بايرون دورجان

في عام ١٩٩٢ ، قرر السيناتور الديمقراطي الحالي، كينت كونراد، عدم الترشح لإعادة انتخابه التزامًا بوعد قطعه خلال حملته الانتخابية. فاز دورغان بالانتخابات على المقعد. إلا أنه في سبتمبر من ذلك العام، توفي السيناتور الآخر عن الولاية، كوينتين بورديك ، فترشح كونراد للمقعد في الانتخابات التكميلية . شغل كونراد المقعد الجديد في عام ١٩٩٢، وتولى دورغان مقعد كونراد القديم قبل أسابيع قليلة من انتهاء ولايته. أُعيد انتخاب دورغان في عامي ١٩٩٨ و ٢٠٠٤ . لاحقًا، انتُخب كونراد لولاية كاملة عن المقعد الآخر في مجلس شيوخ ولاية داكوتا الشمالية.

عندما كان دورغان رئيسًا للجنة السياسات الديمقراطية، كان من أقوى الديمقراطيين في مجلس الشيوخ، وكان يُعتبر " بطلًا ليبراليًا إلى حد ما". ^{[ 1 ]} في السنوات الأخيرة من مسيرته في مجلس الشيوخ، ازدادت وسائل الإعلام الوطنية طلبًا لاستطلاع آرائه حول القضايا السياسية. كان معارضًا شرسًا لاستمرار الحصار الأمريكي المفروض على كوبا ، وكان له دورٌ محوري في تمرير تشريعٍ لرفع الحصار فيما يتعلق ببيع المواد الغذائية والأدوية إلى كوبا. ^{[ 10 ]} قدّم، بنجاح متفاوت، العديد من التعديلات لإنهاء الحظر الأمريكي على السفر إلى كوبا، ولإنهاء تمويل البث المناهض لكاسترو. كما عارض دورغان معظم مشاريع القوانين التي "تحرر" السياسات التجارية بين الولايات المتحدة والدول الأخرى، مؤكدًا أن معظم الاتفاقيات التجارية أدت إلى زيادة العجز التجاري ونقل الوظائف الأمريكية إلى الخارج. لديه سجل مختلط في قضايا إصلاح قانون المسؤولية التقصيرية ، حيث صوت ضد قانون إصلاح التقاضي في الأوراق المالية الخاصة وقانون الإنصاف في الدعاوى الجماعية ، لكنه صوت لصالح قانون المسؤولية عن المنتجات والإصلاح القانوني الذي تم رفضه وقانون حماية التجارة المشروعة في الأسلحة .

كان دورغان رئيسًا للجنة الفرعية لاعتمادات الطاقة والمياه في مجلس الشيوخ، وعضوًا بارزًا في لجنة الطاقة بالمجلس نفسه. وكان من أوائل الداعمين للطاقة المتجددة، حيث رعى إجراءاتٍ تتعلق بالإعفاء الضريبي على إنتاج طاقة الرياح، وأنشأ معيارًا للوقود المتجدد (RFS) للمساهمة في بناء صناعةٍ للوقود المتجدد. ^{[ 11 ] [ 12 ]} كما أقنع هيئة المسح الجيولوجي الأمريكية بإجراء ونشر أول تقدير رسمي لكمية النفط القابلة للاستخراج في تكوين باكن في داكوتا الشمالية. ^{[ 13 ]} وخلص هذا التقدير إلى وجود ما يصل إلى 4.3 مليار برميل من النفط القابل للاستخراج من رواسب الصخر الزيتي في داكوتا الشمالية.

كان دورغان رئيسًا للجنة الفرعية للطيران التابعة للجنة التجارة في مجلس الشيوخ، وعمل بشكل مكثف على قضايا الطيران. كما شغل منصب الرئيس المشارك لمشروع مركز إينو للنقل، الذي استكشف سبل إعادة تنظيم وظيفة مراقبة الحركة الجوية في إدارة الطيران الفيدرالية (FAA) بهدف تسريع الانتقال إلى نظام مراقبة الحركة الجوية من الجيل التالي باستخدام نظام تحديد المواقع العالمي (GPS) كبديل للرادار الأرضي. ^{[ 14 ]}

بصفته عضوًا في لجنة المخصصات بمجلس الشيوخ، خصص دورغان مبالغ كبيرة لإنشاء ممر أبحاث وادي النهر الأحمر بهدف جلب وظائف جديدة في مجال التكنولوجيا المتقدمة إلى تلك المنطقة. وقد ارتكز ممر الأبحاث على جامعة ولاية داكوتا الشمالية وجامعة داكوتا الشمالية ، اللتين أصبحتا مركز جذب لفرص اقتصادية ووظائف جديدة في علوم المواد، وأبحاث التكنولوجيا الدقيقة والنانوية، وأبحاث المركبات الجوية بدون طيار، وغيرها.

