غرامة مالية
الغرامة المالية (المعروفة رسميًا باسم عرض العقوبة المشروطة الثابتة ) هي شكل من أشكال اتفاقية تأجيل الملاحقة القضائية في اسكتلندا، يصدرها المدعي العام لبعض المخالفات الموجزة كبديل للملاحقة القضائية. وتُسمى بدائل الملاحقة القضائية بالتدابير المباشرة في اسكتلندا. [ 1 ]
تتراوح الغرامات المالية بين 50 و500 جنيه إسترليني، ولكن يجوز إصدار عرض تعويض بشكل منفصل أو إضافي، وله أثر مماثل، على أن يُدفع المبلغ لضحية الجريمة؛ ويمكن أن يصل هذا التعويض إلى أي مبلغ لا يتجاوز 5000 جنيه إسترليني. [ 2 ] [ 3 ] وبينما لا يُسجل دفع الغرامة المالية كإدانة [ 4 ] أو اعتراف رسمي بالذنب، [ 5 ] فإنه يجوز الكشف عنه في ظروف معينة، بما في ذلك اشتراط المجلس الطبي العام الإفصاح عنه. [ 6 ] ويُخول إصدار الغرامات المالية بموجب المادة 302 من قانون الإجراءات الجنائية (اسكتلندا) لعام 1995 [ 7 ] بصيغته المعدلة بموجب المادة 50 من قانون الإجراءات الجنائية وما إلى ذلك (الإصلاح) (اسكتلندا) لعام 2007. [ 8 ]
خلفية
تم فرض الغرامات المالية في اسكتلندا بموجب المادة 56 من قانون العدالة الجنائية (اسكتلندا) لعام 1987، [ 9 ] بناءً على توصيات لجنة ستيوارت في تقريرها "إبعاد المجرمين عن المحكمة: بدائل إضافية للمقاضاة" (المنشور عام 1982). [ 10 ] وبموجب قانون 1987، حُددت الغرامة المالية بمبلغ 25 جنيهًا إسترلينيًا، ثم عُدّل هذا المبلغ بموجب قانون الإجراءات الجنائية (اسكتلندا) لعام 1995 إلى أربعة مستويات: 25 جنيهًا إسترلينيًا، و50 جنيهًا إسترلينيًا، و75 جنيهًا إسترلينيًا، و100 جنيه إسترليني، [ 7 ] كما رُفع الحد الأقصى للغرامة بناءً على تقرير ماكينيس الصادر عن رئيس المحكمة جون ماكينيس. [ 11 ] رُفعت الغرامة القصوى لاحقًا إلى 300 جنيه إسترليني بموجب المادة 50 من قانون الإجراءات الجنائية (الإصلاح) (اسكتلندا) لعام 2007. [ 8 ] كما عدّل قانون 2007 النظام من نظامٍ يُلزم المخالف بقبول غرامة مالية كبديل، إلى نظامٍ يُعتبر فيه المخالف قد قبل الغرامة إذا لم يعترض (نظام "الانسحاب"). وكان الانتقال إلى نظام الانسحاب توصيةً أخرى من توصيات تقرير ماكينيس. [ 8 ] [ 12 ]
نقد
ذكرت صحيفة "ذا سكوتسمان" عام 2008 أن الغرامات المالية تُستخدم للتعامل مع الجرائم العنيفة والخطيرة، خلافًا لتأكيدات سابقة من مكتب المدعي العام [ 13 ]. وفي عام 2009، فحصت هيئة التفتيش على النيابة العامة استخدام الغرامات المالية، وخلصت إلى أن معظم الغرامات المالية المفروضة على الاعتداءات تُعامل بشكل مناسب [ 14 ] [ 15 ]. وردّ مكتب المدعي العام برفض أي ادعاءات تفيد بأن بعض مرتكبي الجرائم الجنسية عُرضت عليهم غرامات مالية بدلًا من مقاضاتهم [ 16 ] .
أظهرت السنوات الأربع التي سبقت سبتمبر 2013 أنه تم إصدار خطابات إنذار بشأن 189,256 غرامة مالية لعدم سدادها. [ 17 ]
كما تعرض نظام الإنفاذ لانتقادات في عام 2017 في البرلمان الاسكتلندي عندما كشفت الأرقام أن 45% من الغرامات المالية الصادرة ظلت غير مدفوعة. [ 18 ]
مراجع
- ↑ "ملخص إصلاح العدالة: تقييم التدابير المباشرة" . gov.scot . قسم البحوث الاجتماعية بالحكومة الاسكتلندية. 25 يناير 2011. تاريخ الاطلاع: 25 مارس 2017. ...
