خزانة فيليب

كانت حكومة فيليب هي حكومة مولدوفا بقيادة بافيل فيليب من يناير 2016 إلى يونيو 2019. ^{[ 1 ]}

بعد إقالة الحكومة السابقة، لم تتوصل الأحزاب البرلمانية الثلاثة المؤيدة لأوروبا - الحزب الليبرالي الديمقراطي المولدوفي (PLDM)، والحزب الديمقراطي المولدوفي (PDM)، والحزب الليبرالي (PL) - إلى توافق في الآراء. وبدأت أزمة سياسية جديدة. ففي صباح يوم 21 ديسمبر/كانون الأول 2015، أعلن فلاد بلاخوتنيوك عودته إلى الساحة السياسية وانضمامه إلى الحزب الديمقراطي، مصرحًا بأنه "سيشارك مباشرة في عملية تشكيل أغلبية برلمانية جديدة [...] والتي ستنجح أيضًا في الحصول على جميع الأصوات اللازمة لانتخاب الرئيس في مارس/آذار المقبل" (2016). ^{[ 2 ] [ 3 ]} وبعد ساعات قليلة، صباح يوم 21 ديسمبر/كانون الأول 2015، أعلنت مجموعة من 14 نائبًا شيوعيًا انسحابهم من الكتلة الشيوعية في البرلمان وتشكيل كتلة برلمانية جديدة - المنصة الاجتماعية الديمقراطية لمولدوفا ( Platforma Social Democrată Pentru Moldova ). ^{[ 4 ]} وفي وقت لاحق، بدأ الحزب الديمقراطي المولدوفي (PDM) ومجموعة النواب الشيوعيين السابقين مناقشات حول تشكيل أغلبية برلمانية جديدة. ^{[ 5 ]}

في 13 يناير 2016، رشّحت الأغلبية البرلمانية المشكّلة حديثًا فلاد بلاخوتنيوك لمنصب رئيس وزراء مولدوفا . إلا أن رئيس مولدوفا ، نيكولاي تيموفتي، رفض الترشيح مبررًا ذلك بوجود " شكوك معقولة بأن السيد فلاديمير بلاخوتنيوك لا يستوفي معايير النزاهة اللازمة لتعيينه رئيسًا للوزراء، لا سيما مع الأخذ في الاعتبار القرار رقم 5 الصادر عن برلمان جمهورية مولدوفا بتاريخ 15 فبراير 2013، والمنشور في الجريدة الرسمية بتاريخ 22 فبراير 2013، والذي عبّر فيه السيد فلاديمير بلاخوتنيوك عن عدم ثقته في منصبه كنائب أول لرئيس البرلمان، متهمًا إياه بالتورط في أنشطة غير قانونية تضر بصورة البرلمان وجمهورية مولدوفا ". ^{[ 6 ]}

لاحقًا، عيّن نيكولاي تيموفتي إيون بادورارو رئيسًا للوزراء، ولكن بعد استقالة بادورارو، رشّحت الأغلبية البرلمانية بافيل فيليب ، وزير تكنولوجيا المعلومات والاتصالات السابق . ^{[ 7 ]} خلال جلسة البرلمان، تجمّعت مجموعة من المتظاهرين أمام مبنى البرلمان مطالبين بوقف التصويت. ^{[ 8 ] [ 9 ]} بعد أن عيّن الرئيس فيليب رئيسًا لوزراء مولدوفا ، وتمّ تدشين حكومة فيليب ليلًا، ^{[ 10 ]} استؤنفت سلسلة من الاحتجاجات . [ ^{11 ] صوّت} 57 نائبًا من أصل 101 على تشكيل الحكومة برئاسة فيليب: جميع نواب الحزب الديمقراطي العشرين، و13 نائبًا من الحزب الليبرالي، و14 نائبًا من الحزب الشيوعي السابق (PCRM)، و8 نواب من حزب PLDM، ونائبان آخران من حزب PLDM السابق. ^{[ 12 ]}

