قانون التأمين على الحياة الجماعي للموظفين الفيدراليين
قانون التأمين على الحياة الجماعي للموظفين الفيدراليين ( FEGLIA ) هو قانون فيدرالي أمريكي أقره الكونجرس الأمريكي الثالث والثمانون ووقعه الرئيس دوايت د. أيزنهاور ليصبح قانونًا في 17 أغسطس 1954. [ 2 ] نص القانون على بوليصة تأمين على الحياة جماعية لمعظم الموظفين الفيدراليين، على غرار تلك المقدمة لموظفي معظم الصناعات الكبيرة.
أنشأ القانون برنامج التأمين على الحياة الجماعي للموظفين الفيدراليين ( FEGLI )، الذي يغطي أكثر من 4 ملايين موظف فيدرالي، وهو أكبر برنامج تأمين على الحياة الجماعي في العالم. [ 3 ] بموجب هذا البرنامج، يُسجّل الموظفون الفيدراليون الجدد تلقائيًا في برنامج تأمين أساسي (تأمين جماعي مؤقت بدون قيمة نقدية) مع إمكانية التنازل عن التسجيل، كما يمكنهم الحصول على تغطية إضافية لأنفسهم ولأسرهم. تُخصم أقساط التأمين من رواتب الموظفين. تُقسّم تكلفة الخطة بين الموظف والحكومة الفيدرالية بنسبة 2:1 للتغطية الأساسية فقط (باستثناء موظفي خدمة البريد الأمريكية الذين تتكفل خدمة البريد الأمريكية بتغطية تأمينهم بالكامل)، بينما يتحمل الموظف تكلفة أي تغطية اختيارية بالكامل.
يشمل برنامج FEGLI أيضًا رواد فضاء ناسا ، ولا سيما رواد الفضاء الذين لقوا حتفهم على متن مكوك الفضاء تشالنجر [ 4 ] وكولومبيا . [ 5 ]
تغطية التأمين على الحياة للموظفين الفيدراليين
للاطلاع على مراجع محددة للعناصر المذكورة أدناه، يرجى مراجعة كتيب FEGLI المتوفر على موقع OPM الإلكتروني .
مستويات التغطية المتاحة
يُقدّم برنامج التأمين على الحياة للموظفين الفيدراليين (FEGLI) أربعة مستويات من التغطية: المستوى الأساسي وثلاثة خيارات (أ، ب، ج). وللاشتراك في أي خيار، يجب أن يكون الموظف مسجلاً في المستوى الأساسي.
- التأمين الأساسي - مبلغ التغطية ("مبلغ التأمين الأساسي" أو BIA) يساوي راتب الموظف (مقربًا إلى أقرب 1000 دولار) بالإضافة إلى 2000 دولار إضافية (على سبيل المثال، الموظف الذي يتقاضى 97500 دولارًا سيحصل على تغطية بقيمة 100000 دولار: 97500 دولارًا مقربة إلى 98000 دولارًا + 2000 دولار إضافية = 100000 دولار)، ولكن الحد الأدنى لمستوى التغطية هو 10000 دولار.
- كما توفر التغطية الأساسية "ميزة إضافية" للموظفين الذين يتوفون قبل سن 45؛ إجمالي التغطية الأساسية والميزة الإضافية هو BIA مضروبًا في "عامل ضرب العمر"، والذي يبدأ من 2.0 للموظفين الذين يبلغون من العمر 35 عامًا أو أقل وينخفض بمقدار 0.1 لكل عام حتى سن 45 عندما تصبح الميزة الإضافية غير متاحة.
- الخيار أ - يوفر تغطية إضافية بقيمة 10000 دولار، بغض النظر عن الراتب
- الخيار ب - يوفر مضاعفًا لراتب الموظف (مقربًا إلى أقرب 1000 دولار)؛ يمكن للموظف اختيار مضاعف صحيح من 1 أو 2 أو 3 أو 4 أو 5 أضعاف الراتب (لا يُسمح بالمضاعفات الكسرية).
