شبكة الهجرة الأوروبية
شبكة الهجرة الأوروبية ( EMN) هي شبكة تابعة للاتحاد الأوروبي تضم خبراء في مجال الهجرة واللجوء يعملون معًا لتوفير معلومات ومعارف موضوعية وقابلة للمقارنة وذات صلة بالسياسات حول القضايا الناشئة المتعلقة بالهجرة واللجوء في أوروبا. [ 1 ]
تم إنشاء شبكة الهجرة الأوروبية في عام 2008 (قرار المجلس 2008/381/EC) وتم تعديلها بموجب اللائحة (الاتحاد الأوروبي) رقم 516/2014 الصادرة عن البرلمان الأوروبي والمجلس في أبريل 2014. [ 1 ] تتولى المديرية العامة للهجرة والشؤون الداخلية التابعة للمفوضية الأوروبية تنسيق شبكة الهجرة الأوروبية.
تُموَّل شبكة مراقبة الهجرة الأوروبية (EMN) من قِبَل المفوضية الأوروبية [ 2 ] عبر صندوق اللجوء والهجرة والاندماج (AMIF). [ 1 ] وتُخصَّص الميزانية لدعم نقاط الاتصال الوطنية لشبكة مراقبة الهجرة الأوروبية في الدول الأعضاء في الاتحاد الأوروبي، والتي تُموَّل جزئيًا من مواردها الوطنية. أما نقاط الاتصال الوطنية لشبكة مراقبة الهجرة الأوروبية الموجودة في الدول المراقبة، فتُموّل أنشطة الشبكة من ميزانياتها الوطنية.
هيكل الشبكة وتنظيمها
مجلس إدارة EMN
يقدم مجلس إدارة شبكة مراقبة الطوارئ (EMN) التوجيه الاستراتيجي لأنشطة الشبكة. ويرأسه المفوضية الأوروبية ويتألف من ممثلين عن الدول الأعضاء في الشبكة. ويتلقى المجلس المساعدة من مزود خدمات الشبكة في دوره التنسيقي. [ 1 ]
المستوى الوطني
تتكون شبكة EMN من 35 نقطة اتصال وطنية (NCPs) [ 1 ] [ 2 ] من الدول الأعضاء في EMN (الدول الأعضاء في الاتحاد الأوروبي باستثناء الدنمارك) والدول المراقبة (النرويج، جورجيا، جمهورية مولدوفا، أوكرانيا، الجبل الأسود، أرمينيا، صربيا، جمهورية مقدونيا الشمالية، ألبانيا، والمملكة المتحدة)، [ 3 ] والمفوضية الأوروبية (المديرية العامة للهجرة والشؤون الداخلية)، وتتلقى الدعم من مزود خدمة EMN (ICF).
تقوم جهات الاتصال الوطنية التابعة لشبكة الهجرة الأوروبية ببناء وصيانة شبكات من المنظمات والأفراد المعنيين بالهجرة واللجوء. وتساعد هذه الشبكات في جمع المعلومات حول المبادرات الوطنية، وتساهم في شبكة الهجرة الأوروبية من خلال كتابة التقارير ومراجعتها، و/أو تقديم خبرات متخصصة. وتضمن جهات الاتصال الوطنية التابعة لشبكة الهجرة الأوروبية التواصل المستمر مع الشركاء لتعزيز المشاركة الدائمة.
مستوى الاتحاد الأوروبي
تتعاون شبكة EMN من بين جهات أخرى مع مركز الأبحاث المشترك (JRC) - المفوضية الأوروبية، يوروستات ، ووكالات الاتحاد الأوروبي مثل وكالة الاتحاد الأوروبي للجوء ، فرونتكس ، ووكالة الاتحاد الأوروبي للحقوق الأساسية ، بالإضافة إلى منظمات مثل مجلس أوروبا ، ومنظمة التعاون الاقتصادي والتنمية ، واللجنة الدولية للصليب الأحمر ، وعملية براغ ، مما يخلق فرصًا للفعاليات المشتركة، والمنشورات، وجهود التواصل.
