قانون شراء أمريكا
القسم 165 ( ) من قانون مساعدة النقل السطحي لعام 1982 (يُطلق عليه عادةً قانون شراء أمريكا ) هو قسم من قانون STAA الأكبر الذي يتعامل مع المشتريات المتعلقة بالنقل بالسكك الحديدية أو الطرق. [1] على عكس قانون شراء أمريكا المسمى بشكل مشابه (1933)، فإن قانون شراء أمريكا ينطبق فقط على المشتريات المتعلقة بالنقل بالسكك الحديدية أو الطرق، مثل إنشاء الطرق السريعة أو السكك الحديدية أو أنظمة النقل السريع. [2] تنطبق أحكام عام 1982 أيضًا على المشتريات التي تقوم بها وكالات خارجية، باستخدام الأموال الممنوحة من قبل وكالات داخل وزارة النقل الأمريكية. [3]
يجب على مشاريع البنية الأساسية للنقل التي يتم بناؤها باستخدام الحديد والصلب والمنتجات المصنعة شراء المواد من الولايات المتحدة. وينطبق هذا على المشتريات المتعلقة بالنقل الجماعي التي تزيد قيمتها عن 150 ألف دولار والتي يتم تمويلها جزئيًا على الأقل من المنح الفيدرالية. ويشمل ذلك الطرق السريعة والجسور والمطارات والأنفاق. [4]
غالبًا ما يكون المصنعون الكنديون، باعتبارهم موقعين مشتركين على اتفاقية التجارة الحرة لأميركا الشمالية (وخليفتها، اتفاقية الولايات المتحدة والمكسيك وكندا ) بالإضافة إلى اتفاقية منظمة التجارة العالمية بشأن المشتريات الحكومية (GPA)، مؤهلين لاعتبارهم مكافئين للمصنعين الأميركيين، [5] على الرغم من أن اتفاقية التجارة الحرة لأميركا الشمالية استبعدت منح الطرق السريعة ووسائل النقل من تغطيتها، وبينما تلزم اتفاقية المشتريات الحكومية حكومات 37 ولاية أميركية بمعاملة المنتجات الكندية على أنها معادلة للمنتجات الأميركية، فإن اتفاقية المشتريات الحكومية تستبعد أيضًا منح الطرق السريعة ووسائل النقل الممولة فيدراليًا.
يتم تعديل قواعد شراء أمريكا من حين لآخر من قبل إدارة النقل الفيدرالية وإدارة الطرق السريعة الفيدرالية . [ بحاجة لمصدر ]
وفقًا لاتحاد المقاولين العامين في واشنطن، فإن عناصر قانون الإنعاش والاستثمار الأمريكي لعام 2009 تتعارض مع أحكام شراء أمريكا الواردة في قانون مساعدة النقل السطحي لعام 1982، على الرغم من أن التشريع حدد أن متطلبات شراء أمريكا الحالية ستمتد إلى مشاريع الطرق السريعة ووسائل النقل العام الممولة من قانون الإنعاش والاستثمار الأمريكي. [6]
مراجع
- ^ "متطلبات شراء أمريكا". وزارة النقل الأمريكية . 19 يونيو 1986. مؤرشف من الأصل في 2014-04-12 . تم الاسترجاع في 2014-03-05 .
تعدل هذه الوثيقة اللوائح التي تنفذ حكم "شراء أمريكا" من قانون مساعدة النقل السطحي لعام 1982 من خلال تحديد الشهادات الفعلية التي يجب على كل مقدم عرض تقديمها للإشارة إلى الامتثال أو عدم الامتثال للمتطلبات القانونية والتنظيمية المعمول بها.
- ^ "Buy America: Application to Federal-aid Highway Construction Projects, July 9, 2002". وزارة النقل الأمريكية . 9 يوليو 2002. تم الاسترجاع في 2014-03-05 .
