الجمعية التأسيسية

الجمعية التأسيسية (وتُعرف أيضًا بالمؤتمر الدستوري أو المجلس الدستوري أو الجمعية التأسيسية ) هي هيئة تُشكّل لغرض صياغة الدستور أو مراجعته . يُمكن انتخاب أعضاء الجمعية التأسيسية بالاقتراع الشعبي ، أو القرعة ، أو التعيين، أو مزيج من هذه الطرق. [ 1 ] [ 2 ] تُعتبر الجمعيات عادةً كيانات منفصلة عن الهيئة التشريعية العادية ، على الرغم من أن أعضاء الهيئة التشريعية قد يُشكّلون عددًا كبيرًا من أعضائها أو جميعهم. [ 3 ] وباعتبار الدستور الوثيقة الأساسية التي تُؤسس الدولة، فإنه لا يُمكن تعديله أو تغييره عادةً من خلال الإجراءات التشريعية العادية للدولة في بعض الولايات القضائية؛ [ 4 ] بل يجب إنشاء مؤتمر دستوري أو جمعية تأسيسية، تُحدد قواعدها عادةً في الدستور. تُنشأ الجمعية التأسيسية عادةً لغرضها المحدد، والذي تُنجزه في فترة زمنية قصيرة نسبيًا، وبعدها تُحلّ الجمعية. الجمعية التأسيسية هي شكل من أشكال الديمقراطية التمثيلية . [ 5 ]
بخلاف أشكال وضع الدساتير التي يُفرض فيها الدستور من جانب واحد من قِبل مشرّع ذي سيادة، فإن الجمعية التأسيسية تُنشئ الدستور من خلال إجراءات "مفروضة داخليًا"، حيث إن أعضاء الجمعية التأسيسية هم أنفسهم مواطنون، ولكن ليسوا بالضرورة القادة السياسيين، للبلد الذي يُنشئون له الدستور. [ 6 ] كما وصفها جون إلستر، أستاذ العلوم الاجتماعية بجامعة كولومبيا :
تنشأ الدساتير بعدة طرق مختلفة. ففي أقصى طرف الطيف غير الديمقراطي، يمكننا أن نتخيل مشرعاً ذا سيادة يضع الدستور لجميع الأجيال اللاحقة. وفي أقصى طرف الطيف الديمقراطي، يمكننا أن نتخيل جمعية تأسيسية منتخبة بالاقتراع العام لمهمة كتابة دستور جديد فقط. وهناك أنواع عديدة من الترتيبات الوسيطة. [ 7 ]
حسب البلد
أستراليا
عقدت أستراليا أربعة مؤتمرات دستورية، واحد في كل من الأعوام 1891 و1897 و1973 و 1998 .
بنغلاديش
كانت الجمعية التأسيسية لبنغلاديش أول هيئة لوضع الدستور في البلاد ، ولا تزال حتى الآن الهيئة الوحيدة من نوعها، وقد تم تشكيلها عام 1972 من قبل حكومة الشيخ مجيب الرحمن عقب استقلال البلاد. [ 8 ] وضمت الجمعية ممثلين منتخبين في انتخابات المجالس الوطنية والإقليمية في باكستان التي جرت عام 1970. ونظرًا لتشكيل الجمعية من ممثلين منتخبين بموجب الأمر الإطاري القانوني لعام 1970 ، الصادر عن الحاكم العسكري آنذاك لباكستان والرئيس يحيى خان ، فقد وصفت عدة أحزاب سياسية وقادة سياسيون، من بينهم مولانا عبد الحميد خان باشاني ، وبدر الدين عمر ، وإيه إس إم عبد الرب ، وفرهاد مظهر ، وغيرهم، هذه الجمعية بأنها غير شرعية. [ 9 ] [ 10 ] [ 11 ] ومع ذلك، ورغم الجدل والمعارضة، مكّنت قيادة الشيخ مجيب الحازمة الجمعية التأسيسية من صياغة الدستور وسنّه في أقل من عام. ومع ذلك، منذ وقت صياغته وحتى اليوم، تم وصف الدستور في كثير من الأحيان بأنه " فاشي " [ 12 ] وتم انتقاده لتعزيزه للحكم الاستبدادي [ 13 ] وفشله في حماية حقوق الإنسان بشكل كافٍ .
في أعقاب حركة عدم التعاون (2024) ، تدرس الحكومة المؤقتة في بنغلاديش عقد جمعية تأسيسية جديدة لصياغة دستور ديمقراطي شامل جديد، يضمن حرمة كرامة الإنسان. [ 14 ]
تشيلي
اعتبارًا من مايو 2021، تُعدّ تشيلي أحدث دولة ذات جمعية دستورية منتخبة. وقد انتُخب أعضاء هذه الجمعية البالغ عددهم 155 عضوًا في الفترة ما بين 15 و16 مايو 2021. وتتميز الجمعية بالتوازن بين الجنسين (50% من النساء و50% من الرجال)، مع تخصيص 17 مقعدًا لأفراد الشعوب الأصلية. مُنحت الجمعية 12 شهرًا لصياغة دستور جديد، والذي يجب التصديق عليه عن طريق استفتاء شعبي بعد صياغته، مع إلزامية التصويت .