التدابير المباشرة المالية للشرطة والنيابة العامة التي تم إدخالها بموجب قانون إصلاح العدالة الاسكتلندي. تُعد هذه التدابير بدائل للمقاضاة، ويُؤمل أن تُسهم في تقليل عدد القضايا البسيطة التي تُحال إلى المحكمة دون داعٍ، مما يُتيح للمحاكم التفرغ للتعامل مع القضايا الأكثر خطورة (الحكومة الاسكتلندية، 2007).
- ↑ "بديل للمقاضاة" . crownoffice.gov.uk . مكتب المدعي العام وخدمة الادعاء . تاريخ الاطلاع: 25 مارس 2017.
يُعد "العرض المشروط للعقوبة الثابتة" (الغرامة) إجراءً مباشرًا فعالًا للجرائم الأقل خطورة. تحدد الحكومة الاسكتلندية مستويات الغرامات، وهي حاليًا 50، 75، 100، 150، 200، 250، و300 جنيه إسترليني... يُعد "عرض التعويض" إجراءً مباشرًا فعالًا للجرائم التي يتكبد فيها الفرد خسارة. يمكن إصدار التعويض عن الخسائر المالية، أو الخسائر الشخصية، أو القلق أو الضيق. الحد الأقصى للتعويض الذي يمكن تقديمه هو 3000 جنيه إسترليني.
- ↑ "الغرامات المالية" . scotcourts.gov.uk . دائرة المحاكم والهيئات القضائية الاسكتلندية . تم الاطلاع عليه بتاريخ 25 مارس 2017.
يمكن للمدعي العام أيضًا أن يمنحك فرصة دفع تعويض دون اللجوء إلى المحكمة. يُسمى هذا عرض تعويض. الحد الأقصى لعرض التعويض هو 5000 جنيه إسترليني.
- ↑ «ملخص الخيارات المجتمعية: بدائل للمقاضاة، وبدائل للاحتجاز الاحتياطي، وبدائل للحجز» (ملف PDF) . شراكة غرب لوثيان للرعاية الصحية والاجتماعية . هيئة العدالة المجتمعية في غلاسكو. ص 8. تاريخ الاطلاع: 25 مارس 2017 .
- ↑ كالونتا-كرامبتون، أنيتا (2006). "3" . المخدرات والضحايا والعرق : سياسات مكافحة المخدرات . وينشستر: ووترسايد برس. ص 85. ISBN 1904380182تم الاطلاع عليه بتاريخ 25 مارس 2017. تم إدخال الغرامات المالية في عام 1995 ،
وهي تتضمن فرض عقوبة مالية من قبل المدعين العامين في حالة عدم وجود اعتراف رسمي بالذنب.
- ↑ "إرشادات بشأن الإدانات والإنذارات والقرارات وغيرها من أساليب التصرف الشرطي" ( ملف PDF) . gmc-uk.org . المجلس الطبي العام. مارس 2017. ص 10. تاريخ الاطلاع: 25 مارس 2017.
الغرامة المالية هي شكل من أشكال اتفاقية تأجيل الملاحقة القضائية في اسكتلندا، يصدرها المدعي العام لبعض المخالفات الموجزة كبديل للملاحقة القضائية. تُمنح صلاحية إصدار الغرامات المالية بموجب المادة 50 من قانون الإجراءات الجنائية (الإصلاح) (اسكتلندا) لعام 2007. يُطلب من الأطباء إخطارنا بالغرامات المالية بموجب إرشادات الإبلاغ الخاصة بنا.
- 1 2 "قانون الإجراءات الجنائية (اسكتلندا) لعام 1995" . legislation.gov.uk . الأرشيف الوطني. 8 نوفمبر 1995. ص. S.302 . تم الاطلاع عليه في 25 مارس 2017 .