في نوفمبر/تشرين الثاني 2005، اتُهم دورغان بتلقي تبرعات لحملته الانتخابية من أشخاص يعملون في شركات مرتبطة باللوبي جاك أبراموف . ولأن دورغان كان كبير الديمقراطيين في اللجنة التي تحقق في تهم الفساد الموجهة ضد أبراموف، فقد أُثيرت تساؤلات حول احتمال وجود تضارب في المصالح . وفي بيان صدر في 28 نوفمبر/تشرين الثاني 2005، ^{[ 15 ]} رد دورغان مؤكدًا أنه لم يلتقِ جاك أبراموف شخصيًا قط، ولم يتلقَّ منه أي أموال. وأقر دورغان بتلقيه أموالًا من عملاء أبراموف، لكن هذه التبرعات بدأت قبل انخراطهم في العمل مع أبراموف. وأضاف في بيانه أنه دعم البرامج التي استفاد منها عملاء أبراموف لسنوات قبل تقديم التبرع. وفي 13 ديسمبر/كانون الأول 2005، أعلن دورغان أنه سيعيد جميع التبرعات من عملاء أبراموف كإجراء احترازي لتجنب أي مخالفات، إذ يُحتمل أن تكون هذه التبرعات قد وُجهت أو طُلبت من قبل أبراموف. ^{[ 16 ]}

منذ عام 1994، كان دورغان يُحذّر من المضاربة في المشتقات المالية غير الخاضعة للتنظيم ، والتي كانت قضية محورية في أزمة الرهن العقاري الثانوي والأزمة المالية اللاحقة عام 2008 ، ^{[ 17 ]} حيث قامت بها البنوك الأمريكية على حساباتها الخاصة. وكتب مقالاً رئيسياً لمجلة واشنطن الشهرية بعنوان "مخاطرة كبيرة"، محذراً من خطر الرهانات التي تُقدم عليها المؤسسات المالية الكبرى من خلال التداول في مشتقات مالية غير محدودة، والتي تُهدد الاقتصاد. ^{[ 18 ]}

في عام 1999، أعرب دورجان عن قلقه المستمر بشأن عدم وجود تنظيم للمشتقات المالية.

إننا نتجه نحو مخاطر أكبر. يجب علينا اتخاذ إجراءات لتنظيم صناديق التحوط، وخاصة المشتقات المالية، في هذا البلد. تبلغ قيمة هذه الصناديق 33 تريليون دولار، ويحتفظ بجزء كبير منها أكبر 25 بنكًا في البلاد، ويتم تداول جزء كبير منها في حسابات خاصة بتلك البنوك. إن هذا النوع من المخاطر، الذي سيُلقي بظلاله على المؤسسات المالية في هذا البلد يومًا ما، سيُوقظ الجميع.

كان السيناتور دورغان واحدًا من ثمانية أعضاء فقط في مجلس الشيوخ صوتوا ضد إلغاء بنود رئيسية من قانون غلاس-ستيغال (الوارد في قانون غرام-ليتش-بليلي ) عام 1999. ^{[ 19 ]} وخلال مناقشة تشريع عام 1999، وفي خطاب ألقاه في مجلس الشيوخ، ^{[ 20 ] [ 21 ]} قال: "سيؤدي ذلك، في رأيي، إلى زيادة احتمالية عمليات إنقاذ ضخمة مستقبلًا من أموال دافعي الضرائب" (نقلاً عن جون لاناكاستر، ووبس، لندن، 2010، ص  161). وفي 26 سبتمبر/أيلول 2008، وفي خضم الاضطرابات الاقتصادية المتزايدة الناجمة عن الأزمة المالية العالمية ، أشار ديفيد ليونهارت من صحيفة نيويورك تايمز إلى اقتباس أدلى به دورغان عام 1999 ^{[ 19 ]} خلال جلسة مجلس الشيوخ الأمريكي لإلغاء قانون غلاس-ستيغال . "أعتقد أننا سننظر إلى الوراء بعد عشر سنوات ونقول إنه ما كان ينبغي لنا أن نفعل ذلك، لكننا فعلنا ذلك لأننا نسينا دروس الماضي، وأن ما كان صحيحاً في ثلاثينيات القرن العشرين لا يزال صحيحاً في عام 2010."

في 23 يناير 2008، كان دورجان من أوائل السياسيين الذين تحدثوا عن التراجع الاقتصادي الوشيك في خطاب ألقاه أمام مجلس الشيوخ رداً على حزمة التحفيز الاقتصادي التي قدمها الرئيس بوش آنذاك.

