دراسات أثر التجارة العادلة

يبدأ تقييم أثر أنظمة التجارة العادلة ، كتحليل التكلفة والعائد ، من فرضية أن أي تدخل في نظام اقتصادي له آثار متباينة في جميع أنحاء ذلك النظام: بعضها كبير، والعديد منها صغير؛ بعضها مكلف، وبعضها مفيد؛ بعض الناس يستفيدون، وآخرون يتضررون. ويهدف تقييم الأثر إلى تحديد التكاليف والفوائد في جميع أنحاء النظام، ثم قياسها كمياً، حتى لا يُطلق الناس ادعاءات غير مبررة بشأن الأثر، وحتى يتسنى اتخاذ قرارات مستنيرة.

وضع البنك الدولي وبنك الاستثمار الأمريكي مبادئ توجيهية، إلا أن التحليل يُعتبر صعباً بشكل خاص فيما يتعلق بالزراعة في البلدان النامية. [ 1 ] [ 2 ] [ 3 ] [ 4 ] وقد درس بيتر غريفيث المشكلات الإضافية التي تنشأ عند تحليل تأثير تدخلات التجارة العادلة، والناجمة عن طريقة تنظيمها. [ 5 ]

دراسات

تتطلب دراسات الأثر دراسة السيناريوهات البديلة، باستخدام مجموعات ضابطة للتأكد من أن الأثر ناتج عن التدخل قيد الدراسة، وهو أمر غالباً ما يكون مستحيلاً، بل وصعباً دائماً، في مجال التجارة العادلة نظراً لطريقة تنظيمها، لا سيما أن مزارعي التجارة العادلة والتعاونيات التابعة لها يُختارون من بين الأكثر ثراءً وكفاءة، ولأن المزارعين غير المنضمين إلى التجارة العادلة قد يتضررون منها. تظهر هذه المشكلات في كل من دراسات الحالة والاستبيانات العامة، وتزداد تعقيداً عندما تكون المجموعة الضابطة المناسبة في بلد آخر. يكاد ينعدم وجود دراسات الفترة الأساسية لتحديد الوضع قبل انضمام التعاونية إلى التجارة العادلة، لذا نادراً ما يُمكن الجزم بأن مزارعي التعاونية أصبحوا أفضل حالاً أو أكثر ثقة بأنفسهم بفضل التجارة العادلة، بدلاً من أن يكون ذلك نتيجة لاختيار التجارة العادلة تعاونيات كفؤة تضم مزارعين متعلمين وكفؤين وميسورين.

إن احتمال زيادة دخل جميع فئات المزارعين نتيجة ارتفاع الأسعار العالمية وتغير أسعار الصرف، وما إلى ذلك، أمرٌ يصعب التعامل معه. فبما أن معظم الأموال الإضافية التي يدفعها المستهلكون تذهب إلى الشركات في الدول الغنية أو تُنفق على التكاليف الإضافية المتكبدة في سبيل تلبية معايير التجارة العادلة، فنادرًا ما يُمكن تحديد فائدة مالية مباشرة للمزارعين، وتركز الدراسات على الفوائد غير النقدية، مثل تحسين تقدير الذات أو إنشاء مشاريع تنمية مجتمعية . يصعب قياس هذه الفوائد، ويصعب بشكل خاص قياسها في مجموعات ضابطة من المزارعين المحليين غير المنخرطين في التجارة العادلة، ومدى فقدانهم لتقدير الذات، وما إلى ذلك، لأنهم مستبعدون من دراسات تأثير التجارة العادلة، على سبيل المثال، بل ويصعب أكثر قياس أي آثار على المزارعين غير المنخرطين في التجارة العادلة في بلدان أخرى أفقر. إن قرار اختيار هذه المقاييس يُدخل تحيزًا: فقد يُثار التساؤل عما إذا كانت هناك تكاليف أو فوائد أخرى غير نقدية يُمكن إدراجها في الدراسات، والتي من شأنها أن تُعطي نتائج أقل ملاءمة للتجارة العادلة.

خلص تقرير استشاري غير منشور أُعدّ لصالح منظمة التجارة العادلة [ 6 ] إلى وجود 33 دراسة فقط استوفت معاييرها الخاصة (وليست معايير البنك الدولي أو بنك البلدان الأمريكية) لدراسات الأثر. وشملت هذه الدراسات الـ 33 أطروحات بكالوريوس وماجستير غير منشورة، ورسائل جامعية غير منشورة، ومقالات كتبها موظفون أو أعضاء في تعاونيات التجارة العادلة، وعدة تقارير عن التعاونيات نفسها، وتقرير واحد ورد ذكره تحت عنوانين مختلفين.

يشير غريفيث [ 5 ] إلى أن هذا التفاؤل مفرط: فعدد الدراسات التي تتناول أيًا من التكاليف التي حددها منتقدو التجارة العادلة في نقاشها قليل جدًا ، وأقل منها تلك التي تحاول قياسها كميًا. كما أن الأدبيات لا تُشير إلا نادرًا إلى أكبر التكاليف والفوائد المالية، كالسعر الإضافي الذي يدفعه المستهلكون والأرباح الإضافية التي تحققها الشركات في الدول الغنية، ومحاولات قياسها كميًا أقل.

