مجلس أوروبا

مجلس أوروبا
مجلس أوروبا
شعار مركز التميز
الشعار
موقع مركز التميز
المقر الرئيسيقصر أوروبا ، ستراسبورغ ، فرنسا
اللغات الرسميةالإنجليزية ، الفرنسية [1]
يكتب منظمة حكومية إقليمية
عضوية
القادة
ألان بيرسيت
• نائب الأمين العام
بيورن بيرج
ثيودوروس روسوبولوس
• رئيس لجنة الوزراء
غابرييليوس لاندسبيرجيس
مارك كولز
الهيئة التشريعيةالجمعية البرلمانية
التأسيس
5 مايو 1949 ( 1949-05-05 )
الموقع الإلكتروني
coe.int

مجلس أوروبا ( CoE ؛ بالفرنسية : Conseil de l'Europe ، CdE ) هو منظمة دولية تهدف إلى دعم حقوق الإنسان والديمقراطية وسيادة القانون في أوروبا . [2] تأسست عام 1949، وهي أقدم منظمة حكومية دولية في أوروبا، وتمثل 46 دولة عضوًا، [ب] ويبلغ عدد سكانها حوالي 675 مليون نسمة اعتبارًا من عام 2023 ؛ وتعمل بميزانية سنوية تبلغ حوالي 500 مليون يورو . [ 3]

تختلف المنظمة عن الاتحاد الأوروبي ، على الرغم من أن الناس يخلطون أحيانًا بين المنظمتين - ويرجع ذلك جزئيًا إلى أن الاتحاد الأوروبي قد تبنى العلم الأوروبي الأصلي ، المصمم لمجلس أوروبا في عام 1955، [4] بالإضافة إلى النشيد الأوروبي . [5] لم تنضم أي دولة إلى الاتحاد الأوروبي من قبل دون أن تنتمي أولاً إلى مجلس أوروبا. [6] مجلس أوروبا هو مراقب رسمي للأمم المتحدة . [7]

على عكس الاتحاد الأوروبي، لا يستطيع مجلس أوروبا إصدار قوانين ملزمة؛ ومع ذلك، أصدر المجلس عددًا من المعاهدات الدولية، بما في ذلك اتفاقية حماية حقوق الإنسان والحريات الأساسية (الاتفاقية الأوروبية لحقوق الإنسان، ECHR) لعام 1953. تم دمج أحكام الاتفاقية في القانون المحلي في العديد من البلدان المشاركة. [8] الهيئة الأكثر شهرة في مجلس أوروبا هي المحكمة الأوروبية لحقوق الإنسان ، التي تحكم في الانتهاكات المزعومة للاتفاقية الأوروبية لحقوق الإنسان. [9]

يتألف المجلس من هيئتين قانونيتين هما لجنة الوزراء ، التي تضم وزراء خارجية كل دولة عضو، والجمعية البرلمانية لمجلس أوروبا (PACE)، والتي تتألف من أعضاء البرلمانات الوطنية لكل دولة عضو. [10] مفوض حقوق الإنسان هو مؤسسة داخل مجلس أوروبا، مكلفة بتعزيز الوعي بحقوق الإنسان واحترامها داخل الدول الأعضاء. يرأس الأمين العام أمانة المنظمة. تشمل الهيئات الرئيسية الأخرى في مجلس أوروبا المديرية الأوروبية لجودة الأدوية والرعاية الصحية (EDQM) [11] والمرصد السمعي البصري الأوروبي .

يقع المقر الرئيسي لمجلس أوروبا، وكذلك محكمة حقوق الإنسان التابعة له، في ستراسبورغ ، فرنسا . يستخدم المجلس اللغتين الإنجليزية والفرنسية كلغتين رسميتين . كما تستخدم لجنة الوزراء والجمعية البرلمانية لمجلس أوروبا ومؤتمر مجلس أوروبا اللغتين الألمانية والإيطالية في بعض أعمالهم. [12]

تاريخ

لوحة تذكارية للدورة الأولى لجمعية مجلس أوروبا في جامعة ستراسبورغ

التأسيس

في خطاب ألقاه عام 1929، طرح وزير الخارجية الفرنسي أريستيد برياند فكرة إنشاء منظمة تجمع الدول الأوروبية معًا في "اتحاد فيدرالي" لحل المشاكل المشتركة. [13] اقترح رئيس وزراء المملكة المتحدة في زمن الحرب ونستون تشرشل علنًا إنشاء "مجلس أوروبا" لأول مرة في بث إذاعي لهيئة الإذاعة البريطانية في 21 مارس 1943، [14] بينما كانت الحرب العالمية الثانية لا تزال مستعرة. على حد تعبيره، [15] حاول "التطلع عبر ضباب المستقبل إلى نهاية الحرب"، والتفكير في كيفية إعادة بناء السلام والحفاظ عليه في قارة محطمة. نظرًا لأن أوروبا كانت في أصل حربين عالميتين، فإن إنشاء مثل هذه الهيئة سيكون، كما اقترح، "عملًا هائلاً". عاد إلى الفكرة خلال خطاب معروف في جامعة زيورخ في 19 سبتمبر 1946، [16] [17] ألقى بكل ثقل هيبته الكبيرة بعد الحرب وراءها.

بالإضافة إلى ذلك، كان هناك أيضًا العديد من رجال الدولة والسياسيين الآخرين في جميع أنحاء القارة، وكثير منهم أعضاء في الحركة الأوروبية ، الذين كانوا يعملون بهدوء نحو إنشاء المجلس. اعتبره البعض ضمانة بأن أهوال الحرب - أو انتهاكات حقوق الإنسان التي ارتكبها النظام النازي - لا يمكن أن تزور القارة مرة أخرى، بينما اعتبره آخرون "ناديًا للديمقراطيات"، مبنيًا حول مجموعة من القيم المشتركة التي يمكن أن تقف كحصن ضد الدول الشمولية المنتمية إلى الكتلة الشرقية . اعتبره آخرون مرة أخرى "الولايات المتحدة الأوروبية" الناشئة، وهي العبارة الرنانة التي استخدمها تشرشل في زيوريخ عام 1946.

دورة الجمعية البرلمانية لمجلس أوروبا في مبنى مجلس أوروبا السابق في ستراسبورغ عام 1967. ويتحدث فيها ويلي براندت ، وزير الخارجية الألماني .

تمت مناقشة الهيكل المستقبلي لمجلس أوروبا في مؤتمر أوروبا ، الذي جمع عدة مئات من كبار السياسيين وممثلي الحكومات وأعضاء المجتمع المدني في لاهاي ، هولندا ، في عام 1948. [18] استجابةً لاستنتاجات مؤتمر أوروبا، عقد المجلس الاستشاري لمعاهدة بروكسل لجنة لدراسة الوحدة الأوروبية، والتي اجتمعت ثماني مرات من نوفمبر 1948 إلى يناير 1949 لوضع مخطط لمنظمة أوروبية جديدة واسعة النطاق. [19]

كانت هناك مدرستان فكريتان متنافستان: فضلت بعضهما منظمة دولية كلاسيكية تضم ممثلين للحكومات، بينما فضلت أخرى منتدى سياسيًا يضم برلمانيين. وفي النهاية تم الجمع بين النهجين من خلال إنشاء لجنة وزراء (تمثل فيها الحكومات) وجمعية استشارية (تمثل فيها البرلمانات)، وهما الهيئتان الرئيسيتان المذكورتان في النظام الأساسي لمجلس أوروبا. وقد تم نسخ هذا الهيكل المزدوج بين الحكومات وبين البرلمانات لاحقًا للمجتمعات الأوروبية ومنظمة حلف شمال الأطلسي ومنظمة الأمن والتعاون في أوروبا . [20]

تم التوقيع على إنشاء مجلس أوروبا في 5 مايو 1949 بموجب معاهدة لندن ، وهو النظام الأساسي للمنظمة الذي حدد القيم الأساسية الثلاث التي يجب أن توجه عملها: الديمقراطية وحقوق الإنسان وسيادة القانون. [21] تم التوقيع عليها في لندن في ذلك اليوم من قبل عشر دول: بلجيكا والدنمرك وفرنسا وأيرلندا وإيطاليا ولوكسمبورج وهولندا والنرويج والسويد والمملكة المتحدة ، على الرغم من انضمام تركيا واليونان بعد ذلك بثلاثة أشهر. في 10 أغسطس 1949 ، اجتمع 100 عضو من الجمعية الاستشارية للمجلس، وهم برلمانيون من الدول الأعضاء الاثنتي عشرة، في ستراسبورغ لعقد أول جلسة عامة لها، والتي عقدت على مدى 18 جلسة واستمرت ما يقرب من شهر. لقد ناقشوا كيفية التوفيق بين قارة ما زالت تعاني من آثار الحرب، ولكنها تواجه بالفعل انقسامًا جديدًا بين الشرق والغرب، وأطلقوا مفهومًا جذريًا للمحكمة العابرة للحدود الوطنية لحماية الحقوق الإنسانية الأساسية لكل مواطن، واتخذوا الخطوات الأولى في عملية من شأنها أن تؤدي في النهاية إلى إنشاء منظمة فرعية، الاتحاد الأوروبي . [22]

في أغسطس 1949، استقال بول هنري سباك من منصب وزير خارجية بلجيكا من أجل انتخابه كأول رئيس للجمعية. خلف الكواليس، كان هو أيضًا يعمل بهدوء نحو إنشاء المجلس، ولعب دورًا رئيسيًا في توجيه عمله المبكر. ومع ذلك، في ديسمبر 1951، بعد ما يقرب من ثلاث سنوات في الدور، استقال سباك بخيبة أمل بعد أن رفضت الجمعية مقترحات لإنشاء "سلطة سياسية أوروبية". [23] مقتنعًا بأن مجلس أوروبا لن يكون في وضع يسمح له بتحقيق هدفه الطويل الأجل المتمثل في أوروبا الموحدة، [24] سرعان ما حاول مرة أخرى في شكل جديد وأكثر واعدة، استنادًا هذه المرة إلى التكامل الاقتصادي، ليصبح أحد مؤسسي الاتحاد الأوروبي . [25]

السنوات المبكرة

كان هناك حماس كبير لمجلس أوروبا في سنواته الأولى، حيث شرع روادها في صياغة ما أصبح فيما بعد الاتفاقية الأوروبية لحقوق الإنسان ، وهي ميثاق للحقوق الفردية التي كان من المأمول ألا تتمكن أي حكومة عضو من انتهاكها مرة أخرى. وقد استندوا، جزئيًا، إلى مبادئ الإعلان العالمي لحقوق الإنسان ، الذي تم توقيعه قبل بضعة أشهر فقط في باريس. ولكن الأهم من ذلك، أنه في حين كان الإعلان العالمي طموحًا في الأساس، فإن الاتفاقية الأوروبية تضمنت منذ البداية آلية إنفاذ - محكمة دولية - كانت مهمتها الفصل في الانتهاكات المزعومة لموادها ومحاسبة الحكومات، وهي قفزة هائلة إلى الأمام من أجل العدالة الدولية. واليوم، هذه هي المحكمة الأوروبية لحقوق الإنسان ، التي تعد أحكامها ملزمة لستة وأربعين دولة أوروبية، وهو النظام الأوسع نطاقًا للعدالة الدولية في أي مكان في العالم.

