مكتب الاستخبارات السرية

تأسس مكتب الاستخبارات السرية (مكتب كبير العملاء الخاصين) في عام 1916. وكان مكتب الاستخبارات السرية التابع لوزارة الخارجية الأمريكية ، والذي عُرف لاحقًا باسم مكتب الأمن (SY) ويُعرف الآن باسم جهاز الأمن الدبلوماسي الأمريكي ، يُعرف أيضًا باسم U-1 ، وهو وحدة تابعة غير رسمية لقسم المعلومات . ^{[ 1 ]}

تعود أصول جهاز الأمن الدبلوماسي التابع لوزارة الخارجية الأمريكية إلى عام 1916 مع عدد قليل من العملاء الذين تم تكليفهم بمهام خاصة مباشرة من قبل وزير الخارجية روبرت لانسينغ .

كان لانسينغ، الذي استخدم عملاء إدارة الاستخبارات العسكرية وجهاز الخدمة السرية التابع لوزارة الخزانة للحصول على معلومات سرية، يتوق إلى السيطرة المباشرة على عملائه؛ لذلك، أنشأ في عام 1916 مكتب الاستخبارات السرية. ^{[ 2 ]}

سمح الرئيس ويلسون للانسينغ وفرانك بولك، بهدوء وبشكل غير رسمي، بتوجيه تدفق المواد العسكرية والأمنية إلى مكتب الاستخبارات السرية التابع لوزارة الخارجية (U-1). واختار الرجلان موظفًا شابًا يُدعى ليلاند هاريسون "ليتولى مسؤولية جمع وفحص جميع المعلومات ذات الطبيعة السرية الواردة إلى الوزارة من مصادر مختلفة، وكذلك لتوجيه عمل العملاء المُعينين خصيصًا لهذا الغرض". ^{[ 1 ]}

سعى لانسينغ إلى إنشاء "جهاز استخبارات سري" مشترك بين الوكالات تابع لوزارة الخارجية. وقد تداخلت العديد من أعمال الاحتيال والدعاية والتخريب والتجسس الألمانية والنمساوية مع اختصاصات مختلف وكالات إنفاذ القانون الأمريكية أو وقعت بين نطاقاتها. واعترف وزير الخزانة آنذاك، ويليام مكادو، بأن جهاز الاستخبارات السرية ومكتب التحقيقات الفيدرالي ودائرة التفتيش البريدي كانوا غالبًا ما "يتداخلون في عملهم أثناء ملاحقة الجرائم وإجراء التحقيقات" في قضايا التجسس والاحتيال والتخريب. ولمعالجة هذا الوضع، اقترح لانسينغ إنشاء مكتب تابع لمكتب المستشار بوزارة الخارجية لمراجعة تقارير التحقيق الواردة من عدة وكالات إنفاذ قانون. ^{[ 3 ]}

عند اقتراحه هذا على الرئيس ويلسون، أكد لانسينغ أنه نظراً للعواقب الدبلوماسية الخطيرة المترتبة على كل من الفعل والتحقيق، ينبغي لوزارة الخارجية الإشراف على استجابة الوكالات الأخرى وإجراءاتها. وتصور لانسينغ أن يكون المكتب المقترح مركزاً لتبادل المعلومات، وأعرب عن أمله في أن تقوم وزارتا العدل والخزانة، بالإضافة إلى هيئة البريد، بتكليف عملاء إلى مكتب الاستخبارات السرية هذا لجمع معلومات عن أي نشاط عدائي في الولايات المتحدة. ^{[ 3 ]}

كما ذكر روبرت لانسينغ في مذكراته، "كان جهاز المخابرات التابع لوزارة الخارجية منظمة بطيئة النمو خلال فترة حياد البلاد. قبل ذلك، لم يكن لدى الوزارة جهاز مخابرات. وقد تبيّن ضرورة قيام الوزارة بإجراء بعض التحقيقات ذات الطابع السري للغاية، ولهذا الغرض تمّ انتداب عدد قليل من عملاء وزارات أخرى للعمل فيه. كما تمّ توظيف عملاء في دول أخرى. ^{[ 4 ]}

كان هؤلاء العملاء، بقيادة رئيس الوكلاء الخاصين، والذي كان يُطلق عليه أيضًا اسم المساعد الخاص للوزير، يعملون في واشنطن العاصمة ومدينة نيويورك . وكان يُشار إلى هذه المجموعة من العملاء أحيانًا باسم مكتب رئيس الوكلاء الخاصين. وكانوا يُدارون بأموال خاصة من مكتب الوزير. وقد أجروا تحقيقات حساسة، وركزوا بشكل أساسي على العملاء الأجانب وأنشطتهم في الولايات المتحدة.

