↑ «الجمعية العامة تعتمد برنامج عمل الدورة الرابعة والستين» . الجمعية العامة للأمم المتحدة . مؤرشف من الأصل في 2 نوفمبر 2012.
- ↑ " اجتماعات رفيعة المستوى للدورة الرابعة والستين "، الجمعية العامة للأمم المتحدة. مؤرشف في 26 يوليو 2018 في Wayback Machine .
- ↑ "هل قرارات الأمم المتحدة ملزمة؟ - اسأل فريق الخبراء المعني بالشؤون العامة!" . ask.un.org . مؤرشف من الأصل في 1 فبراير 2020. تم الاطلاع عليه في 1 فبراير 2020 .
- ↑ "الجمعية العامة للأمم المتحدة" . موسوعة بريتانيكا . مؤرشف من الأصل في 14 ديسمبر 2019. تم الاطلاع عليه في 1 فبراير 2020 .
- ↑ «المادة 17 (1) من ميثاق الأمم المتحدة» . 17 يونيو 2015. مؤرشف من الأصل في 1 مايو 2019. تم الاطلاع عليه في 31 أغسطس 2017 .
- ↑ «المادتان 11 (2) و11 (3) من ميثاق الأمم المتحدة» . 15 أبريل 2016. مؤرشف من الأصل في 10 أبريل 2019. تم الاطلاع عليه في 31 أغسطس 2017 .
- ↑ "الملاحق" . القرارات والمقررات التي اعتمدتها الجمعية العامة . 2 أغسطس/آب 2017. doi : 10.18356/a9a4aeed-en . ISBN 9789210605991ISSN 2412-0898
- ↑ إجمالي عدد السكان | البيانات | جدول مؤرشف في 20 يونيو 2018 على موقع Wayback Machine . البنك الدولي. تم الاطلاع عليه في 12 يوليو 2013.
- ↑ مجلس الأمن التابع للأمم المتحدة : القرارات، والبيانات الرئاسية، ومحاضر الاجتماعات، والبيانات الصحفية لمجلس الأمن. مؤرشف في 2 ديسمبر 2012 على موقع Wayback Machine . الأمم المتحدة. تم الاطلاع عليه في 12 يوليو 2013.
- ↑ إدارة الأمم المتحدة، مؤرشفة في 4 فبراير 2018 على موقع Wayback Machine . الأمم المتحدة. تم الاطلاع عليها في 12 يوليو 2013.
- 1 2 3 4 "الجمعية العامة للأمم المتحدة" . الأمم المتحدة . مؤرشف من الأصل في 26 يوليو 2022. تم الاطلاع عليه في 27 سبتمبر 2022 .
- ↑ . سان فرانسيسكو: الأمم المتحدة. 26 يونيو 1945 – عبر ويكي مصدر .
- ↑ الأمم المتحدة (17 أكتوبر/تشرين الأول 2019). "الجمعية العامة تنتخب 14 دولة عضواً في مجلس حقوق الإنسان، وتعيّن وكيلاً جديداً للأمين العام لخدمات الرقابة الداخلية" . تغطية اجتماعات الأمم المتحدة والبيانات الصحفية . الأمم المتحدة. مؤرشف من الأصل في 2 يناير/كانون الثاني 2020. تم الاطلاع عليه في 19 يناير/كانون الثاني 2020 .
- ↑ الأمم المتحدة (4 يونيو/حزيران 2019). "انتخب المندوبون الممثل الدائم لنيجيريا رئيساً للجمعية العامة الرابعة والسبعين بالتزكية، كما اختاروا 20 نائباً للرئيس" . تغطية اجتماعات الأمم المتحدة والبيانات الصحفية . الأمم المتحدة. مؤرشف من الأصل في 15 سبتمبر/أيلول 2019. تم الاطلاع عليه في 15 سبتمبر/أيلول 2019 .
- ↑ «أعضاء المحكمة» . محكمة العدل الدولية . مؤرشف من الأصل بتاريخ 24 يناير 2020. تم الاطلاع عليه بتاريخ 19 يناير 2020 .
- 1 2 رودر، نيكول؛ ناكانو، كينجي؛ إيشليمان، يوهان (2017). إيشليمان، يوهان؛ ريغان، ماري (محرران). دليل الجمعية العامة: دليل عملي للجمعية العامة للأمم المتحدة (ملف PDF) (الطبعة الثانية ). نيويورك: البعثة الدائمة لسويسرا لدى الأمم المتحدة. الصفحات 61-65 . ISBN 978-0-615-49660-3تمت أرشفة الملف (PDF) من النسخة الأصلية في 22 نوفمبر 2018.