كان أحد أول أعمال المجلس هو الترحيب بألمانيا الغربية في صفوفه في 2 مايو 1951، [26] مما أرسى نمطًا للمصالحة بعد الحرب والذي أصبح سمة مميزة للمجلس، وبدء عملية طويلة من "التوسع" والتي شهدت نمو المنظمة من الدول الأعضاء المؤسسة العشرة الأصلية إلى الدول الست والأربعين التي تشكل مجلس أوروبا اليوم. [27] انضمت آيسلندا بالفعل في عام 1950، وتبعتها النمسا في عام 1956، وقبرص في عام 1961، وسويسرا في عام 1963، ومالطا في عام 1965.

خطابات تاريخية في مجلس أوروبا

خطاب ونستون تشرشل الافتتاحي لمجلس أوروبا في لاهاي

في عام 2018، ظهر على الإنترنت أرشيف لجميع الخطب التي ألقاها رؤساء الدول أو الحكومات أمام الجمعية البرلمانية لمجلس أوروبا منذ إنشاء مجلس أوروبا في عام 1949، وهو ثمرة مشروع استمر لمدة عامين بعنوان "أصوات أوروبا". [28] في وقت إطلاقه، [29] كان الأرشيف يضم 263 خطابًا ألقاها على مدى فترة 70 عامًا حوالي 216 رئيسًا ورئيس وزراء وملكًا وزعيمًا دينيًا من 45 دولة - على الرغم من استمراره في التوسع، حيث تتم إضافة خطب جديدة كل بضعة أشهر.

تتضمن القائمة أيضًا بعض الخطب المبكرة جدًا التي ألقاها أفراد يُعتبرون "شخصيات مؤسسة" للمؤسسات الأوروبية، حتى لو لم يكونوا رؤساء دول أو حكومات في ذلك الوقت (مثل السير ونستون تشرشل أو روبرت شومان ). تظهر خطابات ثمانية ملوك في القائمة (مثل الملك خوان كارلوس الأول ملك إسبانيا ، والملك ألبرت الثاني ملك بلجيكا ، والدوق الأكبر هنري من لوكسمبورج )، بالإضافة إلى الخطب التي ألقاها شخصيات دينية (مثل البابا يوحنا بولس الثاني والبابا فرانسيس ) والعديد من القادة من دول الشرق الأوسط وشمال إفريقيا (مثل شمعون بيريز ، وياسر عرفات ، وحسني مبارك ، وليوبولد سيدار سنغور ، أو الملك حسين ملك الأردن ).

تم تقديم النص الكامل للخطب باللغتين الإنجليزية والفرنسية، بغض النظر عن اللغة الأصلية المستخدمة. يمكن البحث في الأرشيف حسب البلد والاسم والتسلسل الزمني. [30]

الأهداف والإنجازات

تنص المادة 1(أ) من النظام الأساسي على أن "هدف مجلس أوروبا هو تحقيق وحدة أكبر بين أعضائه بغرض حماية وتحقيق المثل والمبادئ التي تشكل تراثهم المشترك وتسهيل تقدمهم الاقتصادي والاجتماعي". [31] العضوية مفتوحة لجميع الدول الأوروبية التي تسعى إلى الانسجام والتعاون والحكم الرشيد وحقوق الإنسان، وتقبل مبدأ سيادة القانون والقادرة والراغبة في ضمان الديمقراطية وحقوق الإنسان والحريات الأساسية.

في حين أن الدول الأعضاء في الاتحاد الأوروبي تنقل جزءًا من سلطاتها التشريعية والتنفيذية الوطنية إلى المفوضية الأوروبية والبرلمان الأوروبي ، فإن الدول الأعضاء في مجلس أوروبا تحافظ على سيادتها ولكنها تلتزم من خلال الاتفاقيات/المعاهدات ( القانون الدولي ) وتتعاون على أساس القيم المشتركة والقرارات السياسية المشتركة. يتم تطوير هذه الاتفاقيات والقرارات من قبل الدول الأعضاء التي تعمل معًا في مجلس أوروبا. تعمل كلتا المنظمتين كدائرتين متحدة المركز حول الأسس المشتركة للتعاون والتناغم الأوروبي، حيث يكون مجلس أوروبا الدائرة الأوسع جغرافيًا. يمكن اعتبار الاتحاد الأوروبي الدائرة الأصغر مع مستوى أعلى بكثير من التكامل من خلال نقل السلطات من المستوى الوطني إلى مستوى الاتحاد الأوروبي. "مجلس أوروبا والاتحاد الأوروبي: أدوار مختلفة وقيم مشتركة." [32] اتفاقيات/معاهدات مجلس أوروبا مفتوحة أيضًا للتوقيع عليها من قبل الدول غير الأعضاء، مما يسهل التعاون المتساوي مع البلدان خارج أوروبا.

الإنجاز الأكثر شهرة لمجلس أوروبا هو الاتفاقية الأوروبية لحقوق الإنسان ، التي تم اعتمادها في عام 1950 في أعقاب تقرير صادر عن الجمعية البرلمانية لمجلس أوروبا، والتي تلت " الإعلان العالمي لحقوق الإنسان " للأمم المتحدة. [33] أنشأت الاتفاقية المحكمة الأوروبية لحقوق الإنسان في ستراسبورغ. تشرف المحكمة على الامتثال للاتفاقية الأوروبية لحقوق الإنسان وبالتالي تعمل كأعلى محكمة أوروبية. يمكن للأوروبيين رفع القضايا إلى هذه المحكمة إذا اعتقدوا أن دولة عضو قد انتهكت حقوقهم وحرياتهم الأساسية.

يمكن الاطلاع على الأنشطة والإنجازات المختلفة لمجلس أوروبا بالتفصيل على موقعه الرسمي. ويعمل مجلس أوروبا في المجالات التالية:

  • دعم التكامل بين الثقافات من خلال برنامج المدن المتعددة الثقافات. يقدم هذا البرنامج معلومات ونصائح للسلطات المحلية بشأن دمج الأقليات ومنع التمييز. [41]

المؤسسات

مؤسسات مجلس أوروبا هي:

  • الأمين العام ، الذي يتم انتخابه لمدة خمس سنوات من قبل الجمعية البرلمانية لمجلس أوروبا ويرأس أمانة مجلس أوروبا. تم انتخاب ثوربيورن ياغلاند، رئيس وزراء النرويج السابق، أمينًا عامًا لمجلس أوروبا في 29 سبتمبر 2009. [42] في يونيو 2014، أصبح أول أمين عام يتم إعادة انتخابه، حيث بدأ ولايته الثانية في 1 أكتوبر 2014. [43]
  • لجنة الوزراء ، التي تضم وزراء خارجية جميع الدول الأعضاء البالغ عددها 46 دولة، والذين يمثلهم ممثلوهم الدائمون وسفراؤهم المعتمدون لدى مجلس أوروبا. [44] تعقد رئاسات لجنة الوزراء حسب الترتيب الأبجدي لمدة ستة أشهر وفقًا للأبجدية الإنجليزية: تركيا 11/2010-05/2011، أوكرانيا 05/2011-11/2011، المملكة المتحدة 11/2011-05/2012، ألبانيا 05/2012-11/2012، أندورا 11/2012-05/2013، أرمينيا 05/2013-11/2013، النمسا 11/2013-05/2014، وهكذا. [45]
نصف دورة الجمعية البرلمانية للمجلس
  • الجمعية البرلمانية لمجلس أوروبا (PACE)، والتي تضم برلمانيين وطنيين من جميع الدول الأعضاء. [46] وتعتمد الجمعية القرارات والتوصيات للحكومات، وتجري حوارًا مع نظيرتها الحكومية، لجنة الوزراء ، وغالبًا ما يُنظر إليها على أنها "المحرك" للمنظمة. يجب أن تعكس الوفود البرلمانية الوطنية إلى الجمعية الطيف السياسي لبرلمانها الوطني، أي تضم الحكومة وأحزاب المعارضة. تعين الجمعية الأعضاء كمقررين بتفويض لإعداد التقارير البرلمانية حول مواضيع محددة. كان النائب البريطاني السير ديفيد ماكسويل فايف مقررًا لصياغة الاتفاقية الأوروبية لحقوق الإنسان . [47] أصبحت تقارير ديك مارتي عن الاعتقالات السرية التي تقوم بها وكالة المخابرات المركزية الأمريكية ورحلات التسليم في أوروبا مشهورة للغاية في عامي 2006 و2007. وكانت تقارير أخرى للجمعية العامة مفيدة، على سبيل المثال، في إلغاء عقوبة الإعدام في أوروبا، وتسليط الضوء على الوضع السياسي وحقوق الإنسان في الشيشان ، وتحديد المسؤولين عن اختفاء الأشخاص في بيلاروسيا ، وتسجيل التهديدات لحرية التعبير في وسائل الإعلام والعديد من الموضوعات الأخرى. [48]
  • مؤتمر السلطات المحلية والإقليمية ، الذي تأسس في عام 1994 ويتألف من ممثلين سياسيين من السلطات المحلية والإقليمية في جميع الدول الأعضاء. ومن بين الأدوات الأكثر تأثيرًا التي يستخدمها مجلس أوروبا في هذا المجال الميثاق الأوروبي للحكم الذاتي المحلي لعام 1985 والاتفاقية الأوروبية الإطارية للتعاون عبر الحدود بين المجتمعات أو السلطات الإقليمية لعام 1980. [49] [50]
  • تتألف المحكمة الأوروبية لحقوق الإنسان، التي أنشئت بموجب الاتفاقية الأوروبية لحقوق الإنسان لعام 1950، من قاض من كل دولة عضو يتم انتخابه لفترة واحدة غير قابلة للتجديد مدتها تسع سنوات من قبل الجمعية البرلمانية لمجلس أوروبا ويرأسها رئيس المحكمة المنتخب. [ 51 ] الرئيس الحالي للمحكمة هو جويدو رايموندي من إيطاليا. بموجب البروتوكول رقم 14 الأخير للاتفاقية الأوروبية لحقوق الإنسان ، تم إصلاح وتبسيط عملية معالجة القضايا في المحكمة. تأخرت روسيا في التصديق على البروتوكول رقم 14 لعدة سنوات، لكنه نال الدعم لتمريره في يناير 2010. [52]
  • يتم انتخاب مفوض حقوق الإنسان من قبل الجمعية البرلمانية لمجلس أوروبا لفترة غير قابلة للتجديد مدتها ست سنوات منذ إنشاء هذا المنصب في عام 1999. منذ أبريل 2024، يشغل هذا المنصب مايكل أوفلاهيرتي من أيرلندا. [53]
  • مؤتمر المنظمات غير الحكومية الدولية. [54] تستطيع المنظمات غير الحكومية المشاركة في مؤتمر المنظمات غير الحكومية الدولية التابع لمجلس أوروبا . ومنذ [القرار (2003)8] الذي اعتمدته لجنة الوزراء في 19 نوفمبر/تشرين الثاني 2003، أصبحت هذه المنظمات تتمتع بـ"صفة المشاركة". [55]
  • المجلس المشترك للشباب التابع لمجلس أوروبا. [56] يشكل كل من اللجنة التوجيهية الأوروبية للشباب والمجلس الاستشاري للشباب التابع لمجلس أوروبا معًا المجلس المشترك للشباب. يجمع المجلس المشترك للشباب بين ممثلي الوزارات أو الهيئات المسؤولة عن شؤون الشباب من الدول الخمسين الأطراف في الاتفاقية الثقافية الأوروبية. يعمل المجلس المشترك للشباب على تعزيز التعاون بين الحكومات في قطاع الشباب ويوفر إطارًا لمقارنة السياسات الوطنية للشباب وتبادل أفضل الممارسات وصياغة النصوص التي تحدد المعايير. [57] يتألف المجلس الاستشاري للشباب من 30 ممثلاً لمنظمات وشبكات شبابية غير حكومية. وهو يقدم آراء ومدخلات من المنظمات غير الحكومية الشبابية حول جميع أنشطة قطاع الشباب ويضمن مشاركة الشباب في أنشطة المجلس الأخرى. [58]
  • مكاتب المعلومات التابعة لمجلس أوروبا في العديد من الدول الأعضاء.
المديرية الأوروبية لجودة الأدوية .

