دستور اليمن
تمت المصادقة على دستور اليمن باستفتاء شعبي في 16 مايو 1991. [ 1 ] وينص الدستور على أن الجمهورية دولة عربية إسلامية مستقلة ذات سيادة، ويؤسس الشريعة الإسلامية كأساس لجميع القوانين. [ 1 ] وفي فبراير 2001، أُقرت عدة تعديلات باستفتاء شعبي، مددت بموجبها ولاية الرئيس إلى سبع سنوات، وولاية البرلمان إلى ست سنوات ، وزادت من حجم مجلس الشورى وصلاحياته.
نتيجةً للثورة اليمنية 2011-2012 ، كان من المتوقع أن يقوم الرئيس عبد ربه منصور الهادي بصياغة دستور جديد خلال الفترة من 2012 إلى 2014. [2] في يناير 2015، قامت لجنة بصياغة دستور جديد؛ إلا أن أعضاء كل من المؤتمر الشعبي العام والحوثيين في الهيئة الوطنية لمراقبة تنفيذ نتائج المؤتمر الوطني الديمقراطي رفضوا التصويت على هذا المشروع. [ 3 ] من المرجح أن يؤدي هذا إلى تأخير الاستفتاء المزمع إجراؤه على الدستور الجديد، وبالتالي تأجيل الانتخابات الرئاسية والبرلمانية المقبلة ، والتي تم تأجيلها لحين إجراء الاستفتاء. [ 4 ]
ملخص
أحدث نسخة من دستور اليمن هي النسخة المعدلة في فبراير 2001. هذه نظرة عامة على أحدث نسخة من الدستور التي نشرتها الأمم المتحدة.
المبادئ الأساسية للدولة
- جمهورية اليمن دولة مستقلة ذات سيادة. [ 5 ]
- اللغة الرسمية للجمهورية اليمنية هي اللغة العربية ودينها هو الإسلام. [ 6 ]
- الشريعة الإسلامية هي مصدر جميع التشريعات. [ 7 ]
- ستضع الجمهورية اليمنية قواعد وأنظمة واضحة بشأن تشكيل الأحزاب السياسية. [ 8 ]
- لا يجوز إساءة استخدام المنصب الحكومي أو الأموال العامة لصالح جهة معينة. [ 8 ]
- يقوم الاقتصاد الوطني على حرية النشاط الاقتصادي، وتعزيز العدالة الاجتماعية الإسلامية، والمنافسة الاقتصادية المشروعة، وحماية الملكية الخاصة. [ 9 ]
- تسيطر الدولة على جميع الموارد الطبيعية. [ 10 ]
- تشجع الدولة التجارة الحرة وتضمن الحماية لكل من المستهلكين والمنتجين. [ 11 ]
- تُنظّم الدولة جميع العملات (المادة 11*)، وتُفرض الضرائب من خلال المصلحة العامة. [ 12 ]
- يحظر المصادرة العامة للممتلكات، ولا يجوز المصادرة الخاصة إلا بموجب حكم قضائي. [ 13 ]
- تقوم الدولة بجمع الزكاة (ضريبة الشريعة) وإنفاقها من خلال قنواتها القانونية وفقاً للقانون. [ 14 ]
- يُكفل حق الإرث وفقاً لأحكام الشريعة الإسلامية. وسيصدر قانون خاص بذلك. [ 15 ]
- يجب أن يحافظ القانون على سلامة الأسرة ويعزز روابطها. [ 16 ]
- المنصب العام واجب وشرف. ويتعين على شاغلي المناصب العامة خدمة المصلحة العامة والشعب. ويحدد القانون مدة الخدمة العامة وواجبات وحقوق شاغلي المناصب العامة. [ 17 ]
- الشرطة قوة مدنية ونظامية تؤدي واجباتها لخدمة الشعب وتضمن السلام والأمن للشعب. [ 18 ]
- لا يجوز استخدام القوات العسكرية والأمنية والشرطية وغيرها من القوات لصالح أي حزب أو فرد أو جماعة. ويجب حمايتها من جميع أشكال التمييز الناجمة عن الانتماء الحزبي، والعنصرية، والانقسامات، والإقليمية، والقبلية، وذلك لضمان حيادها وأدائها لواجباتها على النحو الأمثل. ويُحظر على جميع أفراد هذه القوات الانتماء إلى أي حزب أو ممارسة أي نشاط حزبي وفقًا للقانون. [ 19 ]
حقوق وواجبات المواطن
يُحدد دستور الجمهورية اليمنية عدداً من الواجبات والحقوق التي يتمتع بها مواطنو اليمن، منها الحق في التعليم والصحة والخدمات الاجتماعية، [ 20 ] وحرية الرأي والتعبير، [ 21 ] وحظر التفتيش والمصادرة غير المبررين، [ 22 ] والحق في الاستعانة بمحامٍ، [ 22 ] وحظر العقوبات القاسية وغير المألوفة، [22] والحق في الإجراءات القانونية الواجبة، [23] والحق في تقديم الالتماسات إلى الحكومة ، [ 24 ] وحرية التنقل، [ 25 ] والحق في التجمع. [ 26 ] وقد عُرّفت النساء بأنهن "أخوات الرجال"، ويتمتعن بحقوق وحماية خاصة منصوص عليها في القانون والشريعة. [ 27 ]
الحكومة الفيدرالية
تتألف الحكومة الاتحادية من مجلس النواب، ومجلس الشورى، ورئيس الجمهورية، ومجلس الوزراء. كما ينص الدستور على نظام قضائي مستقل.