كوستاريكا
مباشرةً بعد الحرب الأهلية الكوستاريكية عام 1948 التي أطاحت بحكومة رافائيل أنخيل كالديرون ، دعا قادة الجانب المنتصر إلى انتخاب جمعية تأسيسية في العام نفسه. وقد نجحت الجمعية في صياغة دستور كوستاريكا الحالي والموافقة عليه .
الدنمارك

أنشأت الجمعية التأسيسية الدنماركية ( بالدنماركية : Den Grundlovgivende Rigsforsamling ؛ وتعني حرفيًا: جمعية منح الدستور للمملكة ) عام 1848 دستور الدنمارك عام 1849 ( بالدنماركية : Danmarks Riges Grundlov ؛ وتعني حرفيًا: القانون الدستوري لمملكة الدنمارك )، وأرست بذلك الانتقال الرسمي من الملكية المطلقة إلى الملكية الدستورية . تألفت الجمعية من أعضاء انتُخب منهم 114 عضوًا مباشرةً في أكتوبر 1848، وعُيّن 38 عضوًا من قِبل الملك، أما الباقون فكانوا وزراء في الحكومة. [ 15 ] اجتمعت الجمعية التأسيسية في قصر كريستيانسبورغ في كوبنهاغن ، وكان أول اجتماع لها في 23 أكتوبر 1848. [ 16 ] انقسمت الجمعية عمومًا إلى ثلاث مجموعات: الليبراليون الوطنيون ، وأصدقاء الفلاحين، والمحافظون . وكان النظام السياسي وقواعد الانتخابات من أهم المواضيع التي نوقشت. [ 16 ] [ 15 ] في 25 مايو 1849، وافقت الجمعية التأسيسية على الدستور الجديد، وفي 5 يونيو 1849 وقّعه الملك فريدريك السابع . ولهذا السبب، يُعرف أيضًا باسم دستور يونيو . [ 17 ] واليوم، يُعرف الخامس من يونيو بيوم الدستور في الدنمارك .
الاتحاد الأوروبي
وضعت الاتفاقية الأوروبية (2001) دستوراً لأوروبا لعرضه على المجلس الأوروبي للموافقة عليه وتصديق الدول الأعضاء عليه . وقد تم التخلي عن هذا الدستور بعد رفضه في استفتاءين فرنسي وهولندي ، واستُبدل بمعاهدة لشبونة في عام 2007.
فرنسا
خلال الثورة الفرنسية (من يوليو 1789 إلى سبتمبر 1791)، شُكِّلت الجمعية الوطنية التأسيسية ( Assemblée nationale constituante ) عندما اجتمع ممثلوها في المكان الوحيد المتاح - ملعب تنس - وأدّوا قسم ملعب التنس في 20 يونيو 1789، متعهدين بعدم تأجيل جلساتهم حتى يضعوا دستورًا جديدًا لفرنسا. واعترف لويس السادس عشر بصحة الجمعية الوطنية التأسيسية في 27 يونيو 1789. [ 18 ]
انظر أيضًا انتخابات الجمعية التأسيسية الفرنسية لعام 1848 .
ألمانيا
المجلس البرلماني (1948) – صاغ القانون الأساسي لجمهورية ألمانيا الاتحادية للتصديق عليه من قبل الولايات . لم تعترف ألمانيا الشرقية المحتلة من قبل الاتحاد السوفيتي بشرعية هذا المجلس ، والتي صاغت دستورها الخاص في عام 1949، ولم تقبل القانون الأساسي إلا بعد إعادة توحيد ألمانيا في عام 1990.
أيسلندا
في 27 نوفمبر/تشرين الثاني 2010، أجرت أيسلندا انتخابات لاختيار جمعية تأسيسية ، تنافس فيها 522 مرشحًا على 25 مقعدًا. وقد عقدت الجمعية جلساتها لمدة أربعة أشهر، من أوائل أبريل/نيسان حتى أواخر يوليو/تموز 2011، حيث صاغت دستورًا جديدًا وأقرته بالإجماع بأغلبية 25 صوتًا دون أي امتناع عن التصويت. وفي 20 أكتوبر/تشرين الأول 2012، طرح البرلمان مشروع القانون للاستفتاء الشعبي، حيث أيده 67% من الناخبين. كما أيد 67% من الناخبين مبدأ المساواة في حق التصويت (صوت واحد لكل شخص)، وأيد 83% منهم الملكية الوطنية للموارد الطبيعية، وهما بندان رئيسيان في مشروع القانون. إلا أن البرلمان لم يصادق على مشروع القانون، مما أثار اتهامات بأن الطبقة السياسية تحاول عرقلة إرادة الشعب من خلال تجاهل نتيجة الاستفتاء الدستوري لعام 2012.