في 13 ديسمبر/كانون الأول 2016، سحب رئيس حزب العمال، ميهاي غيمبو، دعمه السياسي لأناتول سالارو (وزير الدفاع). وبعد أداء الرئيس المنتخب حديثًا، إيغور دودون، اليمين الدستورية، وقّع في 27 ديسمبر/كانون الأول مرسومًا بإقالة سالارو من منصب وزير الدفاع. ^{[ 13 ]} ومنذ ذلك الحين، تولى نائب الوزير، جورج غالبورا، منصب وزير الدفاع بالوكالة.

في 15 مارس/آذار 2017، أُعيد تعيين وزير الزراعة والصناعات الغذائية المستقل رسميًا، إدوارد غراما (المقرب من الحزب الليبرالي الديمقراطي في مولدوفا )، في قضية فساد مزعومة. ^{[ 14 ]} وبعد أيام قليلة، استقال غراما من منصبه، وفي 20 مارس/آذار، وقّع الرئيس دودون رسميًا مرسوم إقالته. ^{[ 15 ]}

في أواخر أبريل 2017، احتجز مدّعو مكافحة الفساد ومسؤولو الهيئة الوطنية لمكافحة الفساد وزير النقل والبنية التحتية للطرق الليبرالي ، يوري تشيرينتشيوك ، للاشتباه في تورطه في أعمال فساد. ^{[ 16 ] [ 17 ] [ 18 ]}

بعد أن أبقى المدعون العامون لمكافحة الفساد ومسؤولو المركز الوطني لمكافحة الفساد على رئيس بلدية كيشيناو الليبرالي، دورين تشيرتواكا، في منصبه في 25 مايو/أيار 2017، أعلن رئيس الحزب الليبرالي، ميهاي غيمبو، في 26 مايو/أيار، انسحاب الحزب الليبرالي من الائتلاف الحكومي. وفي وقت لاحق، في 29 مايو/أيار، أعلن ثلاثة وزراء ليبراليين - نائب رئيس الوزراء للشؤون الاجتماعية، جورجي بريغا ، ووزيرة التعليم، كورينا فوسو ، ووزير البيئة، فاليريو مونتيانو - ونوابهم، استقالتهم من مناصبهم. ^{[ 19 ]} وفي اليوم التالي، وقّع الرئيس دودون مراسيم إقالتهم، ومرسومًا آخر بإقالة وزير النقل والبنية التحتية للطرق الليبرالي في مولدوفا، يوري تشيرينسيوك ، الذي كان رهن الإقامة الجبرية آنذاك. ^{[ 20 ]}

في صيف عام ٢٠١٧، أُجري إصلاح حكومي، وبعد نقل الصلاحيات، بقيت تسع وزارات من أصل ست عشرة، ^{[ ٢١ ]} ولم يبقَ أي وزير ليبرالي في الحكومة. وقد انتقدت المعارضة البرلمانية هذا الإصلاح. ^{[ ٢٢ ]} في سبتمبر ٢٠١٧، رفض الرئيس دودون مرتين ترشيح يوجين ستورزا (من الحزب الشعبي الأوروبي لمولدوفا ) لمنصب وزير الدفاع، وهو مرشح من الحكومة، بحجة "عدم كفاءته في هذا المجال". ^{[ ٢٣ ]} لاحقًا، في ٢٤ أكتوبر ٢٠١٧، وقّع رئيس برلمان مولدوفا، أندريان كاندو ، بصفته رئيسًا بالنيابة لمولدوفا، مرسومًا بتعيين ستورزا وزيرًا للدفاع. ^{[ ٢٤ ]}

أُجري تعديل وزاري في 20 ديسمبر 2017. وتمت إقالة ستة وزراء في محاولة لإصلاح الحكومة. ^{[ 25 ]}

برنامج "البيت الأول"