مخرجات EMN
تُصدر شبكة الهجرة الأوروبية تقارير ودراسات ومعلومات ومنشورات أخرى تُحلل سياسات الهجرة واللجوء، وتُتابع التطورات التشريعية في هذا المجال. ويتم تحديد مواضيع هذه المنشورات بالتنسيق بين نقاط الاتصال الوطنية التابعة لشبكة الهجرة الأوروبية والمفوضية الأوروبية، وذلك ضمن برنامج عمل سنوي قائم على أولويات الاتحاد الأوروبي.
نظرة عامة على اللجوء والهجرة : تقرير سنوي يسلط الضوء على التطورات السياسية والتشريعية البارزة من العام السابق على مستوى الاتحاد الأوروبي وعبر الدول الأعضاء والمراقبة في شبكة الهجرة الأوروبية.
صحائف حقائق الدول : وثائق موجزة تقدم معلومات أساسية حول سياسات الهجرة واللجوء وممارساتها وإحصاءاتها لكل دولة عضو أو مراقبة في شبكة مراقبة الهجرة الأوروبية (EMN) سنوياً. تُنشر صحائف حقائق الدول التابعة لشبكة مراقبة الهجرة الأوروبية سنوياً في السنة التي تلي فترة التغطية.
الاستفسارات المخصصة : تجمع هذه الاستفسارات المعلومات من نقاط الاتصال الوطنية التابعة لشبكة الهجرة الأوروبية، بناءً على طلب أي دولة عضو أو مراقبة في الشبكة أو المفوضية الأوروبية. وتُصدر الشبكة ملخصاتٍ وتقاريرَ للردود على هذه الاستفسارات، والتي تُقيّم بسرعة وجهة نظر الدول المُجيبة فيما يتعلق بمجموعة واسعة من قضايا الهجرة واللجوء، مثل الهجرة القانونية، والحماية الدولية، والهجرة غير النظامية، والعودة، والتأشيرات. وتهدف هذه الاستفسارات إلى تقديم إجابات لصناع السياسات على مستوى الاتحاد الأوروبي والمستوى الوطني في غضون أسابيع قليلة.
الدراسات : منشورات موضوعية تقدم تحليلاً مقارناً للمواضيع ذات الأهمية المباشرة لصناع السياسات وغيرهم من أصحاب المصلحة فيما يتعلق بالهجرة واللجوء.
دراسات حول مواضيع محددة ذات صلة بصناع السياسات على المستويين الوطني والأوروبي.
تقارير موجزة : ملخصات موجزة لتزويد صانعي السياسات بالنتائج والرسائل الرئيسية حول مواضيع محددة متعلقة بالهجرة. تستند هذه التقارير إلى معلومات تم جمعها وتحليلها من مصادر متنوعة، بما في ذلك دراسات شبكة مراقبة الهجرة (EMN) ومنظمة AHQ.
EMNews : نشرة إخبارية ربع سنوية تسلط الضوء على التطورات الرئيسية في مجال الهجرة واللجوء على مستوى الاتحاد الأوروبي وعبر الدول الأعضاء والمراقبة في شبكة الهجرة الأوروبية.
مسرد مصطلحات اللجوء والهجرة التابع لشبكة EMN : يُعزز مسرد مصطلحات اللجوء والهجرة، المتوفر على الموقع الإلكتروني المركزي لشبكة EMN وتطبيقها للهواتف المحمولة، إمكانية المقارنة من خلال توفير تعريفات متفق عليها لمصطلحات اللجوء والهجرة. ويشمل المسرد أكثر من 540 مصطلحًا بـ 27 لغة.
يمكن الوصول إلى أحدث إصدار من المسرد على موقع EMN الإلكتروني، وهو متاح أيضًا للتنزيل كتطبيق للهواتف المحمولة لمستخدمي Android و iOS.
