إد شيفر

إدوارد توماس شيفر (مواليد 8 أغسطس 1946) رجل أعمال وسياسي أمريكي، شغل منصب الحاكم الثلاثين لولاية داكوتا الشمالية من عام 1992 إلى عام 2000، ومنصب وزير الزراعة التاسع والعشرين للولايات المتحدة من عام 2008 إلى عام 2009 في عهد الرئيس جورج دبليو بوش . كما شغل منصب الرئيس المؤقت لجامعة داكوتا الشمالية من يناير إلى يوليو 2016. ^{[ 1 ]}

وُلد شافر ونشأ في بسمارك، داكوتا الشمالية ، وهو ابن ماريان نيلسن ورجل الأعمال هارولد شافر . وهو من أصل ألماني . ^{[ 2 ]} لديه أخت واحدة، باميلا (بام).

التحق شيفر بجامعة نورث داكوتا ، حيث حصل على درجة البكالوريوس عام 1969. وهناك أصبح عضواً في أخوية سيجما نو . وحصل على درجة الماجستير في إدارة الأعمال من جامعة دنفر عام 1970. ^{[ 3 ]}

شافر متزوج من نانسي جونز. ولديهما طفلان: توماس "توم" شافر وإيلي شافر. ولدى شافر ابنان بالتبني: إريك جونز وكاري (جونز) هامر. ^{[ 4 ]}

كانت شقيقته، بام شيفر، الزوجة الأولى لعضو مجلس الشيوخ الأمريكي السابق عن الحزب الديمقراطي الوطني كينت كونراد . ^{[ 5 ]}

بعد تخرجه، التحق شيفر بوظيفة بدوام كامل في شركة عائلته، شركة غولد سيل. كانت غولد سيل شركة تصنيع مقرها في ولاية داكوتا الشمالية ، أسسها والده، هارولد شيفر، عام 1942.

كانت شركة غولد سيل هي الموزع لمنتجات " مستر بابل " لحمام الفقاعات، و"غلاس واكس" لتنظيف الزجاج، و"سنوي بليتش". ^{[ 6 ]}

تدرج إد شيفر في المناصب في شركة غولد سيل، حيث عمل في عدة أقسام من الشركة حتى شغل منصب رئيس الشركة من عام 1978 إلى عام 1985. وفي أوج ازدهارها، حققت غولد سيل إيرادات سنوية تجاوزت 50 مليون دولار، مما جعلها واحدة من أكبر الشركات الخاصة في ولاية داكوتا الشمالية. ^{[ 7 ]}

لطالما أبدى شيفر اهتماماً ببناء الآلات والمعدات من مواد مستعملة وخردة. وقد تم اختياره كمتسابق في برنامج الألعاب الهندسية " حروب الخردة" على قناة ديسكفري . وعمل فريقه على بناء آلة من مكونات خردة. ^{[ 8 ]}

في عام 2003، شارك شيفر في الموسم الخامس من البرنامج، حيث شغل أيضاً منصب قائد فريق "هاي فلايرز". وحصل فريقه على المركز الثاني في المسابقة، بعد خسارته أمام فريق "جيت دكتورز" في الحلقة الأخيرة من الموسم.

انتُخب شافر مرتين حاكماً لولاية داكوتا الشمالية، وهو الحاكم الثلاثون، وشغل المنصب من عام 1992 إلى عام 2000. ^{[ 4 ]} وهو جمهوري ومحافظ كما يصف نفسه. ^{[ 9 ]}

في عام ١٩٩٠ ، خاض شيفر الانتخابات ضد عضو الكونغرس الأمريكي آنذاك، بايرون دورغان ، الذي كان يسعى لإعادة انتخابه، لكنه لم ينجح. حصل شيفر على ٣٥٪ من الأصوات مقابل ٦٥٪ لدورغان. وفي عام ١٩٩٢، دخل شيفر حملة انتخابات حاكم ولاية داكوتا الشمالية مرشحًا عن الحزب الجمهوري. ونجح هو ومرشحة الحزب الجمهوري لمنصب نائب الحاكم، روزماري ميردال، في هزيمة مرشح الحزب الديمقراطي لمنصب الحاكم، المدعي العام السابق لولاية داكوتا الشمالية، نيكولاس سبايث ، ومرشحة الحزب الديمقراطي لمنصب نائب الحاكم، جولي هيل. وحصل شيفر وميردال على ما يقرب من ٥٨٪ من الأصوات، مقابل ٤١٪ لسبايث وهيل.

