دستور ليبيريا

📅 آخر تحديث: ٣١ يوليو ٢٠٢٦
✍️ نُشر في: ٣١ يوليو ٢٠٢٦
الموسوعة الحرة

دستور ليبيريا هو القانون الأعلى في جمهورية ليبيريا . وقد دخل الدستور الحالي حيز التنفيذ في 6 يناير 1986، ليحل محل دستور ليبيريا لعام 1847 ، الذي كان ساريًا منذ استقلال ليبيريا. وكما هو الحال في دستور 1847، يُنشئ هذا الدستور نظام حكم مستوحى بشكل كبير من النظام الفيدرالي للولايات المتحدة .

عملية الصياغة

بعد الإطاحة بالرئيس ويليام تولبرت وإعدامه على يد مجموعة صغيرة من الجنود بقيادة صموئيل دو في 12 أبريل 1980، تم تعليق العمل بدستور عام 1847، وتولى مجلس فداء الشعب بقيادة دو السلطة. رفض دو تولي الرئاسة، وحكم بدلاً من ذلك بمراسيم بصفته رئيسًا لمجلس فداء الشعب.

في 12 أبريل 1981، عُيّن آموس سوير ، أستاذ العلوم السياسية في جامعة ليبيريا ، رئيسًا للجنة الدستور الوطني، وهي هيئة مؤلفة من 25 عضوًا مُكلّفة بصياغة دستور جديد. وفي ديسمبر 1982، انتهت اللجنة من صياغة مسودة الدستور، وقدّمتها إلى مجلس فداء الشعب في مارس 1983.

عيّنت جمهورية الصين الشعبية لجنة استشارية دستورية مؤلفة من 59 عضواً لمراجعة مسودة الدستور. وفي 19 أكتوبر/تشرين الأول 1983، أنهت اللجنة مراجعتها بعد حذف أو تعديل العديد من البنود. وشملت التعديلات التي أُدخلت على المسودة زيادة مدة ولاية الرئيس من أربع إلى ست سنوات، وحذف بندٍ كان سيمنع تعديلاتٍ تُغيّر مدة ولاية الرئيس وحدودها، وإلغاء حظر مشاركة العسكريين في الحكومة، وحذف بنودٍ تُنشئ وكالتين مستقلتين تُكلّفان بالموافقة على المرشحين القضائيين والتحقيق في قضايا الفساد.

في 3 يوليو 1984، عُرض الدستور المنقح على استفتاء وطني ، حيث حظي بموافقة 78.3% من الناخبين. وبعد الانتخابات العامة لعام 1985 ، دخل الدستور الجديد حيز التنفيذ في 6 يناير 1986، مع تنصيب دو والمجلس التشريعي المنتخب حديثًا لليبيريا .

المؤسسات الدستورية

رئاسة

تُناط السلطة التنفيذية للدولة برئيس ليبيريا، الذي يُعهد إليه بتنفيذ قوانين البلاد بأمانة. ومن بين التعديلات التي أُدخلت على منصب الرئاسة مقارنةً بالدستور السابق، فرضُ تحديدٍ لفترات الرئاسة ، ومنعُ الرئيس من تولي المنصب لأكثر من فترتين، وتقليصُ مدة الرئاسة من ثماني سنوات إلى ست.

بالإضافة إلى ذلك، يشترط الدستور على المرشحين للرئاسة امتلاك عقارات بقيمة لا تقل عن 25,000 دولار ، بزيادة عن الشرط الأصلي البالغ 600 دولار في دستور عام 1847. كما يتمتع الرئيس بالحصانة من الدعاوى المدنية الناجمة عن أفعاله خلال فترة ولايته، ومن الاعتقال بتهم جنائية أثناء توليه المنصب، مع العلم أنه يجوز محاكمته عن الأفعال الإجرامية التي ارتكبها أثناء توليه المنصب بعد انتهاء ولايته.

يتضمن الدستور أيضاً أحكاماً جديدة تسمح للرئيس بتعيين نائب رئيس جديد ، بموافقة مجلسي الهيئة التشريعية، في حال شغور منصب الرئيس. كما ينص الدستور على أنه في حال تولي نائب الرئيس منصب الرئاسة بعد وفاة الرئيس أو استقالته أو عجزه أو عزله، لا يُحتسب نائب الرئيس قد شغل منصباً لأغراض تحديد مدة الرئاسة.

الهيئة التشريعية

يمنح الدستور السلطة التشريعية لهيئة تشريع ليبيريا. لم تُجرَ سوى تعديلات طفيفة على الهيئة التشريعية مقارنةً بدستور عام ١٨٤٧، الذي استوحى إلى حد كبير نظام الكونغرس الليبيري من نظام الكونغرس الأمريكي . ومع ذلك، ونظرًا لطبيعة ليبيريا الموحدة ، فإن الهيئة التشريعية غير مقيدة في سلطتها في سن القوانين، طالما لا تخالف هذه القوانين أيًا من أحكام الدستور.

السلطة القضائية

يتبع الدستور إلى حد كبير النموذج الذي وضعته المادة الرابعة من دستور عام 1847، والذي يمنح السلطات القضائية للمحكمة العليا في ليبيريا وأي محاكم أدنى منها أنشأها المجلس التشريعي. ومع ذلك، يفرض الدستور شروطًا لم تكن موجودة سابقًا على المعينين القضائيين، إذ يشترط على قضاة المحكمة العليا أن يكونوا مستشارين في نقابة المحامين التابعة لها لمدة خمس سنوات على الأقل، ويشترط على جميع القضاة الآخرين أن يكونوا إما محامين ممارسين لمدة ثلاث سنوات أو أعضاء في نقابة المحامين التابعة للمحكمة العليا.

