قانون حماية الغابات، 1980

قانون الغابات (الحفظ) لعام ١٩٨٠، قانون صادر عن البرلمان الهندي ينص على حفظ الغابات والمسائل المتصلة بها أو التابعة لها أو العرضية. وقد عُدِّل هذا القانون في عام ١٩٨٨. ^{[ ١ ]} يسري هذا القانون على كامل أراضي الهند. وقد سنّه البرلمان الهندي للحد من إزالة الغابات في الهند. دخل القانون حيز التنفيذ في ٢٥ أكتوبر ١٩٨٠، ويتألف من خمسة بنود.

تم سن هذا القانون من قبل برلمان الهند في 25 أكتوبر 1980.

يشرح القسم الأول من القانون الاسم المختصر والنطاق وتاريخ بدء النفاذ. وينص على ما يلي: (1) يُسمى هذا القانون قانون الغابات (الحفظ) لعام 1980. (2) يسري هذا القانون على كامل أراضي الهند. (3) يُعتبر هذا القانون نافذاً اعتباراً من الخامس والعشرين من أكتوبر عام 1980.

يتناول القسم الثاني من القانون القيود المفروضة على حكومة الولاية فيما يتعلق بإلغاء حماية الغابات أو استخدام أراضي الغابات لأغراض غير حرجية. ويحظر على حكومة الولاية، إلا بإذن مسبق من الحكومة المركزية، إصدار أوامر تنص على ما يلي: (أ) إلغاء حماية أي غابة محمية (بمعنى مصطلح "الغابة المحمية" الوارد في أي قانون ساري المفعول في تلك الولاية) أو أي جزء منها؛ (ب) استخدام أي أرض حرجية أو أي جزء منها لأي غرض غير حرجي؛ (ج) التنازل عن أي أرض حرجية أو أي جزء منها، عن طريق التأجير أو غيره، لأي شخص خاص أو لأي جهة أو مؤسسة أو وكالة أو أي منظمة أخرى لا تملكها أو تديرها أو تسيطر عليها الحكومة؛ (د) إزالة الأشجار التي نمت طبيعياً في أي أرض حرجية أو أي جزء منها، بغرض استخدامها في إعادة التشجير. كما هو موضح في التفسير، فإن "الغرض غير المتعلق بالغابات" يعني تكسير أو إزالة أي أرض حرجية أو جزء منها من أجل: (أ) زراعة الشاي أو البن أو التوابل أو المطاط أو النخيل أو النباتات الزيتية أو محاصيل البستنة أو النباتات الطبية؛ (ب) أي غرض آخر غير إعادة التحريج؛ ولكنه لا يشمل أي عمل يتعلق أو تابع لحفظ وتنمية وإدارة الغابات والحياة البرية، أي إنشاء نقاط تفتيش وخطوط مكافحة الحرائق والاتصالات اللاسلكية وبناء الأسوار والجسور والعبارات والسدود وحفر المياه وعلامات الخنادق وعلامات الحدود وخطوط الأنابيب أو غيرها من الأغراض المماثلة.

يتناول القسم 3 من القانون تشكيل اللجنة الاستشارية. ويمنح هذا القسم الحكومة المركزية صلاحية تشكيل لجنة من العدد الذي تراه مناسباً من الأشخاص لتقديم المشورة للحكومة فيما يتعلق بما يلي: (أ) منح الموافقة على الغرض المحظور بموجب هذا القسم من القانون؛ أو (ب) أي مسألة أخرى تتعلق بحماية الغابات قد تحيلها إليها الحكومة المركزية.

يتناول القسم 3أ عقوبة مخالفة أحكام القانون. وينص على أن كل من يخالف أو يحرض على مخالفة أي من أحكام القسم 2، يعاقب بالحبس البسيط لمدة قد تصل إلى خمسة عشر يوماً.

يتناول القسم 3ب الحالات التي ترتكب فيها السلطات أو الدوائر الحكومية الجريمة. وينص في هذه الحالات على أن رئيس الدائرة يُعتبر مذنباً، حتى لو أثبت أن الفعل تم دون علمه أو أنه بذل العناية الواجبة لمنع ارتكاب هذه الجريمة.

يتناول القسم 4 صلاحية وضع القواعد. وينص على أنه (1) يجوز للحكومة المركزية، بموجب إشعار في الجريدة الرسمية، وضع قواعد لتنفيذ أحكام هذا القانون.

(2) يُعرض كل نظام صادر بموجب هذا القانون، في أقرب وقت ممكن بعد إصداره، على كل مجلس من مجلسي البرلمان، أثناء انعقاده، لمدة إجمالية قدرها ثلاثون يومًا، سواء كانت هذه المدة ضمن دورة واحدة أو دورتين متتاليتين أو أكثر. وإذا اتفق المجلسان، قبل انقضاء الدورة التي تلي الدورة أو الدورات المتتالية المذكورة مباشرة، على إجراء أي تعديل على النظام، أو اتفقا على عدم إصداره، فإن النظام لا يسري بعد ذلك إلا بالشكل المعدل أو لا يسري، حسب الأحوال. ومع ذلك، فإن أي تعديل أو إلغاء من هذا القبيل لا يخل بصحة أي شيء تم اتخاذه سابقًا بموجب ذلك النظام.

يتناول القسم 5 مسألة الإلغاء والحفظ. وينص على ما يلي: (1) يتم بموجب هذا استبدال قانون الغابات (الحفظ) لعام 1980.

(2) بالرغم من هذا الإلغاء، يُعتبر أي شيء تم فعله أو أي إجراء تم اتخاذه بموجب أحكام المرسوم المذكور وكأنه قد تم فعله أو اتخاذه بموجب الأحكام المقابلة من هذا القانون. ^{[ 2 ] [ 3 ]}

في عام ١٩٩٢، أُدخلت بعض التعديلات على القانون، والتي نصت على السماح ببعض الأنشطة غير المتعلقة بالغابات في المناطق الحرجية، دون قطع الأشجار أو بقطع محدود بعد الحصول على موافقة مسبقة من الحكومة المركزية. وتشمل هذه الأنشطة مدّ خطوط نقل الطاقة، والمسوحات الزلزالية، والاستكشاف، والحفر، ومشاريع الطاقة الكهرومائية. أما النشاط الأخير فيتضمن تدميرًا واسع النطاق للغابات، ويتطلب موافقة مسبقة من الحكومة المركزية.

تم تقديم مشروع قانون تعديل قانون حماية الغابات لعام 2023 في 29 مارس 2023، وقد اقترح التغييرات التالية:

(أ) يستثني فئات معينة من الأراضي من نطاقه

(ii) يوسع نطاق الأنشطة التي يمكن القيام بها على الأراضي الحرجية

قامت لجنة مشتركة من البرلمان بمراجعة مشروع القانون قبل تقديمه إلى البرلمان.