في نوفمبر 2017، أُطلق برنامج "البيت الأول". ^{[ 28 ] [ 29 ] [ 30 ] [ 31 ] [ 32 ]} يهدف البرنامج إلى تسهيل حصول الأفراد على مسكن من خلال قروض مصرفية مضمونة جزئيًا من الدولة، وخاصة للأسر الشابة. بدأ البرنامج العمل في مارس 2018. وقد أشار محللون سابقًا إلى أن البرنامج يُفيد أصحاب شركات البناء، مما يضمن لهم المزيد من العملاء. وامتنع وزير المالية آنذاك ، أوكتافيان أرماشو، عن التعليق على هذه التكهنات. حتى الآن، حصل نحو 202 شخصًا على قروض لشراء منازل ضمن برنامج "البيت الأول". وفي حفل إطلاق برنامج "البيت الأول 2" في 16 مايو 2018، صرّح أرماشو بأن أحد أهداف البرنامج هو دعم الشباب في الحصول على سكن ومواصلة عملهم في القطاع العام. ^{[ 33 ]}

في مايو 2018، انطلق برنامج "البيت الأول 2" ^{[ 34 ] [ 35 ]} ، وهو مخصص حصريًا للموظفين الحكوميين الذين أمضوا عامًا واحدًا على الأقل في العمل بالمؤسسات الحكومية. ومن المتوقع أن يُبرم نحو 5000 موظف حكومي عقودًا مماثلة هذا العام، حيث خصصت الدولة 20 مليون ليو لهذا البرنامج. ويهدف البرنامج إلى تحفيز الشباب على العمل في المؤسسات الحكومية.

في وقت لاحق من يوليو 2018، تم توسيع برنامج "البيت الأول" ليصبح في متناول العائلات التي لديها عدد أكبر من الأطفال. ويفترض مشروع "البيت الأول 3" تخفيضًا تدريجيًا لقرض الرهن العقاري من ميزانية الدولة، بنسبة تتراوح بين 10% و100%، وذلك حسب عدد الأطفال في الأسرة. ^{[ 36 ]}

برنامج "طرق جيدة لمولدوفا"

في عام 2018، ستضمن الحكومة إصلاح وبناء 1200  كيلومتر من الطرق في المناطق الريفية ضمن البرنامج الوطني "طرق جيدة لمولدوفا"، بغض النظر عن الانتماء السياسي للمناطق. ^{[ 37 ]} وقد وافقت الحكومة على ميزانية برنامج "طرق جيدة لمولدوفا"، حيث خُصص لها 972 مليون ليو، مع تنفيذ أعمال الإصلاح في أكثر من 1200 قرية. ^{[ 38 ]} أطلقت وزارة الاقتصاد والبنية التحتية خريطة "طرق جيدة لمولدوفا" الإلكترونية. تحتوي الخريطة على معلومات محدّثة لكل منطقة حول حجم العمل المطلوب، ومرحلة تنفيذ المشروع، وعدد أقسام الطرق التي تم ترميمها، أو قيد العمل، أو التي سيتم إصلاحها، وحجم الاستثمارات، ونوع الأعمال المنجزة، وما إلى ذلك. يمكن الاطلاع على الخريطة الإلكترونية على الموقع www.drumuribune.md. ^{[ 39 ] [ 40 ] [ 41 ] [ 42 ]}

إصلاح الحكومة

في 26 يوليو/تموز 2017، دخلت حكومة جمهورية مولدوفا مرحلة جديدة، وذلك في سياق تصويت البرلمان في 21 يوليو/تموز 2017 على الهيكل الجديد للسلطة التنفيذية . وبذلك، وبعد نقل بعض الصلاحيات، انخفض عدد الوزارات من 16 إلى 9 وزارات. ^{[ 43 ]} وقد أثارت الإصلاحات الحكومية مزيدًا من الانتقادات حول عملية صياغة هذه المبادرة وتنفيذها. ^{[ 44 ]} وتنتج قائمة الوزارات المذكورة عن تغيير الأسماء وضم بعض مجالات العمل، على النحو التالي:

• تولت وزارة الاقتصاد مجالات النشاط من وزارة النقل والبنية التحتية للطرق ومن وزارة تكنولوجيا المعلومات والاتصالات، بالإضافة إلى مجال البناء من وزارة التنمية الإقليمية والبناء، مع تغيير الاسم إلى وزارة الاقتصاد والبنية التحتية؛
• تولت وزارة الثقافة مجالات النشاط من وزارة التربية والتعليم، ووزارة الشباب والرياضة، ومجال البحث من أكاديمية العلوم في مولدوفا، مع تغيير الاسم إلى وزارة التربية والتعليم والثقافة والبحث العلمي؛
• تولت وزارة العمل والحماية الاجتماعية والأسرة مجالات نشاط وزارة الصحة، مع تغيير الاسم إلى وزارة الصحة والعمل والحماية الاجتماعية؛
• تولت وزارة التنمية الإقليمية والبناء مجالات العمل من وزارة الزراعة والصناعات الغذائية ووزارة البيئة، مع تغيير اسمها إلى وزارة الزراعة والتنمية الإقليمية والبيئة. ^{[ 45 ] [ 46 ]}

في اجتماع الحكومة المنعقد بتاريخ 30 أغسطس/آب 2017، أُقرّت لائحة تنظيم وعمل الوزارات الجديدة، والتي تتضمن الهيكل التنظيمي، وهيكل المكتب المركزي، ومجالات الاختصاص، والحد الأقصى لعدد الموظفين. ^{[ 47 ] [ 48 ] [ 49 ]} وبموجب هذه اللائحة، أُزيلت جميع الشركات المملوكة للدولة أو التي تملك الدولة أغلبية رأس مالها، وذلك لتمكين الوزراء من التركيز بشكل أكبر على السياسات. وتخضع هذه الشركات لإدارة هيئة إدارة الممتلكات العامة، التابعة للحكومة. ^{[ 50 ]}

مجمع تكنولوجيا المعلومات "مولدوفا آي تي ​​بارك"

في 1 يناير 2017، دخل القانون رقم 77 المتعلق بمجمعات تكنولوجيا المعلومات حيز التنفيذ. ^{[ 51 ]} وفي 26 أكتوبر 2017، قدمت 15 شركة من شركات ATIC ^{[ 52 ]} إلى وزارة الاقتصاد والبنية التحتية في مولدوفا طلبًا لإنشاء "مجمع مولدوفا لتكنولوجيا المعلومات". وفي وقت لاحق، في 20 ديسمبر 2017، وافقت الحكومة على لائحة تنظيم وتشغيل إدارة المجمع ولوائح تسجيل السكان. ^{[ 53 ]}

في الأول من يناير/كانون الثاني 2018، تم إنشاء أول مجمع لتكنولوجيا المعلومات في مولدوفا، "مجمع مولدوفا لتكنولوجيا المعلومات"، الذي تأسس قبل عشر سنوات، ^{[ 54 ]} ويهدف المجمع إلى استقطاب حوالي 400 شركة متخصصة في تكنولوجيا المعلومات من جمهورية مولدوفا . ^{[ 55 ]} يتمثل الهدف الرئيسي من هذا الهيكل الجديد في توفير منصة تنظيمية مزودة بمجموعة من الآليات والتسهيلات المبتكرة لتعزيز نمو قطاع تكنولوجيا المعلومات، وخلق فرص عمل جديدة، وجذب الاستثمارات المحلية والأجنبية. ويتم تعيين مدير المجمع من قبل الحكومة لمدة خمس سنوات. ^{[ 56 ] [ 57 ]}