فعاليات شبكة الطوارئ الطبية
مؤتمرات رئاسة شبكة أوروبا للأمن القومي : تُنظم هذه المؤتمرات رفيعة المستوى من قبل الدول الأعضاء في شبكة أوروبا للأمن القومي التي تتولى رئاسة مجلس الاتحاد الأوروبي. وبدعم من المفوضية الأوروبية، تُشرك هذه المؤتمرات صانعي السياسات والأوساط الأكاديمية والممارسين والمجتمع المدني .
حدث إطلاق نظرة عامة على اللجوء والهجرة : تعقد شبكة الهجرة الأوروبية (EMN) مؤتمراً سنوياً لإطلاق نظرة عامة على اللجوء والهجرة، ولمعالجة قضايا الهجرة واللجوء الراهنة.
ورش عمل بناء القدرات : ينصب التركيز على دعم تنفيذ ميثاق الهجرة واللجوء، من خلال ورش عمل تتناول أولويات محددة، وتسهل التعلم بين الأقران، وتبادل الممارسات الجيدة.
فعاليات على مستوى الاتحاد الأوروبي : تستضيف شبكة الهجرة الأوروبية، بدعم من المفوضية الأوروبية، فعاليات ومؤتمرات وندوات وورش عمل دورية حول الهجرة واللجوء. وقد تُنظّم هذه الفعاليات بالتعاون مع شركاء مثل منظمة التعاون الاقتصادي والتنمية أو عملية براغ لإدراج وجهات نظر متنوعة. وتشمل هذه الفعاليات أيضاً الإطلاق السنوي لتقرير "نظرة عامة على اللجوء والهجرة" أو منشورات أخرى صادرة عن شبكة الهجرة الأوروبية.
الفعاليات الوطنية : تنظم نقاط الاتصال الوطنية التابعة لشبكة الهجرة الأوروبية مؤتمرات وطنية سنوية وفعاليات أخرى، تتناول أولويات الهجرة الوطنية، وتروج لعمل الشبكة، وتعزز التواصل مع الجهات المعنية الوطنية والجمهور المستهدف. ورغم أن هذه الأنشطة موجهة على المستوى الوطني، إلا أنها قد تشمل نطاقًا أوسع على مستوى الاتحاد الأوروبي.
الوجهة أوروبا
تهدف مجموعة أدوات "وجهة أوروبا" إلى تثقيف المستخدمين وإشراكهم في قضايا الهجرة والاندماج في أوروبا. كما تساعد المستخدمين على فهم تعقيدات سياسات الهجرة والاندماج بشكل أفضل. [ 4 ]
مراجع
- 1 2 3 4 5 "حول شبكة الهجرة والشؤون الداخلية - المفوضية الأوروبية" . home-affairs.ec.europa.eu . تاريخ الاطلاع: 31 أكتوبر 2025 .
- 1 2 "شبكة الهجرة الأوروبية - Red Europea de Migraciones" . تم الاسترجاع 1 نوفمبر 2025 .
- ↑ "نقاط الاتصال الوطنية" . emn.gov.hr. تم الاطلاع عليه بتاريخ 31 أكتوبر 2025 .
- ↑ عُقد عرض تقديمي لأداة "الوجهة أوروبا" التي طورتها شبكة الهجرة الأوروبية . emn.gov.hr. تاريخ الاطلاع: 31 أكتوبر 2025 .
روابط خارجية
- الموقع الرسمي لشبكة EMN
- قرار المجلس 2008/381/EC المعتمد في 14 مايو 2008
- منشورات EMN
- الدول الأعضاء والمراقبة في شبكة إدارة الطوارئ الأوروبية
- مسرد مصطلحات EMN
- الهجرة إلى أوروبا
- الهجرة البشرية
- مؤسسات الاتحاد الأوروبي
