الاتجار بالبشر في السنغال

صادقت السنغال على بروتوكول الأمم المتحدة بشأن منع الاتجار بالبشر لعام 2000 في أكتوبر 2003. ^{[ 1 ]}

في عام ٢٠٠٨، كانت السنغال دولة مصدر وعبور ومقصد للأطفال والنساء الذين يتم الاتجار بهم لأغراض العمل القسري والاستغلال الجنسي التجاري. وكان الاتجار داخل البلاد أكثر انتشارًا من الاتجار عبر الحدود، وغالبية الضحايا من الأطفال. ففي السنغال، وقع بعض الصبية، الذين يُطلق عليهم اسم "التلاميذ"، ضحايا للاتجار، حيث وُعدوا بالتعليم، لكنهم أُجبروا بدلًا من ذلك على التسول القسري والاعتداء الجسدي. ووجدت دراسة أجرتها اليونيسف ومنظمة العمل الدولية والبنك الدولي عام ٢٠٠٧ أن ٦٤٨٠ من التلاميذ أُجبروا على التسول في داكار وحدها. كما تم الاتجار بالنساء والفتيات للعمل المنزلي القسري والاستغلال الجنسي، بما في ذلك السياحة الجنسية ، داخل السنغال. وعلى الصعيد الدولي، تم تهريب صبية إلى السنغال من غامبيا ومالي وغينيا بيساو وغينيا للتسول القسري على يد معلمين دينيين. وتم تهريب نساء وفتيات سنغاليات إلى الدول المجاورة والشرق الأوسط وأوروبا للعمل المنزلي القسري ، وربما للاستغلال الجنسي. ربما تم تهريب نساء وفتيات من دول أخرى في غرب إفريقيا، ولا سيما ليبيريا وغانا وسيراليون ونيجيريا ، إلى السنغال بغرض الاستغلال الجنسي ، بما في ذلك السياحة الجنسية. ^{[ 2 ]}

حافظت حكومة السنغال على التزامها الثابت بإنقاذ الضحايا ورعايتهم، من خلال جهود إنفاذ القانون.

وضع مكتب وزارة الخارجية الأمريكية لمراقبة ومكافحة الاتجار بالأشخاص البلاد في "المستوى 2" في عام 2023. ^{[ 3 ]}

أبدت حكومة السنغال جهودًا متواضعة في مجال إنفاذ القانون لمكافحة الاتجار بالبشر خلال العام الماضي. تحظر السنغال جميع أشكال الاتجار بالبشر بموجب قانونها الصادر عام 2005 لمكافحة الاتجار بالأشخاص والممارسات ذات الصلة وحماية الضحايا . وتُعدّ العقوبات المنصوص عليها في القانون، والتي تتراوح بين خمس وعشر سنوات سجنًا لجميع أشكال الاتجار، رادعة بما فيه الكفاية ومتناسبة مع العقوبات المنصوص عليها في قضايا الاغتصاب. في ديسمبر/كانون الأول 2007، أُلقي القبض على تسعة أشخاص، اثنان منهم سائقا شاحنات من غينيا بيساو وواحد سنغالي، على الحدود الجنوبية لمحاولتهم تهريب 34 صبيًا. ويقبع المشتبه بهم في السجن بانتظار المحاكمة. وفي عام 2007، حُوكِمَ مُعلّم ديني وحُكِمَ عليه بالسجن أربع سنوات لضربه طفلًا حتى الموت. فعّلت وزارة السياحة وحدة شرطة لمكافحة السياحة الجنسية في داكار، على الرغم من أن وحدة مماثلة أُنشئت في مبور لم تبدأ عملها بعد. وخلال العام نفسه، فعّلت وزارة الداخلية المفوضية الخاصة لمكافحة السياحة الجنسية - التي أنشأتها عام 2005 - في داكار ومبور. تعمل وزارة الداخلية، من خلال مكتب التحقيقات التابع لها ، بتعاون وثيق مع الإنتربول لرصد أنماط الهجرة والنزوح بحثًا عن أدلة على الاتجار بالبشر. وواصلت الشرطة السنغالية العمل بتعاون وثيق مع سلطات غينيا بيساو لإعادة الأطفال الذين تم الاتجار بهم لأغراض التسول القسري إلى غينيا بيساو. ^{[ 2 ]}