الاتفاقيات الجزئية

ويشمل نظام مجلس أوروبا أيضًا عددًا من الهياكل شبه المستقلة المعروفة باسم " الاتفاقيات الجزئية "، وبعضها مفتوح أيضًا للدول غير الأعضاء:

القمم

ينظم مجلس أوروبا أحيانًا قممًا لرؤساء الدول والحكومات في الدول الأعضاء. وقد عُقدت أربع قمم حتى الآن، وستختتم القمة الرابعة في 17 مايو 2023. [63] [64] [65]

نظرة عامة على قمم مجلس أوروبا
تاريخ البلد المضيف المدينة المضيفة
8-9 أكتوبر 1993  النمسا فيينا
10-11 أكتوبر 1997  فرنسا ستراسبورغ
16-17 مايو 2005  بولندا وارسو
16-17 مايو 2023  أيسلندا ريكيافيك

المقر والمباني

لقطة جوية لقصر أوروبا في ستراسبورغ
مبنى أغورا التابع لمجلس أوروبا

يقع مقر مجلس أوروبا في ستراسبورغ ، فرنسا. عُقدت الاجتماعات الأولى في قصر جامعة ستراسبورغ في عام 1949، [66] لكن سرعان ما انتقل مجلس أوروبا إلى مبانيه الخاصة. تقع المباني الثمانية الرئيسية لمجلس أوروبا في Quartier européen ، وهي منطقة في شمال شرق ستراسبورغ ممتدة على ثلاث مناطق هي Le Wacken وLa Robertsau وQuartier de l'Orangerie، حيث تقع أيضًا المباني الأربعة لمقر البرلمان الأوروبي في ستراسبورغ ومقر Arte ومقر المعهد الدولي لحقوق الإنسان . [67]

بدأ البناء في المنطقة في عام 1949 مع سلف قصر أوروبا، بيت أوروبا (هدم في عام 1977)، وانتهى مؤقتًا في عام 2007 بافتتاح مبنى المكتب العام الجديد، والذي سمي لاحقًا "أغورا"، في عام 2008. [68] يقع قصر أوروبا وفيلا شوتزينبرجر على طراز فن الآرت نوفو ( مقر المرصد السمعي البصري الأوروبي ) في منطقة أورانجيري، وتقع المحكمة الأوروبية لحقوق الإنسان ، وEDQM ومبنى أغورا في منطقة روبرتساو. تم التصويت على مبنى أغورا "كأفضل مشروع عقاري لمركز الأعمال الدولي لعام 2007" في 13 مارس 2008، في معرض MIPIM 2008. [69] يقع مركز الشباب الأوروبي في منطقة فاكين.

بالإضافة إلى مقره الرئيسي في ستراسبورغ، فإن مجلس أوروبا موجود أيضًا في مدن ودول أخرى. يقع مقر بنك التنمية التابع لمجلس أوروبا في باريس، ويقع مركز الشمال والجنوب التابع لمجلس أوروبا في لشبونة ، البرتغال ، ويقع مركز اللغات الحديثة في جراتس ، النمسا . توجد مراكز للشباب الأوروبي في بودابست ، المجر ، وفي ستراسبورغ. تم افتتاح مركز ويرجلاند الأوروبي، وهو مركز موارد جديد للتعليم من أجل الحوار بين الثقافات وحقوق الإنسان والمواطنة الديمقراطية، بالتعاون مع الحكومة النرويجية، في أوسلو ، النرويج ، في فبراير 2009. [70]

يوجد لمجلس أوروبا مكاتب خارجية في مختلف أنحاء القارة الأوروبية وخارجها. وهناك أربعة "مكاتب برامج"، وهي في أنقرة وبودغوريتسا وسكوبيه والبندقية. وهناك أيضًا "مكاتب لمجلس أوروبا" في باكو وبلغراد وكيشيناو وكييف وباريس وبريشتينا وسراييفو وتبليسي وتيرانا ويريفان . ويوجد في بوخارست مكتب لمجلس أوروبا معني بالجرائم الإلكترونية. وهناك أيضًا مكاتب لمجلس أوروبا في عواصم غير أوروبية مثل الرباط وتونس. [71]

بالإضافة إلى ذلك، هناك 4 "مكاتب اتصال تابعة لمجلس أوروبا"، وهي تشمل:

  • مكتب الاتصال التابع لمجلس أوروبا في بروكسل: المكتب مسؤول عن الاتصال مع الاتحاد الأوروبي
  • مكتب مجلس أوروبا في جنيف: الوفد الدائم لمجلس أوروبا لدى مكتب الأمم المتحدة والمنظمات الدولية الأخرى في جنيف
  • مكتب مجلس أوروبا في فيينا: المكتب مسؤول عن الاتصال مع منظمة الأمن والتعاون في أوروبا ومكتب الأمم المتحدة والمنظمات الدولية الأخرى في فيينا
  • مكتب مجلس أوروبا في وارسو: يتولى المكتب مسؤولية الاتصال بالمنظمات والمؤسسات الدولية الأخرى في وارسو، وخاصة مكتب المؤسسات الديمقراطية وحقوق الإنسان (OSCE/ODIHR) [71]

الدول الأعضاء والمراقبون والشركاء

الأهلية

هناك معياران رئيسيان للعضوية: معيار جغرافي (المادة 4 من النظام الأساسي لمجلس أوروبا تنص على أن العضوية مفتوحة لأي دولة "أوروبية") ومعيار سياسي (المادة 3 من النظام الأساسي يجب على الدول المتقدمة بطلب العضوية قبول القيم الديمقراطية - "يجب على كل عضو في مجلس أوروبا قبول مبادئ سيادة القانون وتمتع جميع الأشخاص ضمن ولايته بحقوق الإنسان والحريات الأساسية، والتعاون بصدق وفعالية في تحقيق هدف المجلس كما هو محدد في الفصل الأول"). [72] [73]

وبما أن "أوروبا" غير محددة في القانون الدولي، فإن تعريف "أوروبا" كان سؤالاً يتكرر خلال تاريخ مجلس أوروبا. وقد تم قبول تركيا في عام 1950، على الرغم من أنها دولة عابرة للقارات تقع في الغالب في آسيا، مع جزء أصغر في أوروبا. [73] في عام 1994، اعتمدت الجمعية البرلمانية لمجلس أوروبا التوصية 1247، التي قالت إن القبول في مجلس أوروبا يجب أن يكون "مفتوحًا من حيث المبدأ فقط للدول التي تقع أراضيها الوطنية كليًا أو جزئيًا في أوروبا"؛ ومع ذلك، وسعت الجمعية لاحقًا أهلية التقدم بطلب القبول إلى أرمينيا وأذربيجان وجورجيا . [73]

الدول الأعضاء والمراقبون

طابع بريدي يحمل ذكرى انضمام ألبانيا إلى مجلس أوروبا عام 1995

تأسس مجلس أوروبا في 5 مايو 1949 من قبل بلجيكا والدنمرك وفرنسا وأيرلندا وإيطاليا ولوكسمبورج وهولندا والنرويج والسويد والمملكة المتحدة . [ 74 ] وانضمت اليونان وتركيا بعد ثلاثة أشهر. [ 75 ] [76] [ 77] [78] وانضمت أيسلندا ، [ 79] [ 80] وألمانيا الغربية ومحمية سار إلى مجلس أوروبا كأعضاء مشاركين في عام 1950. أصبحت ألمانيا الغربية عضوًا كامل العضوية في عام 1951 ، وسحبت سار طلبها بعد انضمامها إلى ألمانيا الغربية بعد استفتاء نظام سار عام 1955. [ 81] [82] وانضمت لاحقًا النمسا (1956) وقبرص (1961) وسويسرا (1963) ومالطا (1965) والبرتغال (1976). [73] انضمت إسبانيا في عام 1977، بعد عامين من وفاة دكتاتورها فرانسيسكو فرانكو والانتقال الإسباني إلى الديمقراطية . [83] وانضمت بعد ذلك ليختنشتاين (1978)، وسان مارينو (1988)، وفنلندا (1989). [73] بعد سقوط الشيوعية بثورات عام 1989 وانهيار الاتحاد السوفييتي ، انضمت البلدان التالية في أوروبا: المجر (1990)، بولندا (1991)، بلغاريا (1992)، إستونيا ( 1993)، ليتوانيا ( 1993 )، سلوفينيا (1993) ، جمهورية التشيك (1993)، سلوفاكيا (1993)، رومانيا ( 1993 )، أندورا (1994)، لاتفيا (1995)، مولدوفا (1995)، ألبانيا (1995)، أوكرانيا (1995)، جمهورية مقدونيا اليوغوسلافية السابقة (1995) (أعيدت تسميتها لاحقًا بمقدونيا الشماليةروسيا (1996، طُردت عام 2022)، كرواتيا (1996)، جورجيا (1999 )، أرمينيا (2001)، أذربيجان (2001)، البوسنة والهرسك (2002)، صربيا والجبل الأسود (أعيدت تسميتها لاحقًا بمقدونيا الشمالية ). صربيا (2003) وموناكو (2004). [73] يضم المجلس الآن 46 دولة عضوًا، وكانت مونتينيغرو (2007) أحدث دولة تنضم إلى المجلس. [84]

على الرغم من أن معظم أعضاء المجلس هم من المسيحيين في الغالب، إلا أن هناك أربع دول أعضاء ذات أغلبية مسلمة: البوسنة والهرسك، [85] وتركيا، وألبانيا، وأذربيجان. [73]

