حقوق الإنسان في السويد

صدر الدستور السويدي الحديث عام ١٩٧٤ ^{[ ٧ ]} ، متضمنًا الفصل الثاني بعنوان "الحقوق والحريات الأساسية". يحمي هذا الفصل أربعة أنواع من الحقوق: الحريات الإيجابية، وحرية الرأي السلبية، والحقوق الجسدية، وضمانات سيادة القانون. ^{[ ٧ ]} (ص ١٠٢). تحمي المادة ١ الحريات الإيجابية، بما في ذلك حرية التعبير، وحرية المعلومات، وحرية التجمع، على سبيل المثال لا الحصر. تحمي المادتان ٢ و٣ الحريات السلبية، مثل الإكراه على إبداء الآراء السياسية أو الدينية أو الثقافية أو غيرها، بالإضافة إلى اشتراط موافقة المواطنين على تسجيل آرائهم السياسية علنًا. تحدد المواد من ٤ إلى ٨ الحقوق الجسدية في السلامة وحرية التنقل، مثل عدم جواز عقوبة الإعدام، وعدم جواز تعريض أي شخص للتعذيب، وعدم جواز منع أي مواطن من دخول السويد. تحدد المواد من ٩ إلى ١١ مبدأ سيادة القانون الذي يضمن لكل مواطن الحق في ضمانات إجرائية. ^{[ ٧ ]} (ص ١٠٢). تحمي المادتان 12 و13 من التمييز ضد الأشخاص على أساس العرق أو الجنس أو الميول الجنسية. وتحمي المادة 15 حق الأفراد في الملكية الخاصة وحقهم في الوصول العام إلى الأراضي أو المباني. ^{[ 10 ]}

حرية الصحافة حق راسخ في السويد، مكفول منذ عام 1766. ففي ذلك العام، أدرجت السويد حرية الصحافة في دستورها، لتكون بذلك أول دولة في العالم تفعل ذلك. ^{[ 11 ]} وقد ألغى هذا القانون الدستوري الرقابة على المنشورات المطبوعة، كما ضمن حق الجمهور في الاطلاع على الوثائق الحكومية. ^{[ 12 ]}

في عام ١٩٤٩، سُنّ قانون حرية الصحافة، ليحل محل القوانين السابقة. تنص المادة الأولى من الفصل الأول المتعلق بحرية الصحافة على أن "يُفهم منها حق كل مواطن سويدي في نشر مواد مكتوبة، دون أي عائق مسبق من أي سلطة عامة أو هيئة عامة أخرى، وعدم التعرض للملاحقة القضائية بعد ذلك بسبب محتواها". ^{[ ١٣ ]} وفي عام ٢٠١٨، احتلت السويد المرتبة الثانية في مؤشر حرية الصحافة العالمي. ^{[ ١٤ ]}

يتشابه القانون الأساسي لحرية التعبير لعام ١٩٩١ إلى حد كبير مع قانون حرية الصحافة المذكور أعلاه. ^{[ ٢ ]} وكلاهما يحميان بشكل أساسي حق التعبير والرأي. مع أن حرية التعبير مكفولة في السويد منذ عام ١٧٦٦، إلا أنها كانت في البداية تقتصر على الوثائق المنشورة المكتوبة. ولم يُذكر أي نوع آخر من حرية التعبير حتى عام ١٩٧٤. ^{[ ٢ ]} تنص المادة ١، القسم ١ من القانون على أن هدفه هو ضمان حق كل مواطن في التعبير عن نفسه علنًا. ويحمي القانون حق جميع المواطنين السويديين في التعبير عن أنفسهم بحرية عبر الإذاعة والتلفزيون والأفلام والفيديو والإنترنت. ^{[ ٩ ]} كما يُحدد القانون جرائم حرية التعبير، مثل التشهير أو تهديد الأمن الداخلي من خلال النشر.

في عام ٢٠١٥، توترت العلاقات بين السعودية والسويد بعد أن ألقت مارغوت والستروم ، وزيرة خارجية السويد، خطابًا أمام البرلمان السويدي صرحت فيه بانتهاكات لحقوق الإنسان في السعودية، وأنها ستتبنى سياسة خارجية داعمة لحقوق المرأة. ^{[ ١٧ ]} استدعت السعودية سفيرها من السويد، وأعلنت أنها لن تصدر تأشيرات عمل للمواطنين السويديين. ^{[ ١٨ ]} أسفرت هذه الأزمة الدبلوماسية عن إنهاء صفقة أسلحة طويلة الأمد بين السعودية والسويد. كانت السعودية ثالث أكبر مشترٍ للأسلحة السويدية من خارج الدول الغربية، حيث اشترت أسلحة بقيمة ٣٧ مليون يورو تقريبًا في عام ٢٠١٤. ^{[ ١٩ ]} أولت السويد اهتمامًا كبيرًا لسياستها في مجال حقوق الإنسان، ولا سيما فيما يتعلق بحقوق المرأة، في علاقاتها مع السعودية.

