الموئل الثالث

كان جوان كلوس ، عمدة برشلونة في الفترة من 1997 إلى 2006 والمدير التنفيذي لبرنامج الأمم المتحدة للمستوطنات البشرية (الموئل) من 2010 إلى 2018، الأمين العام لبرنامج الموئل الثالث أيضًا. ^{[ 5 ]}

دعا مؤتمر الموئل الثالث جميع الدول الأعضاء ^{[ 6 ]} والجهات المعنية ذات الصلة ، ^{[ 7 ]} بما في ذلك البرلمانيين ومنظمات المجتمع المدني وممثلي الحكومات الإقليمية والمحلية والبلديات والمهنيين والباحثين والأوساط الأكاديمية والمؤسسات وجماعات النساء والشباب والنقابات العمالية والقطاع الخاص ، فضلاً عن منظمات منظومة الأمم المتحدة والمنظمات الحكومية الدولية . ^{[ 8 ]}

حضر المؤتمر حوالي 30 ألف شخص، وقد أقيم في دار الثقافة الإكوادورية في كيتو. ^{[ 9 ]}

عُقدت الدورة الأولى للجنة التحضيرية (PrepCom1) لمؤتمر الموئل الثالث في نيويورك، مقر الأمم المتحدة، في الفترة من 17 إلى 18 سبتمبر 2014. ^{[ 10 ]} وعُقدت الدورة الثانية للجنة التحضيرية (PrepCom2) لمؤتمر الموئل الثالث في نيروبي، كينيا، في الفترة من 14 إلى 16 أبريل 2015. ^{[ 11 ]} وعُقدت الدورة التحضيرية الثالثة (PrepCom3) في الفترة من 25 إلى 27 يوليو 2016، في سورابايا، ^{[ 12 ]} إندونيسيا.

تتضمن عملية الوصول إلى الموئل الثالث إعداد تقارير وطنية وإقليمية - والتي ستتلاقى في تقرير عالمي - لتوفير معرفة قائمة على الأدلة حول تنفيذ أجندة الموئل وتحليل شامل للحالة العالمية للتحضر بالإضافة إلى الممارسات الجيدة والأدوات على مستوى السياسات والتدخلات.

تم إعداد 22 ورقة تقييم للمواضيع ذات الصلة، أوراق قضايا الموئل الثالث، ^{[ 13 ]} من خلال ممارسة تعاونية لمنظومة الأمم المتحدة بتنسيق من أمانة الموئل الثالث.

تُعقد عدة اجتماعات رسمية رفيعة المستوى على المستويين الإقليمي والموضوعي، بمشاركة طيف واسع من الأطراف، لمناقشة أولويات الأجندة الحضرية الجديدة والتوصيات السياسية في شكل إعلان نهائي للمشاركين. وسيُعتبر هذا الإعلان النهائي الصادر عن الاجتماعات الإقليمية والموضوعية مدخلات رسمية لعملية الموئل الثالث. ^{[ 14 ]}

سيتم تطوير ما مجموعه 10 أوراق سياسات حول المواضيع ذات الصلة من قبل وحدات السياسات ^{[ 13 ]} التي تتكون من 20 خبيرًا لكل منها، قادمين من مناطق جغرافية ودوائر انتخابية مختلفة.

