دستور الأرجنتين لعام 1826

كان دستور الأرجنتين لعام 1826 دستورًا قصير الأجل، وُضع خلال الحرب الأهلية الأرجنتينية . عُيّن برناردينو ريفادافيا رئيسًا للأرجنتين بموجب هذا الدستور. وقد رفضته معظم المقاطعات الأرجنتينية، ثم أُلغي.

أعقبت حرب الاستقلال الأرجنتينية ، التي بدأت عام 1810، حروب أهلية أرجنتينية ، نتيجةً لتضارب وجهات نظر المقاطعات حول التنظيم الوطني. فقد أيّد الاتحاديون استقلال المقاطعات، بينما أيّد الحزب الوحدوي مركزية سياسية للبلاد في بوينس آيرس. وكان دستور الأرجنتين لعام 1819 ، الذي صاغه مؤتمر توكومان ، شديد المركزية. وقد أُلغي عام 1820 بعد انتصار الاتحاديين في معركة سيبيدا . كما أُلغي منصب المدير الأعلى لمقاطعات ريو دي لا بلاتا المتحدة ، الذي كان يشغل منصب رئيس الدولة آنذاك. وبقيت المقاطعات موحدة كدولة بموجب معاهدة بيلار ، ولكن دون دستور أو رئيس دولة في ذلك الوقت. وتُعرف هذه الفترة بـ"فوضى عام 20". ^{[ 1 ]}

تضمنت معاهدة بينيغاس بين بوينس آيرس وسانتا فيه اتفاقًا على الدعوة إلى جمعية تأسيسية جديدة، تُعقد اجتماعاتها في مدينة قرطبة . لم تُشر المعاهدة إلى النظام السياسي الذي كان سيُناقش في الجمعية، ولا إلى رد الفعل على الغزو البرتغالي البرازيلي لمنطقة باندا أورينتال . حضر الجمعية ممثلون عن بوينس آيرس، وسانتا فيه، وقرطبة، ومندوزا، وسان خوان، ولا ريوخا، وسانتياغو ديل إستيرو، وتوكومان، وسان لويس. إلا أن الشكاوى القانونية التي قدمها ممثلو بوينس آيرس حالت دون بدء الجمعية أعمالها، فأُغلقت بعد ذلك بوقت قصير. ^{[ 2 ]}

وقّعت بوينس آيرس وسانتا فيه وإنتري ريوس وكورينتس على المعاهدة الرباعية لعقد جمعية تأسيسية جديدة، هذه المرة في بوينس آيرس. ومرة ​​أخرى، لم تحدد المعاهدة النظام السياسي. انعقدت الجمعية الجديدة في بوينس آيرس في 27 فبراير. وبما أن عدد الممثلين كان متناسبًا مع عدد السكان، فقد حظيت بوينس آيرس بأكبر عدد. وافقت اثنتا عشرة مقاطعة من أصل ثلاث عشرة على عقد المؤتمر في بوينس آيرس؛ واقترحت سان لويس مدينة توكومان. ^{[ 3 ]}

بدأت الجمعية مداولاتها في ديسمبر 1824. وكان مانويل أنطونيو كاسترو رئيسًا لها، ونارسيسو لابريدا نائبًا للرئيس. وقد صاغت الجمعية في البداية "قانونًا أساسيًا" يؤكد أصالتها كجمعية تأسيسية ، وعيّنت مؤقتًا حاكم مقاطعة بوينس آيرس رئيسًا للدولة ، ريثما يتم إنشاء دولة رسمية. وأقرت المقاطعات بأنها ستكون جزءًا من دولة واحدة، وستحتفظ بمؤسساتها المحلية إلى حين اعتماد مؤسسات جديدة. ولتجنب المقاومة التي أثارها دستور 1819، أوضحت المادة السابعة أن الدستور الجديد لن يدخل حيز التنفيذ إلا بعد موافقة المقاطعات عليه. ^{[ 4 ]}

وافقت الجمعية على معاهدة صداقة مع بريطانيا عام 1825، اعترفت بموجبها بريطانيا بإعلان استقلال الأرجنتين عام 1816. كما سمحت المعاهدة للرعايا البريطانيين بممارسة شعائرهم الدينية، وبناء كنائسهم ومقابرهم الخاصة. وأنهت المعاهدة أيضاً تجارة الرقيق. وقبل المؤتمر أيضاً إعلان استقلال مقاطعات بيرو العليا ، التي أصبحت دولة جديدة سُميت بوليفيا تيمناً بالمحرر سيمون بوليفار . ^{[ 5 ]}

