الاتجار بالبشر في أوروغواي

صادقت أوروغواي على بروتوكول الأمم المتحدة بشأن منع الاتجار بالبشر لعام 2000 في مارس 2005. ^{[ 1 ]}

في عام ٢٠٠٨، كانت أوروغواي دولة مصدر وعبور للرجال والنساء والأطفال الذين يتم الاتجار بهم لأغراض الاستغلال الجنسي التجاري والعمل القسري. وكان معظم الضحايا من النساء والفتيات، وبعض الصبية، الذين تم تهريبهم داخل البلاد إلى المناطق الحدودية والسياحية للاستغلال الجنسي. وخلصت وكالة حكومية إلى أن عائلات سهّلت استغلال العديد من الأطفال في الدعارة . وأفادت التقارير أن آباءً فقراء سلموا أطفالهم للعمل المنزلي والزراعي في المناطق الريفية. كما تم تهريب بعض النساء الأوروغوايانيات إلى إسبانيا وإيطاليا للاستغلال الجنسي. ^{[ ٢ ]} وصنّف مكتب مراقبة ومكافحة الاتجار بالأشخاص التابع لوزارة الخارجية الأمريكية أوروغواي في "المستوى الثاني" عام ٢٠٢٥. ^{[ ٣ ]}

إلى جانب الاتجار بالبشر، تواجه أوروغواي تحديات في تهريب الكوكايين. كما تتزايد حدة أشكال أخرى من الجرائم مثل تهريب الأسلحة والاتجار بالأسلحة. ^{[ 4 ]}

في عام 2023، أشار مؤشر الجريمة المنظمة إلى أن الدولة لا تملك خطة عمل وطنية لمكافحة الاتجار بالبشر. ^{[ 5 ]}

كثّفت حكومة أوروغواي جهودها في إنفاذ قوانين مكافحة الاتجار بالبشر عام 2007. ففي ديسمبر/كانون الأول من العام نفسه، سنّت أوروغواي قانونًا لمكافحة الاتجار بالبشر كجزء من حزمة إصلاحات شاملة لقوانين الهجرة. وتحظر المادة 78 من هذا القانون الجديد جميع أشكال الاتجار بالبشر، وتنص على عقوبات بالسجن تتراوح بين أربع وست عشرة سنة. كما يُجرّم القانون الأوروغواياني الاتجار بالقاصرين واستغلالهم في المواد الإباحية، وينص على عقوبات تتراوح بين ستة أشهر واثنتي عشرة سنة سجنًا، وهي عقوبات مماثلة لتلك المفروضة على الجرائم الخطيرة الأخرى. ويُحظر العمل القسري بموجب المادة 1 من الباب الحادي عشر من قانون العقوبات الأوروغواياني، ويعاقب عليه بالسجن من ست إلى اثنتي عشرة سنة. وخلال عام 2007، حصلت الحكومة على ثلاث إدانات جنائية بتهمة استغلال الأطفال في المواد الإباحية . وتُجري الحكومة عمليات تفتيش دور الدعارة المرخصة وغيرها من الأماكن للتأكد من عدم وجود قاصرين. ولم تُسجّل أي حالات إنقاذ لضحايا حتى عام 2008. وتتعاون الحكومة مع السلطات الأجنبية في قضايا الاتجار الدولي بالبشر. ولا يوجد دليل على تواطؤ رسمي في الاتجار بالبشر. ^{[ 2 ]}

في عام 2023، أبلغت أوروغواي عن 208 ضحايا، 169 منهم قاصرون ومهاجرون كوبيون. وبلغ عدد الإدانات 35 إدانة في عام 2023، أي ضعف عددها في عام 2022 الذي بلغ 13 إدانة. ^{[ 6 ]}

نظراً لمحدودية الموارد، كانت جهود الحكومة الأوروغوايانية لحماية ضحايا الاتجار بالبشر محدودة. ورغم تقديم الحكومة بعض المساعدات للمنظمات غير الحكومية العاملة في هذا المجال، إلا أن خدمات دعم الضحايا متفاوتة في أنحاء البلاد، لا سيما خارج العاصمة. ولا تملك الحكومة نظاماً رسمياً لتحديد ضحايا الاتجار بالبشر بين الفئات السكانية الضعيفة، كالنساء العاملات في الدعارة أو المهاجرين غير الشرعيين. وتشجع الحكومة الضحايا على التعاون في التحقيق مع المتجرين بهم ومقاضاتهم، لكنها لا تجبرهم على ذلك. وتُحترم حقوق الضحايا عموماً، ولم ترد حتى عام ٢٠٠٨ أي تقارير عن سجن الضحايا أو ترحيلهم أو معاقبتهم بأي شكل آخر. ويوفر القانون الأوروغواياني بدائل قانونية لترحيل الضحايا الأجانب إلى بلدان يواجهون فيها صعوبات أو انتقاماً. وفي عام ٢٠٠٧، ساعدت الحكومة المنظمة الدولية للهجرة في إعادة ثلاثة أوروغوايانيين تم الاتجار بهم في الخارج. ^{[ ٢ ]}

في أواخر عام 2024، بُذلت جهود لمساعدة ضحايا الاتجار بالبشر. وقد أبرمت منظمة "إنموجيريس" عقدًا لتقديم الرعاية للضحايا بدءًا من أوائل عام 2025، وقدّم هذا العقد مبلغ 2.81 مليون بيزو لمنظمة غير حكومية. ^{[ 7 ]}

في عام ٢٠٠٧، كثّفت الحكومة جهودها بشكل طفيف لرفع مستوى الوعي العام بمخاطر الاتجار بالبشر، وتعاونت مع المنظمة الدولية للهجرة لمكافحة الاتجار في المناطق السياحية والحدودية. وتنتج وزارة التربية والتعليم إعلانات توعوية لمكافحة الاتجار بالبشر تُبث على التلفزيون الوطني، ولديها برنامج لإدراج فقرات حول مكافحة الاتجار بالبشر في مناهج التربية الجنسية. كما رعت الحكومة ورش عمل لمكافحة الاتجار بالبشر بمشاركة متدربين من المنطقة. وتلقى جنود أوروغواي المنتشرين في بعثات حفظ السلام الدولية تدريباً على مكافحة الاتجار بالبشر في مراكز تدريب معتمدة من الأمم المتحدة. وفي عام ٢٠٢٥، لم تُسجّل أي جهود حكومية للحد من طلب المستهلكين على الخدمات الجنسية التجارية. ^{[ ٧ ]}