- ↑ الدورة 33 للجمعية العامة للأمم المتحدة، القرار رقم 138. مسألة تشكيل الأجهزة ذات الصلة في الأمم المتحدة: تعديلات على المادتين 31 و28 من النظام الداخلي للجمعية العامة، القرار رقم A/RES/33/138 ، 19 ديسمبر/كانون الأول 1978. تاريخ الاطلاع: 19 يناير/كانون الثاني 2019.
- 1 2 وينكلمان، إنغو (2010). فولجر، هيلموت (محرر). موسوعة موجزة للأمم المتحدة ( الطبعة الثانية). ليدن: مارتينوس نيهوف. ص 592 – 96. ISBN 978-90-04-18004-8. S2CID 159105596 .
- ↑ "الدورات العادية" . الجمعية العامة للأمم المتحدة . الأمم المتحدة. مؤرشف من الأصل في 16 ديسمبر 2019. تم الاطلاع عليه في 17 يناير 2020 .
- 1 2 3 رودر، نيكول؛ ناكانو، كينجي؛ إيشليمان، يوهان (2017). إيشليمان، يوهان؛ ريغان، ماري (محرران). دليل الجمعية العامة: دليل عملي للجمعية العامة للأمم المتحدة (ملف PDF) (الطبعة الثانية ). نيويورك: البعثة الدائمة لسويسرا لدى الأمم المتحدة. الصفحات 14-15 . ISBN 978-0-615-49660-3تمت أرشفة الملف (PDF) من النسخة الأصلية في 22 نوفمبر 2018.
- ↑ ليناس، برايان (4 يناير 2017). "رئيسة البرازيل روسيف ستكون أول امرأة تفتتح الأمم المتحدة" . فوكس نيوز . نيويورك. مؤرشف من الأصل في 6 نوفمبر 2018. تم الاطلاع عليه في 29 سبتمبر 2015 .
- ↑ مانهاير، فانيسا، محررة. (2019). "دليل الأمم المتحدة 2019-2020" (ملف PDF) . دليل الأمم المتحدة (ويلينغتون، نيوزيلندا). ( الطبعة 57). ويلينغتون: وزارة الخارجية والتجارة النيوزيلندية: 17. الرقم الدولي الموحد للدوريات 0110-1951 . مؤرشف من الأصل (ملف PDF) في 8 مارس 2021. تم الاطلاع عليه في 18 يناير 2020 .
- ↑ «ما هو النقاش العام للجمعية العامة؟ وما هو ترتيب المتحدثين في النقاش العام؟» مكتبة داغ همرشولد . الأمم المتحدة. ١٠ يوليو ٢٠١٩. مؤرشف من الأصل في ٢٣ مايو ٢٠٢٠. تم الاطلاع عليه في ١٧ يناير ٢٠٢٠ .
- ↑ "الأسئلة الشائعة" . الجمعية العامة للأمم المتحدة . الأمم المتحدة. مؤرشف من الأصل في 27 سبتمبر 2022. تم الاطلاع عليه في 17 يناير 2020 .
- ↑ لم يتم احتساب الحالة الخاصة لجنوب إفريقيا التي شهدت 24 غيابًا، نظرًا لأن الدولة تم تعليق عضويتها (وليس استبعادها) من الجمعية العامة بين عامي 1974 و1993. لذلك لم يكن هناك سوى أربعة غيابات حقيقية.
- ^ . سان فرانسيسكو: الأمم المتحدة. 26 يونيو 1945 – عبر ويكي مصدر .
- ↑ "جلسات خاصة" . الجمعية العامة للأمم المتحدة . الأمم المتحدة. مؤرشف من الأصل في 8 أبريل 2020. تم الاطلاع عليه في 17 يناير 2020 .
- ↑ "جلسات استثنائية طارئة" . الجمعية العامة للأمم المتحدة . الأمم المتحدة. مؤرشف من الأصل في 28 فبراير 2022. تم الاطلاع عليه في 17 يناير 2020 .
- ↑ قرار الجمعية العامة للأمم المتحدة رقم 377 ، الدورة الخامسة . التوحد من أجل السلام A/RES/377(V) 3 نوفمبر 1950. تم الاطلاع عليه بتاريخ 17 يناير 2020.
- 1 2 "اللجان الرئيسية" . الجمعية العامة للأمم المتحدة . الأمم المتحدة. مؤرشف من الأصل في 23 أكتوبر 2018. تم الاطلاع عليه في 19 يونيو 2018 .
- ↑ "الجمعية العامة للأمم المتحدة" . www.un.org . تم الاطلاع عليه في 1 نوفمبر 2025 .
- ↑ "الهيئات الفرعية للجمعية العامة: اللجان" . الجمعية العامة للأمم المتحدة . الأمم المتحدة. مؤرشف من الأصل في 4 نوفمبر 2018. تم الاطلاع عليه في 19 يونيو 2018 .