مجلس النواب
مجلس النواب هو الهيئة التشريعية الرئيسية في الجمهورية اليمنية. ووفقًا للدستور، يتألف مجلس النواب من 301 عضوًا يُنتخبون بالاقتراع السري والحر والمتساوي مباشرةً من الشعب. [ 28 ] ويتم انتخاب هؤلاء الأعضاء الـ 301 من قبل مناطق تُعرف بالدوائر الانتخابية . وينص الدستور على أن تكون هذه الدوائر متساوية في عدد السكان، مع اختلاف لا يتجاوز 5% بالزيادة أو النقصان، وأن تنتخب كل دائرة عضوًا واحدًا في مجلس النواب. [ 28 ] مدة عضوية مجلس النواب ست سنوات. [ 29 ] وينتخب مجلس النواب رئيسًا له وثلاثة نواب يشكلون هيئة رئاسة المجلس.
المجلس الاستشاري
يتألف المجلس الاستشاري من (111) عضوًا يعينهم رئيس الجمهورية مباشرةً. ولا يجوز اختيار أعضاء المجلس من مجلس النواب أو المجالس المحلية. [ 30 ] يقدم المجلس الاستشاري خدمات استشارية للرئيس. وتشمل مهام المجلس ما يلي:
- عقد جلسات مشتركة مع مجلس النواب لتأييد الترشيحات لمنصب رئيس الجمهورية، والموافقة على خطط التنمية الاجتماعية والاقتصادية، والتصديق على الاتفاقيات والمعاهدات المتعلقة بالدفاع والتحالف والتوفيق والسلام والشؤون الحدودية. [ 31 ]
- يحق لأعضاء المجلس الاستشاري تقديم المشورة وإبداء الرأي المستنير بشأن المسائل التي يحيلها الرئيس إلى الجلسات المشتركة. [ 31 ]
- تقييم السياسات والبرامج الاقتصادية والمالية والمالية والاستثمارية للحكومة على أساس سنوي. [ 32 ]
- مراجعة التقارير الدورية الصادرة عن مكتب التدقيق والرقابة وإرسال تقرير موجز عنها إلى رئيس الجمهورية. [ 33 ]
رئيس الجمهورية
رئيس الجمهورية اليمنية عضو في السلطة التنفيذية للحكومة اليمنية. يجب ألا يقل عمر المرشحين للرئاسة عن 40 عامًا، وأن يكونوا من مواليد اليمن، وأن يكونوا خالين من السوابق الجنائية، وألا يكونوا متزوجين من أجنبية. [ 34 ] يُنتخب رئيس الجمهورية بالاقتراع الشعبي المباشر في انتخابات تنافسية. [ 35 ] يُعيّن الرئيس نائبًا له شريطة أن يستوفي نفس شروط الترشح للرئاسة. يتولى الرئيس منصب القائد الأعلى للقوات المسلحة. [ 36 ] تمتد ولاية الرئيس لأكثر من 7 سنوات، ولا يجوز لأي رئيس أن يشغل المنصب لأكثر من فترتين. [ 37 ] تُحدد المسؤوليات المباشرة للرئيس في الدستور على النحو التالي:
- لتمثيل الجمهورية داخلياً وخارجياً. [ 38 ]
- دعوة الناخبين، في الوقت المحدد، لانتخاب مجلس النواب. [ 39 ]
- الدعوة إلى إجراء استفتاءات وطنية. [ 40 ]
- تسمية الشخص الذي سيشكل الحكومة، وإصدار مرسوم جمهوري يتضمن أسماء أعضاء مجلس الوزراء. [ 41 ]
- وضع السياسة العامة للدولة بالاشتراك مع الحكومة، والإشراف على تنفيذ هذه السياسة على النحو المنصوص عليه في الدستور. [ 42 ]
- دعوة مجلس الوزراء إلى اجتماع مشترك مع الرئيس، كلما دعت الحاجة. [ 43 ]