أيرلندا
في سبتمبر 1922، سنّ الديل الثالث دستور الدولة الأيرلندية الحرة أثناء انعقاده بصفته "جمعية تأسيسية في هذا البرلمان المؤقت". [ 19 ] وكان الديل قد انتُخب في يونيو 1922 كبرلمان مؤقت كانت الحكومة المؤقتة التي شُكّلت في يناير 1922 مسؤولة أمامه . وعندما دخل دستور الدولة الحرة حيز التنفيذ في ديسمبر 1922، استمر الديل الثالث في منصبه كمجلس أدنى في برلمان الدولة الحرة (أويريشتاس). وقد أصبحت مسألة ما إذا كان للأويريشتاس سلطة مطلقة لتعديل تشريع الجمعية التأسيسية موضع جدل قانوني وسياسي في ثلاثينيات القرن العشرين. [ 20 ]
أقرّ البرلمان الثامن ، المنتخب عام 1933 ، مسودة دستور أيرلندا عام 1937، مع أن البرلمان نادرًا ما وُصف في هذا السياق بأنه "جمعية تأسيسية". صرّح إيمون دي فاليرا ، صاحب فكرة دستور 1937، قائلاً: "الطريقة الوحيدة لوضع دستور هي أن يُقرّه الشعب بنفسه أو أن ينتخب جمعية تأسيسية لإقراره". [ 21 ] ويرى دي فاليرا أن "الشعب نفسه" هو من أقرّ الدستور عندما وافق استفتاء شعبي على مسودة البرلمان في الأول من يوليو/تموز 1937.
عُقدت مؤتمرات دستورية أيرلندية أخرى . كان المؤتمر الدستوري الذي عُقد بين عامي 2012 و2014 بمثابة جمعية شبه شعبية اقترحت تعديلات مختلفة على القانون؛ ومن بين تلك التعديلات المتعلقة بتعديل الدستور ، وافقت الحكومة آنذاك على ستة منها، [ 22 ] وطُرح ثلاثة منها للاستفتاء، وتمت الموافقة على اثنين منها. [ 24 ]
الهند
انتُخبت الجمعية التأسيسية للهند لصياغة دستورها ، وشكّلت أول برلمان لها كدولة مستقلة. وقد أُنشئت نتيجةً لمفاوضات بين قادة حركة الاستقلال الهندية وأعضاء البعثة الوزارية البريطانية . انتُخبت الجمعية التأسيسية بشكل غير مباشر من قبل أعضاء المجالس التشريعية الإقليمية، التي كانت قائمة في ظل الحكم البريطاني . عقدت الجمعية اجتماعها الأول في 9 ديسمبر 1946 في دلهي . وفي 15 أغسطس 1947، نالت الهند استقلالها، وبدأت الجمعية التأسيسية عملها كبرلمان للهند. صاغ الدكتور بي آر أمبيدكار دستور الهند بالتزامن مع المداولات والمناقشات اللازمة في الجمعية التأسيسية. أقرت الجمعية الدستور في 26 نوفمبر 1949 (الذي يُحتفل به كيوم الدستور )، ودخل حيز التنفيذ في 26 يناير 1950، وهو اليوم الذي يُحتفل به الآن كيوم الجمهورية في الهند. وبمجرد دخول الدستور حيز التنفيذ، أصبحت الجمعية التأسيسية البرلمان المؤقت للهند.
أندونيسيا
تأسست الجمعية التأسيسية لإندونيسيا لوضع دستور دائم. انتُخب أعضاؤها في نوفمبر 1955، وعقدت أول اجتماع لها في نوفمبر 1956. وبعد أربع دورات، فشلت في الاتفاق على الأسس الجوهرية للدولة. فتم حلها عام 1959، وفرض الدستور الأصلي بمرسوم رئاسي. (OTP)
إيطاليا
تأسست الجمعية التأسيسية لإيطاليا عام 1946 في أعقاب هزيمة إيطاليا الفاشية خلال الحرب العالمية الثانية. انتُخب أعضاؤها بالاقتراع العام، بالتزامن مع استفتاء شعبي حول اعتماد الجمهورية أو استمرار النظام الملكي. اختار الناخبون الجمهورية، وكُلّفت الجمعية الجديدة بمهمة الموافقة على حكومات الجمهورية الجديدة، بالإضافة إلى صياغة دستور جديد. وقد أُقرّ هذا الدستور في 22 ديسمبر 1947.
تم حله في 31 يناير 1948، ليحل محله البرلمان الإيطالي الجديد .
المكسيك
أرسلت نيابة الملك في إسبانيا الجديدة مندوبين إلى كورتيس قادس ، الذي سنّ دستور عام 1812. وبحلول وقت سنّ هذا الدستور، كانت حركة تمرد تقاتل من أجل الاستقلال عن إسبانيا قد تأسست بالفعل.
انعقد أول مؤتمر تأسيسي للمكسيك المستقلة، المعروف باسم مؤتمر أناواك ، في تشيلبانسينغو أثناء حرب الاستقلال. وخلال افتتاح المؤتمر، حدد خوسيه ماريا موريلوس برنامجه في وثيقة بعنوان " مشاعر الأمة "، والتي شكلت الأساس الأول لدساتير المكسيك المختلفة. ونظرًا لاضطهاد القوات الملكية ، فرّ المؤتمر من تشيلبانسينغو واجتمع في أباتزينغان .
في 22 أكتوبر 1814، أصدر الكونغرس المرسوم الدستوري لحرية أمريكا المكسيكية ( Decreto Constitucional para la Libertad de la América Mexicana )، المعروف بدستور أباتزينجان . دخل دستور 1814 حيز التنفيذ في المناطق التي سيطر عليها المتمردون، ولكن مع استمرار الحرب وهزيمة قادة التمرد الأوائل (مثل موريلوس)، طواه النسيان إلى حد كبير.