لقد منح مجلس أوروبا بعض الدول وضعًا يسمح لها بالمشاركة في أنشطة مجلس أوروبا دون أن تكون أعضاءً كاملين. هناك ثلاثة أنواع من وضع غير العضو: العضو المنتسب والضيف الخاص والمراقب . [73] تم إنشاء وضع العضو المنتسب لدول المحور السابقة التي لم تستعد سيادتها بعد منذ هزيمتها في الحرب العالمية الثانية؛ وعلى هذا النحو، لم يعد يُستخدم، على الرغم من وجود مقترحات لإعادة تنشيطه للسماح بمشاركة محسنة من قبل الدول المراقبة الحالية. [73] تم استخدام وضع "الضيف الخاص" كوضع انتقالي للدول ما بعد السوفييتية التي رغبت في الانضمام إلى المجلس بعد سقوط جدار برلين ولم يعد يُستخدم بشكل شائع. [73] وضع "المراقب" مخصص للدول غير الأوروبية التي تقبل الديمقراطية وسيادة القانون وحقوق الإنسان، وترغب في المشاركة في مبادرات المجلس. [73] أصبحت الولايات المتحدة دولة مراقبة في عام 1995. [86] حاليًا، كندا ، والكرسي الرسولي ، واليابان ، والمكسيك ، والولايات المتحدة دول مراقبة، بينما إسرائيل مراقب في الجمعية البرلمانية لمجلس أوروبا. [84] بالإضافة إلى ذلك ، كوسوفو عضو في بنك التنمية التابع لمجلس أوروبا وعضو في لجنة البندقية التابعة لمجلس أوروبا . [87] تمت دعوة جمعية كوسوفو للمشاركة في أعمال الجمعية البرلمانية لمجلس أوروبا ولجانها بصفة مراقب في عام 2016. [88] [89] يشارك ممثلان للحكومة المحلية في كوسوفو في أعمال مؤتمر السلطات المحلية والإقليمية بصفة مراقبين. [90]

الانسحاب والإيقاف والطرد

ينص النظام الأساسي لمجلس أوروبا على التعليق الطوعي والتعليق غير الطوعي واستبعاد الأعضاء. [91] تنص المادة 8 من النظام الأساسي على أنه يجوز تعليق حق أي عضو "ينتهك بشكل خطير" المادة 3 من حقوقه في التمثيل، وأن لجنة الوزراء قد تطلب من مثل هذا العضو الانسحاب من المجلس بموجب المادة 7. (لا يحدد النظام الأساسي عبارة "الانتهاك الخطير". [91] بموجب المادة 8 من النظام الأساسي، إذا فشلت دولة عضو في الانسحاب عند الطلب، يجوز للجنة إنهاء عضويتها، بالتشاور مع الجمعية البرلمانية لمجلس أوروبا. [91]

علق المجلس عضوية اليونان في عام 1967، بعد انقلاب عسكري ، وانسحبت المجلس العسكري اليوناني من مجلس أوروبا. [91] أعيد قبول اليونان في المجلس في عام 1974. [92]

تعليق واستبعاد روسيا

أصبحت روسيا عضوًا في مجلس أوروبا في عام 1996. في عام 2014، بعد أن ضمت روسيا شبه جزيرة القرم من أوكرانيا ودعمت الانفصاليين في شرق أوكرانيا ، جرد المجلس روسيا من حقوقها التصويتية في الجمعية البرلمانية لمجلس أوروبا. [93] وردًا على ذلك، بدأت روسيا في مقاطعة الجمعية في عام 2016، وبدءًا من عام 2017 توقفت عن دفع مستحقات عضويتها السنوية البالغة 32.6 مليون يورو (37.1 مليون دولار أمريكي) للمجلس [93] [94] مما وضع المؤسسة تحت ضغط مالي. [95]

صرحت روسيا بأن تعليق عضويتها من قبل المجلس غير عادل، وطالبت باستعادة حقوقها التصويتية. [96] هددت روسيا بالانسحاب من المجلس ما لم يتم استعادة حقوقها التصويتية في الوقت المناسب لانتخاب أمين عام جديد. [93] نظم الأمين العام للمجلس الأوروبي ثوربيورن ياغلاند لجنة خاصة لإيجاد حل وسط مع روسيا في أوائل عام 2018، وهي الخطوة التي انتقدها البعض باعتبارها استسلامًا للضغوط الروسية المزعومة من قبل أعضاء المجلس والمراقبين الأكاديميين، خاصة إذا تم رفع العقوبات التصويتية. [95] [96] [97] في يونيو 2019، صوتت أغلبية ثلثي المجلس تقريبًا (بأغلبية 118-62 صوتًا، مع امتناع 10 أعضاء عن التصويت) لاستعادة حقوق روسيا في التصويت في المجلس. [93] [98] ومن بين المعارضين لرفع التعليق أوكرانيا ودول أخرى من الاتحاد السوفيتي السابق ، مثل دول البلطيق ، الذين زعموا أن إعادة القبول تعادل تطبيع النشاط الخبيث لروسيا. [93] ومن بين المؤيدين لاستعادة حقوق روسيا في المجلس فرنسا وألمانيا، [99] اللتين زعمتا أن الانسحاب الروسي من المجلس سيكون ضارًا لأنه سيحرم المواطنين الروس من قدرتهم على رفع القضايا في المحكمة الأوروبية لحقوق الإنسان . [93]

في 3 مارس 2022، بعد أن شنت روسيا غزوًا عسكريًا واسع النطاق لأوكرانيا ، علق المجلس عضوية روسيا بسبب انتهاكاتها للنظام الأساسي للمجلس والاتفاقية الأوروبية لحقوق الإنسان . منع التعليق روسيا من المشاركة في المجلس الوزاري للمجلس، والجمعية البرلمانية لمجلس أوروبا، ومجلس دول بحر البلطيق ، لكنه ترك روسيا ملزمة باتباع الاتفاقية الأوروبية لحقوق الإنسان. [ 99] [100] [101] في 15 مارس 2022، قبل ساعات من التصويت على طرد البلاد، بدأت روسيا إجراءات الانسحاب الطوعي من المجلس. خطط الوفد الروسي لتقديم انسحابه الرسمي في 31 ديسمبر 2022، وأعلن عن نيته التنديد بالاتفاقية الأوروبية لحقوق الإنسان. ومع ذلك، في نفس اليوم، قررت لجنة الوزراء بالمجلس إنهاء عضوية روسيا في المجلس على الفور، وقررت أن روسيا قد تم استبعادها من المجلس بدلاً من ذلك بموجب آلية الاستبعاد الخاصة بها وليس آلية الانسحاب. [102] بعد استبعاده من مجلس أوروبا، أيد الرئيس الروسي السابق ورئيس الوزراء دميتري ميدفيديف إعادة تطبيق عقوبة الإعدام في روسيا . [103] [104]

تعاون

الاتفاقيات: سلسلة المعاهدات الأوروبية

يعمل مجلس أوروبا بشكل أساسي من خلال المعاهدات الدولية، والتي يطلق عليها عادة اسم الاتفاقيات في نظامه. ومن خلال صياغة الاتفاقيات أو المعاهدات الدولية، يتم وضع معايير قانونية مشتركة للدول الأعضاء. ويتم جمع الاتفاقيات في سلسلة المعاهدات الأوروبية .

الدول غير الأعضاء

كما تم فتح العديد من الاتفاقيات للتوقيع عليها من قبل الدول غير الأعضاء. ومن الأمثلة المهمة اتفاقية الجرائم الإلكترونية (التي وقعتها على سبيل المثال كندا واليابان وجنوب أفريقيا والولايات المتحدة)، واتفاقية لشبونة للاعتراف بفترات الدراسة والدرجات العلمية (التي وقعتها على سبيل المثال أستراليا وبيلاروسيا وكندا والكرسي الرسولي وإسرائيل وكازاخستان وقيرغيزستان ونيوزيلندا والولايات المتحدة)، واتفاقية مكافحة المنشطات (التي وقعتها على سبيل المثال أستراليا وبيلاروسيا وكندا وتونس) واتفاقية الحفاظ على الحياة البرية والموائل الطبيعية الأوروبية (التي وقعتها على سبيل المثال بوركينا فاسو والمغرب وتونس والسنغال بالإضافة إلى الجماعة الأوروبية ). وتشارك الدول غير الأعضاء أيضًا في العديد من الاتفاقيات الجزئية، مثل لجنة البندقية ومجموعة الدول المناهضة للفساد ولجنة دستور الأدوية الأوروبي ومركز الشمال والجنوب . [105]

يتم إرسال الدعوات للتوقيع والتصديق على الاتفاقيات ذات الصلة لمجلس أوروبا على أساس كل حالة على حدة إلى ثلاث مجموعات من الكيانات غير الأعضاء: [106]

  • الدول غير الأوروبية: الجزائر، الأرجنتين، أستراليا، جزر البهاما، بوليفيا، البرازيل، بوركينا فاسو، تشيلي، الصين، كولومبيا، كوستاريكا، جمهورية الدومينيكان، الإكوادور، السلفادور، هندوراس، قيرغيزستان، لبنان، ماليزيا، موريشيوس، المغرب، نيودلهي. زيلندا، بنما، بيرو، الفلبين، السنغال، جنوب أفريقيا، كوريا الجنوبية، سوريا، طاجيكستان، تونغا، ترينيداد وتوباغو، تونس، أوروغواي، فنزويلا والمراقبون كندا، إسرائيل، اليابان، المكسيك، الولايات المتحدة.
  • الدول الأوروبية: بيلاروسيا، كازاخستان، كوسوفو، روسيا والكرسي الرسولي المراقب.
  • الجماعة الأوروبية وفيما بعد الاتحاد الأوروبي بعد تأسيس شخصيته القانونية من خلال التصديق على معاهدة لشبونة للاتحاد الأوروبي .

الاتحاد الأوروبي

European Political CommunitySchengen AreaCouncil of EuropeEuropean UnionEuropean Economic AreaEurozoneEuropean Union Customs UnionEuropean Free Trade AssociationNordic CouncilVisegrád GroupBaltic AssemblyBeneluxGUAM Organization for Democracy and Economic DevelopmentCentral European Free Trade AgreementOpen BalkanOrganization of the Black Sea Economic CooperationUnion StateCommon Travel AreaInternational status and usage of the euro#Sovereign statesSwitzerlandLiechtensteinIcelandNorwaySwedenDenmarkFinlandPolandCzech RepublicHungarySlovakiaBulgariaRomaniaGreeceEstoniaLatviaLithuaniaBelgiumNetherlandsLuxembourgItalyFranceSpainAustriaGermanyPortugalSloveniaMaltaCroatiaCyprusRepublic of IrelandUnited KingdomTurkeyMonacoAndorraSan MarinoVatican CityGeorgia (country)UkraineAzerbaijanMoldovaBosnia and HerzegovinaArmeniaMontenegroNorth MacedoniaAlbaniaSerbiaKosovoRussiaBelarus
مخطط أويلر يوضح العلاقات بين المنظمات والاتفاقيات الأوروبية المتعددة الجنسيات

لا ينبغي الخلط بين مجلس أوروبا ومجلس الاتحاد الأوروبي ("مجلس الوزراء") أو المجلس الأوروبي . تنتمي هذه الهيئات إلى الاتحاد الأوروبي ، وهو منفصل عن مجلس أوروبا، على الرغم من أنهما يشتركان في نفس العلم والنشيد الأوروبي منذ الثمانينيات حيث يعمل كلاهما من أجل التكامل الأوروبي . [107] ولا ينبغي الخلط بين مجلس أوروبا والاتحاد الأوروبي نفسه.