- الخيار ج - يوفر مضاعفات لأفراد الأسرة (المبالغ لكل مضاعف هي 5000 دولار للزوج/الزوجة و2500 دولار لكل طفل معال)؛ يمكن للموظف اختيار مضاعف صحيح من 1 أو 2 أو 3 أو 4 أو 5 (لا يُسمح بالمضاعفات الكسرية).
يُغطى تأمين الوفاة والإصابة العرضية (AD&D) ضمن الباقة الأساسية والخيار (أ) (بقيمة 10,000 دولار أمريكي) دون أي تكلفة إضافية، ويُدفع بالإضافة إلى تأمين الحياة إن وُجد. لا يُغطي الخياران (ب) و(ج) تأمين الوفاة والإصابة العرضية. في حالة الوفاة العرضية، يُدفع 100% من المبالغ المذكورة أعلاه. أما في حالة الإصابة العرضية (المُعرّفة بفقدان يد أو قدم أو بصر في عين)، فيُدفع 100% إذا فُقد عضوان أو أكثر من الأعضاء المذكورة في الحادث نفسه، و50% إذا فُقد عضو واحد فقط. في حادث مُحدد، لا يُمكن دفع أكثر من 100% من التعويضات، وتُعتبر جميع الإصابات أو الوفيات الناتجة عن الحادث نفسه خلال عام واحد من وقوعه حادثًا واحدًا؛ ومع ذلك، في حالة وقوع حادث لاحق، تُدفع التعويضات بشكل منفصل.
التغطية التأمينية أثناء العمل
يُسجّل الموظفون تلقائيًا في برنامج التأمين الأساسي عند تعيينهم ما لم يختاروا إلغاء التسجيل، بينما يجب اختيار التغطية الاختيارية خلال 60 يومًا من التعيين. وفي كلتا الحالتين، يُضمن التسجيل والتغطية بغض النظر عن التاريخ الطبي السابق للموظف. بخلاف ذلك، لا يمكن الحصول على التغطية إلا خلال فترة التسجيل المفتوحة (على عكس تغطية التأمين الصحي للموظفين الفيدراليين، فإن فترات التسجيل المفتوحة ليست سنوية، بل نادرة جدًا؛ إذ لم تُسجّل سوى تسع فترات تسجيل مفتوحة في تاريخ البرنامج، ولم تُسجّل أي فترة منذ عام 2016)، أو من خلال تقديم معلومات طبية مُرضية (بعد مرور عام واحد من تاريخ أي إعفاء سابق، ولكن لا يمكن اختيار الخيار ج بناءً على ذلك)، أو حدوث "حدث حياتي" مؤهل (كالزواج، أو الطلاق، أو إنجاب طفل، أو وفاة الزوج/الزوجة). إذا ترك الموظف الخدمة الحكومية دون تغطية ثم عاد إليها، فيجب أن تكون فترة الانقطاع 180 يومًا على الأقل ليصبح مؤهلًا مرة أخرى، ما لم تتوفر فترة تسجيل مفتوحة نادرة، أو يُقدّم دليلًا على معلومات طبية مُرضية، أو يحدث حدث حياتي.
علاوات العمل أثناء التوظيف
يدفع الموظف ثلثي أقساط التأمين الصحي الأساسي، بينما تدفع الحكومة الثلث المتبقي (باستثناء موظفي هيئة البريد الأمريكية ، حيث تتكفل الهيئة بتغطية تأمينهم بالكامل). وتُعدّ أسعار التأمين الصحي الأساسي (لكل 1000 دولار من قيمة التغطية) موحدة لجميع الموظفين بغض النظر عن أعمارهم.
يتحمل الموظف جميع تكاليف التغطية الاختيارية. تُحدد أسعار كل خيار (لكل 1000 دولار من التغطية) بناءً على الفئات العمرية بزيادات قدرها خمس سنوات، وتزداد مع كل زيادة (تزداد الأسعار بشكل ملحوظ للموظفين بدءًا من سن الخمسين، وكل خمس سنوات بعد ذلك). تبدأ الأسعار الجديدة مع أول فترة دفع كاملة تلي عيد ميلاد الموظف الذي سيصل فيه إلى بداية الفئة الجديدة.