بعد إتمام الاستقلال في 27 سبتمبر 1821، وبناءً على خطة إيغوالا ومعاهدة قرطبة ، تم تشكيل المجلس الحاكم المؤقت . أعلن المجلس قانون استقلال الإمبراطورية المكسيكية ، وعمل كهيئة تشريعية بحكم الأمر الواقع حتى 24 فبراير 1822، حين انعقد المؤتمر التأسيسي. في 19 مايو 1822، أعلن المؤتمر التأسيسي أغوستين دي إيتوربيدي إمبراطورًا. لطالما اتسمت العلاقات بين الإمبراطور والمؤتمر بالتوتر، وهو ما أدى إلى حل إيتوربيدي للمؤتمر في 31 أكتوبر 1822، دون سن دستور رسمي.
بعد حلّ الكونغرس، أنشأ إيتوربيدي المجلس الوطني التأسيسي ، الذي سنّ اللوائح السياسية المؤقتة للإمبراطورية المكسيكية في 18 ديسمبر 1822. وقد أدى حلّ الكونغرس إلى ثورة مسلحة بموجب خطة كاسا ماتا ، التي دعت إلى إقامة جمهورية اتحادية وإعادة الكونغرس التأسيسي. أُجبر إيتوربيدي على التنازل عن العرش، فأعاد تنصيب الكونغرس التأسيسي.
ثم أنشأ الكونغرس حكومة مؤقتة، تُعرف باسم الحكومة الثلاثية ، وسنّ قانون تأسيس الاتحاد المكسيكي، الذي بموجبه تحولت مقاطعات المكسيك السابقة إلى ولايات حرة ذات سيادة. بعد ذلك، شُكّل كونغرس تأسيسي بمشاركة الولايات، وسنّ دستور عام 1824 .
نشأت خلافات عديدة بين الفيدراليين والمركزيين، مما أدى إلى عدم استقرار سياسي، وفي عام 1836 تم سنّ القوانين السبعة. حلّت هذه القوانين الاتحاد وأنشأت جمهورية موحدة، لكن ذلك انتهى في عام 1846 عندما تم سنّ قانون الإصلاحات الدستورية وإعادة العمل بدستور عام 1824، وبالتالي إعادة الاتحاد.
في السادس عشر من أكتوبر عام ١٨٥٤، أصدر الرئيس خوان ألفاريز ، بموجب خطة أيوتلا ، مرسومًا بتشكيل مؤتمر تأسيسي آخر، انعقد عام ١٨٥٦. وخلال رئاسة إغناسيو كومونفورت ، سنّ المؤتمر التأسيسي دستور عام ١٨٥٧ ، الذي اتسم بطابع ليبرالي. لم يلقَ الدستور قبولًا لدى الكنيسة والمحافظين المكسيكيين، ودعت خطة تاكوبايا إلى تعديله. أدت هذه الأحداث إلى حرب الإصلاح ، التي انتصر فيها الليبراليون، ثم أعادوا العمل بدستور عام ١٨٥٧ وأضافوا إليه قوانين الإصلاح .
بعد عهد بورفيريو دياز ، وبينما كانت الثورة المكسيكية لا تزال مستمرة، شكل الرئيس فينستيانو كارانزا مؤتمراً تأسيسياً، اجتمع في كويريتارو وسن الدستور السياسي للولايات المتحدة المكسيكية لعام 1917 الذي لا يزال ساري المفعول حتى الآن.
نيبال
شهدت نيبال جمعيتين تأسيسيتين ، انتُخبت الأخيرة بعد فشل سابقتها في وضع دستور، رغم تمديد ولايتها عدة مرات. وكانت هذه الجمعية بمثابة البرلمان الوطني. وفي نهاية المطاف، وضعت نيبال دستورها بأغلبية 89%. ومنذ ذلك الحين، تبنت نيبال النظام الفيدرالي .
بولندا
عُقد مجلس النواب الكبير (المعروف أيضًا باسم مجلس النواب لأربع سنوات ) بين عامي 1788 و1792. وكان هدفه الرئيسي استعادة السيادة وإصلاح الكومنولث البولندي الليتواني الاتحادي سياسيًا واقتصاديًا. وقد بُذلت هذه الجهود من خلال كتابة دستور 3 مايو 1791، الذي صُمم لمعالجة العيوب السياسية المزمنة للكومنولث ونظام الحريات الذهبية فيه . إلا أن هذا الدستور لم يستمر سوى عام واحد بسبب الحرب البولندية الروسية عام 1792 والتقسيم الثالث لبولندا .
فيلبيني
عقدت الفلبين العديد من المؤتمرات:
- 1898 - صاغ دستور مالولوس 1898 ، القانون الأساسي لجمهورية الفلبين الأولى ، أول جمهورية دستورية في آسيا. تمت كتابة مسودة الدستور من قبل فيليبي كالديرون روكا وفيليبي بوينكامينو كبديل لاثنين من المقترحات المقدمة إلى مؤتمر مالولوس من قبل أبوليناريو مابيني وبيدرو باتيرنو . وبعد مناقشة مطولة في الجزء الأخير من عام 1898، صدر القانون في 21 يناير 1899.