بذلت حكومة السنغال جهودًا حثيثة لحماية ضحايا الاتجار بالبشر خلال العام الماضي. وواصلت السنغال تشغيل مركز جيندي ، وهو مأوى للأطفال المشردين، بمن فيهم ضحايا الاتجار بالبشر. ولا يُسجّل المركز في سجلاته عدد ضحايا الاتجار بالبشر الذين يستقبلهم تحديدًا. إلا أن وزارة الأسرة ، التي تموّل المركز وتديره بمساعدة من جهات مانحة دولية، بدأت مؤخرًا باستخدام قاعدة بيانات محوسبة ممولة من منظمات غير حكومية لتتبع ضحايا الاتجار بالبشر. وفي العام الماضي، استقبل المركز 917 طفلًا مشردًا، من بينهم ضحايا الاتجار بالبشر. وبمساعدة منظمات دولية، تمّ لمّ شمل جميع هؤلاء الأطفال مع عائلاتهم في السنغال وغينيا بيساو ومالي وغامبيا. وقدّمت الحكومة التدريب المهني لـ 77 طفلًا منهم، والرعاية الطبية لـ 329 طفلًا. كما واصلت الحكومة تشغيل خطها الساخن المجاني لحماية الطفل من مركز جيندي، والذي تلقّى 66,823 مكالمة في العام الماضي. وتقوم الحكومة أيضًا بإحالة الضحايا أحيانًا إلى منظمات غير حكومية لتلقّي الرعاية اللازمة. تشجع الحكومة الضحايا على المساعدة في تحقيقات الاتجار بالبشر أو ملاحقة مرتكبيه، وذلك بالسماح بشهادات الضحايا في جلسات مغلقة أثناء المحاكمات، وإجراء مقابلات معهم لجمع الأدلة اللازمة لمقاضاة المتجرين. كما توفر الحكومة بدائل قانونية لترحيل الضحايا الأجانب إلى بلدان قد يواجهون فيها صعوبات أو انتقامًا. ويحق لضحايا الاتجار بالبشر البقاء مؤقتًا أو دائمًا في السنغال بصفة مقيم أو لاجئ. ولا يُسجن الضحايا أو يُغرَّمون ظلمًا على أفعال غير قانونية نتيجة مباشرة للاتجار بهم. ^{[ 2 ]}

بذلت حكومة السنغال جهودًا ضئيلة للتوعية بالاتجار بالبشر خلال الفترة المشمولة بالتقرير. وكجزء من برنامجها لمكافحة أسوأ أشكال عمالة الأطفال، عقدت وزارة الأسرة ورش عمل وموائد مستديرة ممولة من جهات مانحة في مبور وداكار ومناطق أخرى من البلاد للتوعية بشأن التسول القسري للأطفال، واستغلالهم في الأعمال المنزلية، وبغاء الأطفال. ويعقد قاضٍ في المفوضية العليا لحقوق الإنسان ، وهي الجهة الحكومية المسؤولة عن مكافحة الاتجار بالبشر، اجتماعات شهرية مع ممثلين عن وزارات العدل والسياحة والداخلية والمرأة والتعليم لتحسين نشر وإنفاذ القانون الذي يحظر الاتجار بالبشر. واتخذت الحكومة تدابير للحد من الطلب على الجنس التجاري في السنغال من خلال تفعيل وحدة شرطة السياحة ومفوضية شرطة خاصة لمكافحة سياحة الجنس مع الأطفال. ولم تتخذ الحكومة أي تدابير لضمان عدم تورط مواطنيها المنتشرين في الخارج ضمن بعثات حفظ السلام في الاتجار بالبشر أو تسهيله. وتعمل وزارة الأسرة حاليًا مع جهة مانحة أجنبية لوضع خطة عمل وطنية جديدة لمكافحة الاتجار بالبشر. ^{[ 2 ]}