قاوم سكان باندا أورينتال الغزو البرتغالي البرازيلي، وبدأ الثلاثة والثلاثون شرقيون ثورة ضد القوات البرازيلية. ودعوا إلى مؤتمر لا فلوريدا ، رافضين الضم البرازيلي ومطالبين بإعادة ضمها إلى المقاطعات المتحدة. وقُبل الطلب في الجمعية بتصويت بالإجماع من المقاطعات الأرجنتينية. وأبلغت حكومة بوينس آيرس الإمبراطور البرازيلي بيدرو الأول بهذا القرار، وأن الجيوش الوطنية لن ترد إلا دفاعًا عن النفس. فأعلن الإمبراطور الحرب على المقاطعات المتحدة. ^{[ 6 ]}

نتيجةً للحرب، اتخذت الجمعية عدة قرارات ذات صلة، بهدف تعزيز الجيش وتركيز السلطة. بدأ ذلك بالتنظيم القانوني للقوات المسلحة لجمهورية الأرجنتين ، وإنشاء صندوق الثروة الوطنية وبنك وطني. كما عدّلت الجمعية عدد الأشخاص الذين يمثلهم النواب، من 15000 إلى 7500. سمح هذا لكل مقاطعة بتكرار عدد ممثليها. مع ذلك، لم يكن العديد من الممثلين من المقاطعات التي يمثلونها: فقد مثّل مانويل دوريغو ومانويل مورينو ، وكلاهما من بوينس آيرس، سانتياغو ديل إستيرو وباندا أورينتال، بفضل زيادة عدد النواب. ^{[ 7 ]}

بعد استقالة خوان غريغوريو دي لاس هيراس من منصب حاكم بوينس آيرس، اقترح إلياس بيدويا ، ممثل قرطبة، قانونًا لإنشاء منصب رئيس دولة دائم، وهو رئيس الولايات المتحدة لنهر ريو دي لا بلاتا . عارض مانويل مورينو هذا الاقتراح، معتبرًا أن تعيين رئيس الدولة النهائي يجب أن يتم فقط بعد الانتهاء من وضع الدستور وتحديد مدة ولايته وصلاحياته ونظام انتخابه بوضوح؛ وفي هذه الأثناء، يجب أن يبقى منصب رئيس الدولة مؤقتًا. ومع ذلك، كان رأيه مخالفًا للرأي السائد. تمت المصادقة على القانون الجديد في 6 فبراير 1826. ^{[ 8 ]} وانتُخب الرئيس على الفور: برناردينو ريفادافيا ، بـ 35 صوتًا. وحصل كل من كارلوس ماريا دي ألفيار ، وخوان أنطونيو لافاليخا ، وخوان أنطونيو ألفاريز دي أريناس على صوت واحد. ^{[ 9 ]} رفض خوان باوتيستا بوستوس ، حاكم قرطبة، تعيين ريفادافيا، وانسحبت مقاطعته من الجمعية. ^{[ 10 ]}

اقترح ريفادافيا مشروع قانون لإعلان بوينس آيرس عاصمةً للبلاد. قوبل هذا الاقتراح برفض واسع النطاق، سواء من المقاطعات الأخرى أو من ممثلي بوينس آيرس. وبموجب هذا الاقتراح، ستنتهي مقاطعة بوينس آيرس ، وستؤول المدينة وكل ما بداخلها (مثل الميناء) والأراضي المحيطة بها إلى الحكومة الوطنية. كما ستُلغى مؤسسات مقاطعة بوينس آيرس، وتُقسّم الأراضي المتبقية إلى مقاطعتين. ورغم المعارضة الشديدة، أُقرّ القانون. استقال لاس هيراس من منصبه كحاكم، وأُغلِق المجلس التشريعي لبوينس آيرس. ^{[ 11 ]}

طلبت الجمعية من المقاطعات اختيار نوع الحكم. كان الدعم للجمهورية مطلقًا، ولم يرغب أحد في الملكية؛ لكن الخلاف بين المركزية والفيدرالية ظلّ مثيرًا للانقسام. اختارت بعض المقاطعات النظام الفيدرالي، بينما اختارت أخرى النظام المركزي؛ وكان معظم أعضاء الجمعية من أنصار المركزية. ^{[ 12 ]}

• فوروندارينا، خوليو سيزار (2008). تاريخ الأرجنتين الدستوري (بالإسبانية). الأرجنتين: إديسيونيس سواريز. رقم ISBN 978-987-98402-5-2.
• لورنزو، سيلسو رامون (2000). دليل التاريخ الدستوري الأرجنتين 2 . الأرجنتين: فقه التحرير. رقم ISBN 950-817-064-6تم الاطلاع عليه بتاريخ 10 يونيو 2013 .