مراقب مصايد الأسماك

مراقب مصايد الأسماك هو متخصص مستقل يعمل على متن سفن الصيد التجارية ، أو في مصانع معالجة الأسماك وغيرها من المنصات، ويتم توظيفه من خلال برنامج مراقبة مصايد الأسماك ، إما مباشرةً من قبل وكالة حكومية أو من قبل جهة خارجية متعاقدة، مثل منظمة مصايد الأسماك في شمال غرب المحيط الأطلسي . يقضي المراقبون فترة تتراوح بين يوم واحد وثلاثة أشهر على متن السفينة، مسجلين بيانات عن تكوين المصيد، وأخذ العينات البيولوجية، ونشاط الصيد. بعد عودتهم إلى البر، يخضع المراقب لجلسة تقييم، تتضمن مراجعة أي أحداث أو ملاحظات غير عادية، أو انتهاكات تم رصدها، وأي مشاكل تتعلق بالسلامة أو صعوبات أخرى واجهوها خلال الرحلة. تُدمج هذه البيانات بعد ذلك في قاعدة بيانات الوكالة الإقليمية المستخدمة لمراقبة حصص الأسماك.

يُعدّ المراقبون عادةً المصدر المستقل الوحيد لجمع البيانات لبعض أنواع المعلومات البحرية، مثل الصيد العرضي ، وتكوين المصيد، وبيانات تكوين معدات الصيد. ويشير جمع البيانات المستقل في هذا السياق إلى البيانات التي لا تتأثر بتحيز الصيادين. أما مسوحات الصيد، وتقارير الرحلات، وغيرها من البيانات التي تُجمع مباشرةً من الصيادين، فقد تنطوي على بعض التحيز. وتُعدّ المعلومات المتعلقة بمصايد الأسماك بالغة الأهمية للإدارة المسؤولة والحفاظ على الموارد البحرية الحية، ولذا تستخدم العديد من أنظمة إدارة الموارد البحرية حول العالم مراقبي مصايد الأسماك لجمع هذه البيانات.

تعتمد نزاهة برنامج مراقبة مصايد الأسماك على سلوك موظفيه ومعنوياتهم وأدائهم. علاوة على ذلك، فإن مكانة البرنامج واستقراره يؤثران بشكل مباشر على جودة البيانات التي ينتجها، وعلى مستوى الثقة التي يمنحها العلماء والمديرون وصناع السياسات لاستخدام هذه البيانات.

برنامج مراقبة مصايد الأسماك

متطلبات التوظيف

يتولى برنامج مراقبة مصايد الأسماك مسؤولية توفير التدريب والدعم اللازمين لنشر المراقبين على متن سفن الصيد لجمع المعلومات المتعلقة بمصايد الأسماك، والتي تُعدّ أساسية لتحقيق أهداف البرنامج الإدارية. يشترط عادةً أن يكون لدى مراقبي مصايد الأسماك خلفية تعليمية في العلوم البيولوجية، وقدرة مثبتة على التأقلم مع الحياة في البحر. وتختلف متطلبات بعض البرامج، فبعضها يتطلب شروطًا إضافية والبعض الآخر يتطلب شروطًا أقل. كما يُشترط أيضًا التحلي بالاستقلالية، والقدرة على العمل الجماعي في الأماكن الضيقة، والنزاهة الشخصية. ويُعدّ شعارا "كن مرنًا" و"كن على أهبة الاستعداد" من المبادئ الأساسية للمراقبين، نظرًا لأن الظروف والسفن والملابسات غالبًا ما تتغير في اللحظات الأخيرة.

تدريب المراقبين

أهداف

تختلف برامج مراقبة مصايد الأسماك باختلاف أهداف الإدارة. وتتمثل الأهداف الرئيسية الثلاثة فيما يلي:

  • الجوانب العلمية: تشمل تقييمات المخزون السمكي (الأنواع المستهدفة و/أو الأنواع التي يتم صيدها عرضيًا) وتوقعات الاستغلال المستقبلي للمخزون السمكي. تشمل مهام المراقب جمع معلومات عن تكوين المصيد والمعلومات البيئية/الإيكولوجية، وأخذ عينات بيولوجية من المصيد.
  • المراقبة والضبط والإشراف : بما في ذلك تقييم أنشطة الصيد و/أو الشحن لضمان اتباع تدابير إدارة مصايد الأسماك. تشمل واجبات المراقب التحقق من سجلات أنشطة الصيد و/أو الشحن وتسجيل الامتثال لجميع اللوائح.
  • مصايد الأسماك: بما في ذلك الأهداف الموجودة في كل من البرامج العلمية وبرامج مراقبة نظام مراقبة مصايد الأسماك. وتشمل واجبات المراقب أيضًا واجبات المراقب الموجودة في كل من البرامج العلمية وبرامج مراقبة نظام مراقبة مصايد الأسماك.