يتم دفع الأقساط إما كل أسبوعين أو شهرياً، حسب وتيرة دفع رواتب الموظفين، ويتم خصمها تلقائياً من الراتب.
التغطية عند التقاعد
للحفاظ على التغطية التأمينية المستمرة عند التقاعد، يجب على الموظف الحصول على معاش فوري، وأن يكون قد حافظ على التغطية لمدة خمس سنوات قبل التقاعد (أو، إذا كانت المدة أقل من خمس سنوات، فيجب أن تكون التغطية سارية منذ أول فرصة متاحة للموظف للتسجيل). وعلى عكس نظام مزايا التأمين الصحي للموظفين الفيدراليين ، لا يمكن لجهة الموظف التنازل عن شرط السنوات الخمس. في حال الحصول على معاش مؤجل، تُعلق التغطية (لا تُنهى) من تاريخ التقاعد حتى تاريخ بدء صرف المعاش.
عند التقاعد، يجب على الموظف (بحسب التغطية التأمينية التي كان يتمتع بها قبل التقاعد) تحديد مقدار التغطية التي يرغب في الاحتفاظ بها عند التقاعد، وفي بعض الحالات تحديد مقدار التخفيض الذي سيبدأ عند بلوغه سن 65 عامًا، أو عند التقاعد إذا كان لا يزال يعمل في سن 65 عامًا. لا يمكن للموظف زيادة التغطية عند التقاعد أو في أي وقت لاحق، كما لا يمكن تجديدها بعد انقطاعها.
بعد بلوغ سن 65 عامًا (أو عند التقاعد، إذا تقاعد الموظف بعد ذلك)، يجوز للموظف اختيار خيارات تغطية مجانية (أي أقساط مدفوعة بالكامل من قبل الحكومة) ولكنها تُخفّض مستويات التغطية تدريجيًا (كما هو موضح أدناه)، أو يمكنه اختيار الاستمرار في مستويات تغطية أعلى مقابل أقساط إضافية. لا يمكن للموظف زيادة التغطية عند التقاعد (باستثناء الخيارين ب وج)، وإنما تخفيضها أو إلغاؤها. في حال عدم اختيار أي خيار، تُلغى التغطية نهائيًا ولا يمكن استعادتها.
- بالنسبة للتأمين الأساسي، يجب على الموظف اختيار أحد الخيارات الثلاثة التالية: "تخفيض بنسبة 75%" (بموجب هذا الخيار، تنخفض التغطية بنسبة 2% شهريًا حتى تصل إلى 25% من التغطية قبل التقاعد، وبعد ذلك لا تُجرى أي تخفيضات أخرى وتبقى التغطية عند هذا المستوى طوال حياة المتقاعد)، أو "تخفيض بنسبة 50%" (وبالتالي تنخفض التغطية بنسبة 1% شهريًا حتى تصل إلى 50% من التغطية قبل التقاعد، وبعد ذلك لا تُجرى أي تخفيضات أخرى وتبقى التغطية عند هذا المستوى طوال حياة المتقاعد)، أو "بدون تخفيض". لا يدفع الموظف أي أقساط تأمين لخيار "تخفيض بنسبة 75%"، ولكنه ملزم بدفع جميع الأقساط لخياري "تخفيض بنسبة 50%" أو "بدون تخفيض". بالنسبة للموظفين الذين يختارون "بدون تخفيض" أو "تخفيض بنسبة 50%"، لا يمكن اختيار سوى خيار "تخفيض بنسبة 75%" لاحقًا، باستثناء خيار إلغاء التغطية.