- تسمية أعضاء مجلس الدفاع الوطني وفقًا للقانون. [ 44 ]
- إصدار القوانين التي أقرها مجلس النواب ونشرها، وإصدار المراسيم التي تنفذها. [ 45 ]
- تعيين وعزل كبار المسؤولين الحكوميين وضباط الجيش/الشرطة وفقًا للقانون. [ 46 ]
- تحديد الرتب العسكرية وفقًا للقانون. [ 47 ]
- منح الشارات والميداليات والأوسمة المنصوص عليها في القانون، أو السماح بارتداء الشارات والأوسمة الممنوحة من دول أخرى. [ 48 ]
- إصدار مراسيم تؤيد المعاهدات والاتفاقيات التي أقرها مجلس النواب. [ 49 ]
- التصديق على الاتفاقيات التي لا تتطلب موافقة مجلس النواب إذا تمت الموافقة عليها من قبل مجلس الوزراء. [ 50 ]
- إنشاء وفود دبلوماسية في الخارج وتعيين وعزل السفراء وفقاً للقانون. [ 51 ]
- اعتماد الممثلين الدبلوماسيين للدول والمنظمات الأجنبية. [ 52 ]
- منح اللجوء السياسي. [ 53 ]
- إعلان حالة الطوارئ والتعبئة العامة وفقاً للقانون. [ 54 ]
- أي وظائف أخرى منصوص عليها في الدستور والقانون. [ 55 ]
مجلس الوزراء
مجلس الوزراء هو أعلى سلطة في الدولة بموجب الدستور. [ 56 ] يتألف مجلس الوزراء من رئيس الوزراء وحكومته المختارة بالتشاور مع رئيس الجمهورية. [ 57 ] يتولى مجلس الوزراء مسؤولية تنفيذ سياسات الدولة العامة في المجالات السياسية والاقتصادية والاجتماعية والثقافية والدفاعية، وفقًا للقوانين وقرارات مجلس الوزراء. [ 58 ] يتولى كل وزير مسؤولية الإشراف على وزارته وفروعها وتوجيهها في جميع أنحاء الجمهورية. [ 59 ]
الحكومة المحلية
بحسب الدستور، كان من المقرر تقسيم أراضي الجمهورية اليمنية إلى أقسام إدارية مختلفة. [ 60 ] كما حدد الدستور صلاحيات الحكم المحلي، مؤكداً على ترابطه الوثيق مع الدولة، ووجود حكام يخضعون مباشرةً لسلطة الرئيس ومجلس الوزراء. [ 61 ]
النظام القضائي
النظام القضائي، كما هو منصوص عليه في الدستور، سلطة مستقلة تخضع للقانون فقط. [ 62 ] المحكمة العليا للجمهورية هي أعلى سلطة قضائية. [ 63 ] كما تعمل المحكمة العليا للجمهورية كأعلى محكمة استئناف، ولها صلاحية الطعن في الاختصاص القضائي. [ 64 ] وللمحكمة العليا أيضاً صلاحية التحقيق مع رئيس الجمهورية ونائبه ومجلس الوزراء ومقاضاتهم. [ 65 ]
مراجع
- ١ ٢ نبذة عن اليمن . قسم البحوث الفيدرالية بمكتبة الكونغرس (أغسطس ٢٠٠٨). يتضمن هذا المقال نصًا من هذا المصدر، وهو متاح للعموم .

- ↑ الحاج، أحمد. زعيم يمني يقترح صياغة دستور جديد . أسوشيتد برس . 10 مارس 2011.
- ↑ "يمن تايمز [ غير متصل بالإنترنت ] " . مؤرشف من الأصل بتاريخ 2018-07-08 . تم الاطلاع عليه بتاريخ 2015-01-21 .
- ↑ «صنعاء، اليمن: الحوار الوطني اليمني ينتهي بالعنف، ولا توجد انتخابات مقررة | الشرق الأوسط | ماكلاتشي دي سي» . مؤرشف من الأصل بتاريخ 21 يناير 2015. تم الاطلاع عليه بتاريخ 21 يناير 2015 .