في عام 2007، كان دورجان من أبرز المؤيدين لتشريع حيادية الإنترنت في مجلس الشيوخ، إذ اعتبره أمراً ضرورياً للحفاظ على الإنترنت مفتوحاً وديمقراطياً. ^{[ 22 ]}

في عام 2007، كان من أشد المعارضين لقانون ماكين-كينيدي الشامل لإصلاح الهجرة لعام 2007 (S. 1639)، قائلاً إن بند العمالة المؤقتة في التشريع سيستمر في الضغط السلبي الذي يمارسه المهاجرون غير الشرعيين على أجور العمال الأمريكيين. ^{[ 23 ]}

في عام 2009، صوت مع جميع أعضاء مجلس الشيوخ الجمهوريين الـ 39 و 12 ديمقراطياً ضد تعديل قانون مساعدة العائلات على إنقاذ منازلهم لعام 2009. ^{[ 24 ]}

^{[ 25 ]} قدم دورغان ثلاث مرات مشروع قانون لتشكيل لجنة جديدة على غرار لجنة ترومان في الأربعينيات من القرن الماضي للإشراف على هدر المال العام والاحتيال والفساد في منح العقود الحكومية. ^{[ 26 ]}

في عام 2009، صوّت دورغان لصالح الموافقة على حزمة التحفيز الاقتصادي البالغة 838 مليار دولار. وصوّت مجلس الشيوخ بأغلبية 61 صوتًا مقابل 37 لصالح إقرار هذا التشريع. ^{[ 27 ]}

في عام 2009، انحاز دورغان إلى زملائه الديمقراطيين لتخصيص أموال لتعديل أو بناء مرافق تسمح بنقل معتقلي غوانتانامو إلى الولايات المتحدة. وكان هذا تراجعاً عن تصويته السابق برفض استخدام الأموال الفيدرالية لنقل أو سجن معتقلي غوانتانامو. ^{[ 28 ]}

على الرغم من أن دورغان كان قد أشار في أوائل عام 2008 إلى نيته الترشح لولاية رابعة في مجلس الشيوخ، ^{[ 29 ]} إلا أنه أصدر في 5 يناير 2010 بيانًا أعلن فيه عدم ترشحه لإعادة الانتخاب. وأكد فيه أن "...  القرار لم يكن انعكاسًا لأي استياء من عملي في مجلس الشيوخ، ولم يكن مرتبطًا باحتمالية خوض انتخابات [في خريف 2010] (بصراحة، أعتقد أنني لو ترشحت لولاية أخرى لكنت سأُعاد انتخابي)." ^{[ 30 ]} وألقى خطابه الوداعي في مجلس الشيوخ في 9 ديسمبر 2010. ^{[ 31 ]}

2009-2010

• لجنة الاعتمادات
  • اللجنة الفرعية المعنية بالزراعة والتنمية الريفية وإدارة الغذاء والدواء والوكالات ذات الصلة
  • اللجنة الفرعية للتجارة والعدل والعلوم والوكالات ذات الصلة
  • اللجنة الفرعية للدفاع
  • اللجنة الفرعية المعنية بتطوير الطاقة والمياه (رئيس)
  • اللجنة الفرعية المعنية بالداخلية والبيئة والوكالات ذات الصلة
  • اللجنة الفرعية المعنية بالنقل والإسكان والتنمية الحضرية والوكالات ذات الصلة
• لجنة التجارة والعلوم والنقل
  • اللجنة الفرعية المعنية بعمليات الطيران والسلامة والأمن (رئيس)
  • اللجنة الفرعية المعنية بالاتصالات والتكنولوجيا والإنترنت
  • اللجنة الفرعية المعنية بالتنافسية والابتكار وتشجيع الصادرات
  • اللجنة الفرعية المعنية بحماية المستهلك وسلامة المنتجات والتأمين
  • اللجنة الفرعية المعنية بالنقل البري والبنية التحتية البحرية التجارية والسلامة والأمن
• لجنة الطاقة والموارد الطبيعية
  • اللجنة الفرعية المعنية بالطاقة
  • اللجنة الفرعية المعنية بالمتنزهات الوطنية
  • اللجنة الفرعية المعنية بالمياه والطاقة
• لجنة الشؤون الهندية (رئيس)

• البنية التحتية لنقل الطاقة الكهربائية واحتياجات الاستثمار: جلسة استماع أمام لجنة الطاقة والموارد الطبيعية، مجلس الشيوخ الأمريكي (محرر). دار نشر ديان، 2003، رقم ISBN 0-7567-2997-1.
• خذ هذه الوظيفة وانقلها: كيف يبيع جشع الشركات والسياسة الحمقاء أمريكا. دار توماس دان للنشر (2006) ISBN 0-312-35522-X(ظهرت في قائمة الكتب الأكثر مبيعًا لصحيفة "نيويورك تايمز" )
• تهور!: كيف كادت الديون وإلغاء القيود والأموال المشبوهة أن تُفلس أمريكا (وكيف يُمكننا إصلاح ذلك!). دار توماس دان للنشر (2009) ISBN 0-312-38303-7.
• الفتاة في الصورة: القصة الحقيقية لطفلة من السكان الأصليين لأمريكا، ضائعة وموجودة في أمريكا . دار توماس دان للنشر، 2019. رقم ISBN 9781250173645.

• انفجار (مع ديفيد هاغبرغ). فورج، 2012. رقم ISBN 978-0-7653-2737-6
• الجمود (مع ديفيد هاجبرج). فورج، 2013. ردمك 978-0-7653-2738-3