الأغذية المعدلة وراثياً في آسيا

تُعدّ الهند والصين أكبر منتجين للمنتجات المعدلة وراثيًا في آسيا. ^{[ 1 ]} وتقتصر زراعة الهند حاليًا على القطن المعدل وراثيًا، بينما تُنتج الصين أصنافًا معدلة وراثيًا من القطن والحور والبيتونيا والطماطم والبابايا والفلفل الحلو. وتُعتبر تكلفة تطبيق اللوائح في الهند أعلى عمومًا، ربما بسبب النفوذ الأكبر الذي يتمتع به المزارعون وشركات البذور الصغيرة على صانعي السياسات، في حين كان تطبيق اللوائح أكثر فعالية في الصين. ^{[ 2 ]} ومن بين الدول الآسيوية الأخرى التي زرعت محاصيل معدلة وراثيًا في عام 2011: باكستان والفلبين وميانمار . [ 1 ] ^{[ 3 ] وتمت الموافقة على} تسويق المحاصيل المعدلة وراثيًا في بنغلاديش عام 2013، وفي فيتنام وإندونيسيا عام 2014. ^{[ 4 ]}

تخضع المحاصيل المعدلة وراثيًا في الصين لثلاث مراحل من التجارب الميدانية (الاختبار الميداني التجريبي، واختبار الإطلاق البيئي، واختبار ما قبل الإنتاج) قبل تقديمها إلى مكتب إدارة السلامة البيولوجية للهندسة الوراثية الزراعية (OAGEBA) للتقييم. ^{[ 5 ]} ويتعين على المنتجين التقدم بطلب إلى OAGEBA في كل مرحلة من مراحل الاختبارات الميدانية. وقد وضعت وزارة العلوم والتكنولوجيا الصينية أولى لوائح السلامة البيولوجية للمنتجات المعدلة وراثيًا في عام 1993، وتم تحديثها في عام 2001. ^{[ 6 ]} وتقوم اللجنة الوطنية للسلامة البيولوجية، المكونة من 75 عضوًا، بتقييم جميع الطلبات، على الرغم من أن القرار النهائي يعود إلى OAGEBA. وينتمي معظم أعضاء اللجنة الوطنية للسلامة البيولوجية إلى مجال التكنولوجيا الحيوية، مما أدى إلى انتقادات مفادها أنها لا تمثل نطاقًا واسعًا بما فيه الكفاية من اهتمامات الجمهور. ^{[ 5 ]}

يخضع طرح المحاصيل المعدلة وراثيًا في الهند لقانون حماية البيئة الهندي، الذي سُنّ عام 1986. وتتولى لجنة السلامة البيولوجية المؤسسية (IBSC)، ولجنة مراجعة التعديل الوراثي (RCGM)، ولجنة الموافقة على الهندسة الوراثية (GEAC) مراجعة أي كائن معدل وراثيًا يُراد طرحه، كما تتطلب المحاصيل المعدلة وراثيًا الحصول على إذن من وزارة الزراعة. ^{[ 7 ]} وقد سمحت الجهات التنظيمية في الهند بتسويق باذنجان Bt ، وهو نوع معدل وراثيًا من الباذنجان، في أكتوبر 2009. وبعد معارضة من بعض العلماء والمزارعين والجماعات البيئية، فُرض حظر على طرحه في فبراير 2010. ^{[ 8 ] [ 9 ]}

ينظم قانونان سلامة وجودة الغذاء في اليابان، وهما قانون سلامة الغذاء الصادر عام 1947، وقانون توحيد معايير المنتجات الزراعية والحرجية ووضع العلامات المناسبة عليها، الصادر عام 1950. وقد عُدّل قانون سلامة الغذاء وحُدِّث عدة مرات؛ إذ أُقرّ تعديلٌ عام 2000 يتناول الموافقة المسبقة على تسويق الكائنات المعدلة وراثيًا ووضع العلامات عليها، ودخل حيز التنفيذ عام 2001. كما أصدرت اليابان قوانين لتنفيذ بروتوكول كارتاخينا بشأن السلامة البيولوجية في سبتمبر/أيلول 2003، والذي دخل حيز التنفيذ في فبراير/شباط 2004، وهو قانون صون التنوع البيولوجي واستخدامه المستدام من خلال تنظيم استخدام الكائنات الحية المعدلة وراثيًا (القانون رقم 97 لسنة 2003). ^{[ 14 ] [ 15 ] : 6}