كان ليلاند هاريسون، البالغ من العمر أربعة وثلاثين عامًا، يتمتع بخلفية أرستقراطية أمريكية مماثلة لخلفية ويليام ييل. فبعد تلقيه تعليمه في إيتون وهارفارد، انضم إلى السلك الدبلوماسي الأمريكي وشغل سلسلة من المناصب في بعض أهم البعثات الأمريكية الخارجية. وقد ترسخ صعوده السريع عندما أحضره وزير الخارجية روبرت لانسينغ إلى واشنطن عام 1915، حيث اكتسب هاريسون سريعًا سمعة كونه أكثر مساعدي لانسينغ ثقة. ^{[ 5 ]}

كان كل من لانسينغ وهاريسون من أشدّ المعجبين بالثقافة البريطانية، وقد تشاركا خيبة أمل متزايدة من التزام وودرو ويلسون بالحياد الأمريكي في الحرب. ومما لا شك فيه أن أحد أسباب تفضيل لانسينغ لهاريسون هو حسّ التكتم العميق الذي يتمتع به مرؤوسه. وقد قال أحد موظفي وزارة الخارجية عن ليلاند هاريسون:

"لقد كان بلا شك أكثر الرجال غموضاً وسرية ممن عرفتهم على الإطلاق... كان أشبه بأبي الهول البشري، وعندما كان يتحدث، كان صوته منخفضاً لدرجة أنني كنت أضطر إلى إجهاد أذني لألتقط الكلمات." ^{[ 5 ]}

تكمن أهمية هذا الأمر في أنه قبل دخول الولايات المتحدة الحرب، كان لانسينغ بمثابة قائد لحكومة ظلّية داخل إدارة ويلسون، وهي جماعة سرية تحركت بهدوء للتدخل لصالح دول الوفاق. ويتجلى مدى سرية هذه الجماعة في إنشاء لانسينغ ما يُسمى بمكتب الاستخبارات السرية عام ١٩١٦. فعلى أمل الكشف عن أدلة على خيانة ألمانيا تُبرر التدخل، تجسس عملاء المكتب على دبلوماسيين ورجال أعمال من دول المحور المقيمين في الولايات المتحدة، وهو نشاط يُقوّض بوضوح تعهد ويلسون العلني بالحياد، وكان من شأنه أن يُثير غضب فروع الحكومة الأخرى لو تم إبلاغها به. لكن لم يتم إبلاغها. بدلاً من ذلك، استخدم لانسينغ أموالاً تقديرية من وزارة الخارجية لإنشاء المكتب، مما مكّنه من العمل دون موافقة أو حتى علم الكونغرس أو معظم أعضاء حكومة ويلسون. بعد أن سحب لانسينغ ليلاند هاريسون من قسم أمريكا اللاتينية، عيّن تلميذه الشاب مسؤولاً عن هذا المكتب الجديد "غير القانوني"، والمكلف بالإشراف على "جمع وفحص جميع المعلومات ذات الطبيعة السرية". وبينما أصبح هذا العنصر من التآمر داخل وزارة الخارجية موضع نقاش إلى حد ما مع دخول أمريكا الحرب، فقد وفّر لهاريسون سابقةً عندما خطر بباله، بعد قراءة تقرير ويليام ييل عن سوريا، أنه قد يكون من المفيد جدًا للولايات المتحدة أن يكون لديها مصدرها الخاص للاستخبارات في الشرق الأوسط. لكن المشكلة كانت أن مثل هذا المشروع يقع خارج نطاق اختصاص وكالات الاستخبارات الداخلية القائمة، وبما أن الولايات المتحدة لم تكن في حالة حرب مع تركيا، فإنه يقع خارج نطاق اختصاص قسم استخبارات الجيش أيضًا. وكان الحل هو ضم ييل إلى مكتب الاستخبارات السرية؛ ولهذا الغرض، تم استدعاؤه إلى وزارة الخارجية في أوائل أغسطس. ^{[ 5 ]}