- ↑ دستور الجمهورية اليمنية، المادة 1
- ↑ دستور الجمهورية اليمنية، المادة 2
- ↑ دستور الجمهورية اليمنية، المادة 3
- 1 2 دستور الجمهورية اليمنية، المادة 5
- ↑ دستور الجمهورية اليمنية، المادة 7
- ↑ دستور الجمهورية اليمنية، المادة 8
- ↑ دستور الجمهورية اليمنية، المادة 10
- ↑ دستور الجمهورية اليمنية، المادة 12
- ↑ دستور الجمهورية اليمنية، المادة 20
- ↑ دستور الجمهورية اليمنية، المادة 21
- ↑ دستور الجمهورية اليمنية، المادة 23
- ↑ دستور الجمهورية اليمنية، المادة 26
- ↑ دستور الجمهورية اليمنية، المادة 28
- ↑ دستور الجمهورية اليمنية، المادة 39
- ↑ دستور الجمهورية اليمنية، المادة 40
- ↑ دستور الجمهورية اليمنية، المادة 32
- ↑ دستور الجمهورية اليمنية، المادة 42
- 1 2 3 دستور الجمهورية اليمنية، المادة 48 (ب)
- ↑ دستور الجمهورية اليمنية، المادة 49
- ↑ دستور الجمهورية اليمنية، المادة 50
- ↑ دستور الجمهورية اليمنية، المادة 57
- ↑ دستور الجمهورية اليمنية، المادة 58
- ↑ دستور الجمهورية اليمنية، المادة 31
- 1 2 دستور الجمهورية اليمنية، المادة 63
- ↑ دستور الجمهورية اليمنية، المادة 68
- ↑ دستور الجمهورية اليمنية، المادة 126
- 1 2 دستور الجمهورية اليمنية، المادة 125 (5)
- ↑ دستور الجمهورية اليمنية، المادة 125 (8)
- ↑ دستور الجمهورية اليمنية، المادة 125 (9)
- ↑ دستور الجمهورية اليمنية، المادة 107
- ↑ دستور الجمهورية اليمنية، المادة 108 (هـ)
- ↑ دستور الجمهورية اليمنية، المادة 111
- ↑ دستور الجمهورية اليمنية، المادة 112
- ↑ دستور الجمهورية اليمنية، المادة 119 (1)
- ↑ دستور الجمهورية اليمنية، المادة 119 (2)
- ↑ دستور الجمهورية اليمنية، المادة 119 (3)
- ↑ دستور الجمهورية اليمنية، المادة 119 (4)
- ↑ دستور الجمهورية اليمنية، المادة 119 (5)
- ↑ دستور الجمهورية اليمنية، المادة 119 (6)
- ↑ دستور الجمهورية اليمنية، المادة 119 (7)
- ↑ دستور الجمهورية اليمنية، المادة 119 (8)
- ↑ دستور الجمهورية اليمنية، المادة 119 (9)
- ↑ دستور الجمهورية اليمنية، المادة 119 (10)
- ↑ دستور الجمهورية اليمنية، المادة 119 (11)
- ↑ دستور الجمهورية اليمنية، المادة 119 (12)
- ↑ دستور الجمهورية اليمنية، المادة 119 (13)
- ↑ دستور الجمهورية اليمنية، المادة 119 (14)
- ↑ دستور الجمهورية اليمنية، المادة 119 (15)
- ↑ دستور الجمهورية اليمنية، المادة 119 (16)
- ↑ دستور الجمهورية اليمنية، المادة 119 (17)
- ↑ دستور الجمهورية اليمنية، المادة 119 (18)
- ↑ دستور الجمهورية اليمنية، المادة 129
- ↑ دستور الجمهورية اليمنية، المادة 132
- ↑ دستور الجمهورية اليمنية، المادة 137
- ↑ دستور الجمهورية اليمنية، المادة 144
- ↑ دستور الجمهورية اليمنية، المادة 145
- ↑ دستور الجمهورية اليمنية، المادة 147
- ↑ دستور الجمهورية اليمنية، المادة 149
- ↑ دستور الجمهورية اليمنية، المادة 153
- ↑ دستور الجمهورية اليمنية، المادة 153 (ب) (د)
- ↑ دستور الجمهورية اليمنية، المادة 153 (ج) (هـ)
للمزيد من القراءة
- هول، سيوبان (1991). "مشروع دستور دولة اليمن الموحد". اليمن: سياسات الوحدة . لندن: مركز الخليج للدراسات الاستراتيجية. ص 22-39 . ISBN 1-871415-61-6.
- مقطري، عبد الله؛ ماكهوغو، جون (1992). “دستور الجمهورية اليمنية”. مجلة القانون العربي الفصلية . 7 (1): 70-82 . دوى : 10.2307 / 3381862 . جستور 3381862 .
روابط خارجية
- النص الأولي لدستور عام 1991
- نص الدستور بعد تعديلات عام 1994
- النص بعد تعديلات عام 2001
- "مجلس النواب اليمني" . yemenparliament.gov.ye .
- «دستور اليمن (الحالي) | صانع السلام». الأمم المتحدة. تاريخ الاطلاع: 8 أبريل/نيسان 2025. https://peacemaker.un.org/en/documents/constitution-yemen-current
- قانون اليمن
- الدساتير حسب البلد
