التكتل الأوروبي للتعاون الإقليمي

تُعدّ التجمعات الأوروبية للتعاون الإقليمي ( EGTC ) شكلاً من أشكال التعاون عبر الوطني على مستوى الاتحاد الأوروبي بين الدول والسلطات المحلية ذات الشخصية الاعتبارية . ويُشكّل قرار مجلس الاتحاد الأوروبي رقم 1082/2006 الصادر في 5 يوليو/تموز 2006 [ 1 ] أساسها القانوني. وبلغ عدد هذه التجمعات 78 تجمعاً حتى أبريل/نيسان 2021. [ 2 ]

تعبير

يجب أن تضم المجموعة الأوروبية للتعاون التقني أعضاءً من دولتين عضوتين على الأقل في الاتحاد الأوروبي (أو دولة عضو واحدة ودولة مجاورة واحدة أو إقليم أو إقليم حدودي )، ويمكن أن يشمل الأعضاء ما يلي:

  • الدول الأعضاء أو السلطات على المستوى الوطني،
  • السلطات الإقليمية أو المحلية،
  • المؤسسات أو الهيئات العامة الخاضعة للقانون العام،
  • المؤسسات الموكلة بتشغيل خدمات ذات أهمية اقتصادية عامة، أو
  • السلطات الوطنية أو الإقليمية أو المحلية، أو الهيئات أو المؤسسات من دول غير أعضاء في الاتحاد الأوروبي.

يجب وصف تكوين وصلاحيات اللجنة الأوروبية للتنسيق بشأن البيئة في اتفاقية تخضع لموافقة الدول الأعضاء الأعضاء في الهيئة.

يجب أن تتضمن أعضاء لجنة EGTC على الأقل ما يلي:

(أ) جمعية تتألف من ممثلين عن أعضائها.
(ب) مدير يمثل شركة EGTC ويتصرف نيابة عنها.

يمكن للاتفاقية أن تنص على إنشاء هيئات إضافية. كما يجب أن تحدد نطاق الإقليم الذي يجوز لها فيه تنفيذ مهامها.

الصلاحيات والوظائف

عند تأسيس أي هيئة إقليمية مشتركة بين الاتحاد الأوروبي والاتحاد الأوروبي، يجب أن تحدد اتفاقيتها أهدافها وصلاحياتها، وتخضع هذه الصلاحيات لصلاحيات أعضائها بموجب قوانينهم الوطنية. ويُطبق قانون الدولة العضو التي يقع فيها المقر الرئيسي للهيئة الإقليمية المشتركة بين الاتحاد الأوروبي والاتحاد الأوروبي على تفسير الاتفاقية وإنفاذها.

تُقرّ الجمعية العامة للجنة الاستشارية الأوروبية للاقتصاد ميزانية سنوية تتضمن بنداً خاصاً بتكاليف التشغيل، وبنداً تشغيلياً عند الضرورة. وتتحمل اللجنة الاستشارية الأوروبية للاقتصاد أو أعضاؤها مسؤولية أي ديون متكبدة.

لا يمكن لهيئة تنظيم الاتصالات الأوروبية ممارسة صلاحيات الشرطة والتنظيم أو الصلاحيات في مجال العدالة والسياسة الخارجية.

وفقًا للائحة، إذا مارست أي منظمة تعاونية إقليمية أي نشاط ينتهك أحكام دولة عضو بشأن السياسة العامة أو الأمن العام أو الصحة العامة أو الأخلاق العامة، أو ينتهك المصلحة العامة لدولة عضو، يجوز لهيئة مختصة في تلك الدولة العضو حظر هذا النشاط على أراضيها أو مطالبة الأعضاء الذين تم تشكيلهم بموجب قانونها بالانسحاب من المنظمة التعاونية الإقليمية ما لم تتوقف المنظمة عن ممارسة النشاط المعني. ولا يجوز استخدام هذه المحظورات كوسيلة تعسفية لتقييد التعاون بموجب اللائحة، وهي خاضعة للمراجعة القضائية.

انظر أيضاً

مراجع

  1. لائحة (EC) رقم 1082/2006 الصادرة عن البرلمان الأوروبي والمجلس بتاريخ 5 يوليو 2006 بشأن التجمع الأوروبي للتعاون الإقليمي (EGTC)
  2. "سجل التجمعات الأوروبية للتعاون الإقليمي" . لجنة الأقاليم . تم الاطلاع عليه بتاريخ 2021-04-07 .
  • portal.cor.europa.eu/egtc – المنصة الرسمية لاتفاقية التجارة الأوروبية المشتركة
  • تفاعل: الأحكام الوطنية المتعلقة بالاتفاقية الأوروبية للتجارة الخارجية، ودليل عملي حول الاتفاقية، والتطورات الجديدة، إلخ.