في ذلك الاجتماع، طرح هاريسون اقتراحًا لافتًا: سيعود ييل إلى الشرق الأوسط بصفة "عميل خاص" لوزارة الخارجية. براتب سنوي قدره 2000 دولار بالإضافة إلى النفقات، ستكون مهمته رصد أي أحداث قد تهم الحكومة الأمريكية، أو ربما، وبشكل أدق، تهم ليلاند هاريسون، وتقديم تقارير عنها. من مقره في القاهرة، سيرسل ييل تقارير أسبوعية عبر الحقيبة الدبلوماسية للسفارة الأمريكية إلى واشنطن، حيث ستُوجّه حصريًا إلى هاريسون. وكما هو متوقع، قبل ييل العرض سريعًا. في 14 أغسطس، وبتوقيع الوزير لانسينغ، عُيّن عميلًا خاصًا لوزارة الخارجية لشؤون الشرق الأوسط. ^{[ 5 ]}

بعد رحلة قصيرة إلى منزله لزيارة عائلته في ألدر كريك، استقل ييل في 29 أغسطس/آب حاملة الطائرات الأمريكية "يو إس إس نيويورك" في ميناء نيويورك لعبور المحيط الأطلسي مرة أخرى. وفي طريقه إلى القاهرة، كان من المقرر أن يتوقف في لندن وباريس لاستطلاع آراء المسؤولين البريطانيين والفرنسيين الأكثر انخراطًا في شؤون الشرق الأوسط. وكما أرسل هاريسون برقية إلى السفير الأمريكي في لندن:

[ييل] مُكلّف بإطلاعنا على الوضع في الشرق الأدنى، وإذا اقتضت الحاجة، يُمكن إرساله في رحلات لإجراء تحقيقات خاصة. وهو معروف لدى السلطات البريطانية التي عرضت عليه مهمة. يُرجى بذل ما في وسعكم لربطه بالجهات المختصة. ^{[ 5 ]}

في العقد الثاني من القرن الحادي والعشرين، يصعب استيعاب مدى ضيق أفق الولايات المتحدة حين دخلت الحرب العالمية الأولى عام ١٩١٧. لم يكن جيشها النظامي يُمثل عُشر حجم الجيش الألماني فحسب، بل كان أصغر حجماً حتى من بعض أصغر الدول الأوروبية، كرومانيا وبلغاريا والبرتغال. في عام ١٩١٧، كان جميع موظفي مقر وزارة الخارجية في واشنطن يشغلون جناحاً واحداً من مبنى من ستة طوابق مجاور للبيت الأبيض ، وهو مبنى تشترك فيه مع قيادة كلٍ من وزارتي البحرية والجيش. ^{[ ٥ ]}

وبغض النظر عن تلك الأمثلة، ربما يكون الأمر الأكثر إثارة للدهشة هو التالي: خلال معظم الفترة المتبقية من الحرب، تولّى رجلٌ واحدٌ يبلغ من العمر تسعة وعشرين عامًا، يفتقر إلى أي تدريب عسكري أو دبلوماسي أو استخباراتي، مهمة الاستخبارات الأمريكية في الشرق الأوسط، وهي مهمةٌ كان من المفترض أن تشمل تحليل استراتيجيات ساحة المعركة والتيارات السياسية الإقليمية، ومقابلة رؤساء الدول المستقبليين، وجمع المعلومات السرية ضد الحكومات الصديقة والمعادية على حدٍ سواء. بل إن ويليام ييل كان بإمكانه أن يذكر المزيد من أوجه القصور هذه:

"كنت أفتقر إلى المعرفة التاريخية بخلفية المشكلات التي كنت أدرسها. لم تكن لدي فلسفة تاريخية، ولا منهج للتفسير، وفهم ضئيل للغاية للطبيعة الأساسية ووظيفة النظام الاقتصادي والاجتماعي [الإقليمي]." ^{[ 5 ]}

لم يكن أي من هذا يسبب له قلقاً مفرطاً. كان ويليام ييل مثالاً للروح الأمريكية العملية، كما كان يؤمن، وهو اعتقاد شائع بين أبناء وطنه، بأن الجهل وقلة الخبرة قد يمنحان ميزة، وقد يكونان منبعاً للإبداع والجرأة. إذا كان الأمر كذلك، فإنه سيصبح قوة لا يستهان بها في الشرق الأوسط. ^{[ 5 ]}