تنقسم صلاحيات الموافقة على الاستخدامات المختلفة للكائنات المعدلة وراثيًا في اليابان. فوزارة البيئة هي الجهة المخولة بالموافقة النهائية على جميع استخدامات هذه الكائنات، إلا أن المحاصيل المخصصة للاستخدام التجاري واللقاحات الحية للحيوانات تخضع أولًا لوزارة الزراعة والغابات ومصايد الأسماك؛ أما الفيروسات المستخدمة في العلاج الجيني والتطبيقات الطبية الأخرى فتخضع أولًا لوزارة الصحة والعمل والرعاية الاجتماعية؛ بينما تخضع التجارب الميدانية للمحاصيل المعدلة وراثيًا والحمض النووي المؤتلف المستخدم في أبحاث التقنية الحيوية أولًا لوزارة التعليم والثقافة والرياضة والعلوم والتكنولوجيا؛ أما الاستخدامات في عملية إنتاج الإنزيمات الصناعية ، وما إلى ذلك، فتخضع لوزارة الاقتصاد والتجارة والصناعة. ^{[ 15 ] : 8}

لم تُجز اليابان زراعة أي محاصيل معدلة وراثيًا في أراضيها، لكنها تسمح باستيراد المنتجات الزراعية المصنعة من محاصيل معدلة وراثيًا والأغذية المصنعة من مكونات معدلة وراثيًا مستوردة. ^{[ 14 ]} ومع ذلك، تسمح اليابان بزراعة الزهور المعدلة وراثيًا (مثل الورود الزرقاء ). ^{[ 15 ] : 3}

يجب أن تخضع الأغذية المعدلة وراثيًا لتقييم سلامة قبل منحها شهادة التوزيع في السوق المحلية. وتتولى لجنة سلامة الأغذية (FSC) إجراء تقييمات مخاطر سلامة الأغذية والأعلاف. ^{[ 16 ]}

يجب وضع ملصق على بعض الأغذية المعدلة وراثيًا، ولكن هذا يقتصر على منتجات زراعية معدلة وراثيًا محددة، وهي فول الصويا والذرة والبطاطا وبذور اللفت وبذور القطن والبرسيم والبنجر، ويقتصر على 32 نوعًا من الأغذية المصنعة التي تحتوي على فول الصويا والذرة والبطاطا والبرسيم والبنجر، حيث يبقى الحمض النووي المؤتلف أو البروتين الناتج موجودًا حتى بعد التصنيع. مع ذلك، لا يلزم وضع ملصق على الأغذية المصنعة التي يُذاب فيها الحمض النووي المؤتلف أو البروتين أو يُزال أثناء التصنيع، مثل صلصة الصويا وزيت فول الصويا ورقائق الذرة وهلام الدخن وزيت الذرة وزيت بذور اللفت وزيت بذور القطن وغيرها. ^{[ 14 ]}

لا تشترط اليابان إمكانية التتبع، وتسمح بوضع ملصقات سلبية ("خالٍ من الكائنات المعدلة وراثيًا" وما شابه). ^{[ 14 ]}

حظرت الفلبين مؤخرًا جميع الكائنات المعدلة وراثيًا، مُلغيةً بذلك لوائح وزارة الزراعة السابقة. وقدّمت منظمة السلام الأخضر في جنوب شرق آسيا، بالتعاون مع تحالف المزارعين والعلماء "ماسيباغ" (Magsasaka at Siyentipiko sa Pagpapaunlad ng Agrikultura)، التماسًا في 17 مايو/أيار 2013، طالبت فيه محكمة الاستئناف بوقف زراعة الباذنجان المعدل وراثيًا (Bt) في الحقول التجريبية، مشيرةً إلى أن آثار هذه التجربة على البيئة والمحاصيل المحلية وصحة الإنسان لا تزال غير معروفة. وقد استجابت محكمة الاستئناف للالتماس، مستندةً إلى مبدأ الحيطة والحذر الذي ينص على أنه "عندما تُؤدي الأنشطة البشرية إلى تهديدات بإلحاق ضرر جسيم لا رجعة فيه بالبيئة، وهو أمر مُحتمل علميًا ولكنه غير مؤكد، يجب اتخاذ إجراءات لتجنب هذا التهديد أو الحد منه". ^{[ 17 ]} قدم المدعى عليهم طلبًا لإعادة النظر في يونيو 2013، وفي 20 سبتمبر 2013، أيدت محكمة الاستئناف قرارها الصادر في مايو، قائلةً إن التجارب الميدانية على الباذنجان المعدل وراثيًا (Bt) تنتهك حق الشعب الدستوري في "بيئة متوازنة وصحية". ^{[ 18 ] [ 19 ]} وفي يوم الثلاثاء الموافق 8 ديسمبر 2015، أوقفت المحكمة العليا نهائيًا التجارب الميدانية على الباذنجان المعدل وراثيًا (Bt)، مؤيدةً بذلك قرار محكمة الاستئناف الذي أوقف التجارب الميدانية على الباذنجان المعدل وراثيًا. ^{[ 20 ]} كما اتخذت المحكمة العليا في الفلبين خطوة غير مسبوقة، وأبطلت الأمر الإداري الصادر عن وزارة الزراعة الذي يسمح بالتجارب الميدانية، والتكاثر، والتسويق، واستيراد الكائنات المعدلة وراثيًا. ^{[ 21 ]}