عقد إيجار للاستخدام المحسن

في الولايات المتحدة، يُعدّ عقد الإيجار المُحسّن ( EUL ) وسيلةً لتمويل أعمال البناء أو التجديد في العقارات الفيدرالية ، حيث يسمح لمطور عقاري خاص باستئجار عقارات غير مُستغلة بالكامل، على أن يدفع المطور الإيجار نقدًا أو خدمات عينية. وتستخدم وزارة الدفاع وإدارة شؤون المحاربين القدامى حاليًا عقود الإيجار المُحسّن . كما مُنحت صلاحية مؤقتة لإدارة الخدمات العامة ووكالة ناسا . وتستمد صلاحية عقود الإيجار المُحسّن من الكونغرس، وهي خاصة بكل وكالة (على سبيل المثال، المادة 2667 من الباب 10 من قانون الولايات المتحدة لوزارة الدفاع). المعلومات الواردة أدناه خاصة بعقود الإيجار المُحسّن لوزارة الدفاع.

بموجب عقد إيجار أرض (قد تختلف مدته باختلاف الجهة أو المشروع)، يحق للمطور إجراء تحسينات على العقار، والتي يمكن تأجيرها بأسعار السوق لأي مستأجر مهتم. وفي إطار برنامج الإيجار الموسع (EUL)، تحتفظ الحكومة الأمريكية بالسيطرة على العقار المؤجر، بينما يحتفظ مطور برنامج الإيجار الموسع (المستأجر) بحق الانتفاع فقط.

بما أن الوكالة لا يمكنها إصدار عقود إيجار استخدام محسّنة إلا على الأراضي غير الضرورية، فلا يجب أن تكون التحسينات مرتبطة بشكل مباشر بأي متطلبات برنامجية للمنشأة.

وتشمل المزايا التي يحصل عليها المطور مواقع رئيسية آمنة ومريحة في المنشآت العسكرية، وفرصة تقديم خدمات ومنتجات من مصدر وحيد بدلاً من الإيجار لعقد إيجار الأرض.

تشمل مزايا الوكالة الفيدرالية إمكانية تسريع عمليات التعديل والإصلاح أو الإنشاء الجديد، مما يتيح تأجير المساحة المحسّنة. ويقدم المطور في المقابل عوضاً عينياً أو نقدياً لا يقل عن القيمة السوقية العادلة للعقار.

أصبحت عقود الإيجار ذات الاستخدام المحسن أداة شائعة للغاية لتسهيل إعادة تنظيم الوظائف العسكرية بموجب برنامج إعادة تنظيم وإغلاق القواعد العسكرية (BRAC). وتلتزم المنشآت العسكرية قانونًا، ولكن ليس بالضرورة أن تكون ممولة، بتطبيق عمليات إعادة تنظيم الوظائف التي يفرضها برنامج BRAC.

ازداد استخدام عقود الاستخدام الموسع بشكل كبير مع توسيع صلاحيات المادة 2667 من الباب العاشر من قانون الولايات المتحدة، من قانون تفويض الدفاع الوطني . ويبقى أن نرى ما إذا كان هذا الشكل من الخصخصة سيؤدي إلى زيادة المخاطر المالية أو الأمنية أو البيئية. ومن بين التعقيدات القانونية التي ظهرت، كيفية التعامل مع الممتلكات المرهونة بعقود الاستخدام الموسع عندما يتم استهداف منشأة ما للإغلاق بموجب قانون إعادة تنظيم القواعد العسكرية (على سبيل المثال، المبنى رقم 40 في مركز والتر ريد الطبي العسكري ).

انظر أيضاً