- ١٩٣٥ - صياغة دستور لإنشاء كومنولث الفلبين ذي الحكم الذاتي بموجب قانون تايدينغز-ماكدوفي الأمريكي . استُخدم هذا الدستور أيضًا في الجمهورية الثالثة (١٩٤٦) حتى إقرار دستور عام ١٩٧٣. انتُخب الأعضاء من خلال انتخابات المؤتمر الدستوري الفلبيني لعام ١٩٣٤ .
- ١٩٧١ - صياغة دستور منقح ليحل محل دستور الولايات المتحدة القديم لعام ١٩٣٥ في الفلبين . تم انتخاب الأعضاء من خلال انتخابات المؤتمر الدستوري الفلبيني لعام ١٩٧٠. تغير نظام الحكم من رئاسي إلى برلماني ثم إلى رئاسي برلماني (في تعديل عام ١٩٨٤).
- 1986 – استمر العمل بالدستور السابق حتى سقوط فرديناند ماركوس في عام 1986، وقامت كورازون أكينو بتعيين أعضاء لصياغة دستور عام 1987 من خلال لجنة عام 1986 .
روسيا
تم تأسيس الجمعية التأسيسية الروسية في روسيا في أعقاب ثورة أكتوبر عام 1917 لتشكيل دستور جديد بعد الإطاحة بالحكومة الروسية المؤقتة .
سريلانكا
وافق البرلمان السريلانكي في 9 مارس 2016 على إنشاء الجمعية التأسيسية لسريلانكا ، بناءً على اقتراح رئيس الوزراء رانيل ويكراماسينغ . وستتولى الجمعية صياغة دستور جديد لسريلانكا . [ 25 ]
ديك رومى
تأسست الجمعية التأسيسية لتركيا عام 1961 بعد انقلاب عام 1960 بهدف إعداد دستور ديمقراطي . وقد تم إعداد الدستور والموافقة عليه من قبل الناخبين في استفتاء عام 1961.
الولايات المتحدة
فيدرالي

قام المؤتمر الدستوري الأمريكي بصياغة دستور الولايات المتحدة الذي لا يزال ساري المفعول حتى اليوم في عام 1787. وقد تم تعيين مندوبيه من قبل الولايات، وليس انتخابهم مباشرة، ولم ترسل جميع الولايات مندوبين؛ علاوة على ذلك، فقد كُلِّف المؤتمر في الأصل بصياغة تعديلات على مواد الكونفدرالية بدلاً من دستور جديد. [ 26 ]
لا يتضمن دستور الولايات المتحدة أي بند يسمح باستبداله (وبسبب وجود بنود راسخة، لا يمكن إلغاؤه بتعديل دستوري). تسمح المادة الخامسة من الدستور للكونغرس بتعيين مؤتمر دستوري وطني لاقتراح تعديلات، لكنه لم يفعل ذلك قط. وبينما يملك الكونغرس خيار تقديم مقترحاته الخاصة بالتعديلات، ومقترحات المؤتمر الوطني، إلى مؤتمرات الولايات بدلاً من مجالسها التشريعية للتصديق عليها، فقد استُخدمت هذه الآلية مرة واحدة فقط (للتعديل الحادي والعشرين ).
الولايات

يوجد تقليد عريق في استخدام المجالس التأسيسية على مستوى الولايات في النظام الدستوري . في الواقع، كانت المجالس التأسيسية تجتمع في الولايات قبل صياغة الدستور الفيدرالي عام 1787، وكذلك بعد التصديق عليه. ومنذ عام 1776، انعقد ما يقرب من 150 مؤتمراً دستورياً على مستوى الولايات لصياغة أو مراجعة دساتير الولايات. [ 27 ]
لم تستخدم هذه المؤتمرات الدستورية المبكرة للولايات في كثير من الأحيان خطوات إجرائية كالتصديق الشعبي الذي أصبح شائعًا في منتصف القرن التاسع عشر. ومع ذلك، فقد اعتُبرت مجالس تأسيسية تمارس سلطتها كسلطة الشعب. [ 28 ] كما يشير كتاب "السيادة الأمريكية: الشعب والتقاليد الدستورية الأمريكية قبل الحرب الأهلية" لكريستيان ج. فريتز:
"كانت شرعية الدستور تعتمد على ما إذا كان الشعب صاحب السيادة قد أذن به، وليس على استخدام إجراء معين أو ما إذا كانت المؤتمرات الثورية خالية من المسؤوليات الأخرى، مثل سن التشريعات العادية. فالشعب، بوصفه صاحب السيادة، هو من أذن بصياغة تلك الدساتير الأولى [للدول] التي منحتها شرعيتها، وليس ما إذا كانت قد استخدمت إجراءات تتوافق مع ما فُهم لاحقًا على أنه ضروري لإنشاء القانون الأساسي." [ 29 ]
عكست المجالس التأسيسية للولايات الأمريكية في القرنين التاسع عشر والعشرين العديد من سمات الحركة المدنية. [ 30 ] فمنذ بداية صياغة الدساتير الأمريكية، درس مندوبو المؤتمرات الدستورية نماذج الدساتير السابقة للولايات. وكثيراً ما استعاروا بوعي نصوصاً وأحكاماً دستورية من ولايات أخرى. كما استخدموا في صياغاتهم ومناقشاتهم مجموعات مختصرة وصغيرة الحجم من جميع الدساتير الأمريكية القائمة، لكي تتمكن الجمعية التأسيسية من الاستفادة من أحدث التصاميم الدستورية. [ 31 ] وكانت صلاحيات هذه المجالس التأسيسية موضع جدل كبير، إذ ادعى البعض أنها تتمتع بسلطة قانونية غير محدودة، بينما ادعى آخرون أنها يجب أن تعمل ضمن الإطار القانوني القائم. [ 32 ] وفي النهاية، ظهر قانون عام لسلطة المجالس التأسيسية ينص على أن للمجالس التأسيسية المنتخبة صلاحيات محدودة. [ 32 ]
عقدت عدة ولايات أمريكية مؤتمرات متعددة على مر السنين لتغيير دساتير ولاياتها الخاصة .