هناك برنامجان منفصلان ومتميزان للشراء المحلي يؤثران على عمليات FHWA. تم إنشاء البرنامج الأول في عام 1933 كسياسة "Buy American" لجميع المشتريات الفيدرالية المباشرة؛ يؤثر هذا البرنامج على برنامج الطرق السريعة الفيدرالية. تم إنشاء البرنامج الثاني في عام 1982 كمتطلبات "Buy America" لبرنامج الطرق السريعة الفيدرالية. يركز "Buy America" على منتجات الحديد والصلب بينما يؤثر "Buy American" على شراء ما يقرب من 100 منتج. البرنامجان لهما متطلبات وعمليات مختلفة جدًا.
- ^ "تاريخ موجز لمتطلبات "اشترِ أمريكا" في اتفاقية التجارة الحرة". تحالف موردي النقل البري في الولايات المتحدة. مؤرشف من الأصل في 2011-07-08 . تم الاسترجاع في 2014-03-05 .
عزز قانون مساعدة النقل السطحي لعام 1982 (STAA 1982) شرط "اشترِ أمريكا" في UMTA من خلال حظر التزام أموال المنح التي تديرها UMTA ما لم يتم إنتاج الفولاذ والأسمنت (تم حذفه لاحقًا) والمنتجات المصنعة المستخدمة في مشاريع المنح في الولايات المتحدة. كما ألغى قانون STAA لعام 1982 عتبة 500000 دولار وسمح للولايات بتبني متطلبات "اشترِ أمريكا" أكثر صرامة.
- ^ "متطلبات شراء أمريكا، مكتب النشر الحكومي الأمريكي" . 2017-10-23.
- ^ "قانون شراء المنتجات الأمريكية وأحكام شراء المنتجات الأمريكية". الشؤون الخارجية والتجارة الدولية بكندا . 7 فبراير 2014. مؤرشف من الأصل في 13 مايو 2010. تم الاسترجاع في 2014-03-05 .
يرجى ملاحظة أن قانون شراء المنتجات الأمريكية وقانون شراء المنتجات الأمريكية هما تشريعان ومتطلبات تنظيمية منفصلة. ينطبق قانون شراء المنتجات الأمريكية فقط على المنح الصادرة عن إدارة النقل الفيدرالية وإدارة الطرق السريعة الفيدرالية؛ ويمكن تطبيق قانون شراء المنتجات الأمريكية على جميع المشتريات الفيدرالية المباشرة في الولايات المتحدة.
- ^ تيمون بيرجر، ستانيسلاف أشباه. "السلطة التنفيذية تملأ الفجوات في التحفيز وشراء المنتجات الأمريكية". اتحاد المقاولين العامين في واشنطن. مؤرشف من الأصل في 2014-03-05 . تم الاسترجاع في 2014-03-05 .
قبل فبراير، عندما يتعلق الأمر بشراء المنتجات الأمريكية، كانت مشاريع البناء العامة الممولة فيدراليًا تحكمها عمومًا قانونان: قانون شراء المنتجات الأمريكية لعام 1933، كما تم تعديله على مر السنين؛ ومتطلبات شراء المنتجات الأمريكية المستمدة من قانون مساعدة النقل السطحي لعام 1982. فيما يتعلق بقانون شراء المنتجات الأمريكية المعدل لعام 1933، فإن متطلب "التصنيع الجوهري" لهذا القانون يتعارض مع شرط قانون الإنعاش الذي ينص على أنه لا يمكن استخدام أي من مخصصاته في "مبنى عام أو عمل عام ما لم يتم إنتاج جميع الحديد والصلب والسلع المصنعة المستخدمة في المشروع في الولايات المتحدة".
روابط خارجية
- تأثيرات حملة "اشترِ المنتجات الأمريكية" على البنية التحتية للنقل والتصنيع في الولايات المتحدة: خيارات السياسة خدمة أبحاث الكونجرس