إن مجلس أوروبا هو هيئة منفصلة تمامًا [108] عن الاتحاد الأوروبي، ولا يخضع لسيطرته.

وقد تعزز التعاون بين الاتحاد الأوروبي ومجلس أوروبا في منتصف العقد الأول من القرن الحادي والعشرين، ولا سيما في مجال الثقافة والتعليم فضلاً عن إنفاذ العدالة وحقوق الإنسان على المستوى الدولي. [109]

ومن المتوقع أن ينضم الاتحاد الأوروبي إلى الاتفاقية الأوروبية لحقوق الإنسان (الاتفاقية). وهناك أيضًا مخاوف بشأن الاتساق في أحكام القضاء - حيث تتعامل محكمة العدل الأوروبية (محكمة الاتحاد الأوروبي في لوكسمبورج ) مع الاتفاقية باعتبارها جزءًا من النظام القانوني لجميع الدول الأعضاء في الاتحاد الأوروبي من أجل منع الصراع بين أحكامها وأحكام المحكمة الأوروبية لحقوق الإنسان (المحكمة في ستراسبورج التي تفسر الاتفاقية). تم تصميم البروتوكول رقم 14 من الاتفاقية للسماح للاتحاد الأوروبي بالانضمام إليها، وتحتوي معاهدة لشبونة للاتحاد الأوروبي على بروتوكول يلزم الاتحاد الأوروبي بالانضمام. وبالتالي، سيكون الاتحاد الأوروبي خاضعًا لقانون حقوق الإنسان والمراقبة الخارجية كما هي الحال مع الدول الأعضاء حاليًا. [110] [111]

مدارس الدراسات السياسية

تأسست مدارس الدراسات السياسية التابعة لمجلس أوروبا لتدريب الأجيال القادمة من القادة السياسيين والاقتصاديين والاجتماعيين والثقافيين في البلدان التي تمر بمرحلة انتقالية. وبمشاركة خبراء وطنيين ودوليين، تدير هذه المدارس سلسلة سنوية من الندوات والمؤتمرات حول مواضيع مثل التكامل الأوروبي والديمقراطية وحقوق الإنسان وسيادة القانون والعولمة. تأسست أول مدرسة للدراسات السياسية في موسكو عام 1992. وبحلول عام 2020، تم إنشاء 20 مدرسة أخرى على نفس المنوال، لتشكل رابطة؛ [112] شبكة تغطي كامل شرق وجنوب شرق أوروبا والقوقاز، فضلاً عن بعض البلدان في منطقة جنوب البحر الأبيض المتوسط. المدارس هي جزء من إدارة التعليم، وهي جزء من مديرية المشاركة الديمقراطية ضمن المديرية العامة للديمقراطية ("DGII") التابعة لمجلس أوروبا. [113]

الأمم المتحدة

بدأ التعاون بين مجلس أوروبا والأمم المتحدة بالاتفاقية التي وقعتها أمانات هذه المؤسسات في 15 ديسمبر 1951. وفي 17 أكتوبر 1989، وافقت الجمعية العامة للأمم المتحدة على قرار بشأن منح صفة مراقب لمجلس أوروبا والذي اقترحته العديد من الدول الأعضاء في مجلس أوروبا. [114] حاليًا، يتمتع مجلس أوروبا بصفة مراقب لدى الأمم المتحدة ويمثل بانتظام في الجمعية العامة للأمم المتحدة . وقد نظم مؤتمرات الأمم المتحدة الإقليمية ضد العنصرية والمرأة. ويتعاون مع الأمم المتحدة على العديد من المستويات، ولا سيما في مجالات حقوق الإنسان والأقليات والهجرة ومكافحة الإرهاب. في نوفمبر 2016، اعتمدت الجمعية العامة للأمم المتحدة بالإجماع القرار (A/Res/71/17) بشأن التعاون بين الأمم المتحدة ومجلس أوروبا حيث أقرت بمساهمة مجلس أوروبا في حماية وتعزيز حقوق الإنسان والحريات الأساسية والديمقراطية وسيادة القانون، ورحبت بالتعاون الجاري في مجموعة متنوعة من المجالات.

المنظمات غير الحكومية

يمكن للمنظمات غير الحكومية المشاركة في مؤتمر المنظمات غير الحكومية الدولية التابع لمجلس أوروبا وأن تصبح مراقبين في لجان الخبراء الحكومية الدولية. وقد صاغ مجلس أوروبا الاتفاقية الأوروبية بشأن الاعتراف بالشخصية القانونية للمنظمات غير الحكومية الدولية في عام 1986، والتي تحدد الأساس القانوني لوجود وعمل المنظمات غير الحكومية في أوروبا. تحمي المادة 11 من الاتفاقية الأوروبية لحقوق الإنسان الحق في حرية تكوين الجمعيات، وهو أيضًا معيار أساسي للمنظمات غير الحكومية. قواعد الوضع الاستشاري للمنظمات غير الحكومية الدولية الملحقة بالقرار (93) 38 "بشأن العلاقة بين مجلس أوروبا والمنظمات غير الحكومية "، الذي اعتمدته لجنة الوزراء في 18 أكتوبر 1993 في الاجتماع الخمسمائة لنواب الوزراء. وفي 19 نوفمبر/تشرين الثاني 2003، قررت لجنة الوزراء تغيير الوضع الاستشاري إلى وضع تشاركي، "معتبرة أنه من الضروري أن تتطور القواعد التي تحكم العلاقات بين مجلس أوروبا والمنظمات غير الحكومية بحيث تعكس المشاركة الفعالة للمنظمات غير الحكومية الدولية في سياسة المنظمة وبرنامج عملها". [115]

آحرون

في 30 مايو 2018، وقع مجلس أوروبا مذكرة تفاهم مع الاتحاد الأوروبي لكرة القدم . [116]

كما وقع مجلس أوروبا اتفاقية مع الاتحاد الدولي لكرة القدم، اتفق الطرفان بموجبها على تعزيز التعاون المستقبلي في مجالات ذات اهتمام مشترك. وتم الانتهاء من الاتفاقية التي تضمنت التعاون بين الدول الأعضاء في رياضة كرة القدم والسلامة والأمن في مباريات كرة القدم في أكتوبر 2018. [117]

صفات

الامتيازات والحصانات

تمنح الاتفاقية العامة بشأن الامتيازات والحصانات لمجلس أوروبا المنظمة امتيازات وحصانات معينة. [118]

تخضع ظروف عمل الموظفين للوائح موظفي المجلس، وهي لوائح عامة. [119] الرواتب والمكافآت التي يدفعها مجلس أوروبا لموظفيه معفاة من الضرائب على أساس المادة 18 من الاتفاقية العامة بشأن الامتيازات والحصانات لمجلس أوروبا. [118]

الرمز والنشيد

أنشأ مجلس أوروبا العلم الأوروبي، الذي يستخدمه منذ عام 1955 كرمز رسمي له، والذي يتكون من 12 نجمة ذهبية مرتبة في دائرة على خلفية زرقاء.

نشيدها الموسيقي منذ عام 1972، " النشيد الأوروبي "، يعتمد على موضوع " نشيد الفرح " من السيمفونية التاسعة للودفيج فان بيتهوفن .

في 5 مايو 1964، وهو الذكرى الخامسة عشرة لتأسيسه، أعلن مجلس أوروبا يوم 5 مايو يومًا لأوروبا . [120]

يُشجَّع الاستخدام الواسع النطاق للعلم الأوروبي في القطاعين الخاص والعام على حد سواء ليرمز إلى البعد الأوروبي. ولتجنب الخلط مع الاتحاد الأوروبي الذي تبنى لاحقًا نفس العلم في ثمانينيات القرن العشرين، فضلاً عن مؤسسات أوروبية أخرى، يستخدم مجلس أوروبا غالبًا نسخة معدلة بحرف "e" صغير يحيط بالنجوم التي يشار إليها باسم "شعار مجلس أوروبا". [120] [121]

النقد والجدل

دعت كل من هيومن رايتس ووتش ومبادرة الاستقرار الأوروبي مجلس أوروبا إلى اتخاذ إجراءات ملموسة لإظهار استعداده وقدرته على العودة إلى "مهمته الأصلية لحماية وضمان حقوق الإنسان"، [122] على الرغم من إطلاق أنشطة سياسية واقتصادية من شأنها أن تولد تكرارًا مع منظمات دولية أخرى (بما في ذلك الاتحاد الأوروبي ومنظمة الأمن والتعاون في أوروبا ). [123] [124] [125]

في أكتوبر 2022، عُقد اجتماع أوروبي جديد ومختلف ضم 44 دولة، باعتباره "القمة الافتتاحية للمجتمع السياسي الأوروبي "، وهو منتدى جديد نظمه إلى حد كبير الرئيس الفرنسي إيمانويل ماكرون . وبحسب ما ورد، كان مجلس أوروبا، الذي تم تهميشه، "في حيرة" من هذا التطور، حيث صرح المتحدث باسمه "في مجال حقوق الإنسان والديمقراطية وسيادة القانون، يوجد بالفعل مثل هذا المجتمع الأوروبي الشامل: إنه مجلس أوروبا". [126] ومن سمات المنتدى الجديد استبعاد روسيا وبيلاروسيا عمدًا، [126] وهو ما لم يُنظر إليه على أنه يفسر الحاجة إلى كيان مختلف، نظرًا لأنه في ذلك الوقت، لم تعد روسيا عضوًا في مجلس أوروبا ولم تشارك بيلاروسيا إلا جزئيًا، بصفتها دولة غير عضو. [ بحاجة لمصدر ]

فضيحة "دبلوماسية الكافيار"