- أقامت ولاية ميسوري ستة منها، [ 33 ] في الأعوام 1820 و1845 و1865 و1875 و1922 و1945.
- أقامت ولاية ميشيغان أربع دورات، [ 34 ] في أعوام 1835، [ 35 ] 1850، 1908 و1963. [ 36 ]
- أقامت ولاية ماساتشوستس ستة منها، في الأعوام 1778 ، 1779-1780 ، 1820-1821، 1853 ، 1917-1918، ومؤخراً في عام 2016.
- تم تعديل دستور نيويورك ، أو إعادة تأسيسه من جديد، من خلال تسعة مؤتمرات دستورية: في 1776-1777، 1801، 1821، 1846، 1867-1868، 1894، 1915، 1938، و1967؛ ولجنة دستورية في 1872-1873؛ ومؤتمر قضائي في عام 1921.
- وُضِعَ أول دستور لولاية فيرمونت في مؤتمر عُقِدَ في يوليو/تموز 1777، ثم نُقِّح في مؤتمر آخر عُقِدَ عام 1786، وكلا المؤتمرين عُقِدَا عندما كانت فيرمونت لا تزال مستقلة عن الولايات المتحدة. انضمت فيرمونت إلى الولايات المتحدة عام 1791، واستمرت حكومتها في العمل بموجب دستور 1786. وبعد ذلك بعامين، في عام 1793، عُقِدَ مؤتمر آخر لمواءمة بعض بنود دستورها مع دستور الولايات المتحدة.
- شهدت مؤتمرات ولاية فرجينيا ستة اجتماعات مفتوحة. صدرت الدساتير بقرار رسمي في أعوام 1776 و1864 و1901-1902، وتم التصديق عليها باستفتاء شعبي في أعوام 1829-1830 و1850 و1868. عُقدت مؤتمرات محدودة ولجان دستورية أسفرت عن تعديلات في أعوام 1927 و1945 و1956 و1968. بعد ذلك، يقترح المجلس التشريعي للولاية تعديلات يتم التصديق عليها باستفتاء شعبي. [ 37 ]
المؤتمرات الدستورية للولايات
عقدت جميع الولايات الخمسين مؤتمراً دستورياً واحداً على الأقل، بلغ عددها أكثر من 233 مؤتمراً. كان 11 مؤتمراً منها غير قانوني وهُزمت بالقوة ( الكونفدرالية وتمرد دور ). وكان 12 مؤتمراً منها غير قانوني وحُسمت بالقوة ( حرب الاستقلال الأمريكية ، وجمهورية تكساس ، وجمهورية فيرمونت ). أما 37 مؤتمراً فقد عُقدت بموجب قانون اتحادي. [ 38 ]
تجاوزت القيود التشريعية
فرضت المجالس التشريعية للولايات قيودًا على الأعراف التي لم يتم اتباعها في هذه الحالات. [ 39 ]
- اقترحت جورجيا عام 1789 بدائل بدلاً من قبول أو رفض دستور.
- تجاهلت قوانين ولاية إلينوي لعامي 1862 و1869 شرط أداء اليمين.
- تجاوزت نيويورك عام 1867 الموعد النهائي وقدمت عملها لاحقاً.
- أدى قانون ولاية بنسلفانيا لعام 1872 ضد القيود إلى تعديل وثيقة الحقوق.
- رفعت ولاية ألاباما عام 1901 أجور المندوبين فوق الحد المسموح به.
- قدمت جامعة ميشيغان عام 1908 أعمالها في نوفمبر وليس في أبريل.
الدول التي لا تملك دستوراً راسخاً
لا تمتلك بعض الدول دستورًا راسخًا ، ما يسمح بتعديله عبر الإجراءات التشريعية المعتادة؛ ومن أمثلة ذلك المملكة المتحدة ونيوزيلندا وإسرائيل . في هذه الدول ، لا حاجة لعقد جمعيات تأسيسية، ولا يوجد نص قانوني يُجيز ذلك، إذ يُمكن للهيئة التشريعية تعديل الدستور فعليًا.
على الرغم من افتقارها إلى دستور مكتوب، فقد عقدت المملكة المتحدة العديد من الاتفاقيات على المستوى دون الوطني، بما في ذلك:
- المؤتمر الدستوري لأيرلندا الشمالية (1975-1976) – محاولة فاشلة لإيجاد حل لوضع أيرلندا الشمالية .
- المؤتمر الدستوري الاسكتلندي (1989) – وضع خطة لنقل السلطات إلى اسكتلندا .