- ١ ٢ ٣ "قانون الإجراءات الجنائية وما إلى ذلك (الإصلاح) (اسكتلندا) لعام ٢٠٠٧" . legislation.gov.uk . الأرشيف الوطني. ٢٢ فبراير ٢٠٠٧. ص. S.٥٠ . تم الاطلاع عليه في ٢٥ مارس ٢٠١٧ .
- ↑ "قانون العدالة الجنائية (اسكتلندا) لعام 1987" . legislation.gov.uk . الأرشيف الوطني. 15 مايو 1987. ص. S.56 . تم الاطلاع عليه بتاريخ 25 مارس 2017 .
- ↑ إبعاد المجرمين عن المحكمة؛ بدائل أخرى للمقاضاة - التقرير الثاني للجنة ستيوارت (تقرير). قيادة مكتب القرطاسية التابع لجلالة الملكة. 1983.
- ↑ ماكينيس، جون (16 مارس 2004). "لجنة مراجعة العدالة الموجزة: تقرير إلى الوزراء" . scot.gov . الحكومة الاسكتلندية. ص. الفصل 11: بدائل للمقاضاة . تم الاطلاع عليه في 25 مارس 2017 .
- ↑ ليفرك، فيونا. "المساومة على الإقرار بالذنب والاعتراف في اسكتلندا" (ملف PDF) . ejcl.org.uk. جمعية القانون المقارن الهولندية . تاريخ الاطلاع: 25 مارس 2017 .
- ↑ "غضبٌ عارمٌ إزاء تخفيض الغرامات المالية المفروضة على المجرمين العنيفين" . heraldscotland.com . هيرالد اسكتلندا. 23 يونيو 2008. تاريخ الاطلاع: 25 مارس 2017 .
- ↑ «إصلاح نظام العدالة الموجز: تقرير موضوعي حول استخدام الغرامات المالية» . gov.scot . هيئة التفتيش على النيابة العامة في اسكتلندا. 25 مارس 2009. تم الاطلاع عليه في 25 مارس 2017.
بشكل عام، كانت الغالبية العظمى من الغرامات المالية المفروضة على الاعتداءات مناسبة ومتناسبة، لا سيما عند النظر إليها من منظور المبادئ العامة لإصلاح نظام العدالة الموجز، وتحديدًا سرعة البت في القضايا (حيث تم التعامل مع معظمها في غضون أيام قليلة من استلامها من الشرطة) وتقليل الإزعاج للشهود، إلخ.
- ↑ «معظم الغرامات المالية "مناسبة ومتناسبة"، بحسب هيئة التفتيش» . journalonline.co.uk . جمعية القانون في اسكتلندا. 25 مارس 2009. تم الاطلاع عليه بتاريخ 25 مارس 2017 .
- ↑ "الغرامات المالية" . gov.scot . مكتب المدعي العام وخدمة الادعاء. 19 مايو 2008. تم الاطلاع عليه في 25 مارس 2017. صرّح مكتب المدعي العام اليوم بأن
الادعاءات التي وردت في وسائل الإعلام بأن بعض مرتكبي الجرائم الجنسية يُعرض عليهم غرامات مالية بدلاً من المثول أمام المحكمة لا أساس لها من الصحة.
- ↑ جونسون، سيمون (19 سبتمبر 2013). "أكثر من 500 ألف رسالة تحذيرية تُرسل إلى المجرمين الذين يتجاهلون الغرامات" . telegraph.co.uk . صحيفة التلغراف . تاريخ الاطلاع: 25 مارس 2017.
تشير هذه الأرقام إلى أن إجمالي رسائل التحذير لعدم سداد الغرامات المالية خلال السنوات الأربع الماضية بلغ 189,256 رسالة، أي أن الإجمالي السنوي قد تضاعف أكثر من مرتين.
- ↑ «ما يقرب من نصف الغرامات المالية لا تُدفع رغم وجود نظام إنفاذ» . heraldscotland.com . هيرالد اسكتلندا. 26 مارس 2009. تم الاطلاع عليه في 25 مارس 2017. صرّح بيل أيتكن، المتحدث باسم حزب المحافظين لشؤون العدل ورئيس لجنة العدل، الليلة الماضية ،
بأن العديد من المخالفين لا ينوون الدفع. وقال: «لماذا لا يرتبون لأخذ المدفوعات من الإعانات أو الرواتب، وبالتالي ضمان حصولنا على الأموال؟»
- القانون الجنائي الاسكتلندي