أحد الآثار، وهو مقدار الأموال التي تذهب إلى الشركات في الدول الغنية بدلاً من منتجي العالم الثالث، لم يتناوله سوى عدد قليل من الدراسات. [ 5 ] [ 7 ] [ 8 ] تُظهر هذه الدراسات أن ما بين 90% و99.5% من الأموال الإضافية التي يدفعها المستهلكون تُحتفظ بها الشركات في الدول الغنية كأرباح إضافية في بعض الحالات، لكنها لا تستطيع إثبات أن هذا هو الوضع الطبيعي. ويُستنتج من ذلك أن التكتم يحول دون تحليل أثر نظام التجارة العادلة بشكل كامل. فقليل من الدراسات تُحلل مقدار الأموال الإضافية التي تتلقاها التعاونيات، وأوجه إنفاقها، ومقدار ما يحصل عليه مديرو التعاونيات، ومقدار ما يصل إلى المزارعين. كما أن دراسات قليلة تُناقش التكاليف التي تم تحديدها في نقاش التجارة العادلة .

مع ذلك، توجد دراسات حالة لتعاونيات التجارة العادلة لا تسعى إلى أن تكون دراسات أثرية، أي تحديد وقياس جميع الآثار الإيجابية والسلبية، بل هي بالأحرى دراسات لكيفية عمل أجزاء فرعية من النظام، وعادةً ما تكون تعاونية واحدة من تعاونيات التجارة العادلة، وأحيانًا منتج واحد من منتجات التجارة العادلة في بلد ما - وهو بحث قيّم ولكنه مختلف. حتى لو أمكن تحديد عشرين أو ثلاثين دراسة تستوفي معايير تقييم الأثر، فلن يكون من الممكن التعميم منها لأنه لا يُزعم أنها نموذجية. لا تُجرى هذه الدراسات على تعاونيات مختارة عشوائيًا، بل تُركز على التعاونيات الأكثر شهرة ونجاحًا ورسوخًا، وهناك القليل منها الذي يتناول مشاكل التعاونيات التي انضمت حديثًا إلى التجارة العادلة أو التعاونيات الأقل نجاحًا في ربعها. [ 5 ]

مراجع

  1. وينترز، ب.، أليساندرو مافيولي، ولينا سالازار، "مقدمة للموضوع الخاص: تقييم أثر المشاريع الزراعية في البلدان النامية"، مجلة الاقتصاد الزراعي، المجلد 62، العدد 2، 2011، ص 393-402، doi: 10.1111/j.1477-9552.2011.00296.x
  2. وينترز، ب.، سالازار، ل.، ومافيولي، أ. "تصميم تقييمات الأثر للمشاريع الزراعية"، إرشادات تقييم الأثر، قسم تطوير الاستراتيجيات، الملاحظات الفنية رقم IDB-TN-198. (واشنطن العاصمة: بنك التنمية للبلدان الأمريكية، 2010). تم الاطلاع عليه عبر الرابط التالي: http://www.iadb.org/document.cfm?id=35529432
  3. أنجيلوتشي، م. ودي مارو، ف. تقييم المشاريع وآثارها غير المباشرة. إرشادات تقييم الأثر، قسم تطوير الاستراتيجيات، ملاحظات فنية رقم IDB-TN-136 (واشنطن العاصمة: بنك التنمية للبلدان الأمريكية، 2010). تم الاطلاع عليه عبر الرابط http://www-personal.umich.edu/
  4. مايكل أ. كليمنس وغابرييل ديمومبينز، "متى يُحدث التقييم الدقيق للأثر فرقًا؟ حالة قرى الألفية"، ورقة عمل بحثية في السياسات بالبنك الدولي رقم 5477، 2010
  5. 1 2 3 4 غريفيث، ب.، "الاعتراضات الأخلاقية على التجارة العادلة"، مجلة أخلاقيات الأعمال: المجلد 105، العدد 3 (2012)، الصفحات 357-373 (DOI) 10.1007/s10551-011-0972-0 www.springerlink.com تم الاطلاع عليه عبر الرابط: http://www.griffithsspeaker.com/Fairtrade/why_fair_trade_isn.htm
  6. نيلسون، ف.، وباوند، ب.: 2009، السنوات العشر الأخيرة: مراجعة شاملة للأدبيات حول تأثير التجارة العادلة. تم استرجاعه من http://www.fairtrade.org.uk/resources/natural_resources_institute.aspx مؤرشف بتاريخ 26 يناير 2012 في أرشيف الإنترنت (Wayback Machine).
  7. فالكيلا، ج.، هابارانتا، ب.، ونييمي، ن. (2010). "تمكين تجار البن؟ سلسلة قيمة البن من مزارعي التجارة العادلة في نيكاراغوا إلى المستهلكين الفنلنديين." مجلة أخلاقيات الأعمال، 97: 257-270
  8. كيليان، ب.، جونز، س.، برات، ل.، وفيلالوبوس، أ. (2006). "هل الزراعة المستدامة استراتيجية قابلة للتطبيق لتحسين دخل المزارع في أمريكا الوسطى؟ دراسة حالة عن البن". مجلة بحوث الأعمال، 59(3)، 322-330.