صرح مدير شركة "ريتلابز"، مكسيم ماسيوتين، بأن مجمع تقنية المعلومات يوفر شروطًا جذابة للموظفين الذين سيحصلون على الراتب الكامل المحدد في عقد العمل الفردي دون أي ضرائب. ^{[ 58 ]} في المقابل، قال المبرمج فيتالي إيسانو، خبير تقنية المعلومات، إن مثل هذه المخططات تخلق فرصًا للفساد. ^{[ 59 ]}

في الأشهر الأربعة الأولى من إطلاق "مجمع مولدوفا لتكنولوجيا المعلومات"، تم تسجيل 164 مقيمًا. ومن بين التسهيلات والحوافز الضريبية الممنوحة لسكان مجمعات تكنولوجيا المعلومات، يُعدّ العبء الأكبر، بالنسبة للمقيمين الحاليين والمحتملين، هو الضريبة الموحدة البالغة 7% من إيرادات المبيعات وإزالة العوائق البيروقراطية. ^{[ 60 ] [ 61 ] [ 62 ] [ 63 ] [ 64 ] [ 65 ]}

عُرضت مزايا بيئة أعمال تكنولوجيا المعلومات في بلدنا في مدينة ياش الرومانية ، خلال المنتدى الإقليمي لجوائز PinAwards. وخلال الفعالية، تم تقديم جمهورية مولدوفا كوجهة جذابة لشركات تكنولوجيا المعلومات، مع الإشارة إلى مزايا قانون مجمعات تكنولوجيا المعلومات. ^{[ 66 ]}

إطلاق الخدمة 112

الرقم "112" هو رقم موحد للاتصالات الطارئة، ^{[ 67 ]} وهو مُفعّل في جميع الدول الأعضاء في الاتحاد الأوروبي. يعمل هذا الرقم على مدار الساعة ويمكن لأي مواطن الاتصال به مجانًا تمامًا من الهواتف الثابتة والمحمولة. ^{[ 68 ]} أُطلق مشروع "خدمة 112" في مايو 2012. يعمل النظام الجديد على أتمتة جميع العمليات باستخدام برمجيات متطورة. جمهورية مولدوفا هي ثاني دولة تستخدم هذه البرمجيات الحديثة. تتولى خدمة 112 إدارة الحالات الأكثر تعقيدًا للتدخل السريع. ^{[ 69 ]} في 29 مارس 2018، تم إطلاق الخدمة الوطنية الموحدة لمكالمات الطوارئ 112. ^{[ 70 ] [ 71 ] [ 72 ] [ 73 ] [ 74 ] [ 75 ]} صرّح رئيس الوزراء بافيل فيليب في حفل الإطلاق قائلاً: "إنه مشروع رائع، بدأ في عام 2012. إنه مبادرة عزيزة على قلبي. استغرق تنفيذه عدة سنوات، ومع ذلك أطلقنا الخدمة قبل الموعد المتوقع بتسعة أشهر. من خلالها، سنقدم للمواطنين خدمات حديثة تمامًا كما هو الحال في دول الاتحاد الأوروبي". ^{[ 76 ]} وافقت الحكومة على قواعد التنسيق بين الخدمة الوطنية الموحدة لمكالمات الطوارئ 112 وخدمات الطوارئ المتخصصة لضمان التدخل الفوري من قبل فرق الإنقاذ أو الأطباء أو ضباط الشرطة لتقديم المساعدة اللازمة. ^{[ 77 ]} ينص النظام على تحديد واضح لمهام خدمة 112 وخدمات الطوارئ المتخصصة - وهي خدمة الطوارئ الطبية، والمفتشية العامة للشرطة، والمفتشية العامة للطوارئ. تشمل المهارات الأساسية لخدمة 112 استقبال وإدارة ومعالجة مكالمات الطوارئ في جميع أنحاء جمهورية مولدوفا، واستكمال سجلات مكالمات الطوارئ، وتمركز البيانات المُدارة وتخزينها والوصول إليها ضمن نظام المعلومات الآلي لخدمة 112. ^{[ 78 ]}

• مجلس الوزراء
• فيليب كابينت @ alegeri.md