اتفاقية النفايات المشعة منخفضة المستوى بين الولايات المركزية

كانت اتفاقية النفايات المشعة منخفضة المستوى بين الولايات المركزية تتألف في الأصل من ولايات أركنساس ، وكانساس ، ولويزيانا ، ونبراسكا ، وأوكلاهوما . ^{[ 1 ]} وقد أقرّ الكونغرس هذه الاتفاقية ، وهي أداة سياسية بارزة في سياسة الولايات المتحدة المتعلقة بالنفايات المشعة منخفضة المستوى ، كجزء من تعديلات سياسة النفايات المشعة منخفضة المستوى لعام 1985. ^{[ 2 ]} وتم إنشاء لجنة اتفاقية النفايات المشعة منخفضة المستوى بين الولايات المركزية في عام 1984 لإدارة الاتفاقية. ^{[ 3 ]}

في يونيو 1987، تم اختيار شركة "يو إس إيكولوجي"، التابعة لشركة "أمريكان إيكولوجي كوربوريشن" ، لإدارة عملية اختيار الموقع وتطويره. ^{[ 1 ]} أوصت "يو إس إيكولوجي" بولاية نبراسكا لاستضافة موقع التخلص من النفايات، وصوّتت اللجنة بالموافقة على هذا الاختيار. ^{[ 1 ]} من بين 21 مقاطعة و54 مجتمعًا محليًا أبدت اهتمامها باستضافة الموقع، حصرت "يو إس إيكولوجي" الاختيار في ثلاثة مواقع مرشحة أُعلن عنها في يناير 1989: مقاطعات بويد، ونيماها، ونوكولز. ^{[ 1 ]} على الرغم من المعارضة المحلية الكبيرة للموقع التي أُعرب عنها خلال عملية التشاور المجتمعي، أعلنت "يو إس إيكولوجي" في فبراير 1990 عن اختيار موقع في بوت ، مقاطعة بويد، وبدأت ما سيكون عملية طويلة من ترخيص الموقع ومراجعته. ^{[ 1 ]}

كما ورد في كتاب "نبراسكا النووية" ، خاض المواطنون والفصائل في جميع أنحاء مقاطعة بويد، حيث تقع مدينة بوت، صراعاً دام أكثر من 15 عاماً حول موقع التخلص من النفايات النووية في هذه المنطقة. وكانت حاكمة نبراسكا كاي أور قد دافعت عن الموقع، ولكن في عام 1990، انتُخب الحاكم بن نيلسون معارضاً قوياً له. ^{[ 1 ]}

خلال هذه الفترة، اشتدت المعارضة وبلغت حدّ التهديدات بالعنف ضد اللجنة والجهات الأخرى المشاركة في العملية. وتلقى رئيس اللجنة، راي بيري، مكالمات هاتفية تهديدية متكررة، وألغت اللجنة جولة ميدانية مقررة في أكتوبر 1991 بسبب مخاوف تتعلق بالسلامة. ^{[ 1 ]}

في يناير 1992، أدين بيري بتهمة السرقة وغسل الأموال، مما زاد من تقويض مصداقية اللجنة. ^{[ 4 ] [ 5 ]}

بين عامي 1994 و1998، ومع توقف التقدم بسبب سلسلة من الدعاوى القضائية والمعارضة في حكومة ولاية نبراسكا، اضطر مدير اللجنة بشكل متكرر إلى الرد على شائعات مفادها أن منظمته لم تعد موجودة. ^{[ 1 ]}

في 30 ديسمبر 1998، رفعت شركات الطاقة، التي كانت تُعدّ المُنتِج الرئيسي للنفايات المشعة منخفضة المستوى في المنطقة، دعوى قضائية ضد ولاية نبراسكا ووكلائها وهيئة تنظيم الطاقة. ^{[ 6 ] [ 1 ]} وفي غضون شهر، غيّرت الهيئة دورها في الدعوى من مُدَّعى عليه إلى مُدّعٍ. ^{[ 1 ]} وطالبت الدعوى بتعويضات عن سوء نية الجهات التنظيمية الحكومية في عملية مراجعة التراخيص. ^{[ 6 ]}

في عام 1999، صوتت ولاية نبراسكا على الانسحاب من الاتفاقية. ^{[ 7 ]}

رُفعت الدعوى لأول مرة أمام محكمة الولايات المتحدة الجزئية لمنطقة نبراسكا . وفي قراره الصادر عام 2002 ضد ولاية نبراسكا، رأى القاضي ريتشارد كوبف أن نبراسكا قد "انسحبت فعلياً" من الاتفاقية بحلول ذلك الوقت. ^{[ 1 ]} ومع ذلك، وبناءً على بنود الاتفاقية، لم يصبح هذا الانسحاب رسمياً إلا في عام 2004. ^{[ 7 ]}

عندما أيدت محكمة الاستئناف في الدائرة الثامنة قرار كوبف عام ٢٠٠٤، أُدينت نبراسكا بدفع تعويضات لعدم وفائها بالتزاماتها بموجب الاتفاقية. ^{[ ٦ ]} وفي ١ أغسطس/آب ٢٠٠٥، دفعت ولاية نبراسكا أكثر من ١٤٥ مليون دولار للجنة. ^{[ ١ ]} ثم وُزعت أموال التسوية على الولايات الأعضاء المتبقية وشركات الطاقة ومنظمة "يو إس إيكولوجي". ^{[ ٨ ]}

في عام ٢٠٠٥، قررت المفوضية عدم وجود حاجة لإنشاء موقع للتخلص من النفايات في الدول الأعضاء في الاتفاقية في ذلك الوقت. ^{[ ٨ ]} بين عامي ٢٠٠٥ و٢٠١٧، تقدمت الدول الأعضاء بطلبات إلى المفوضية للحصول على ترخيص للتخلص من النفايات المشعة منخفضة المستوى في مرافق أخرى؛ وفي عام ٢٠١٧، ألغت المفوضية شرط الترخيص هذا. ^{[ ٩ ]} وحتى عام ٢٠٢٥، لا تزال الاتفاقية سارية المفعول. ^{[ ١٠ ]}

تم منح أرض مقاطعة بويد لقرية بوت في عام 2006. ^{[ 11 ]}