دستور النيجر

شهدت جمهورية النيجر سبعة دساتير، وتعديلين دستوريين جوهريين، وفترتين من الحكم بمراسيم منذ استقلالها عن الاستعمار الفرنسي عام 1960. وقد عملت " الجمهورية السابعة " بموجب دستور عام 2010 حتى حلّها الجنرال عبد الرحمن تشياني في انقلاب عسكري عام 2023. ^{[ 1 ]} وأعلن المجلس العسكري الحاكم ميثاقًا انتقاليًا مدته خمس سنوات في عام 2025.

صادقت الجمعية التأسيسية للنيجر ، وهي هيئة مُنشأة من الجمعية الإقليمية للنيجر المنتخبة في ديسمبر 1958 ، على دستور عام 1959 بأغلبية 44 صوتًا مقابل 8. نصّ الدستور على نظام برلماني مع حكم ذاتي داخلي محدود ضمن المجموعة الفرنسية . وبقي حاكم النيجر السابق ، دون جان كولومباني ، رئيسًا للدولة، حاملاً لقب المفوض السامي للنيجر . واحتفظت فرنسا بصلاحيات تشمل الدفاع والشؤون الخارجية والعملة . وفي 12 مارس 1959، تحولت الجمعية التأسيسية إلى الجمعية التشريعية للنيجر ، مع احتفاظ رئيس الحكومة، هاماني ديوري ، بلقب رئيس المجلس . ووُكّلت السلطات التنفيذية إلى الجمعية. وكان من المقرر أن تضم الجمعية الجديدة 60 نائبًا منتخبين لمدة خمس سنوات. وقد حدد الدستور عناصر مثل علم النيجر والنشيد الوطني للنيجر وشعار النيجر ، إلى جانب بنود تتعلق بتسمية الهيئات السياسية والحقوق والسلطات التي تم الاحتفاظ بها في النصوص اللاحقة. ^{[ 2 ]}

يمثل دستور 8 نوفمبر 1960 أول نظام دستوري مستقل بالكامل لجمهورية النيجر: جمهورية النيجر الأولى. ومع تعديل دستوري في عام 1965، ظل النظام قائماً حتى انقلاب عام 1974 في النيجر .

تمت مراجعة هذا الدستور في 7 سبتمبر 1965. ^{[ 3 ]}

عقب انقلاب عام 1974 في النيجر ، حكم مجلس عسكري البلاد دون الرجوع إلى دستور حتى عام 1989، ودون وجود عنصر مدني محدد حتى عام 1982. حكم قائد الانقلاب، الجنرال سيني كونتشي، كرئيس للدولة ورئيس للمجلس العسكري الأعلى ، وهو هيئة استشارية ضمت بعد عام 1982 عناصر من مجلس الوزراء، برئاسة رئيس وزراء معين يتمتع بصلاحيات محدودة. وحلّ المجلس الوطني للتنمية محل الجمعية الوطنية . وكانت الأحزاب السياسية محظورة. وبعد وفاة الجنرال في 10 نوفمبر 1987، تولى الجنرال علي صيبو رئاسة المجلس العسكري الأعلى، وبدأ سلسلة من الإصلاحات التي أدت إلى قيام الجمهورية الثانية.

أنشأ دستور سبتمبر 1989 حزباً سياسياً واحداً ومجلساً استشارياً بدلاً من الجمعية الوطنية.

تم وضع دستور ديسمبر 1992 على مدار أكثر من عام، عقب تشكيل المؤتمر الوطني المدني لإنهاء الحكم شبه العسكري. ^{[ 4 ] [ 5 ] [ 6 ]} وتم التصديق عليه في 26 ديسمبر 1992، ثم أُقرّ في استفتاء شعبي ودخل حيز التنفيذ في 22 يناير 1993، حيث أنشأ الدستور نظامًا تنفيذيًا مزدوجًا. يُنتخب الرئيس، بصفته رئيس الدولة، انتخابًا شعبيًا لمدة خمس سنوات، بحد أقصى فترتين، ويُعيّن رئيس الوزراء. ويُختار رئيس الوزراء، بصفته رئيس الحكومة، من قبل جمعية وطنية مؤلفة من 83 عضوًا، تُنتخب بنظام التمثيل النسبي. ونتيجة لذلك، بحلول عام 1994، واجهت النيجر رئيسًا كان منافسًا سياسيًا لرئيس وزرائها. كما أدرج المؤتمر الوطني أحكامًا دستورية قوية لحماية حقوق الإنسان ، وشكّل لجنة لحماية حرية الصحافة، وكلّف المحكمة العليا صراحةً بحماية هذه الحقوق. ^{[ 2 ]}