في مثال آخر، فضّلت السويد التزاماتها المتعلقة بحقوق الإنسان على العلاقات الثنائية، كان ذلك في أوائل العقد الأول من الألفية الثانية عندما اقترحت أوغندا مشروع قانون ينص على عقوبة الإعدام أو السجن المؤبد للمثليين. ^{[ 20 ]} أدانت السويد هذا التشريع وعدّلت مساعداتها الخارجية لأوغندا بسبب هذا القانون "المروع" المعادي للمثليين. ^{[ 21 ]} وقد حجبت السويد، إلى جانب جهات مانحة أخرى كالبنك الدولي والنرويج والدنمارك، مساعداتٍ لأوغندا بقيمة تقارب 110 ملايين دولار أمريكي بسبب هذا القانون. ^{[ 22 ]}

لطالما كانت السويد صريحة في انتقادها لروسيا بسبب انتهاكاتها لحقوق الإنسان. وقد وُصفت العلاقة بين السويد وروسيا بـ"الجيران الودودين" نظراً للصراعات السابقة واختلاف الأيديولوجيات والآراء. ورغم استقرار العلاقات بين البلدين نسبياً في الآونة الأخيرة، إلا أن السويد تنتقد بعض سياسات روسيا. ووفقاً لسفير السويد لدى روسيا، بيتر إريكسون، فإن السويد "لديها الكثير لتعلمه لروسيا فيما يتعلق بحرية التعبير". ^{[ 23 ]}

ألغت قوانين مكافحة التمييز الحالية في السويد مصطلح "العرق"، واستبدلته بمصطلح "الإثنية" للدلالة على "الأصل القومي أو الإثني، أو لون البشرة، أو غيرها من الظروف المماثلة". ^{[ 25 ]} ويرى مايكل ماك إيشران، في دراسة أجراها عام 2018، أن استبعاد مصطلح "العرق" يعني أن السويد غير قادرة على "الاعتراف بالتمييز العنصري الهيكلي، أو رصده، أو معالجته، حتى باعتباره قضية حقوق إنسان عالمية محتملة ". ^{[ 25 ]} ويوضح ماك إيشران طبيعة التمييز العنصري في السويد من خلال الفصل السكني للأشخاص ذوي الخلفيات غير الأوروبية، مثل الأفارقة أو سكان الشرق الأوسط، الذين يعيشون في أحياء منخفضة الدخل. ^{[ 25 ]}

أشار تقرير صادر عن لجنة الأمم المتحدة المعنية بالقضاء على التمييز العنصري (CERD) في مايو/أيار 2018، إلى أن "خطاب الكراهية العنصري ضد السويديين من أصول أفريقية واليهود والمسلمين والغجر" ينتشر بشكل خاص "خلال الحملات الانتخابية، وكذلك في وسائل الإعلام وعلى الإنترنت". وذكر التقرير أيضاً أن "اللجنة تشعر بقلق بالغ إزاء التقارير الواردة عن هجمات الحرق العمد التي استهدفت المساجد ومراكز استقبال طالبي اللجوء". ^{[ 26 ]}

تعرضت السويد مؤخرًا لانتقادات في تقرير صادر عن لجنة الأمم المتحدة المعنية بالقضاء على التمييز العنصري (CERD) بسبب "خطاب الكراهية العنصري ضد السويديين من أصول أفريقية واليهود والمسلمين والغجر". ^{[ 27 ]} ووجد التقرير، على وجه الخصوص، أن جرائم الكراهية لا تزال مرتفعة، مع زيادة بنسبة 11% في جرائم الكراهية المبلغ عنها بين عامي 2014 و2015. ^{[ 28 ]} وفي عام 2016، أفيد بارتكاب ما يقرب من 440 جريمة كراهية ذات دوافع معادية للدين، وتحديدًا معادية للإسلام. ^{[ 28 ]}

أظهرت دراسة أجرتها مارثا ف. ديفيس وناتاشا رايان عام 2017 أن السلطات السويدية قامت بإخلاء أكثر من 80 مستوطنة للغجر خلال الفترة من 2013 إلى 2016. ^{[ 29 ]} واستندت عمليات الإخلاء هذه إلى أسباب سوء الصرف الصحي وانعدام إمكانية الحصول على المياه، وهما حقان أساسيان من حقوق الإنسان. وخلصت الدراسة إلى أن السويد انتهكت التزاماتها في مجال حقوق الإنسان بموجب القانونين الأوروبي والدولي. وبموجب العهد الدولي الخاص بالحقوق الاقتصادية والاجتماعية والثقافية، يُعدّ الحصول على المياه والصرف الصحي من الحقوق الأساسية لجميع أفراد المجتمع. ^{[ 29 ]} كما أشار تقرير منظمة العفو الدولية لعامي 2017/2018 إلى التمييز الذي يواجهه مواطنو الغجر الذين تُحرمهم الدولة من الحصول على الخدمات الأساسية كالرعاية الصحية والتعليم. ^{[ 30 ]} ولا يزال مواطنو الغجر يتعرضون للمضايقات والتحيز من قبل المواطنين الأوروبيين.

لطالما نُظر إلى حماية السويد لطالبي اللجوء واللاجئين على أنها "تقدمية وطموحة". ^{[ 31 ]} استقبلت السويد أكبر عدد من اللاجئين وطالبي اللجوء نسبةً إلى عدد سكانها في عام 2013 بين دول منظمة التعاون الاقتصادي والتنمية. ^{[ 32 ]} وكما فعلت العديد من الدول الأوروبية، فرضت السويد ضوابط حدودية جديدة وخفضت المزايا التي كان يتمتع بها اللاجئون سابقًا في أعقاب أزمة اللاجئين السوريين عام 2015. ^{[ 33 ]} أدخلت السويد تعديلًا على سياساتها المتعلقة بطالبي اللجوء، ما منع استحقاق "السكن، وبدل الإعاشة، والمساعدة الخاصة" ^{[ 34 ]} لطالبي اللجوء البالغين الذين ليس لديهم أطفال والذين رُفضت طلباتهم. انتهكت هذه الإجراءات الطارئة الحقوق الأساسية لطالبي اللجوء، مثل الحق في لم شمل الأسرة. ^{[ 35 ]}