عندما تولى شافر منصب حاكم ولاية داكوتا الشمالية، كانت الولاية تواجه تحديات مالية وميزانية كبيرة. واستمر هذا الوضع، بشكل متقطع، طوال فترتي ولايته. وذكرت صحيفة بسمارك تريبيون : "بصفته حاكمًا، اضطر شافر إلى التعامل مع أزمات الميزانية خلال السنوات الثماني التي قضاها مسؤولًا عن ميزانية الولاية في مبنى الكابيتول". ^{[ 10 ]}

أثناء توليه منصب الحاكم، أشرف شافر على ميزانيات الدولة السنوية التي تجاوزت 4.5 مليار دولار وقوة عاملة من موظفي الدولة تضم أكثر من 12000 موظف. ^{[ 4 ]}

أولى شافر أولوية لتوسيع وتنويع اقتصاد ولاية داكوتا الشمالية. فعلى سبيل المثال، عمل مع القطاع الخاص لتوسيع إنتاج وتوزيع المنتجات الزراعية ذات القيمة المضافة مثل مُحليات الذرة والمعكرونة.

خلال فترة ولايته، ساهم في بناء علاقات تجارية أوثق مع الصين بالتعاون مع مسؤولين حكوميين آخرين في ولاية داكوتا الشمالية، وخبراء تجاريين من الحكومة الفيدرالية، وقادة أعمال من القطاع الخاص. وقد ساعدت هذه الجهود في جعل الصين سوقًا تصديريًا رئيسيًا لمنتجات وخدمات داكوتا الشمالية في تسعينيات القرن الماضي.

بصفته حاكمًا خلال فترة ازدهار الإنترنت العالمي وانتشاره في المجتمع، أدرك شيفر الحاجة الماسة إلى توفير خدمة الإنترنت في جميع أنحاء ولاية داكوتا الشمالية. وقد عمل مع قادة الحكومة وقطاع الأعمال على حد سواء، ونفذ جهودًا متنوعة "لتحديث البنية التحتية للاتصالات في داكوتا الشمالية وتوفير شبكات صوتية وبيانات عالية السرعة للمزارعين ومربي الماشية والشركات الريفية"، وللأسر على حد سواء. ^{[ 4 ]}

في عام 1995، شغل شافر منصب رئيس رابطة حكام الغرب الأوسط .

عندما ترشح شيفر لإعادة انتخابه عام 1996، فاز هو وميردال على لي كالدور ، مرشح الحزب الديمقراطي لمنصب حاكم الولاية، وباربرا بايل، مرشحة الحزب الديمقراطي لمنصب نائب الحاكم. وحصل شيفر وميردال على نحو ثلثي الأصوات.

دفع اهتمام شافر الطويل الأمد بالحفاظ على البيئة إلى المساعدة في ترتيب شراء إدارة الغابات الأمريكية لمزرعة إلكهورن التي تبلغ مساحتها 5200 فدان في داكوتا الشمالية في مايو 2007. ^{[ 11 ]} أسس الرئيس الأمريكي السابق ثيودور روزفلت مزرعة إلكهورن لتكون مزرعته الرئيسية العاملة في الأراضي الوعرة في داكوتا الشمالية ، وهي الآن محمية كجزء من منتزه ثيودور روزفلت الوطني .

في الفترة 1999-2000، شغل شافر منصب رئيس رابطة حكام الولايات الجمهوريين . ولم يترشح لإعادة انتخابه حاكماً في عام 2000.

كان شافر المؤسس المشارك والرئيس التنفيذي لشركة Extend America ، وهي شركة اتصالات لاسلكية ناشئة أسسها بعد تركه منصبه كحاكم.

في عام 2002، تم تعيينه مساعداً مدنياً لوزير الجيش الأمريكي .

كان ضيفًا متكررًا في برنامج Hot Talk الإذاعي على محطة WDAY-AM في فارغو، داكوتا الشمالية .

