نزاع حول منتجات التجارة الإلكترونية وتكنولوجيا المعلومات

تُعرف قضية "المجموعات الأوروبية ودولها الأعضاء - المعاملة الجمركية لبعض منتجات تكنولوجيا المعلومات" ، أو اختصاراً " منتجات تكنولوجيا المعلومات - المجموعة الأوروبية" أو برقم القضية DS376 ، بأنها نزاعٌ أمام منظمة التجارة العالمية رفعته اليابان ضد المجموعات الأوروبية ودولها الأعضاء. بدأ النزاع في 28 سبتمبر/أيلول 2008، وتمت تسويته في 16 أغسطس/آب 2010، حيث أقرت هيئة تسوية المنازعات بانتهاكات من جانب المجموعات الأوروبية.

المنتجات محل النزاع

كانت المنتجات محل النزاع بين اليابان والاتحاد الأوروبي هي منتجات تكنولوجيا المعلومات مثل أجهزة العرض المسطحة (FDPs)، التي تحتوي على موصلات DVI الرقمية المستخدمة للاتصال بأجهزة الكمبيوتر والمعدات الأخرى؛ وأجهزة الاستقبال الرقمية (STBCs) التي تحتوي على وظيفة اتصال للوصول إلى الإنترنت والتسجيل؛ والآلات الرقمية متعددة الوظائف (MFMs)، المستخدمة للمسح الضوئي والطباعة والنسخ والفاكس.

تاريخ

بدأت اليابان النزاع بطلبها التشاور مع الجماعات الأوروبية في 28 سبتمبر/أيلول 2008. وكانت القضية المطروحة تتعلق بالمعاملة الجمركية لبعض منتجات تكنولوجيا المعلومات. وادّعت اليابان أن هذه المعاملة الجمركية تُخالف التزامات الاتحاد الأوروبي بموجب اتفاقية تكنولوجيا المعلومات لمنظمة التجارة العالمية. ووفقًا لليابان، فبدلًا من الإعفاءات الجمركية (التي تنص عليها اتفاقية تكنولوجيا المعلومات)، يفرض الاتحاد الأوروبي ودوله الأعضاء رسومًا جمركية على بعض التقنيات اليابانية. وفي 18 أغسطس/آب 2008، طلبت اليابان، بالاشتراك مع الولايات المتحدة وتايوان الصينية، تشكيل لجنة. وفي 21 يوليو/تموز 2009، أبلغ رئيس اللجنة هيئة تسوية المنازعات بأنه نظرًا لتعقيد القضية، لن تتمكن اللجنة من إنجاز عملها في غضون ستة أشهر من تاريخ تشكيلها. كان من المتوقع أن تصدر اللجنة تقريرها النهائي في ديسمبر 2009، ولكن تم تأجيل الإصدار عدة مرات، مع تحديد تاريخ الإصدار النهائي في يوليو 2010. وفي 16 أغسطس 2010، اختتمت اللجنة أعمالها وتم تعميم التقارير على الأعضاء.

نتائج وقرارات منظمة التجارة العالمية

التزمت الجماعات الأوروبية بتوفير معاملة معفاة من الرسوم الجمركية لبعض منتجات تكنولوجيا المعلومات بموجب اتفاقية تكنولوجيا المعلومات . وخلصت اللجنة إلى أن التدابير محل النزاع (التعريفات الجمركية) لا تتوافق مع المادتين 1(أ) و1(ب) من المادة الثانية من الاتفاقية العامة للتعريفات والتجارة لعام 1994. تنص هاتان المادتان على تصنيف بعض منتجات تكنولوجيا المعلومات، بما في ذلك منتجات تكنولوجيا المعلومات التجارية، ومنتجات تكنولوجيا المعلومات التجارية الصغيرة والمتوسطة، ومنتجات تكنولوجيا المعلومات التجارية الكبيرة، ضمن بنود خاضعة للرسوم الجمركية، على الرغم من أن هذه المنتجات تندرج تحت البنود الفرعية لنظام التنسيق المنسق لعام 1996، والتي من المفترض أن تكون معفاة من الرسوم الجمركية. وخلصت اللجنة إلى أن الجماعات الأوروبية لم تنشر الملاحظات التوضيحية في الوقت المناسب لتمكين الحكومات والتجار من الاطلاع عليها. كما وجدت اللجنة أن الجماعات الأوروبية انتهكت المادة 2 من المادة العاشرة بتطبيقها للملاحظات التوضيحية قبل نشرها رسميًا. [ 1 ]

بعد قرار منظمة التجارة العالمية

في 25 أكتوبر/تشرين الأول 2010، أبلغ الاتحاد الأوروبي هيئة تسوية المنازعات بنيته تنفيذ توصيات وقرارات اللجنة، وطلب مهلة زمنية معقولة. وأبلغت اليابان والاتحاد الأوروبي هيئة تسوية المنازعات بأن المهلة المحددة هي تسعة أشهر وتسعة أيام (تنتهي في 20 يونيو/حزيران 2011). وفي 20 يوليو/تموز 2011، أعلن الاتحاد الأوروبي أنه اتخذ جميع التدابير اللازمة لتنفيذ قرارات هيئة تسوية المنازعات الصادرة في يونيو/حزيران، على الرغم من أن اليابان أعربت عن مخاوفها بشأن بعض التدابير التي اتخذها الاتحاد الأوروبي، وأنها لم تكن مستعدة بعد للموافقة على مطالبة الاتحاد الأوروبي. وللتوصل إلى حل وتقليص نطاق المنازعات الإجرائية، أبرمت اليابان والاتحاد الأوروبي اتفاقية تسلسل. [ 2 ]

انظر أيضاً

مراجع