يتألف دستور نيوزيلندا من مجموعة من القوانين (أحكام البرلمان)، والمعاهدات، والأوامر الملكية، وبراءات التأسيس، وقرارات المحاكم، والأعراف الدستورية غير المكتوبة. ولأنه ليس القانون الأعلى، فإن تعديل الدستور سهل نسبياً، إذ لا يتطلب سوى أغلبية أعضاء البرلمان.
يُحدد القانون الدستوري لإسرائيل من قبل الكنيست ، الذي يعمل منذ عام 1949 كهيئة تأسيسية دائمة للبلاد. ويملك الكنيست صلاحية سنّ القوانين الأساسية لإسرائيل ، وهي قوانين راسخة ستُصبح جزءًا من دستور إسرائيل المستقبلي، بالإضافة إلى التشريعات العادية.
انظر أيضاً
- قائمة المجالس التأسيسية
- اللجنة الدستورية
- برلمان المؤتمر
- الكورتيس التأسيسي
- الجمعية التأسيسية الوطنية (توضيح)
- البرلمان الثالث ، ويسمى أيضاً الجمعية التأسيسية
عرض تقديمي
- ↑ أولوكا-أونيانغو، جوزيف. (2001). الدستورية في أفريقيا : خلق الفرص، ومواجهة التحديات . دار نشر فاونتن. رقم ISBN 9970-02-271-7. OCLC 849441803 .
- ↑ غاي، ياش. "دور المجالس التأسيسية في صياغة الدستور" (ملف PDF) . مؤرشف (ملف PDF) من الأصل بتاريخ 28 مارس 2021.
- ↑ "3.1.2 المجالس التأسيسية" . صياغة الدساتير من أجل السلام . تم الاطلاع عليه بتاريخ 31 أكتوبر 2021 .
- ↑ ماكفارلين، إيميت، محرر. (2016). التعديل الدستوري في كندا . ISBN 978-1-4426-1900-5. OCLC 1046612703 .
- ↑ نيوار بدير. (2001). نيوار بدير - السلطة التأسيسية . دار نشر فاونتن. رقم ISBN 9970-02-271-7. OCLC 3286293 . SSRN 3286293 .
- ↑ المرجع نفسه ، صفحة 125
- ↑ أكسل هادينيوس (محرر)، انتصار الديمقراطية وأزمتها ، الفصل 7: طرق وضع الدساتير بقلم جون إلستر (ص 123)؛ مطبعة جامعة كامبريدج، 1997. 431 صفحة، رقم ISBN 9780521573115
- ^ إسلام كابدول (سبتمبر 2023). إختيارك لبطاقة الائتمان জন্মকথLA [ قصة ميلاد دستور بنجلاديش في ضوء مناقشات الجمعية التأسيسية ] (باللغة البنغالية). دكا: مولا براذرز. ص. 7. رقم ISBN 978-984-97686-5-4.
- ^ أحمد ، فيروز (مايو 2015). محمد، آنو (محرر). ""قانون بنغلاديش: دستور"" [ دستور بنغلاديش و مسار الدولة: السنوات الأولى ] (PDF) . ساربوجونكوتا : 86– 98. مؤرشفة من الأصلي (PDF) في 20 مايو 2024.
- ^ مظهر، فرهاد (2023). """""""""""""""""" إجابة هذا السؤال: عطلة نهاية الأسبوع বিকশ প্रসঙ্গে [ الانتفاضة الجماهيرية والدستور: حول تنمية الوعي السياسي الشعبي في بنغلاديش ] (باللغة البنغالية). دكا: راستروشينتا (تم النشر في أغسطس 2023). ص 148 – 180. ISBN 978-984-97818-0-6.
- ^ عمر، بدر الدين (2019). """""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""" في أحمد، أحرار (محرر). مستلزمات السفر: مستلزمات السفر গুণিজন বক্তৃতমল (২০১৭-২০১৮) (باللغة البنغالية). دكا: منشورات البنغال. ص 156 – 182. ISBN 978-984-93718-7-8.
- ↑ "مقابلة: الوضع في بنغلاديش صعب، لكنّ الرمز الثقافي فرهاد مظهر سعيد بانتهاء الحكم الفاشي، لقناة ETV Bharat" . أخبار ETV Bharat . 7 أغسطس 2024. تاريخ الاطلاع: 28 سبتمبر 2024 .
- ↑ "الدستور بحاجة إلى إعادة صياغة لمنع الاستبداد" . صحيفة ديلي ستار . 16 سبتمبر 2024. تاريخ الاطلاع: 28 سبتمبر 2024 .
- ↑ «سيتم عقد الجمعية التأسيسية لإصلاح الميثاق: ناهد» . مؤرشف من الأصل في 24 سبتمبر 2024.
- 1 2 "تكوين الديمقراطيات: Den Grundlovgivende Forsamling" . danmarkshistorien.dk (باللغة الدنماركية). مؤرشفة من الأصلي في 24 سبتمبر 2020 . تم الاسترجاع في 8 فبراير 2019 .
- 1 2 "Den Grundlovgivende Rigsforsamling | Gyldendal - Den Store Danske" . denstoredanske.dk (باللغة الدنماركية) . تم الاسترجاع في 8 فبراير 2019 .
- ^ "الدنمارك ريجيس جروندلوف، 5 يونيو 1849 (جونيجروندلوفن)" . danmarkshistorien.dk (باللغة الدنماركية) . تم الاسترجاع في 10 ديسمبر 2018 .