تم تعليق العمل بدستور ديسمبر 1992 بانقلاب عسكري قاده إبراهيم باري ماينسارا في يناير 1996. وتمت الموافقة على دستور 12 مايو 1996 باستفتاء شعبي، معلنًا قيام الجمهورية الرابعة . وبعد انتخابات طعن فيها على الصعيدين الوطني والدولي، أعلن ماينسارا فوزه في الجولة الأولى من الانتخابات الرئاسية. تميز دستور 1996 بسلطة تنفيذية قوية للغاية وقدرة على الحكم بمراسيم. وبعد أقل من ثلاث سنوات، اغتيل ماينسارا نفسه في انقلاب 9 أبريل 1999، فأعاد الجيش تعيين إبراهيم حسان ماياكي رئيسًا للوزراء لتشكيل حكومة انتقالية وحكومة مؤقتة تضم 20 عضوًا، معظمهم من المدنيين، لوضع دستور جديد. وسرعان ما أعلن قائد الانقلاب ورئيس مجلس المصالحة الوطنية ، الرائد داودا مالام وانكي، نيته إصدار دستور جديد والعودة إلى الحكم المدني. كما استبدلت الحكومة المؤقتة سبعة من القادة العسكريين الإقليميين في النيجر. أعلن وانكي أنه لن يترشح للرئاسة، واستبعد جميع أفراد الجيش والأمن، بالإضافة إلى جميع أعضاء الحكومة الانتقالية، من الترشح للانتخابات. وعيّن وانكي لجنة انتخابات وطنية مستقلة مؤلفة من 60 عضواً للإشراف على تحديد قوائم المرشحين وإجراءات الاقتراع. وتخلّى المجلس الوطني للجمهورية عن أي شكل من أشكال المكافآت خلال الفترة الانتقالية، وسعى إلى خفض رواتب أعضاء الحكومة المستقبليين إلى النصف.

تمت الموافقة على دستور جديد مصمم لتوزيع السلطة بين الرئيس ورئيس الوزراء والهيئة التشريعية عن طريق الاستفتاء على الرغم من انخفاض نسبة المشاركة في التصويت بشكل كبير في يوليو 1999.

أعاد دستور النيجر لعام 1999 العمل بالنظام شبه الرئاسي للحكم الذي كان سائداً في دستور ديسمبر 1992 (الجمهورية الثالثة)، حيث يُنتخب رئيس الجمهورية بالاقتراع العام لمدة خمس سنوات، ويشاركه رئيس الوزراء ، الذي يعينه الرئيس، السلطة التنفيذية. ونظراً لتزايد عدد سكان النيجر، تم توسيع الجمعية الوطنية ذات المجلس الواحد في عام 2004 لتضم 113 نائباً يُنتخبون لمدة خمس سنوات وفقاً لنظام التمثيل بالأغلبية. ويجب على الأحزاب السياسية الحصول على 5% على الأقل من الأصوات للفوز بمقعد في المجلس التشريعي. ^{[ 7 ]}

في عام ٢٠٠٩، نظم الرئيس مامادو تاندجا استفتاءً دستورياً . اقترح الاستفتاء قيام جمهورية سادسة بنظام رئاسي كامل ، وتعليق العمل بدستور عام ١٩٩٩، وتشكيل حكومة انتقالية لمدة ثلاث سنوات برئاسة تاندجا. أعلنت المحكمة الدستورية عدم شرعية الاستفتاء، لكن تاندجا حلّ المحكمة وتولى صلاحيات الطوارئ. قاطعت المعارضة الاستفتاء، وتم اعتماد الدستور الجديد بنسبة ٩٢.٥٪ من الناخبين ونسبة مشاركة بلغت ٦٨٪، وفقاً للنتائج الرسمية.

أُطيح بالرئيس مامادو تانجا في 18 فبراير/شباط 2010 بانقلاب عسكري . ونظّم المجلس العسكري، المسمى " المجلس الأعلى لاستعادة الديمقراطية " بقيادة سالو دجيبو ، عملية الانتقال. وفي 31 أكتوبر/تشرين الأول 2010، تم اعتماد دستور جديد في استفتاء شعبي بنسبة تأييد بلغت 90.19% ونسبة مشاركة 52.02% (النتائج الرسمية بتاريخ 25 نوفمبر/تشرين الثاني). ^{[ 8 ]}

في 26 مارس 2025، تم استبدال الدستور بميثاق انتقالي أعلن زعيم المجلس العسكري عبد الرحمن تشياني رئيساً للنيجر لمدة خمس سنوات. ^{[ 9 ]}

• "النصوص الأساسية" . البوابة الرسمية لحكومة النيجر .
• دستور النيجر (باللغة الإنجليزية)
• دستور النيجر (باللغة الفرنسية)