قبل تعيينه وزيراً للزراعة، عمل شافر مستشاراً ومتحدثاً أحياناً لفرع داكوتا الشمالية لمنظمة " أمريكيون من أجل الازدهار" ، وهي جماعة مناصرة محافظة مدعومة من قبل الأخوين كوتش . ^{[ 12 ]}

أصبح من مؤيدي جمعية دافعي الضرائب في ولاية داكوتا الشمالية، حيث عمل كمستشار ومتحدث رئيسي.

في أكتوبر 2007، رشح الرئيس آنذاك جورج دبليو بوش شافر ليكون وزير الزراعة التالي. ^{[ 13 ]}

حظي شافر بدعم واسع في مجلس الشيوخ. كان من المقرر أصلاً عقد جلسة استماع له في 30 يناير/كانون الثاني 2008، ولكن تم تقديم موعدها بناءً على طلب السيناتور كينت كونراد من ولاية داكوتا الشمالية، حتى يتمكن شافر من حضور خطاب حالة الاتحاد بصفته عضواً في مجلس الوزراء. ^{[ 14 ]} عُقدت جلسة الاستماع للتصديق على تعيينه في 24 يناير/كانون الثاني، ^{[ 15 ]} حيث طرح أعضاء مجلس الشيوخ أسئلة على شافر حول مواضيع مختلفة، مثل صادرات لحوم الأبقار الأمريكية إلى اليابان وكوريا الجنوبية، وقدرة وزارة الزراعة على تنفيذ البرامج التي أقرها الكونغرس، وسياسة السكر، وأسعار القطن. وفي 28 يناير/كانون الثاني، صادق مجلس الشيوخ بالإجماع على تعيينه. وفي وقت لاحق من ذلك اليوم، وبصفته وزيراً للزراعة، حضر شافر خطاب حالة الاتحاد مع أعضاء آخرين من مجلس وزراء الرئيس. ^{[ 16 ]}

لم يمضِ على تولي شافر منصبه سوى أقل من يومين عندما اندلعت فضيحة كبيرة تتعلق بالقسوة على الحيوانات وممارسات غذائية غير آمنة من قبل شركة هولمارك/ويستلاند لتعبئة اللحوم ، وهي ثاني أكبر مورد للحوم البقر المفرومة لبرنامج الغداء المدرسي الوطني، الذي تديره وزارة الزراعة.

أدى ذلك إلى أكبر عملية سحب للحوم في تاريخ الولايات المتحدة. وأصبحت قضايا كيفية التعامل الأمثل مع مشاكل ممارسات الغذاء غير الآمنة والقسوة على الحيوانات في مصانع تجهيز اللحوم الخاضعة لتفتيش وزارة الزراعة الأمريكية محوراً رئيسياً لإدارة شافر.

تلقت جمعية الرفق بالحيوان في الولايات المتحدة مقطع فيديو يُظهر حالات متعددة لعمال يعتدون على الماشية ويعذبونها، وهي ماشية سقطت ولم تعد قادرة على المشي إلى حظائر الذبح بمفردها، وقد تم تصويرها في أكتوبر ونوفمبر 2007. واعترضت جمعية الرفق بالحيوان والعديد من خبراء لحوم الحيوانات، وعلماء الأخلاق، وخبراء التغذية على استخدام الماشية العاجزة عن الحركة ، أو الماشية غير القادرة على المشي، كغذاء بشري، وذلك لأسباب تتعلق بالصحة وسلامة الغذاء، ولأن هذه القسوة أظهرت قصورًا أخلاقيًا من جانب شركة هولمارك في الإشراف على سلوك موظفيها.

سحبت الشركة كميات هائلة من لحوم البقر وأغلقت طواعيةً المصنع الذي صُوّرت فيه مقاطع الفيديو. ووفقًا لمجلس ترويج لحوم البقر التابع لمربي الماشية، "أثار سحب 143 مليون رطل من لحوم البقر من شركة هولمارك/ويستلاند لتعبئة اللحوم تغطية إعلامية واسعة النطاق، وأعاد إحياء الشكوك حول سلامة إمدادات لحوم البقر في البلاد وكفاءة وزارة الزراعة الأمريكية". ^{[ 17 ]}

كانت القضية المطروحة أمام وزارة الزراعة الأمريكية، في عهد شافر، ومجلس الشيوخ هي ما إذا كانت هذه الماشية المريضة والمصابة و/أو المسنة غير القادرة على المشي آمنة للاستهلاك البشري.