- ↑ بول ر. هانسون، من الألف إلى الياء في الثورة الفرنسية (2013)، الصفحات 85-86
- ^ “قانون دستور الدولة الأيرلندية الحرة (Saorstát Eireann) لعام 1922” . كتاب القانون الأيرلندي الإلكتروني (eISB) . الديباجة.
- ↑ "مقدمة" (ملف PDF) . أصول الدستور الأيرلندي . المعهد الملكي الأيرلندي.
- ^ دي فاليرا ، ايمون (11 مايو 1937). "Bunreacht na hEireann (Dréacht) —Dara Céim" [ دستور أيرلندا (مسودة) - المرحلة الثانية ] . مناظرات ديل إيرين (8 ديل) . منازل Oireachtas . تم الاسترجاع في 6 ديسمبر 2025 .
- ↑ "مؤتمر الدستور 2013-2014" . جمعية المواطنين . تم الاطلاع عليه بتاريخ 6 ديسمبر 2025 .
- ↑ "الاستفتاءات السابقة في أيرلندا" . اللجنة الانتخابية . 8 مارس 2024. تم الاطلاع عليه في 6 ديسمبر 2025 .
- ↑ تمثلت النجاحات في زواج المثليين وإلغاء التجديف ؛ أما الفشل فكان في خفض الحد الأدنى لسن الترشح للرئاسة . [ 23 ]
- ↑ «قرار بشأن الجمعية التأسيسية يُقرّ في البرلمان» . www.adaderana.lk . تاريخ الاطلاع: 19 مارس 2018 .
- ↑ انظر سجلات المؤتمر الفيدرالي لعام 1787 (حرره ماكس فاراند؛ طبعة منقحة في أربعة مجلدات، مطبعة جامعة ييل، 1966).
- ↑ ألبرت ل. ستورم، "تطور دساتير الولايات الأمريكية"، 12 بابليوس (1982)، 57-98.
- ↑ مارك دبليو. كرومان، بين السلطة والحرية: صياغة دساتير الولايات في أمريكا الثورية (مطبعة جامعة نورث كارولينا، 1997)، 1-33؛ كريستيان جي. فريتز، "رؤى بديلة للدستورية الأمريكية: السيادة الشعبية والنقاش الدستوري الأمريكي المبكر"، 24 مجلة هاستينغز للقانون الدستوري الفصلية (1997)، 322-329؛ كريستيان جي. فريتز، السياديون الأمريكيون: الشعب والتقاليد الدستورية الأمريكية قبل الحرب الأهلية (مطبعة جامعة كامبريدج، 2008)، الصفحات 31-35، رقم ISBN 978-0-521-88188-3
- ↑ فريتز، السياديون الأمريكيون: الشعب والتقاليد الدستورية الأمريكية قبل الحرب الأهلية (مطبعة جامعة كامبريدج، 2008)، صفحة 33، رقم ISBN 978-0-521-88188-3للمزيد حول دور شرط الامتثال لإجراءات وعمليات محددة، انظر كريستيان ج. فريتز، "عالم أمريكا الدستوري المجهول"، مؤرشف في 11-05-2011 في Wayback Machine ، مقال إضافي، Common-Place ، المجلد 9، العدد 1 (أكتوبر 2008).
- ↑ لورا ج. سكاليا، إعادة صياغة دساتير الولايات: استخدامات الليبرالية في تصميم القوانين الانتخابية ، 1820-1850 (مطبعة جامعة شمال إلينوي، 1999)؛ جون ج. دينان، التقاليد الدستورية للولايات الأمريكية (مطبعة جامعة كانساس، 2006).
- ↑ مارشا ل. باوم وكريستيان ج. فريتز، "صنع الدستور الأمريكي: المصادر الدستورية للولايات المهملة"، 27 مجلة هاستينغز للقانون الدستوري (2000)، 199-242.
- 1 2 بارتليت، ويليام (16 ديسمبر 2014)، التقليد الأمريكي للسلطة التأسيسية ، doi : 10.2139/ssrn.2538970 ، SSRN 2538970
- ↑ "أرشيف ولاية ميسوري - دساتير ميسوري، 1820-1945" . أرشيف ولاية ميسوري . 15 أبريل 2024.
- ↑ "دستور ولاية ميشيغان" . www.legislature.mi.gov .
- ↑ تاريخ ميشيغان في القرن التاسع عشر
- ↑ "هيئة تشريع ولاية ميشيغان - دستور ولاية ميشيغان لعام 1963" . www.legislature.mi.gov .
- ↑ دينان، جون. "دستور ولاية فرجينيا: دليل مرجعي"، ISBN 0-313-33208-8، 2006، ص 8-24.
- ↑ ستورم، ألبرت ل. (1982). "تطور دساتير الولايات الأمريكية" . بابليوس . 12 (1): 57-98 . doi : 10.2307/3329673 . ISSN 0048-5950 . JSTOR 3329673 .
- ↑ هوار، روجر شيرمان (1917). الاتفاقيات الدستورية، طبيعتها، صلاحياتها، وحدودها . روبرتس - جامعة تورنتو. بوسطن، ليتل. ص 111.
- الجمعيات التأسيسية
- المؤتمرات الدستورية الأمريكية