الوكالات المستقلة

تنص المادة 89 من الدستور على إنشاء ثلاث هيئات مستقلة :

أحكام إضافية

بينما نص دستور عام 1847 على حقوق سياسية مماثلة لتلك المنصوص عليها في وثيقة الحقوق الأمريكية ، فإن الدستور الحالي يوسع نطاق هذه الحقوق ليشمل مجموعة متنوعة من الحقوق الاقتصادية والاجتماعية. فعلى سبيل المثال، تنص المادة 6 على المساواة في الحصول على التعليم، بينما تحمي المادة 5 الثقافة الليبيرية التقليدية.

تنص المادة 8 على حقوق العمال من خلال حظر ظروف العمل اللاإنسانية أو الخطرة، بينما تحظر المادة 18 التمييز في التوظيف على أساس الجنس أو الدين أو العرق، وتضمن المساواة في الأجور . إضافة إلى ذلك، تنص المادة 14 صراحةً على فصل الدين عن الدولة وحظر الدين الرسمي للدولة .

تحتفظ المادة 27 (ب) من الدستور بمتطلبات الجنسية المثيرة للجدل الواردة في المادة الخامسة، القسم 13 من دستور عام 1847، والتي تقصر الجنسية على "الأشخاص الزنوج أو من أصل زنجي".

تنص المادة 95 (أ) من الدستور على إلغاء دستور عام 1847 رسميًا، مع التأكيد على سريان جميع القوانين التي سُنّت قبل الإلغاء. كما تُقرّ المواد 95 (أ) و(ب) و(ج) بصحة جميع القوانين والمعاهدات والاتفاقيات الدولية والالتزامات المالية التي أقرّها مجلس فداء الشعب. إضافةً إلى ذلك، تحظر المادة 97 على أي محكمة الطعن في صحة الإجراءات التي اتخذتها جمهورية الصين الشعبية أو توجيه أي اتهامات ضد أي عضو فيها بسبب الإطاحة بإدارة تولبرت، أو إلغاء دستور عام 1847، أو تأسيس جمهورية الصين الشعبية، أو فرض عقوبات جنائية، أو مصادرة ممتلكات من قبل جمهورية الصين الشعبية خلال فترة حكمها، أو وضع الدستور الجديد.

عملية التعديل

وفقًا للمادة 91، يجوز اقتراح تعديلات دستورية إما بتصويت ثلثي أعضاء مجلسي الهيئة التشريعية، أو بعريضة موقعة من 10,000 ناخب مسجل على الأقل، ومُعتمدة بتصويت ثلثي أعضاء الهيئة التشريعية. ويجب أن يُصدّق على التعديل المقترح من قِبل ثلثي الناخبين في استفتاء شعبي يُجرى بعد عام على الأقل من إقراره من قِبل الهيئة التشريعية.

تؤكد المادة 93 أنه في حين أنه يجوز تعديل القيود المفروضة على مدة الولاية المنصوص عليها في المادة 50، فإن القيود المفروضة على مدة ولاية الرئيس الذي كان في منصبه وقت التصديق على هذا التعديل تظل سارية.

استفتاء تعديل عام 2011

في 17 أغسطس 2010، أقرّ المجلس التشريعي أربعة تعديلات على الدستور. [ 1 ] وكانت التعديلات الأربعة المقترحة تتضمن ما يلي:

  • تم تخفيض شرط الإقامة للمرشحين للرئاسة ونائب الرئيس في المادة 52 من عشر سنوات إلى خمس سنوات؛
  • رفع سن التقاعد الإلزامي للقضاة من 70 إلى 75؛
  • تم تغيير موعد الانتخابات الوطنية المنصوص عليه في المادة 83 من يوم الثلاثاء الثاني من شهر أكتوبر إلى يوم الثلاثاء الثاني من شهر نوفمبر؛
  • سمح بإجراء انتخابات مجلسي النواب والشيوخ باستخدام نظام التصويت بالفوز للأكثر أصواتاً ، مع الإبقاء على نظام الجولتين للانتخابات الرئاسية.

في استفتاء أجري في 23 أغسطس 2011، فشلت جميع التعديلات الأربعة في الحصول على أغلبية الثلثين المطلوبة للموافقة عليها. [ 2 ]

الدساتير السابقة

قبل اعتماد الدستور الحالي، كانت ليبيريا تُحكم بموجب دستورها الأصلي، الذي تم التصديق عليه قبل استقلالها عام 1847:

بالإضافة إلى ذلك، كانت ليبيريا تخضع لدستورين خلال فترة حكم جمعية الاستعمار الأمريكية تحت مظلة كومنولث ليبيريا:

مراجع

  1. ↑ "ليبيريا ستجري استفتاءً وطنياً قبل انتخابات 2011" . شوت أفريكا . 22 سبتمبر 2010.
  2. ↑ «الناخبون الليبيريون يرفضون جميع البنود الأربعة في الاستفتاء» . أسوشيتد برس. 31 أغسطس/آب 2011. تم الاطلاع عليه بتاريخ 31 أغسطس/آب 2011 .
  • "دستور ليبيريا" . المحكمة العليا في ليبيريا . 12 أغسطس 2016.
  • "دستور جمهورية ليبيريا" . onliberia.org. 1984. مؤرشف من الأصل بتاريخ 2017-09-04.