بعد انضمام أذربيجان إلى مجلس أوروبا في عام 2001، تعرض كل من المجلس وجمعيته البرلمانية لانتقادات بسبب ضعف استجابتهما لتزوير الانتخابات وانتهاكات حقوق الإنسان في أذربيجان . [127] انتقدت هيومن رايتس ووتش مجلس أوروبا في عام 2014 للسماح لأذربيجان بتولي الرئاسة الدورية لمدة ستة أشهر للجنة وزراء المجلس، وكتبت أن قمع الحكومة الأذربيجانية للمدافعين عن حقوق الإنسان والمعارضين والصحفيين "يُظهر ازدراءً صارخًا لالتزاماتها تجاه مجلس أوروبا". [128] تم إجراء تحقيق داخلي في عام 2017 وسط مزاعم بالرشوة من قبل مسؤولين حكوميين أذربيجانيين وانتقادات " دبلوماسية الكافيار " في المجلس. [129] [130] صدر تقرير من 219 صفحة في عام 2018 بعد تحقيق استمر عشرة أشهر. [127] وخلص إلى أن العديد من أعضاء الجمعية البرلمانية انتهكوا القواعد الأخلاقية لمجلس أوروبا وكانوا "مشتبه بهم بشدة" في الفساد؛ انتقدت بشدة رئيس الجمعية البرلمانية السابق بيدرو أجرامونت وأشارت إلى أنه انخرط في "أنشطة فساد" قبل استقالته تحت الضغط في عام 2017. [127] كما ذكر التحقيق أيضًا العضو الإيطالي لوكا فولونتي كمشتبه به في "أنشطة ذات طبيعة فاسدة". [127] حققت الشرطة الإيطالية مع فولونتي واتهمه المدعون الإيطاليون في عام 2017 بتلقي أكثر من 2.39 مليون يورو في شكل رشاوى مقابل العمل لصالح أذربيجان في الجمعية البرلمانية، وأنه في عام 2013 لعب دورًا رئيسيًا في تدبير هزيمة تقرير شديد الانتقاد بشأن إساءة معاملة السجناء السياسيين في أذربيجان. [129] [130] [131] في عام 2021، أدين فولونتي بقبول رشاوى من مسؤولين أذربيجانيين لتخفيف انتقادات سجل حقوق الإنسان في البلاد، وحكمت عليه محكمة في ميلانو بالسجن لمدة أربع سنوات. [132]

انظر أيضا

ملحوظات

الحواشي

  1. ^ دولة عابرة للقارات تمتد على جانبي أوروبا وآسيا.
  2. ^ اعتمادًا على التعريفات الجغرافية المختلفة، قد تعتبر بعض الدول الأعضاء أو أجزاء منها عابرة للقارات أو أوراسية ( أرمينيا ، وأذربيجان ، [أ] وقبرص ، وجورجيا [أ] وتركيا [أ] )، أو تنتمي إلى الأمريكتين ( منطقة البحر الكاريبي الهولندية ، وغويانا الفرنسية ، وجرينلاندوأوقيانوسيا ( بولينيزيا الفرنسيةوأفريقيا ( جزر الكناري ، وسبتة ، ومايوت ، ومليلية ، وريونيون )

