آرثر ميلسباوغ

كان آرثر تشيستر ميلسباو ، الحاصل على درجة الدكتوراه (1883-1955)، مستشارًا سابقًا في مكتب التجارة الخارجية التابع لوزارة الخارجية الأمريكية ، والذي تم تعيينه لإعادة تنظيم وزارة المالية الإيرانية من عام 1922 إلى عام 1927 في حكومة رضا شاه، ومن عام 1942 إلى عام 1945 في حكومة محمد رضا شاه.

بمساعدته، استغنت إيران عن القروض الخارجية للحفاظ على اقتصادها. قبل الحرب العالمية الثانية، كان الرأي العام الإيراني ينظر إلى الولايات المتحدة كمحرر من الهيمنة البريطانية والروسية، وكدولة ستجعل إيران مزدهرة وغنية. وحتى اندلاع الحرب الباردة، حاول ميلسباو، دون جدوى، التأثير على سياسات وزارة الخارجية الأمريكية تجاه إيران.

وُلد في أوغوستا ، ميشيغان ، وتلقى تعليمه في كلية ألبيون ، وجامعة إلينوي ، وجامعة جونز هوبكنز . بعد تدريس العلوم السياسية لمدة عامين، والعمل في مكتب الصياغة بوزارة الخارجية الأمريكية لثلاث سنوات أخرى، أصبح مستشارًا بالنيابة للتجارة الخارجية في الفترة 1921-1922. عندما طلبت بلاد فارس إرسال مستشار مالي أمريكي إلى طهران ، تم تعيين الدكتور ميلسباو، ووصل هو وفريقه إلى العاصمة الفارسية في نوفمبر 1922. وجد الخزانة الفارسية فارغة والإدارة المالية في حالة فوضى، لكنه، بمساعدة السلطات الفارسية والجيش، استطاع إصلاح الأوضاع. تم وضع ميزانية، وجباية الضرائب، وانخفضت أعمال السطو بشكل كبير.

بصفته مديرًا عامًا للمالية في إيران، حقق نتائج إيجابية في تحقيق التوازن في الميزانية الإيرانية، مما عزز موقف الولايات المتحدة في الأوساط الحكومية الإيرانية. وقد أعرب المسؤولون الحكوميون الإيرانيون عن امتنانهم لميلسباو الذي ساهم بشكل ملحوظ في خفض العجز الشهري في حساب الحكومة الإيرانية.

عمل في طهران لمدة أربع سنوات، ثم عاد مرة أخرى في عام 1942 بدعوة من مجلس الشورى الإيراني الثالث عشر .

رغم منحه صلاحيات تشريعية مؤقتة، لم تنجح إصلاحات ميلسباو في إنعاش الاقتصاد الإيراني. وقد أنهى رضا شاه هذه الصلاحيات بسبب عدم امتثال ميلسباو المتكرر لطلبات الشاه بزيادة الإنفاق العسكري.

نجح ميلسباو في تنفيذ عدد من الإصلاحات، بما في ذلك قانون ضرائب جديد أضر بالفقراء بشدة ولكنه مول مشروع السكك الحديدية العابرة لإيران الذي بدأ في عام 1927. وقد تعثرت إنجازات المهمة مرارًا وتكرارًا بسبب التنافسات السياسية الداخلية في إيران ونظام واسع النطاق للمحسوبية والفساد بين العديد من السياسيين الإيرانيين البارزين.

إذ اعتبر نفسه خليفة مورغان شوستر الذي لم يكتمل إرثه في إعادة هيكلة الاقتصاد الإيراني، نشر ميلسباوغ في عام 1925 كتابًا عن مهمته في إيران بعنوان "المهمة الأمريكية في بلاد فارس" .

في كتابه الذي تناول فيه الوضع الاقتصادي الإيراني المتردي، صوّر ميلسباو إيران والإيرانيين بصورة متعاطفة، لكنه انتقد بشدة البيروقراطية الإيرانية. وكان لكتاب "المهمة الأمريكية في بلاد فارس" تأثير بالغ في تشكيل الرأي السياسي الأمريكي تجاه إيران. وكثيراً ما اعتمدت التعليقات المنشورة حول إيران في دوريات السياسة الخارجية الأمريكية، مثل " فورين أفيرز" و "فورين بوليسي ريبورتس" ، أو في دوريات رائدة مثل مجلة "تايم "، على روايات ميلسباو كمصدر رئيسي.