يُعنى المؤتمر الدولي لمراقبي ورصد مصايد الأسماك بتطوير وتعزيز برامج رصد فعّالة لمصايد الأسماك، بما يضمن الإدارة المستدامة للموارد في محيطات العالم. وتتمثل مهمته في تحسين برامج رصد ومراقبة مصايد الأسماك على مستوى العالم من خلال تبادل الخبرات وتطوير أساليب جمع البيانات وتحليلها. ونظرًا لأن العديد من الجهات الرقابية تعمل بموجب عقود، يتيح هذا المؤتمر حوارًا بين الوكالات وبين الجهات التي تعتمد على البيانات التي يجمعها المراقبون.

يقدم الموقع http://www.apo-observers.org/programs قائمة ببرامج المراقبة حول العالم.

برنامج المراقبين الوطني التابع للإدارة الوطنية للمحيطات والغلاف الجوي (الولايات المتحدة)

مهمة

تتمثل مهمة البرنامج الوطني للمراقبين في توفير نظام دعم متكامل لهم، يضمن حصولهم على الدعم الكامل. ويجب أن تعكس السياسات الاحتياجات المتنوعة لبرامج المراقبين الإقليمية، مع تعزيز جودة البيانات وتحقيق الاتساق في المجالات الرئيسية ذات الأهمية الوطنية. ويتلقى المراقبون مساعدة شاملة من البرنامج الوطني للمراقبين، حيث تُوفر لهم معظم المعدات اللازمة للسلامة وأخذ العينات. كما تُغطى تكاليف السفر والإقامة في الفنادق والمصاريف الأخرى أثناء التنقل من وإلى الموانئ. ويحظى المراقبون أيضًا بدعم من خلال تطبيق عقوبات صارمة للغاية على أي صياد يعيق عملهم أو يعرضهم للخطر في الموانئ أو في البحر.

أهداف

  • تنسيق الفريق الاستشاري لبرنامج المراقبين الوطنيين.
  • التواصل والدفاع عن مهمة البرنامج الوطني للمراقبين وكل برنامج إقليمي للمراقبين.
  • تطوير ودعم المعايير والسياسات الوطنية لإنشاء برامج مراقبة عالية الجودة وفعالة من حيث التكلفة وكفؤة ومنتجة.
  • تحديد وتوصيف أنشطة وموارد برامج مراقبة مصايد الأسماك التابعة للإدارة الوطنية للمحيطات والغلاف الجوي (NOAA) والدعوة إلى تقديم الدعم الكامل لها

أنشطة

تحسينات على جودة البيانات وإجراءات جمع البيانات
  • تطوير وتقييم مبادرات الوكالة
  • لتقييم إجراءات جمع بيانات المراقبين
  • تطوير التحسينات التكنولوجية والمنهجية لجمع البيانات
  • لتحسين جودة بيانات المراقبين
  • لدمج بيانات المراقب مع برامج جمع البيانات الأخرى
  • لتحديث تقرير وطني عن الصيد العرضي
تطوير السياسات
  • تحديد التعديلات في التشريعات لدعم أنشطة برنامج المراقبين
  • لتحقيق استمرارية وطنية فيما يتعلق بالتوظيف والتدريب والسلامة والصحة وسرية البيانات
دعم المراقبين
  • ولدعم المراقبين، يمكنهم جمع بيانات عالية الجودة
  • إيصال أنشطة برنامج العمليات الوطنية إلى مجتمع المراقبين
تحسينات البرنامج
  • تحديد أولويات الإدارة الوطنية للمحيطات والغلاف الجوي (NOAA) وتقديم توصيات بشأنها، وكيف يمكن للمراقبين المساعدة.
  • مراجعة برامج المراقبين الإقليميين واقتراح التحسينات
  • مراجعة كفاءة التكلفة وفعالية برنامج المراقبين
التوعية والتثقيف
  • إيصال أهداف وغايات الإدارة الوطنية للمحيطات والغلاف الجوي (NOAA) على المستوى الوطني
  • تصميم وتنفيذ أنشطة التوعية
  • لإضفاء الطابع الرسمي على علاقات العمل
دولي
  • دعم والمشاركة في المؤتمر الدولي لمراقبي مصايد الأسماك
  • للحفاظ على الوعي ببرامج المراقبة في جميع أنحاء العالم

