إعلان فيلادلفيا

أعاد إعلان فيلادلفيا (10 مايو 1944) التأكيد على الأهداف التقليدية لمنظمة العمل الدولية ، ثم انطلق في اتجاهين جديدين: مركزية حقوق الإنسان في السياسة الاجتماعية ، وضرورة التخطيط الاقتصادي الدولي. [ 1 ] : 481-482. ومع اقتراب نهاية الحرب العالمية، سعى الإعلان إلى تكييف المبادئ التوجيهية لمنظمة العمل الدولية "مع الواقع الجديد والتطلعات الجديدة التي أثارتها الآمال في عالم أفضل". [ 2 ] : 287. وقد اعتُمد في المؤتمر السادس والعشرين لمنظمة العمل الدولية في فيلادلفيا ، الولايات المتحدة الأمريكية. [ 1 ] : 481. وفي عام 1946، عندما كان المؤتمر العام المنعقد في مونتريال يُراجع دستور منظمة العمل الدولية، أُلحق إعلان فيلادلفيا بالدستور، وأصبح جزءًا لا يتجزأ منه بموجب المادة 1. [ 2 ] : 287.

نصّ الإعلان، بصيغته الكاملة، " إعلان أهداف وغايات منظمة العمل الدولية"، الذي اعتُمد في الدورة السادسة والعشرين لمنظمة العمل الدولية، فيلادلفيا، في 10 مايو 1944، على صياغة مدير منظمة العمل الدولية بالنيابة آنذاك، إدوارد ج. فيلان ، وسي. ويلفريد جينكس . [ 1 ] : 481 [ 3 ] وقد نتجت معظم مطالب الإعلان عن شراكة بين نقابات العمال الأمريكية ونقابات عمال أوروبا الغربية وأمانة منظمة العمل الدولية. [ 1 ] : 481

مصطلحات واسعة وعامة

يبدأ الإعلان بالأهداف والغايات العامة لمنظمة العمل الدولية، ثم يسرد إصلاحات محددة، تختلف عن تلك الواردة في دستور منظمة العمل الدولية الأصلي، حيث تُصاغ بعبارات أوسع نطاقًا لتلبية الاحتياجات والتطلعات الحالية والمستقبلية، ولتجنب استنفاد أي مخصصات. [ 2 ] : 288-289

مخطط تفصيلي

ركز الإعلان على سلسلة من المبادئ الأساسية لتجسيد عمل منظمة العمل الدولية. وتشمل هذه المبادئ ما يلي:

  • العمل ليس سلعة . (أنا، أ)
  • تُعد حرية التعبير وحرية تكوين الجمعيات أمراً أساسياً لتحقيق التقدم المستدام.
  • يشكل الفقر في أي مكان خطراً على الازدهار في كل مكان. (الجزء الأول، الفصل ج)
  • تتطلب الحرب ضد الفقر ... قوة لا هوادة فيها ... (من أجل) تعزيز الرفاه العام . (I, d)
  • لكل إنسان، بغض النظر عن العرق أو المعتقد أو الجنس، الحق في السعي لتحقيق رفاهيته المادية وتطوره الروحي في ظل ظروف الحرية والكرامة والأمن الاقتصادي وتكافؤ الفرص . (II، أ)

لتحقيق هذه الأهداف الأساسية، من الضروري اتخاذ "إجراءات دولية ووطنية فعّالة" (IV). [ 2 ] : 288

لا يتصور الإعلان أن تؤدي مبادئه العالمية إلى معايير عمل موحدة ، بل ينص صراحةً على أنه "يجب تحديدها مع مراعاة مرحلة التنمية الاجتماعية والاقتصادية التي بلغها كل شعب"، وأن "تطبيقها التدريجي على الشعوب التي لا تزال تابعة، وكذلك تلك التي حققت الحكم الذاتي، هو أمر يهم العالم المتحضر بأسره" (V). [ 2 ] : 288

تقدير

دخلت منظمة العمل الدولية، شأنها شأن معظم مؤسسات منظومة عصبة الأمم، في حالة سبات في أواخر ثلاثينيات القرن العشرين. وقد أعاد إعلان فيلادلفيا إحياءها. [ 4 ] : ​​941

نصّ إعلان فيلادلفيا على اعتبار منظمة العمل الدولية الوكالة الرئيسية بين الهيئات الدولية المتخصصة، واضعاً إياها "على قدم المساواة مع الأمم المتحدة باعتبارها النظير الاقتصادي لتلك الهيئة السياسية العالمية". [ 1 ] : 482 [ 5 ] إلا أن الدور الذي كان متوقعاً لمنظمة العمل الدولية قد تولاه المجلس الاقتصادي والاجتماعي للأمم المتحدة . [ 1 ] : 482 [ 6 ] : 45

وقد أثمر تركيز الإعلان على حقوق الإنسان المزيد من النتائج: فقد أصدرت منظمة العمل الدولية سلسلة من الاتفاقيات والتوصيات التي تتناول التفتيش على العمل، وحرية تكوين الجمعيات، والحق في التنظيم والمفاوضة الجماعية ، والمساواة في الأجور ، ومكافحة العمل القسري والتمييز . [ 6 ]

مراجع

  1. 1 2 3 4 5 6 نورمان ف. دفتي، "النمو التنظيمي وهيكل الأهداف: حالة منظمة العمل الدولية" ، (1972) 26 (3) المنظمة الدولية 479، تم الاطلاع عليه في 24 أغسطس 2011
  2. 1 2 3 4 5 جوزيف سولكوفسكي، "اختصاص منظمة العمل الدولية في ظل نظام الأمم المتحدة" ، (1951) 45 (2) المجلة الأمريكية للقانون الدولي 286 تم الاطلاع عليه في 24 أغسطس 2011.
  3. منظمة العمل الدولية، مكتب المدير العام، "سي. ويلفريد جينكس" ، 9 فبراير 2006، تم الاطلاع عليه في 24 أغسطس 2011.
  4. دانيال ج. ويلان وجاك دونيلي، "الغرب والحقوق الاقتصادية والاجتماعية ونظام حقوق الإنسان العالمي: تصحيح الحقائق" (2007) 29 (4) مجلة حقوق الإنسان الفصلية 908.
  5. إرنست هاس، ما وراء الدولة القومية (1964) ص 156 : ""لو تم أخذ إعلان فيلادلفيا حرفيًا من قبل أولئك الذين صوتوا لصالحه، لكانت منظمة العمل الدولية قد تطورت لتصبح الوكالة الرئيسية بين عائلة الهيئات الدولية الوظيفية الناشئة ...".
  6. 1 2 ريتشارد أ. ميلانسون، "حقوق الإنسان والانسحاب الأمريكي من منظمة العمل الدولية" (1979) 1 (1) حقوق الإنسان العالمية 43 24 أغسطس 2011.