في عام ١٩٤٢، ترأس ميلسباو بعثة مالية أخرى، هذه المرة مرتبطة بشكل واضح بوزارة الخارجية الأمريكية. وقد تعثرت مهمته مجدداً بسبب التنافسات السياسية الداخلية في إيران، والمصالح الراسخة للنخبة السياسية الإيرانية (الاقتصادية والعسكرية والسياسية والقبلية)، والتعديلات الوزارية المتكررة في طهران ذات التوجهات السياسية المتقلبة (حيث تعاقب ١١ رئيس وزراء بين عامي ١٩٤١ و١٩٤٦). وأصبحت البعثة المالية تحت إشراف ميلسباو مصدراً للتوتر بين طهران وواشنطن، ما استدعى إنهاءها في عام ١٩٤٥.

في عام 1946، نشر كتابه الثاني عن إيران، بعنوان " الأمريكيون في بلاد فارس "، من قبل مؤسسة بروكينغز، وهي مركز أبحاث سياسية . وقد كان ميلسباو، المليء بالاستعارات "السريرية"، والذي يتحدث من واقع خبرته خلال فترة عمله في حكومة الشاه، أكثر تشاؤماً وانتقاداً للإيرانيين هذه المرة، حيث صورهم على أنهم غير قادرين على الحكم الذاتي.

"لا يمكن ترك بلاد فارس وشأنها، حتى لو كفّ الروس عن التدخل السياسي فيها... لم تثبت بلاد فارس قط قدرتها على الحكم الذاتي المستقل." (ص ٢٤٣ من كتابه الثاني)

• طبيب مالي

• المهمة الأمريكية في بلاد فارس، نيويورك، دار نشر أرنو، 1925.
• الأمريكيون في بلاد فارس، واشنطن العاصمة، مؤسسة بروكينغز، 1946.
• مكافحة الجريمة من قبل الحكومة الوطنية، واشنطن العاصمة، مؤسسة بروكينغز، 1937.
• الديمقراطية والكفاءة والاستقرار؛ تقييم للحكومة الأمريكية، واشنطن العاصمة، مؤسسة بروكينغز، 1942.
• هايتي تحت السيطرة الأمريكية، 1915-1930، بوسطن، ماساتشوستس، مؤسسة السلام العالمي. 1931.
• الديمقراطية المحلية ومكافحة الجريمة، واشنطن العاصمة، مؤسسة بروكينغز، 1936.
• تنظيم الأحزاب وآلياتها في ميشيغان منذ عام 1890، بالتيمور، مطبعة جونز هوبكنز، 1917.
• خطط السلام والخيارات الأمريكية؛ إيجابيات وسلبيات النظام العالمي، واشنطن العاصمة، مؤسسة بروكينغز، 1942.
• منظمة الرعاية الاجتماعية العامة، مؤسسة بروكينغز، 1935.
• نحو ديمقراطية فعالة؛ مسألة التنظيم الحكومي، واشنطن العاصمة ، مؤسسة بروكينغز، 1949.

• العلاقات بين الولايات المتحدة وإيران
• مورغان شوستر
• أمريكيون مشهورون في إيران

• العلاقات الأمريكية الإيرانية: 1911-1951، بقلم م. بوناكداريان
• التاريخ السياسي المعاصر لإيران، د. س. جلال الدين مدني.
• علي رضا أوساتي (علي رضا اوسطى)، إيران في القرون الثلاثة الماضية ( Irān dar Se Qarn-e Goz̲ashteh - إيران در سه قرن گذشته)، المجلد الثاني ص 661–664. (منشورات باكتاب - انتشارات پاکتاب، طهران، إيران، ٢٠٠٣). رقم ISBN 964-93406-5-3.
• تتضمن هذه المقالة نصًا من منشور أصبح الآن ملكًا عامًا : جيلمان، دي سي ؛ بيك، إتش تي؛ كولبي، إف إم، محرران (1905). الموسوعة الدولية الجديدة ( الطبعة الأولى). نيويورك: دود، ميد.  {{cite encyclopedia}}: مفقود أو فارغ |title=( مساعدة )