مجلس الفنون في كاليفورنيا

يعمل مجلس الفنون في كاليفورنيا كهيئة حكومية مقرها في سكرامنتو، كاليفورنيا . ويتألف مجلس إدارته من ثمانية أعضاء يتم تعيينهم من قبل كل من حاكم الولاية ومجلس ولاية كاليفورنيا التشريعي . ^{[ 1 ]} يهدف المجلس إلى تعزيز المشهد الثقافي في كاليفورنيا من خلال الفنون والثقافة والإبداع. ^{[ 2 ]}

تأسس مجلس الفنون في كاليفورنيا عام ١٩٧٦ في عهد الحاكم جيري براون . وأدى تأسيسه إلى حلّ لجنة الفنون السابقة في كاليفورنيا، التي كانت تضم ١٥ عضوًا، والتي كانت تعمل منذ عام ١٩٦٣. ^{[ ٣ ]} في عهد الحاكم براون، عُيّنت إيلويز بيكارد سميث أول مديرة للمجلس. وخلال فترة ولايتها، أطلقت سميث برنامج "الفنون في السجون"، وهو برنامج لا يزال قائمًا ضمن المجلس حتى عام ٢٠٢٢. ^{[ ٤ ] [ ٥ ]}

يضم مجلس كاليفورنيا للفنون أعضاءً وموظفين من خلفيات متنوعة، تشمل الفنون، والصناعات الإبداعية، والتعليم الفني، والتنمية المجتمعية، والحكومة على المستويين المحلي والولائي، بالإضافة إلى القطاعين الربحي وغير الربحي في اقتصاد كاليفورنيا. وبصفته وكالة حكومية، تتضمن مهمته تعزيز التفاعل العام مع الفنون في الولاية، ودعم المنظمات الفنية محليًا، ومساندة النمو المهني لقادة الفنون، والدفاع عن أهمية الفنون، وتوفير تمويل مباشر لبرامج الفنون التي تعود بالنفع على سكان كاليفورنيا. إضافةً إلى ذلك، يساعد مجلس كاليفورنيا للفنون في تحديد الفنانين وورثتهم المستحقين لعائدات بموجب قانون كاليفورنيا لعائدات إعادة البيع ( المادة 986 من القانون المدني لكاليفورنيا )، ويتولى إدارة توزيع هذه العائدات على المستحقين. ^{[ 6 ]} في عام 2012، حُكم بعدم دستورية قانون كاليفورنيا لعائدات إعادة البيع. ^{[ 7 ]} وفي 6 يوليو/تموز 2018، قضت هيئة من الدائرة التاسعة بأن قانون كاليفورنيا لعائدات إعادة البيع ينطبق فقط على مبيعات الأعمال الفنية التي تمت قبل عام 1978. ^{[ 8 ]}

بلغ مجلس الفنون في كاليفورنيا أعلى مخصصات ميزانيته خلال السنة المالية 2000-2001، حيث وصلت إلى 32 مليون دولار. ^{[ 9 ]} وفي خضم أزمة الميزانية التي عصفت بالولاية في الفترة 2003-2004، شهد المجلس انخفاضًا حادًا في تمويله، إذ فقد 94% من دعمه المالي من المجلس التشريعي للولاية . ونتيجةً لذلك، اضطر المجلس إلى إجراء تخفيضات كبيرة في برامجه وعدد موظفيه. وتحتل كاليفورنيا حاليًا المرتبة 37 في تمويل الفنون على مستوى الولايات للفرد، حيث تخصص 46 سنتًا لكل مقيم لدعم الفنون. ^{[ 10 ]} ويستفيد مجلس الفنون في كاليفورنيا من مصدرين للدخل مستقلين عن المخصصات الضريبية: لوحة ترخيص الفنون والتبرعات الطوعية. ويعترف مجلس ضريبة الامتياز بكلا المصدرين كتبرعات خيرية معفاة من الضرائب لصالح مجلس الفنون في كاليفورنيا. وفي السنة المالية 2017-2018، تلقى المجلس زيادة دائمة في ميزانيته قدرها 6.8 مليون دولار. بالإضافة إلى ذلك، تم تخصيص مبلغ 750 ألف دولار بشكل مستمر لتعزيز برامج الفنون في نظام قضاء الأحداث في كاليفورنيا بشكل مباشر ، وزيادة إضافية قدرها مليوني دولار لبرنامج الفنون في الإصلاحيات في كاليفورنيا. ^{[ 11 ]}

في عام ١٩٩٤، وبموجب تشريع خاص، أطلق مجلس الفنون في كاليفورنيا وإدارة المركبات في كاليفورنيا أول لوحة ترخيص سيارات في الولايات المتحدة مخصصة لدعم الفنون. تحمل اللوحة العمل الفني "الساحل"، من إبداع الفنان الكاليفورني واين ثيبود . ^{[ ١٢ ]} مع احتفاظ ثيبود بحقوق الطبع والنشر للصورة، فقد سمح لمجلس الفنون في كاليفورنيا باستخدامها لإنتاج لوحة ترخيص الفنون. هذه اللوحة المميزة متاحة لمالكي السيارات في كاليفورنيا، وتساهم في تمويل تعليم الفنون والمبادرات الفنية المحلية. ^{[ ١٣ ]}

في عام ٢٠١٠، قدّم السيناتور كورين برايس مشروع قانون مجلس الشيوخ رقم ١٠٧٦، والذي وقّعه لاحقًا الحاكم أرنولد شوارزنيجر ليصبح قانونًا نافذًا . أدرج هذا التشريع مجلس كاليفورنيا للفنون في قسم "المساهمة الطوعية" من نموذج ضريبة الولاية لعامي ٢٠١٠ و٢٠١١. كان بإمكان دافعي الضرائب اختيار المساهمة في "صندوق مجلس الفنون" بتحديد المبلغ المطلوب، مع إمكانية خصم المساهمات من الضرائب بدءًا من دولار واحد. إلا أن هذا الخيار أُلغي لعام ٢٠١٢ نظرًا لعدم بلوغ صندوق مجلس الفنون الهدف المحدد وهو ٢٥٠,٠٠٠ دولار أمريكي، والذي نصّ عليه التشريع المُنشئ. ^{[ ١٤ ]}

في عام ٢٠١٣، قام برايس، الذي كان يشغل آنذاك منصب رئيس اللجنة المشتركة للفنون، بصياغة مشروع قانون مجلس الشيوخ رقم ٥٧١، والذي أقره المجلس التشريعي. ^{[ ١٥ ]} بعد انتخاب برايس لعضوية مجلس مدينة لوس أنجلوس في أوائل عام ٢٠١٣، تولت السيناتور كارول ليو مهمة صياغة مشروع القانون. ووقعه الحاكم جيري براون ليصبح قانونًا نافذًا في سبتمبر ٢٠١٣. أعاد مشروع القانون مجلس كاليفورنيا للفنون إلى قسم المساهمات الطوعية في نماذج الإقرارات الضريبية في كاليفورنيا، والذي أصبح يُعرف الآن باسم "صندوق دعم الفنون في المدارس"، والذي ظهر لأول مرة في الإقرارات الضريبية في كاليفورنيا عام ٢٠١٤. وخلال السنة المالية ٢٠١٦-٢٠١٧ لمجلس كاليفورنيا للفنون، حقق صندوق دعم الفنون في المدارس إيرادات بلغت ٢٥٠ ألف دولار. ^{[ ١٦ ]}

• موقع مجلس الفنون في كاليفورنيا