مراجع

  1. ^ "هل تعلم؟" . تم الاسترجاع في 1 نوفمبر 2022. الإنجليزية والفرنسية هما اللغتان الرسميتان لمجلس أوروبا.
  2. ^ "الملف الشخصي: مجلس أوروبا". بي بي سي نيوز . مؤرشف من الأصل في 27 أكتوبر 2022.
  3. ^ مجلس أوروبا، الميزانية، تم استرجاعه في: 21 أبريل 2016
  4. ^ "العلم الأوروبي – مجلس أوروبا بإيجاز". مجلس أوروبا . مؤرشف من الأصل في 20 ديسمبر 2022. استرجاع 30 ديسمبر 2022 .
  5. ^ "النشيد الأوروبي – مجلس أوروبا بإيجاز". مجلس أوروبا . مؤرشف من الأصل في 4 نوفمبر 2022 . تم الاسترجاع 30 ديسمبر 2022 .
  6. ^ "لا تخلطوا الأمور – مجلس أوروبا باختصار". مجلس أوروبا . تم الاسترجاع في 30 ديسمبر 2022 .
  7. ^ "المنظمات الحكومية الدولية". الأمم المتحدة . مؤرشف من الأصل في 2 ديسمبر 2018.
  8. ^ سبانو، روبرت (19 مايو 2018). "مستقبل المحكمة الأوروبية لحقوق الإنسان - مبدأ التبعية والمراجعة القائمة على العملية وسيادة القانون". مراجعة قانون حقوق الإنسان . 18 (3). مطبعة جامعة أكسفورد: 473-494. doi :10.1093/hrlr/ngy015.
  9. ^ "المحكمة الأوروبية لحقوق الإنسان – مكتب مجلس أوروبا في جورجيا – publi.coe.int". مكتب مجلس أوروبا في جورجيا . تم الاسترجاع في 12 فبراير 2023 .
  10. ^ "الهيكل – مجلس أوروبا بإيجاز – publi.coe.int". مجلس أوروبا بإيجاز . تم استرجاعه في 12 فبراير 2023 .
  11. ^ "المديرية الأوروبية لجودة الأدوية والرعاية الصحية - المديرية الأوروبية لجودة الأدوية والرعاية الصحية - EDQM". المديرية الأوروبية لجودة الأدوية والرعاية الصحية . تم استرجاعه في 12 فبراير 2023 .
  12. ^ "المقر الرئيسي والمكاتب – مجلس أوروبا بإيجاز – publi.coe.int". مجلس أوروبا بإيجاز . تم استرجاعه في 12 فبراير 2023 .
  13. ^ "Lumni | Enseignement – ​​Discours d'Aristide Briand devant la SDN du 7 سبتمبر 1929" [لومني | التدريس – خطاب أريستيد برياند إلى SDN في 7 سبتمبر 1929]. Fresques.ina.fr . تم الاسترجاع في 24 سبتمبر 2020 .
  14. ^ Pixelstorm (21 مارس 1943). "الخطاب الوطني". جمعية تشرشل الدولية .
  15. ^ "مجالس ما بعد الحرب العالمية الثانية بشأن المشاكل العالمية: خطة مدتها أربع سنوات لإنجلترا بقلم ونستون تشرشل، رئيس وزراء بريطانيا العظمى، تم بثها من لندن عبر هيئة الإذاعة البريطانية، 21 مارس 1943".
  16. ^ "ونستون تشرشل ومجلس أوروبا". مجلس أوروبا: الموارد الأرشيفية والوثائقية . مجلس أوروبا. 6 أبريل 2009. تم الاسترجاع في 18 نوفمبر 2013 .، بما في ذلك مقتطفات صوتية
  17. ^ "الملاح الأوروبي (ENA)". مؤرشف من الأصل في 7 يونيو 2011. اطلع عليه بتاريخ 4 أبريل 2011 .بما في ذلك النص الكامل
  18. ^ "التاريخ – سياسة اللغة – publi.coe.int". سياسة اللغة . تم الاسترجاع في 12 فبراير 2023 .
  19. ^ روبرتسون، أ.ه. (1954). "مجلس أوروبا، 1949-1953: الجزء الثاني". مجلة القانون الدولي والمقارن . 3 (3): 404-420. doi :10.1093/iclqaj/3.3.404. ISSN  0020-5893. JSTOR  755483.
  20. ^ الناتو. "العلاقات مع منظمة الأمن والتعاون في أوروبا". الناتو . تم استرجاعه في 12 فبراير 2023 .
  21. ^ "حول مجلس أوروبا". training.itcilo.org . تم الاسترجاع في 12 فبراير 2023 .
  22. ^ "الجمعية البرلمانية – حملة الشباب ضد خطاب الكراهية – publi.coe.int". حملة الشباب ضد خطاب الكراهية . تم الاسترجاع في 12 فبراير 2023 .
  23. ^ سباك (11 ديسمبر 1951). "الخطب التي ألقيت أمام الجمعية البرلمانية (1949–2018)". Assembly.coe.int . تم الاسترجاع في 24 سبتمبر 2020 .
  24. ^ ساندرو جيريري، "من مؤتمر لاهاي إلى مجلس أوروبا: الآمال والإنجازات وخيبات الأمل في الطريق البرلماني نحو التكامل الأوروبي (1948-1951)." البرلمانات والطبقات والتمثيل 34#2 (2014): 216-227.
  25. ^ "المفوضية الأوروبية: بول هنري سباك: صاحب رؤية أوروبية ومقنع موهوب" (PDF) . مؤرشف من الأصل (PDF) في 24 سبتمبر 2016.
  26. ^ "انضمام ألمانيا إلى مجلس أوروبا (ستراسبورغ، 2 مايو 1951) - موقع CVCE الإلكتروني". Cvce.eu. 2 مايو 1951. تم الاسترجاع في 24 سبتمبر 2020 .
  27. ^ مجلس أوروبا بإيجاز (5 مايو 1949). "دولنا الأعضاء". Coe.int . تم الاسترجاع في 24 سبتمبر 2020 .
  28. ^ "الخطابات التي ألقيت أمام الجمعية البرلمانية (حسب البلد)". Assembly.coe.int . تم الاسترجاع في 24 سبتمبر 2020 .
  29. ^ "جميع الخطب التي ألقاها رؤساء الدول والحكومات أمام الجمعية البرلمانية لمجلس أوروبا منذ عام 1949 متاحة على الإنترنت". Assembly.coe.int . تم الاسترجاع في 24 سبتمبر 2020 .
  30. ^ “Discours prononcés devant l'Assemblée parlementaire (1949–2018) – par pays” [الخطب التي ألقيت أمام الجمعية البرلمانية (1949–2018) – حسب البلد]. Assembly.coe.int . تم الاسترجاع في 24 سبتمبر 2020 .
  31. ^ "نظام مجلس أوروبا". conventions.coe.int . تم الاسترجاع في 19 ديسمبر 2014 .
  32. ^ "مجلس أوروبا والاتحاد الأوروبي". مجلس أوروبا . مؤرشف من الأصل في 19 يناير 2024.
  33. ^ "الإعلان العالمي لحقوق الإنسان". الأمم المتحدة . مؤرشف من الأصل في 30 ديسمبر 2020.
  34. ^ abc "القائمة الكاملة". مكتب معاهدات مجلس أوروبا . تم الاسترجاع في 22 يونيو 2022 .
  35. ^ "القائمة الكاملة (تفاصيل المعاهدة رقم 173)". مكتب المعاهدات التابع لمجلس أوروبا . تم الاسترجاع في 22 يونيو 2022 .
  36. ^ "تفاصيل المعاهدة رقم 198: اتفاقية مجلس أوروبا بشأن غسل الأموال وتفتيشها وضبطها ومصادرتها وتمويل الإرهاب". مكتب المعاهدات . مجلس أوروبا. مؤرشف من الأصل في 27 ديسمبر 2020.
  37. ^ "تفاصيل المعاهدة رقم 174: اتفاقية القانون المدني بشأن الفساد". مكتب المعاهدات . مجلس أوروبا. مؤرشف من الأصل في 5 يناير 2021.
  38. ^ "اتفاقية مجلس أوروبا بشأن مكافحة الاتجار بالبشر وتقريرها التوضيحي" (PDF) . مجلس أوروبا. 16 مايو 2005. مؤرشف من الأصل (PDF) في 28 مايو 2008.
  39. ^ "تفاصيل المعاهدة رقم 210: اتفاقية مجلس أوروبا بشأن منع ومكافحة العنف ضد المرأة والعنف المنزلي". مكتب المعاهدات . مجلس أوروبا.
  40. ^ "تفاصيل المعاهدة رقم 135: اتفاقية مكافحة المنشطات". مكتب المعاهدات . مجلس أوروبا.
  41. ^ "كتيب غرفة التجارة الدولية 2019". مجلس أوروبا . 2019. تم الاسترجاع في 25 مارس 2021 .
  42. ^ regjeringen.no (25 يونيو 2014). "ثوربيورن جاغلاند". الحكومة.لا . تم الاسترجاع في 19 سبتمبر 2018 .
  43. ^ جاردنر، أندرو (25 يونيو 2014). "إعادة انتخاب ياغلاند رئيسًا لمجلس أوروبا". بوليتيكو . تم استرجاعه في 19 سبتمبر 2018 .
  44. ^ لوبي، صوفي (أبريل 2005). "تاريخ ودور وأنشطة مجلس أوروبا: الحقائق والأرقام ومصادر المعلومات". GlobaLex . تم الاسترجاع في 12 فبراير 2023 .
  45. ^ "الرئاسة". لجنة الوزراء . مؤرشف من الأصل في 13 ديسمبر 2017. اطلع عليه بتاريخ 13 ديسمبر 2017 .
  46. ^ "كيف يعمل". PACE . مؤرشف من الأصل في 19 سبتمبر 2018 . تم الاسترجاع 19 سبتمبر 2018 .
  47. ^ "تأسيس الاتفاقية الأوروبية لحماية حقوق الإنسان – أولى المنظمات والمشاريع التعاونية في أوروبا بعد الحرب". CVCE . تم الاسترجاع في 12 فبراير 2023 .
  48. ^ "الاعتقالات السرية المزعومة والنقل غير القانوني للمعتقلين بين الدول الأعضاء في مجلس أوروبا". الجمعية البرلمانية لمجلس أوروبا . 12 يونيو 2006. تم الاسترجاع في 12 فبراير 2023 .
  49. ^ "الجمعية الأوروبية للممثلين المنتخبين المحليين والإقليميين". مؤتمر السلطات المحلية والإقليمية . مجلس أوروبا . تم استرجاعه في 13 ديسمبر 2017 .
  50. ^ "الأصول والتاريخ". مؤتمر السلطات المحلية والإقليمية . مجلس أوروبا . تم استرجاعه في 13 ديسمبر 2017 .
  51. ^ "المحكمة الأوروبية لحقوق الإنسان". مركز موارد العدالة الدولية . 10 يوليو 2014. تم الاسترجاع في 12 فبراير 2023 .
  52. ^ "القائمة الكاملة (مخطط التوقيعات والتصديقات على المعاهدة 194)". مكتب المعاهدات . تم الاسترجاع في 19 سبتمبر 2018 .
  53. ^ مفوض حقوق الإنسان لحقوق الإنسان https://www.coe.int/en/web/commissioner/the-commissioner/michael-o-flahertyمفوض حقوق الإنسان . تم الاسترجاع في 6 أبريل 2019 . {{cite web}}: تحقق من |url=القيمة ( مساعدة ) ؛ مفقودة أو فارغة |title=( مساعدة )
  54. ^ "الصفحة الرئيسية". Coe.int . تم الاسترجاع في 24 سبتمبر 2020 .
  55. ^ "كلمة الرئيس بمناسبة الذكرى الأربعين لمؤتمر المنظمات غير الحكومية الدولية لمجلس أوروبا". rm.coe.int . مؤرشف من الأصل في 13 ديسمبر 2017.
  56. ^ "نبذة عنا". Coe.int. 14 فبراير 2011. تم الاسترجاع 24 سبتمبر 2020 .
  57. ^ "اللجنة التوجيهية الأوروبية للشباب – الشباب – publi.coe.int". Youth . تم استرجاعه في 12 فبراير 2023 .
  58. ^ "من نحن – الشباب – publi.coe.int". شباب . تم استرجاعه في 12 فبراير 2023 .
  59. ^ sro, Appio Digital. "Eurimages – co-production, distribution and exhibition support | DOKweb". dokweb.net . تم الاسترجاع في 12 فبراير 2023 .
  60. ^ "الصفحة الرئيسية – مجموعة بومبيدو – publi.coe.int". مجموعة بومبيدو . تم الاسترجاع في 12 فبراير 2023 .
  61. ^ "اتفاقية المخاطر الرئيسية الأوروبية والمتوسطية - اتفاقية المخاطر الرئيسية الأوروبية والمتوسطية - publi.coe.int". اتفاقية المخاطر الرئيسية الأوروبية والمتوسطية . تم الاسترجاع في 12 فبراير 2023 .
  62. ^ "الاتفاقية الجزئية الموسعة بشأن الرياضة". مجلس أوروبا.
  63. ^ "قمة مجلس أوروبا في أيسلندا تسعى إلى محاسبة روسيا على شن الحرب في أوكرانيا". ABC News . 16 مايو 2023 . تم الاسترجاع في 17 مايو 2023 .
  64. ^ "قمم رؤساء دول وحكومات مجلس أوروبا – لجنة الوزراء – www.coe.int".
  65. ^ "القمة الرابعة لمجلس أوروبا – البوابة الإلكترونية – www.coe.int".
  66. ^ روبرتسون، أ.ه. (1954). "مجلس أوروبا، 1949-1953: الأول". مجلة القانون الدولي والمقارن . 3 (2): 235-255. doi :10.1093/iclqaj/3.2.235. ISSN  0020-5893. JSTOR  755535.
  67. ^ McManus, David (17 September 2008). "المبنى العام الجديد لمجلس أوروبا". e-architect . تم الاسترجاع في 12 فبراير 2023 .
  68. ^ "افتتاح مبنى الأغورا" (PDF) (بيان صحفي) (بالفرنسية). مجلس أوروبا. 30 يناير 2008. مؤرشف من الأصل (PDF) في 28 مايو 2008.
  69. ^ "قائمة الفائزين بجائزة MIPIM لعام 2008".[ رابط ميت دائم ]
  70. ^ "مركز ويرجلاند الأوروبي". مؤرشف من الأصل في 18 أبريل 2009.
  71. ^ "قائمة المكاتب الخارجية". مكتب المديرية العامة للبرامج . تم استرجاعه في 21 أكتوبر 2022 .
  72. ^ "النظام الأساسي لمجلس أوروبا، لندن، 5/5/1949". مجلس أوروبا.
  73. ^ abcdefghijk Benoît-Rohmer, Florence ; Klebes, Heinrich (June 2005). "قانون مجلس أوروبا: نحو منطقة قانونية أوروبية شاملة" (PDF) . مجلس أوروبا. مؤرشف من الأصل (PDF) في 10 أكتوبر 2022.
  74. ^ "التوقيع على النظام الأساسي لمجلس أوروبا في لندن". مجلس أوروبا . تم الاسترجاع في 23 يونيو 2019. في 5 مايو 1949، في قصر سانت جيمس بلندن، وقع وزراء خارجية بلجيكا والدنمرك وفرنسا وأيرلندا وإيطاليا ولوكسمبورج وهولندا والنرويج والسويد والمملكة المتحدة على المعاهدة المنشئة لمجلس أوروبا.
  75. ^ "تركيا تنضم". مجلس أوروبا . تم استرجاعه في 23 يونيو 2019 .
  76. ^ "تركيا – دولة عضو". مجلس أوروبا . تم استرجاعه في 23 يونيو 2019 .
  77. ^ "تركيا". مجلس أوروبا . تم استرجاعه في 23 يونيو 2019 .واليونان
  78. ^ "اليونان – دولة عضو". مجلس أوروبا . تم الاسترجاع في 23 يونيو 2019. أصبحت اليونان وتركيا الدولة العضو الحادية عشرة والثانية عشرة في مجلس أوروبا في 9 أغسطس 1949.
  79. ^ "انضمام أيسلندا". مجلس أوروبا . تم استرجاعه في 23 يونيو 2019 ..
  80. ^ "أيسلندا – دولة عضو". مجلس أوروبا . تم الاسترجاع في 23 يونيو 2019. أصبحت أيسلندا الدولة العضو الثالثة عشرة في مجلس أوروبا في 7 مارس 1950.
  81. ^ "13 يوليو 1950: جمهورية ألمانيا الاتحادية تنضم إلى مجلس أوروبا". مجلس أوروبا.
  82. ^ لانسينغ وارين (3 مايو 1951)، "مجلس أوروبا يرفع بون إلى وضع العضو الكامل"، نيويورك تايمز .
  83. ^ كارلوس لوبيز (2010)، "إسبانيا فرانكو ومجلس أوروبا"، أرشيف 11 مارس 2021 على موقع واي باك مشين ، المركز الافتراضي للمعرفة بأوروبا .
  84. ^ ab 46 "الدول الأعضاء"، مجلس أوروبا.
  85. ^ "تعداد السكان والأسر والمساكن في البوسنة والهرسك، 2013: النتائج النهائية" (PDF) . وكالة الإحصاء في البوسنة والهرسك. يونيو 2016. مؤرشف من الأصل (PDF) في 24 ديسمبر 2017. تم الاسترجاع 1 يوليو 2016 .
  86. ^ "الولايات المتحدة // مراقب"، مجلس أوروبا.
  87. ^ "لجنة البندقية :: مجلس أوروبا".
  88. ^ "جمعية كوسوفو*". الجمعية البرلمانية الأوروبية . مؤرشف من الأصل في 11 أكتوبر 2022. اطلع عليه بتاريخ 16 أكتوبر 2022 .
  89. ^ "الوضع في كوسوفو* ودور مجلس أوروبا". موقع الجمعية البرلمانية لمجلس أوروبا . 2016. مؤرشف من الأصل في 14 أكتوبر 2022. تم الاسترجاع 16 أكتوبر 2022 .
  90. ^ “مندوبي رابطة كوموناف بو بورفاكسون كوسوفو ن بونيميت إي كونغريسيت تيكشيليت إلى إيفروب – رابطة كوموناف كوسوفو”.
  91. ^ كانستانتسين دزيهتسيارو ودونال ك. كوفي، تعليق وطرد أعضاء مجلس أوروبا: قرارات صعبة في الأوقات العصيبة، مجلة القانون الدولي والمقارن ، المجلد 68، العدد 2 (2019).
  92. ^ فاسيلوبولو، صوفيا. (2018) السياسة الحزبية للنزعة التشكيكية في أوروبا في أوقات الأزمات: حالة اليونان. السياسة ، 38. DOI: 10.1177/0263395718770599.
  93. ^ abcdef ستيفن إيرلانجر، مجلس أوروبا يستعيد حقوق التصويت لروسيا، نيويورك تايمز (25 يونيو 2019).
  94. ^ روسيا تلغي دفعاتها لمجلس أوروبا بعد أن زعمت أن مندوبيها يتعرضون للاضطهاد بسبب شبه جزيرة القرم، صحيفة الإندبندنت . 30 يونيو 2017
  95. ^ "روسيا تمتنع عن سداد المدفوعات لمجلس أوروبا". دويتشه فيله . تم استرجاعه في 19 سبتمبر 2018 .
  96. ^ ab Buckley, Neil (26 November 2017). "روسيا تختبر مجلس أوروبا في مسعى لاستعادة التصويت" . Financial Times . مؤرشف من الأصل في 10 ديسمبر 2022.
  97. ^ "معضلة كلاسيكية: تهديد روسيا بالانسحاب من مجلس أوروبا". مؤسسة هاينريش بول الاتحاد الأوروبي . تم استرجاعه في 19 سبتمبر 2018 .
  98. ^ وايز، ضياء (17 مايو 2019). "مجلس أوروبا يستعيد حقوق التصويت لروسيا". بوليتيكو . تم الاسترجاع في 18 مايو 2019 .
  99. ^ بقلم ستيفن إيرلانجر، مجلس أوروبا يعلق عضوية روسيا بسبب هجومها على أوكرانيا، نيويورك تايمز (3 مارس 2022).
  100. ^ بوجا ميهتا، روسيا تنسحب من مجلس أوروبا، JURIST (12 مارس 2022).
  101. ^ "مجلس أوروبا يعلق حقوق روسيا في التمثيل". COE . 25 فبراير 2022 . تم الاسترجاع 25 فبراير 2022 .
  102. ^ "الاتحاد الروسي مستبعد من مجلس أوروبا" (بيان صحفي). مجلس أوروبا. 16 مارس 2022.
  103. ^ "روسيا تنسحب من هيئة سيادة القانون الأوروبية، مما يثير تساؤلات حول عقوبة الإعدام". صحيفة موسكو تايمز . 10 مارس 2022. تم الاسترجاع في 14 مارس 2022 .
  104. ^ نيلسن، توماس (26 فبراير 2022). "ديمتري ميدفيديف يتعهد بإعادة فرض عقوبة الإعدام". The Independent Barents Observer . تم الاسترجاع في 14 مارس 2022 .
  105. ^ "القائمة الكاملة – مكتب المعاهدات – publi.coe.int". مكتب المعاهدات . تم الاسترجاع في 12 فبراير 2023 .
  106. ^ "اتفاقيات مجلس أوروبا". Conventions.coe.int. 31 ديسمبر 1998. مؤرشف من الأصل في 7 أغسطس 2011. اطلع عليه بتاريخ 11 فبراير 2012 .
  107. ^ "مجلس أوروبا والاتحاد الأوروبي – البوابة الإلكترونية – publi.coe.int". البوابة الإلكترونية . تم الاسترجاع في 12 فبراير 2023 .
  108. ^ "مجلس الاتحاد الأوروبي". الاتحاد الأوروبي . مؤرشف من الأصل في 25 يونيو 2013. اطلع عليه بتاريخ 26 أكتوبر 2022 .
  109. ^ "مجلس أوروبا والاتحاد الأوروبي يوقعان اتفاقية لتعزيز التعاون المتبادل". مجلس أوروبا. 23 مايو 2007. تم استرجاعه في 5 أغسطس 2008 .
  110. ^ يونكر، جان كلود (2006). "مجلس أوروبا – الاتحاد الأوروبي: "طموح وحيد للقارة الأوروبية"" (PDF) . مجلس أوروبا. مؤرشف من الأصل (PDF) في 10 أكتوبر 2022. تم الاسترجاع في 5 أغسطس 2008 .
  111. ^ "مشروع معاهدة تعديل معاهدة الاتحاد الأوروبي والمعاهدة المنشئة للمجتمع الأوروبي" (PDF) . أوروبا المفتوحة . 24 يوليو 2007. مؤرشف من الأصل (PDF) في 8 أغسطس 2007. تم الاسترجاع في 5 أغسطس 2008 .
  112. ^ "الصفحة الرئيسية". Schoolsofpoliticalstudies.eu . تم الاسترجاع في 24 سبتمبر 2020 .
  113. ^ "مدارس الدراسات السياسية". Coe.int . تم الاسترجاع في 24 سبتمبر 2020 .
  114. ^ "علاقات مجلس أوروبا مع الأمم المتحدة". مجلس أوروبا . تم استرجاعه في 25 أغسطس 2017 .
  115. ^ "قرار لجنة وزراء مجلس أوروبا رقم 8 (2003) بشأن الوضع التشاركي للمنظمات غير الحكومية الدولية لدى مجلس أوروبا (اعتمدته لجنة الوزراء في 19 نوفمبر 2003 في الاجتماع 861 لنواب الوزراء)". wcd.coe.int . تم الاسترجاع في 22 يونيو 2022 .
  116. ^ "الاتحاد الأوروبي لكرة القدم ومجلس أوروبا يوقعان مذكرة تفاهم". الاتحاد الأوروبي لكرة القدم. 30 مايو 2018. تم استرجاعه في 2 يونيو 2018 .
  117. ^ "مجلس أوروبا والفيفا يوقعان اتفاقية تاريخية للتعاون في المجالات المشتركة". تاس (بالروسية) . تم الاسترجاع في 3 ديسمبر 2018 .
  118. ^ الاتفاقية العامة بشأن امتيازات وحصانات مجلس أوروبا، مجلس أوروبا
  119. ^ قرارات بشأن لائحة موظفي مجلس أوروبا، مجلس أوروبا
  120. ^ "العلم والنشيد والشعار: رموز مجلس أوروبا". مجلس أوروبا. مؤرشف من الأصل في 31 يوليو 2008. تم الاسترجاع في 5 أغسطس 2008 .
  121. ^ "شعار مجلس أوروبا". مجلس أوروبا. مؤرشف من الأصل في 2 يناير 2011. اطلع عليه بتاريخ 5 أغسطس 2008 .
  122. ^ مبادرة الاستقرار الأوروبي. "ما تقوله جائزة هافل لعام 2014 عن مجلس أوروبا - وما ينبغي أن يحدث الآن". العدد 29 سبتمبر 2014. موقع مبادرة الاستقرار الأوروبي على شبكة الإنترنت. مؤرشف من الأصل في 1 أكتوبر 2014. استرجاع 29 سبتمبر 2014 .
  123. ^ "ما هو مجلس أوروبا؟". بي بي سي نيوز . 5 فبراير 2015. تم استرجاعه في 24 سبتمبر 2020 .
  124. ^ مورجان، سام (26 أبريل 2017). "الملخص: مجلس أوروبا في بحث عن الصلة". Euractiv.com . تم الاسترجاع في 24 سبتمبر 2020 .
  125. ^ "أذربيجان ومجلس أوروبا". مجلة الإيكونوميست . 23 مارس 2013. مؤرشف من الأصل في 6 أكتوبر 2014. اطلع عليه بتاريخ 26 أكتوبر 2022 .{{cite magazine}}: CS1 maint: unfit URL (link)
  126. ^ من لورن كوك؛ كاريل جانيسك؛ سيلفي كوربيت (6 أكتوبر 2022). "أوروبا تعقد قمة تضم 44 زعيمًا، وتترك روسيا في البرد". أسوشيتد برس . تم الاسترجاع في 6 أكتوبر 2022 .
  127. ^ abcd "أعضاء مجلس أوروبا مشتبه بهم في الفساد، يكشف التحقيق". The Guardian . 22 أبريل 2018 . تم الاسترجاع 24 سبتمبر 2020 .
  128. ^ هيومن رايتس ووتش (29 سبتمبر/أيلول 2014). "أذربيجان: القمع الحكومي يشوه سمعة رئاسة مجلس أوروبا، وعلى قيادة المجلس أن تتخذ إجراءات" . تم استرجاعه في 29 سبتمبر/أيلول 2014 .
  129. ^ جنيفر رانكين، حث مجلس أوروبا على التحقيق في مزاعم الرشوة في أذربيجان، الغارديان ، 1 فبراير 2017.
  130. ^ من تأليف ماثيو فالنسيا (19 يونيو 2020). "دبلوماسية الكافيار". مجلة الإيكونوميست . مؤرشف من الأصل في 26 سبتمبر 2020. تم الاسترجاع في 24 سبتمبر 2020 .{{cite magazine}}: CS1 maint: unfit URL (link)
  131. ^ جابانيلي ، ميلينا. "Il Consiglio d'Europa e il caso أذربيجان ترا ريجالي إي مليوني" [قضية مجلس أوروبا وأذربيجان بين الهدايا والملايين]. كورييري ديلا سيرا (باللغة الإيطالية) . تم الاسترجاع في 30 يناير 2017 .
  132. ^ زدرافكو ليوباس، محكمة إيطالية تحكم على عضو البرلمان السابق في مجلس أوروبا عن مشروع الإبلاغ عن الرشوة والجريمة المنظمة والفساد (14 يناير 2021).