- بالنسبة للخيار (أ)، سيتم تخفيض التغطية بنسبة 2% شهريًا بدءًا من الشهر الثاني بعد بلوغ سن 65 عامًا، حتى تصل إلى 25% من التغطية قبل التقاعد (2500 دولار أمريكي)، وبعد ذلك لن يتم إجراء أي تخفيضات أخرى، وستبقى التغطية عند هذا المستوى طوال حياة المتقاعد؛ ولن يدفع الموظف أي أقساط. لا توجد خيارات تخفيض بديلة ضمن الخيار (أ)؛ الخيار الوحيد الآخر هو التوقف عن التغطية.
- بالنسبة للخيارين ب وج، يمكن للموظف اختيار إما "تخفيض كامل" (حيث تنخفض التغطية بنسبة 2% شهريًا حتى تصل إلى الصفر؛ ولا يدفع الموظف أي أقساط) أو "بدون تخفيض" (حيث يجب على الموظف دفع جميع الأقساط). في كل خيار، يمكن للموظف تعديل التغطية التأمينية (تخفيض بعض التغطية والإبقاء على أخرى كما هي)، وإذا تقاعد قبل سن 65، فسيُمنح فرصة ثانية لتغيير كيفية تغطية هذه التغطية في ذلك الوقت إذا رغب في ذلك. بمجرد اختيار "تخفيض كامل" لأي تغطية تأمينية بعد سن 65، يصبح هذا الخيار غير قابل للإلغاء إلا بإلغاء التغطية.
تتوقف استحقاقات التأمين ضد الحوادث والوفاة عند تقاعد الموظف ولا تستمر بعد التقاعد.
أقساط التأمين عند التقاعد
بالنسبة للمتقاعدين دون سن 65 عامًا، سيستمر الموظف والحكومة في دفع نفس نسبة تكلفة التغطية الأساسية كما كانت أثناء فترة العمل (ثلثا الموظف، وثلث الحكومة باستثناء موظفي البريد الأمريكي) وبسعر ثابت بغض النظر عن العمر، إذا اختار الموظف خيار "تخفيض 75%" (انظر أدناه). أما المدفوعات الخاصة بتخفيضات التغطية الأساسية الأقل والتغطية الاختيارية، فيتحملها الموظف بالكامل.
ابتداءً من الشهر الثاني الكامل بعد بلوغ المتقاعد سن 65 عامًا (على سبيل المثال ابتداءً من 1 مارس للموظف الذي يصادف عيد ميلاده في 20 يناير)، تكون التغطية الأساسية مع تخفيض بنسبة 75٪، والخيار أ، والخيارين ب/ج مع التخفيض الكامل مجانية؛ تتطلب التغطية الأساسية والخيارين ب/ج مع تخفيض أقل أو بدون تخفيض قسطًا يزيد مع التقدم في السن.
دفع مبلغ عند الوفاة
عند وفاة الموظف/المتقاعد، يتم دفع استحقاقات الوفاة (باستثناء الخيار ج) على النحو التالي: [ 6 ]
- إذا قام الموظف/المتقاعد بتحويل ملكية التأمين، فتُحوّل إلى المستفيد/المستفيدين الذين عيّنهم المُحوَّل إليهم، وإذا لم يُعيّن أيٌّ منهم، فتُحوّل مباشرةً إلى المُحوَّل إليهم. (لا يُمكن تحويل تغطية الخيار ج إلى طرف ثالث).
- إذا لم يقم الموظف/المتقاعد بالتنازل عن الملكية، وكان هناك أمر قضائي ساري المفعول في الملف يوجه بالدفع، فسيتم ذلك وفقًا لشروط الأمر.
- في حالة عدم وجود تخصيص أو أمر قضائي، فإنه يتم التنازل للمستفيد (المستفيدين) الذين حددهم الموظف/المتقاعد.
- في حالة عدم وجود تخصيص، أو أمر من المحكمة، أو تعيين مستفيد (مستفيدين)، يتم استخدام "الترتيب القانوني للأسبقية" [ 7 ] ، على النحو التالي:
- إلى الأرملة أو الأرمل،
- إلى أي من الأبناء الباقين على قيد الحياة (بحصص متساوية) أو ذريتهم،
- إلى أيٍّ من الوالدين الباقين على قيد الحياة،
- إلى المنفذ أو مدير التركة المعين من قبل المحكمة،
- إلى أقرب الأقارب وفقًا لقوانين الولاية التي كان يقيم فيها الموظف/المتقاعد وقت الوفاة.