- ↑ "الهيئات الفرعية للجمعية العامة: اللجان" . الجمعية العامة للأمم المتحدة . الأمم المتحدة. مؤرشف من الأصل في 17 نوفمبر 2018. تم الاطلاع عليه في 19 يونيو 2018 .
- ↑ "الهيئات الفرعية للجمعية العامة: المجالس" . الجمعية العامة للأمم المتحدة . الأمم المتحدة. مؤرشف من الأصل في 22 أكتوبر 2018. تم الاطلاع عليه في 19 يونيو 2018 .
- ↑ "الهيئات الفرعية للجمعية العامة: الجمعيات والمجالس" . الجمعية العامة للأمم المتحدة . الأمم المتحدة. مؤرشف من الأصل في 22 أكتوبر 2018. تم الاطلاع عليه في 19 يونيو 2018 .
- ↑ "الهيئات الفرعية للجمعية العامة: الأفرقة العاملة" . الجمعية العامة للأمم المتحدة . الأمم المتحدة. مؤرشف من الأصل في 31 أكتوبر 2018. تم الاطلاع عليه في 19 يونيو 2018 .
- ↑ دليل أعضاء الجمعية العامة للأمم المتحدة: دليل عملي للجمعية العامة للأمم المتحدة (ملف PDF) . البعثة الدائمة لسويسرا لدى الأمم المتحدة. 2011. ص 18. ISBN 978-0-615-49660-3أُرشف من النسخة الأصلية (PDF) بتاريخ 27 سبتمبر 2018. تم الاطلاع عليه بتاريخ 14 يوليو 2017 .
- ↑ «تقرير الأمين العام بشأن الحرية الأوسع نحو التنمية والأمن وحقوق الإنسان للجميع» . مؤرشف من الأصل بتاريخ 25 يناير 2019. تم الاطلاع عليه بتاريخ 31 أغسطس 2017 .
- ↑ "في حرية أوسع، الفصل 5" . الأمم المتحدة. مؤرشف من الأصل في 26 يوليو 2013. تم الاطلاع عليه في 29 يونيو 2017 .
- ↑ جونستون، إيان (2008). "التشريع والفصل في المنازعات في مجلس الأمن التابع للأمم المتحدة: تقليص العجز التداولي". المجلة الأمريكية للقانون الدولي . 102. العدد 2 (2): 275-308 . doi : 10.2307/30034539 . JSTOR 30034539. S2CID 144268191 .
- ↑ الجمعية العامة. "فنزويلا، جمهورية بوليفار، سعادة السيد خورخي فاليرو بريسينيو، رئيس الوفد" . الأمم المتحدة . مؤرشف من الأصل في 14 سبتمبر 2016. تم الاطلاع عليه في 29 يونيو 2017 .
- ↑ "تنشيط أعمال الجمعية العامة" (ملف PDF) . Globalpolicy.org. مؤرشف (ملف PDF) من الأصل بتاريخ 15 يوليو 2009. تم الاطلاع عليه بتاريخ 11 يناير 2015 .
- ↑ "دور الجمعية العامة للأمم المتحدة" . مجلس العلاقات الخارجية . مؤرشف من الأصل في 9 مايو 2017. تم الاطلاع عليه في 11 يناير 2015 .
- ↑ «الجمعية العامة للأمم المتحدة تُقرّ خطة لتعزيز الوحدة العالمية» . 21 سبتمبر/أيلول 2024. مؤرشف من الأصل في 23 سبتمبر/أيلول 2024. تم الاطلاع عليه في 24 سبتمبر/أيلول 2024 .
- ↑ جيليس، ديفيد (21 سبتمبر 2017). "إنه أسبوع الأمم المتحدة، لكن المسؤولين التنفيذيين يحولونه إلى لقاء نخبة" . صحيفة نيويورك تايمز . مؤرشف من الأصل في 22 سبتمبر 2017. تم الاطلاع عليه في 22 سبتمبر 2017 .
روابط خارجية
- بيلي، مايكل أ.؛ ستريجنيف، أنطون؛ فوتين، إريك (2017). " تقدير تفضيلات الدولة الديناميكية من بيانات التصويت في الأمم المتحدة ". مجلة حل النزاعات . 61 (2): 430-456.
- الجمعية العامة للأمم المتحدة
- محضر حرفي للدورة الأولى للجمعية العامة للأمم المتحدة، يناير 1946
- الديمقراطية في الأمم المتحدة: نصوص محاضر الجمعية العامة للأمم المتحدة ومجلس الأمن، مع روابط تشعبية
- الجمعية العامة للأمم المتحدة - دليل البحث عن الوثائق
- مجلس العلاقات الخارجية: دور الجمعية العامة للأمم المتحدة
- الجمعية العامة للأمم المتحدة
- أجهزة الأمم المتحدة
- المنظمات السياسية التي تأسست عام 1945
- منشآت عام 1945 في مدينة نيويورك