في شهادته أمام اللجنة الفرعية لاعتمادات مجلس الشيوخ الأمريكي المعنية بالزراعة والتنمية الريفية وإدارة الغذاء والدواء والوكالات ذات الصلة في 28 فبراير 2008 ، قال شيفر إنه "لن يؤيد حظرًا تامًا على دخول الأبقار المريضة إلى سلسلة الإمداد الغذائي أو يدعم فرض عقوبات أشد على المخالفات التنظيمية التي ترتكبها مصانع تجهيز اللحوم في أعقاب أكبر عملية سحب للحوم البقر في تاريخ البلاد". ^{[ 18 ]}

قال شيفر تحديدًا: "العقوبات صارمة وسريعة، كما أوضحنا. من الناحية المالية، لا أرى كيف يمكن لهذه الشركة أن تستمر. يجب أن يتحلى الناس بالمسؤولية، ومن وجهة نظر وزارة الزراعة الأمريكية، سيُحاسبون... لقد خالفوا القواعد. هذا لا يعني أن القواعد خاطئة. أعتقد أن القواعد كافية." ^{[ 19 ]}

تحت قيادة شافر، وعدت وزارة الزراعة بتحسين رعاية الحيوان وسلامة الغذاء البشري. في 27 أغسطس/آب 2008، أعلنت وزارة الزراعة الأمريكية عن تعديل مقترح في القاعدة المتعلقة بمعاملة الماشية العاجزة. وفي تراجع عن شهادته أمام مجلس الشيوخ في فبراير/شباط، قال شافر: "للحفاظ على ثقة المستهلك في الإمدادات الغذائية، والقضاء على أي سوء فهم إضافي للقاعدة، وفي نهاية المطاف، لإحداث تأثير إيجابي على المعاملة الإنسانية للماشية، أعتقد أن من السياسة السليمة تبسيط هذه المسألة من خلال فرض حظر كامل على ذبح الماشية العاجزة". ^{[ 20 ]} وكما توقع شافر في شهادته في فبراير/شباط 2008، أفلست شركة هولمارك/ويستلاند لتعبئة اللحوم لاحقًا.

استنادا جزئياً إلى العمل الأولي الذي قام به موظفو وزارة الزراعة الأمريكية خلال فترة تولي شافر منصب وزير الزراعة، رفعت الحكومة الأمريكية دعوى قضائية ضد شركة هولمارك/ويستلاند بتهمة القسوة على حيوانات المزرعة (بسبب الماشية المريضة)، والتضليل والاحتيال، وفازت بحكم نهائي ضخم بقيمة 497 مليون دولار.

كان هذا أكبر حكم صدر على الإطلاق في تاريخ المحاكم الفيدرالية في قضايا الاحتيال المتعلقة بالزراعة وإساءة معاملة حيوانات المزارع. في هذه القضية الفريدة من نوعها، انضمت وزارة العدل الأمريكية، بناءً على طلب وزارة الزراعة الأمريكية، إلى دعوى قضائية مع جمعية الرفق بالحيوان ضد شركة هولمارك. وزعمت الدعوى أن هولمارك احتالت على الحكومة الفيدرالية من خلال تضليلها بشأن امتثالها لشروط عقود برنامج وجبات الغداء المدرسية الفيدرالية التي تشترط معاملة الحيوانات معاملة إنسانية.

لم تسترد وزارة العدل معظم مبلغ الحكم البالغ 497 مليون دولار بسبب إفلاس شركة هولمارك وتوقفها عن العمل. وخُفِّض المبلغ إلى 155 مليون دولار كجزء من التسوية النهائية مع المدعى عليهم المتبقين. وقد دُفع جزء من مبلغ الحكم شخصيًا من قِبَل المديرين التنفيذيين للشركة وأفراد عائلة هولمارك في تسويات مُنظَّمة . ^{[ 21 ] [ 22 ]}