قراءة إضافية

  • ديدمان، مارتن (2006). أصول وتطور الاتحاد الأوروبي 1945-1995 . روتليدج. doi :10.4324/9780203131817. ISBN 9780203131817.
  • دينان، ديزموند. إعادة صياغة أوروبا: تاريخ الاتحاد الأوروبي (الطبعة الثانية 2004). مقتطف محفوظ في 21 أكتوبر 2016 على موقع واي باك مشين ؛ يغطي المقتطف التأريخ
  • جيلينجهام، جون. الفحم والصلب وإعادة ميلاد أوروبا، 1945-1955: الألمان والفرنسيون من صراع الرور إلى المجتمع الاقتصادي (مطبعة جامعة كامبريدج، 2004).
  • جيريري، ساندرو (2014). "من مؤتمر لاهاي إلى مجلس أوروبا: الآمال والإنجازات وخيبات الأمل في الطريق البرلماني نحو التكامل الأوروبي (1948-1951)". البرلمانات والطبقات والتمثيل . 34 (2): 216-227. doi :10.1080/02606755.2014.952133. S2CID  142610321.
  • كوبف، سوزان. مناقشة الاتحاد الأوروبي عبر الوطني: بناء ويكيبيديا للاتحاد الأوروبي على صفحة نقاش ويكيبيديا (2001-2015) . (أطروحة دكتوراه جامعة لانكستر، 2018) على الإنترنت.
  • مورافشيك، أندرو. الاختيار لأوروبا: الغرض الاجتماعي وقوة الدولة من ميسينا إلى ماستريخت (مطبعة جامعة كورنيل، 1998). ISBN 9780801435096. OCLC  925023272 . 
  • ستون، دان. وداعا لكل ذلك؟: قصة أوروبا منذ عام 1945 (مطبعة جامعة أكسفورد، 2014).
  • اوروين، ديريك دبليو. (2014). مجتمع أوروبا . روتليدج. doi :10.4324/9781315843650. ISBN 9781315843650.
  • الموقع الرسمي
  • الاتفاقية العامة بشأن امتيازات وحصانات مجلس أوروبا، باريس، 2 سبتمبر 1949
Retrieved from "https://en.wikipedia.org/w/index.php?title=Council_of_Europe&oldid=1252814710"
Original text
Rate this translation
Your feedback will be used to help improve Google Translate