عند وفاة أي مؤمن عليه بموجب الخيار ج، يتم دفع المزايا للموظف/المتقاعد، ولكن إذا توفي الموظف/المتقاعد قبل الدفع، يتم الدفع بعد ذلك للمستفيدين الذين سيتم دفعهم بموجب التغطية الأساسية، باستثناء أي تنازل عن التأمين.
بالإضافة إلى ما سبق، إذا شُخِّصَ المؤمن عليه بمرض عضال مع توقعات حياة لا تتجاوز تسعة أشهر، فيمكنه اختيار "استحقاق الحياة"، وهو عبارة عن دفعات مُعجَّلة من المزايا. تُدفع هذه المزايا مباشرةً إلى المؤمن عليه، وليس إلى المستفيدين. يمكن أن يكون الاستحقاق كاملاً أو جزئياً (بمضاعفات 1000 دولار أمريكي)؛ ويكون المبلغ المدفوع أقل من القيمة الاسمية، حيث يُمثل هذا التخفيض الفائدة التي تخسرها شركة التأمين نتيجة الدفع المُبكر (مع العلم أن المبلغ، مع ذلك، سيظل أكبر مما لو تم تحويل البوليصة إلى طرف ثالث). تُخفَّض الأقساط في حال اختيار الاستحقاق الجزئي، وتتوقف في حال اختيار الاستحقاق الكامل. لا يُمكن الاستفادة من هذا الخيار إلا مرة واحدة وهو غير قابل للإلغاء، ولكن إذا تعافى المؤمن عليه لاحقاً، فلا يُطالب بسداد أي مبالغ لشركة التأمين على الحياة الفيدرالية (FEGLI).
روابط خارجية
- نص مشروع القانون من مكتب الطباعة الحكومي الأمريكي
مراجع
- ↑ "68 STAT. 736" . مكتب الطباعة الحكومي الأمريكي . تم الاطلاع عليه في 4 يونيو 2013 .
- ↑ فان إينام، ويلثا. "التأمين الجماعي على الحياة للموظفين الفيدراليين" (ملف PDF) . إدارة الضمان الاجتماعي . تم الاطلاع عليه في 5 يونيو 2013 .
- ↑ "التأمين على الحياة" . مكتب إدارة شؤون الموظفين بالولايات المتحدة . تم الاطلاع عليه في 5 يونيو 2013 .
- ↑ وكالة أسوشيتد برس (2 فبراير 1986). "رواد الفضاء يتنازلون عن المسؤولية، ولديهم تأمين" . ريدينغ إيغل . تم الاطلاع عليه في 5 يونيو 2013 .
- ↑ أسوشيتد برس (10 فبراير 2003). "وكالة ناسا لم توفر تأميناً خاصاً لرواد الفضاء" . صحيفة لوس أنجلوس تايمز . تم الاطلاع عليه في 5 يونيو 2013 .
- ↑ ومع ذلك، فإن أي مستفيد يتسبب عمداً في وفاة المؤمن عليه لن يتم دفع أي مبلغ له، وسيُعتبر أنه قد توفي قبل المؤمن عليه.
- ↑ يتم استخدام ترتيب الأسبقية أيضًا لدفع الأرصدة المتبقية بموجب خطة الادخار المقتصدة ، والأجزاء غير المستخدمة من معاش نظام التقاعد للموظفين الفيدراليين (FERS)، والتعويضات غير المدفوعة.
- عام 1954 في السياسة الأمريكية
- الكونغرس الأمريكي الثالث والثمانون
- رئاسة دوايت د. أيزنهاور
- التأمين في الولايات المتحدة
- تشريعات التأمين الفيدرالية في الولايات المتحدة