كانت وزارتا العدل والزراعة تهدفان من هذه الأحكام والتسويات الضخمة لصالح الحكومة إلى ردع القسوة على الحيوانات والاحتيال في مسالخ البلاد في المستقبل. ^{[ 23 ]}

ترك شافر منصب وزير الزراعة في نهاية إدارة بوش في يناير 2009. ^{[ 24 ] [ 25 ]}

عُيّن شافر رئيسًا مؤقتًا لجامعة نورث داكوتا في 9 نوفمبر 2016 من قبل مجلس التعليم العالي. وصرح بأنه لا ينوي الترشح لمنصب الرئيس الدائم التالي. ^{[ 26 ]} ووقع شافر عقدًا في 2 ديسمبر 2015 ليحل محل الرئيس السابق لجامعة نورث داكوتا، روبرت كيلي ، بعد تقاعد كيلي في 14 يناير 2016. وذكرت التقارير أن شافر قبل المنصب المؤقت "ببعض التردد".

لم يلقَ تعيين شيفر رئيسًا مؤقتًا استحسانًا لدى شريحة كبيرة من أعضاء هيئة التدريس بالجامعة، وفقًا لممثلهم في مجلس التعليم العالي. ويعود هذا الرفض من جانبهم، في جزء كبير منه، إلى عدم حصول شيفر على شهادة دكتوراه أو أي خبرة إدارية في جامعة بحثية، بحسب إريك مورفي، مستشار مجلس التعليم العالي بولاية داكوتا الشمالية. وأضاف مورفي: "يعارض أعضاء هيئة التدريس اختيار شيفر". ^{[ 27 ]} وقد أمضى شيفر معظم حياته المهنية في مجال الأعمال والسياسة.

على الرغم من افتقاره للخبرة القيادية الأكاديمية، أصبح شيفر أعلى مسؤول إداري أجراً في تاريخ نظام التعليم العالي بالولاية حتى ذلك الحين. فقد تقاضى 33,216 دولارًا شهريًا عن عمله من 15 يناير إلى 30 يونيو 2016. ^{[ 28 ] [ 29 ]} وكان عقد شيفر يمنحه راتباً شهرياً يزيد بمقدار 2,250 دولارًا عما كان يتقاضاه الرئيس المتقاعد كيلي بعد أكثر من سبع سنوات في منصبه.

من بين المهام التي ورثها شيفر الإشراف على المراحل النهائية لقضية تسمية فريق "فاينتينغ سيوكس" الرياضي ، والتي تصاعدت بسبب اعتراضات قبائل وجماعات عرقية وشعوب أصلية مختلفة تُعرّف نفسها بأنها من قبيلة سيوكس ، بالإضافة إلى العديد من الجماعات الأخرى وقادة الفكر، وذلك بسبب استخدام الجامعة لاسم سيوكس لفرقها الرياضية. في أول يوم لشيفر كرئيس مؤقت، اجتمع فريق تقييم وتوصيات طلب عروض الهوية البصرية للجامعة لبدء مراجعة 16 مقترحًا من شركات تصميم لتصميم شعار جديد لفريق " فاينتينغ هوكس" . بعد خمسة أشهر، قرب نهاية فترة ولايته المؤقتة، كشف شيفر عن الشعار الجديد في مؤتمر صحفي عُقد في 22 يونيو 2016، واصفًا ظهور الشعار بأنه "لحظة تاريخية". ^{[ 30 ]}

في 15 مارس 2016، أُعلن عن اختيار مارك كينيدي رئيسًا ثاني عشر لجامعة نورث داكوتا. ^{[ 31 ]} وبدأت ولاية كينيدي في الأول من يوليو من العام نفسه.

• سباق انتخابات حاكم الولاية عام 1996
  • إد شيفر (جمهوري) (مُدرج)، 66%
  • لي كالدور (ديمقراطي)، 34%
• سباق انتخابات حاكم الولاية عام 1992
  • إد شيفر (جمهوري)، 58%
  • نيك سبايث (ديمقراطي)، 41%
• انتخابات عام 1990 لمجلس النواب الأمريكي – على مستوى الولاية
  • بايرون دورغان (ديمقراطي) (مُدرج)، 65%
  • إد شيفر (جمهوري)، 35%

• سيرة وزير الزراعة الأمريكي شافر
• الظهور على قناة سي-سبان