الأكاديمية الفيدرالية لسياسة الأمن

الأكاديمية الاتحادية للسياسة الأمنية ( بالألمانية : Bundesakademie für Sicherheitspolitik ، BAKS) هي المؤسسة الوزارية المشتركة لجمهورية ألمانيا الاتحادية للدراسات المتقدمة والتعليم والتدريب في مجال السياسة الأمنية ، وتقع ضمن اختصاص وزارة الدفاع الاتحادية. يقع مقرها في مجمع مبانٍ ضمن قصر شونهاوزن في برلين-نيدرشونهاوزن ، والذي شُيّد في خمسينيات القرن الماضي لحكومة ألمانيا الشرقية السابقة.

تتولى الأكاديمية الاتحادية للسياسة الأمنية مسؤولية توفير تدريب متقدم وشامل يتجاوز نطاق الوزارات، وذلك للكوادر التنفيذية الحالية والمستقبلية من المؤسسات الاتحادية والولائية، وكذلك من القطاع الخاص ذي الصلة بالسياسة الأمنية. وتغطي الأكاديمية جميع مجالات السياسة الأمنية، والعمل الحكومي والشخصي. كما تتولى مسؤولية بناء شبكة تواصل بين هذه الفئات. وتعتبر الأكاديمية الاتحادية للسياسة الأمنية نفسها منبراً لمناقشة مصالح السياسة الأمنية، ومن هذا المنطلق، تدعم دور ألمانيا في المجتمع الدولي والمنظمات الدولية بمختلف أنواعها، بهدف التوصل إلى توافق في الآراء بشأن قضايا السياسة الأمنية.

يُعدّ الحدث الرئيسي في برنامج الأكاديمية دورة كبار المسؤولين السنوية التي تستمر ستة أشهر حول السياسة الأمنية، ويحضرها نحو ثلاثين شخصاً من الوزارات الاتحادية والولائية، وقطاع الأعمال، والمجتمع العلمي. كما يحضرها أحياناً أشخاص من وزارات الخارجية والمنظمات الدولية.

في منتصف الثمانينيات، نشأ نقاش حول إنشاء مؤسسة تدريب وطنية لمناقشة ونشر المعلومات حول قضايا السياسة الأمنية على غرار المعاهد الموجودة بالفعل في بلدان أخرى (مثل جامعة الدفاع الوطني في واشنطن، ومعهد الدراسات العليا للدفاع الوطني في باريس، أو الكلية الملكية لدراسات الدفاع في لندن).

في صيف عام 1987، ناقش مجلس الأمن الاتحادي لأول مرة إمكانية إنشاء مثل هذه المؤسسة وصاغ المتطلبات الأساسية التالية: ^{[ 1 ]}

• "إن التزامات ألمانيا الدولية العديدة والمتنوعة تزيد من الحاجة إلى كوادر تنفيذية مدربة تدريباً مهنياً قادرة على تمثيل المصالح الوطنية بفعالية على المستوى الدولي."
• "هذا يتطلب سياسة أمنية واستراتيجية عامة تتجاوز حدود الوزارات وتستند إلى فهم مشترك للمصالح الوطنية الألمانية."
• إن قبول السياسة الأمنية الألمانية من قبل عامة الناس عنصر حيوي للأمن نفسه. ويتطلب النقاش العام المكثف حول القضايا الأمنية وجود كوادر تنفيذية كفؤة في الحكومة وقطاع الأعمال والمجتمع العلمي ووسائل الإعلام، قادرة على أخذ زمام المبادرة اللازمة في تشكيل الرأي العام.
• "إن الرغبة في زيادة التعاون بشأن القضايا الأمنية مع حلفائنا الأوروبيين تتطلب من المسؤولين والضباط الألمان الخضوع لتدريب تحضيري وفقًا للمعايير الدولية على المستوى الوطني."

ثمّ قامت لجنة وزارية مشتركة بدراسة المسألة وأوصت بإنشاء مؤسسة مناسبة لتلبية هذه المتطلبات الأساسية. وفي عام 1988، أقرّ مجلس الأمن الاتحادي توصية اللجنة وكلّفها بوضع منهج دراسي للمؤسسة، والذي وافقت عليه اللجنة في صيف عام 1989.