يُعدّ النقاش الدائر حول مؤتمر الموئل الثالث عمليةً مستمرةً تشمل دورات سابقة للمنتديات الحضرية العالمية ، ولا سيما الدورة الأخيرة التي عُقدت عام 2014 في ميديلين ، كولومبيا، والمنتديات الحضرية الوطنية ^{[ 15 ]} لمناقشة القضايا ذات الأولوية الوطنية، بما في ذلك إعداد التقارير الوطنية لمؤتمر الموئل الثالث. وإلى جانب المشاركة الحكومية في هذه العملية من خلال الجمعية العامة ، ستشمل المشاركة في المؤتمر الجمعية العامة للشركاء، لتكون بمثابة منصة نقاشية واسعة النطاق للشركاء غير الحكوميين، بهدف التوصل إلى توافق في الآراء بشأن وثيقة ختامية مشتركة، وغيرها من المسائل ذات الصلة بمؤتمر الموئل الثالث. ^{[ 16 ]} كما تُروّج حملة "معًا نحو الموئل الثالث" لاستطلاع رأي حول المواطنة العالمية (2015/2016) يشمل جميع المساهمات في سبيل الوصول إلى النتائج النهائية للمؤتمر، والتي جُمعت من خلال الأنشطة والمبادرات الرامية إلى رفع مستوى الوعي بالأجندة الحضرية الجديدة. ^{[ 17 ]} في مؤتمر الموئل الثالث، قدمت مؤسسة البنية التحتية العالمية بازل معيار SuRe® - معيار البنية التحتية المستدامة والمرنة، وهو معيار عالمي طوعي يدمج المعايير الرئيسية للاستدامة والمرونة في تطوير البنية التحتية وتحديثها، إلى الجمهور العام. ^{[ 18 ]}

يُعدّ التخطيط الحضري الآلية التي يمكن من خلالها تحقيق جزء كبير من أجندة التنمية الحضرية الجديدة. وعلى وجه الخصوص، تدعو الفقرة 51 من أجندة التنمية الحضرية الجديدة إلى ما يلي: ^{[ 1 ]}

أدوات التخطيط والتصميم الحضري التي تدعم الإدارة المستدامة واستخدام الموارد الطبيعية والأراضي، والتراص والكثافة المناسبين، والتعددية المركزية، والاستخدامات المختلطة، من خلال استراتيجيات التعبئة أو التوسع الحضري المخطط له حسب الاقتضاء، لتحفيز وفورات الحجم والتكتل، وتعزيز تخطيط النظام الغذائي ، وتعزيز كفاءة الموارد ، والمرونة الحضرية ، والاستدامة البيئية .

في الفقرة 66، يؤيد الطرفان نموذج المدينة الذكية : ^{[ 1 ]}

نحن نلتزم بتبني نهج المدينة الذكية الذي يستفيد من الفرص التي توفرها الرقمنة والطاقة النظيفة والتقنيات، فضلاً عن تقنيات النقل المبتكرة، مما يوفر خيارات للسكان لاتخاذ خيارات أكثر ملاءمة للبيئة وتعزيز النمو الاقتصادي المستدام وتمكين المدن من تحسين تقديم خدماتها.

يتضمن قانون التنمية الحضرية الجديد (NUA) بنوداً تتعلق بـ " الحق في المدينة "، وهو مفهوم مثير للجدل يشير إلى سيطرة الشعب على العمليات الحضرية، ولكن دون دلالات محددة بشأن من سيسود عندما تتعارض مصالح الأطراف المختلفة. ^{[ 9 ]}

يدعو قانون التنمية الحضرية الجديد إلى التمويل العام والخاص على حد سواء . ويمكن الحصول على التمويل العام من المكاسب الاقتصادية الناتجة عن التوسع الحضري، بما في ذلك قيمة الأراضي والعقارات ومشاريع البنية التحتية. ويُنظر إلى صناديق التنمية وبنوك التنمية على أنها "جهات وسيطة للتمويل الحضري". (قانون التنمية الحضرية الجديد، الفقرات ١٣٠-١٥٣). ^{[ ١ ]}

يُتوقع تمويل خاص، لا سيما في قطاعي العقارات والإسكان ؛ وتشجع الهيئة الوطنية للمناطق الحضرية على ذلك .

مشاركة مجموعة متنوعة من المؤسسات المالية متعددة الأطراف، وبنوك التنمية الإقليمية، ومؤسسات تمويل التنمية، ووكالات التعاون، ومقرضي ومستثمري القطاع الخاص، والتعاونيات، ومؤسسات الإقراض، وبنوك التمويل الأصغر للاستثمار في الإسكان الميسور التكلفة والتدريجي بجميع أشكاله. (NUA ¶140) ^{[ 1 ]}