مزودو خدمات المراقبة

اسممصائد الأسماك المشمولة
شركة AIS
  • نيو إنجلاند ومنطقة وسط المحيط الأطلسي بشباك الخيشومية وشباك الجر
  • جرافة محار الإسكالوب الأطلسي
  • أسماك القاع والهلبوت في شمال المحيط الهادئ - تغطية جزئية
  • أسماك القاع الشمالية الشرقية
  • خط الصيد الطويل الأطلسي
  • صيد الروبيان بشباك الجر في خليج المكسيك وجنوب شرق المحيط الأطلسي
  • أسماك الشعاب المرجانية في خليج المكسيك
هيئة إدارة مصايد الأسماك الأسترالية
  • مصايد أسماك التونة الشرقية والأسماك ذات الزعانف الشوكية
  • مصايد الأسماك في جزيرة هيرد وجزيرة ماكدونالد
  • مصايد الجمبري الشمالي
  • أسماك جزيرة ماكواري
  • مصائد أسماك القرش والقرش في جنوب وشرق البلاد
مراقبو ألاسكا، شركة مساهمة.
  • سمك النازلي في البحر
  • أسماك القاع في شمال المحيط الهادئ
  • أسماك القاع على الساحل الغربي
شركة إيست ويست للخدمات التقنية ذ.م.م.
  • جرافة محار الإسكالوب الأطلسي
  • أسماك القاع الشمالية الشرقية
شركة فاثوم للأبحاث المحدودة.
  • جرافة محار الإسكالوب الأطلسي
  • أسماك القاع الشمالية الشرقية
فرانك أورث وشركاؤه
  • شبكة كاليفورنيا/أوريغون الانجرافية
  • خط كاليفورنيا الطويل
لجنة مصايد الأسماك البحرية لولايات المحيط الهادئ
  • أسماك القاع على الساحل الغربي
شركة المياه المالحة
  • سرطان البحر في ألاسكا
  • برنامج مراقبة الثدييات البحرية في ألاسكا (AMMOP)
  • أسقلوب ألاسكا
  • سمك النازلي في البحر
  • أسماك القاع في شمال المحيط الهادئ
  • أسماك القاع على الساحل الغربي

استخدام البيانات

تُعدّ البيانات العلمية أساس إدارة مصايد الأسماك. ولإدارة هذه المصايد، لا بدّ من توفير البيانات ليس فقط للأنواع المستهدفة، بل لجميع الأنواع في النظام البيئي. ويُعتبر المراقبون المصدر الوحيد لجمع البيانات المستقلة لبعض أنواع المعلومات البحرية. فمن غير الممكن رصد الصيد العرضي، وتكوين المصيد، وتكوين معدات الصيد بطريقة أخرى. وتُستخدم هذه البيانات لدعم الهيئة الوطنية لإدارة مصايد الأسماك البحرية في جهودها الرامية إلى الحفاظ على المصايد وإدارتها، والتي تشمل: الحدّ من الصيد العرضي، وتقييم المخزون السمكي، وحماية الأنواع، وبحوث معدات الصيد، ولوائح مصايد الأسماك.

لا تُعتبر برامج تفتيش مصايد الأسماك، التي يُجريها مسؤولون مخوّلون بإنفاذ القوانين، برامج مراقبة. فمع أن المراقبين قد يُكلّفون بتسجيل مدى الالتزام بلوائح مصايد الأسماك، إلا أنهم لا يملكون صلاحيات إنفاذ القوانين، ولا يُعتبرون جهات إنفاذ.

في الولايات المتحدة، تشرف الإدارة الوطنية للمحيطات والغلاف الجوي على برنامج المراقب المحلي.

مراجع

    قراءة أوسع

    • مجهول. 2001. وقائع ورشة عمل برنامج مراقبي مصايد الأسماك بين كندا والولايات المتحدة ، 26-29 يونيو 2000، سانت جونز، نيوفاوندلاند. وزارة التجارة الأمريكية، سيلفر سبرينغ، ماريلاند.
    • كورنيش، ف؛ ديدييه، أليسيوس؛ نانس، ج؛ تورك، م؛ لافارج، ج  ؛ تونر، م؛ تورك، ت؛ دوناهو، ب؛ روجرز، ب؛ وكولكا، إي ديفيد (محررون). 2004. وقائع المؤتمر الدولي الثالث لمراقبي مصايد الأسماك. مذكرة تقنية من الإدارة الوطنية للمحيطات والغلاف الجوي NMFS-F/SPO-64، وزارة التجارة الأمريكية، سيلفر سبرينغ، ماريلاند.
    • McElderry, H; Karp, WA; Twomey, J; Merklein, M; Cornish, V and Saunders, M. (1999) وقائع ورشة العمل الأولى لبرنامج المراقبين الكندي/الأمريكي التي تعقد كل سنتين ، 113 صفحة. رقم NTIS: PB99-146482.
    • McVea, TA and Kennelly, SJ (eds) (2005) Proceedings of the 4th International Fisheries Monitorer Conference , Sydney Australia, 8–11 November 2004. NSW Department of Primary Industries, Cronulla Fisheries Research Centre of Excellence , Cronulla, Australia.
    • مكفيا، تي إيه، وكينلي، إس جيه (محرران) 2007. وقائع المؤتمر الدولي الخامس لمراقبي مصايد الأسماك ، 15-18 مايو 2007، فيكتوريا، كولومبيا البريطانية، كندا. وزارة الصناعات الأولية في نيو ساوث ويلز، مركز كرونولا لأبحاث مصايد الأسماك المتميزة، كرونولا ، أستراليا.
    • ديفيس كي جي وكويلش جي دي (2008) تقرير فريق العمل المعني بمهنية المراقبين (OPWG) في المؤتمر الدولي الخامس لمراقبي مصايد الأسماك (IFOC). 87 صفحة.