في فبراير 1990، وافق مجلس الأمن الاتحادي على المنهج الدراسي، وقرر إنشاء مؤسسة تابعة لوزارة الدفاع الاتحادية. وفي صيف ذلك العام، وافق مجلس الوزراء الاتحادي على إنشاء الأكاديمية الاتحادية للسياسة الأمنية، وكان من المقرر أن يشكل مجلس الأمن الاتحادي مجلس أمناء الأكاديمية.

بدأت الأكاديمية عملها في عام 1992، وكان أول رئيس لها هو الأدميرال المتقاعد ديتر ويلرشوف، في مقرها المؤقت "روزنبورغ" في بون. وفي الوقت نفسه، تم تشكيل مجلس استشاري لمساعدة الأكاديمية في عملها، وذلك بشكل أساسي من خلال إصدار توصيات بشأن مناهجها الدراسية.

بناءً على توصية المجلس الاستشاري والأكاديمية، قرر مجلس الأمناء في عام 2002 نقل المؤسسة بشكل دائم إلى برلين. وبعد أعمال بناء وترميم واسعة النطاق، انتقلت الكلية إلى مبناها الجديد في قصر شونهاوزن في برلين بانكو في مارس 2004.

منذ مارس 2004، أصبحت الأكاديمية الاتحادية للسياسة الأمنية تقع في مجمعها الخاص، الذي يضم قاعات محاضرات وغرف مؤتمرات ومكاتب، ويقع في حديقة قصر شونهاوزن في برلين بانكو.

تتناوب وزارة الخارجية الاتحادية ووزارة الدفاع الاتحادية على ترشيح رئيس ونائب رئيس الأكاديمية الاتحادية للسياسة الأمنية. وإلى جانب الرئاسة، تتألف الأكاديمية الاتحادية للسياسة الأمنية من قسم أكاديمي وقسم إداري. ويتألف الكادر الأكاديمي من ممثلين عن الوزارات الممثلة في مجلس الأمن الاتحادي (وزارة الخارجية الاتحادية، ووزارة الداخلية الاتحادية، ووزارة العدل الاتحادية، ووزارة المالية الاتحادية، ووزارة الاقتصاد والتكنولوجيا الاتحادية، ووزارة الدفاع الاتحادية، ووزارة التعاون الاقتصادي والتنمية الاتحادية). أما الكادر الإداري فيتألف من ممثلين عن وزارة الدفاع الاتحادية.

يتألف مجلس أمناء الأكاديمية الفيدرالية من أعضاء مجلس الأمن الفيدرالي، ويرأسه رئيس الجامعة الفيدرالية، ويتولى اتخاذ القرارات بشأن القضايا العامة المتعلقة بالممارسات والأنشطة التعليمية في الكلية. كما يقدم مجلس استشاري توصياته إلى مجلس الأمناء فيما يخص مناهج الكلية.

الرؤساء ^{[ 2 ] [ 3 ]}

تقوم الأكاديمية الفيدرالية للسياسة الأمنية بإصدار منشورات حول القضايا الأمنية وتمنح جائزة كارل كارستنز، التي سميت على اسم الرئيس الفيدرالي السابق كارستنز. تُمنح الجائزة للأفراد الذين قدموا خدمات جليلة في تعزيز قضايا السياسة الأمنية في المنطقة الناطقة بالألمانية، فضلاً عن إيصال قضايا السياسة الأمنية إلى الجمهور على نطاق واسع. ^{[ 4 ]} تُمنح الجائزة بالتناوب مع خطاب مانفريد فورنر. وتهدف إلى الحفاظ على تقليد الخطابات التذكارية وتكريم وزير الدفاع الاتحادي السابق والأمين العام لحلف الناتو، مانفريد فورنر، بالإضافة إلى تعزيز الحوار حول السياسة الأمنية. ^{[ 5 ]} أصدرت دار نشر ميتلر فيرلاغ عددًا تكميليًا ثانيًا من موسوعة "أبعاد جديدة في السياسة الأمنية" في يونيو 2009. إضافةً إلى ذلك، يُعدّ المشاركون في الدورة العليا للسياسة الأمنية سنويًا أطروحة حول قضايا محددة في السياسة الأمنية لصالح المستشارية الاتحادية. وفي عام 2010، كان عنوان هذه المهمة، التي تُعرف باسم مهمة الندوة العامة، "الأمن الأوروبي وروسيا - خيارات من المنظور الألماني". ^{[ 6 ]}

• http://www.baks.com/
• نشرة الأكاديمية الفيدرالية للسياسة الأمنية