جلسة مشتركة لبرلمان الهند
يتألف البرلمان الهندي من مجلسين ؛ ويتطلب إقرار أي مشروع قانون موافقة كلا المجلسين. ومع ذلك، توقع واضعو الدستور الهندي حدوث حالات جمود بين مجلس الشيوخ (راجيا سابها) ومجلس النواب (لوك سابها) . لذا، ينص الدستور على عقد جلسات مشتركة للمجلسين لكسر الجمود.
يدعو رئيس الهند إلى عقد جلسة مشتركة للبرلمان (المادة 108)، ويرأسها رئيس مجلس النواب (لوك سابها) ، أو نائبه في حال غيابه، أو نائب رئيس مجلس الشيوخ ( راجيا سابها) في حال غيابه . ولا يترأس رئيس مجلس الشيوخ، وهو نائب رئيس الهند ، الجلسة المشتركة. وفي حال غياب أي من المسؤولين المذكورين، يجوز لأي عضو آخر في البرلمان أن يترأس الجلسة بتوافق المجلسين.
في الوقت الحاضر، تُستخدم قاعة لوك سابها لعقد جلسات مشتركة لكلا مجلسي البرلمان، والتي تُستخدم أيضًا لإلقاء الرئيس خطابات في بداية الدورة الأولى بعد كل انتخابات عامة .
الأحكام الدستورية
وفقًا للمادة 108 من الدستور، يمكن الدعوة إلى جلسة مشتركة للبرلمان في الحالات التالية. [ 1 ]
إذا تم إقرار مشروع قانون من قبل أحد مجلسي النواب وتقديمه إلى المجلس الآخر—
- (أ) رفض مجلس النواب الآخر مشروع القانون؛ أو
- (ب) اختلف المجلسان نهائياً بشأن التعديلات التي ستُدخل على مشروع القانون؛ أو
- (ج) إذا انقضت أكثر من ستة أشهر من تاريخ استلام المجلس الآخر لمشروع القانون دون أن يتم إقراره من قبله، يجوز للرئيس، ما لم يكن مشروع القانون قد انقضى بسبب حل مجلس الشعب، إخطار المجلسين برسالة إذا كانا منعقدين أو بإخطار عام إذا لم يكونا منعقدين، بنيته دعوتهما للاجتماع في جلسة مشتركة لغرض التداول والتصويت على مشروع القانون.
ومع ذلك، في فترة الحساب التي تبلغ ستة أشهر، لا يتم احتساب تلك الأيام عندما يتم تأجيل أو تعليق جلسات المجلس لأكثر من أربعة أيام متتالية.
إذا تم استيفاء الشروط المذكورة أعلاه، يجوز لرئيس الهند أن يدعو إلى عقد جلسة مشتركة لمجلسي البرلمان.
استثناء من الجلسات المشتركة
لا يجوز إحالة نوعين من مشاريع القوانين إلى جلسة مشتركة
أوراق نقدية
ينص الدستور على أن مشاريع القوانين المالية تتطلب موافقة مجلس النواب فقط. ويجوز لمجلس الشيوخ تقديم توصيات إلى مجلس النواب، دون أن يكون ملزمًا بقبولها. وحتى إذا لم يُقرّ مجلس الشيوخ مشروع قانون مالي خلال 14 يومًا، يُعتبر مُقرًا من كلا مجلسي البرلمان بعد انقضاء هذه المدة. ولذلك، لا يُمكن أبدًا عقد جلسة مشتركة في حالة مشروع قانون مالي.
التعديلات الدستورية
تنص المادة 368 من الدستور على أنه يجوز تعديل الدستور من قبل مجلسي البرلمان بأغلبية ثلثي الأعضاء (أغلبية خاصة). وفي حال وجود خلاف بين المجلسين، يُرفض التعديل تلقائيًا ما لم يتم التوصل إلى اتفاق قبل حل مجلس النواب (لوك سابها).
مشاريع القوانين المحالة إلى جلسة مشتركة
تم الدعوة إلى جلسة مشتركة للبرلمان الهندي لمناقشة ثلاثة مشاريع قوانين فقط:
- مشروع قانون حظر المهر، 1961 [ 2 ]
- مشروع قانون إلغاء لجنة الخدمات المصرفية لعام 1978 [ 3 ]
- مشروع قانون منع الإرهاب، 2002
مراجع
- ↑ "دستور الهند" (ملف PDF) . Lawmin.nic.in . مؤرشف من النسخة الأصلية (PDF) بتاريخ 16 أبريل 2016. تم الاطلاع عليه بتاريخ 3 ديسمبر 2016 .
- ↑ "قانون حظر المهر لعام 1962" (ملف PDF) . Cyberabadpolice.gov.in .
- ↑ "قانون إلغاء لجنة الخدمات المصرفية لعام 1979 " . theindianlawyer.in
- برلمان الهند
- اجتماعات مشتركة للهيئات التشريعية المكونة من مجلسين
