السلطة القضائية في ملاوي

السلطة القضائية في ملاوي هي فرع من حكومة ملاوي يُعنى بتفسير وتطبيق قوانين ملاوي لضمان العدالة المتساوية أمام القانون وتوفير آلية لحل النزاعات . يستند النظام القانوني في ملاوي إلى القانون الإنجليزي ، مع بعض التعديلات منذ عام 1969. يُعرّف الدستور السلطة القضائية بأنها نظام هرمي من المحاكم، حيث تُعدّ محكمة الاستئناف العليا أعلى محكمة، إلى جانب المحكمة العليا وعدد من محاكم الصلح . [ ^{1 ] وقد} أظهر القضاء الملاوي استقلاليته مرارًا وتكرارًا في السنوات الأخيرة. فقد أبطلت المحكمة الدستورية في ملاوي نتائج انتخابات عام 2019، مشيرةً إلى وجود مخالفات واسعة النطاق. ^{[ 2 ]} وأيدت المحكمة العليا حكم المحكمة الدستورية. ^{[ 3 ]} وفاز خمسة قضاة من المحكمة الدستورية، ممن نقضوا نتائج انتخابات عام 2019، بجائزة تشاتام هاوس لعام 2020. ^{[ 4 ] [ 5 ]}

تختص محكمة الاستئناف العليا بالنظر في الطعون المقدمة من المحكمة العليا أو المحاكم أو الهيئات القضائية الأدنى درجة، وفقًا لما ينص عليه قانون صادر عن البرلمان . وتتألف من رئيس المحكمة العليا وقضاة الاستئناف. وكان يرأس جلسات المحكمة العليا ثلاثة قضاة استئناف، وقد ينضم إليهم رئيس المحكمة العليا في بعض الأحيان، باستثناء المسائل الدستورية التي تتطلب ترؤس خمسة قضاة استئناف. ومنذ عام ٢٠١٨، أصدر رئيس المحكمة العليا توجيهًا إجرائيًا يلزمه، أو أي قاضٍ أقدم في محكمة الاستئناف، بالنظر في جميع القضايا بحضور ستة قضاة استئناف آخرين على الأقل. ^{[ ٦ ]}

تتمتع المحكمة العليا في ملاوي باختصاص أصيل غير محدود للنظر في جميع الدعاوى المدنية والجنائية والفصل فيها. ^{[ 7 ]} ولها شعبة عامة تختص بالنظر في الطعون المقدمة من المحاكم الأدنى، وشعبة تجارية تختص بالقضايا التجارية. تُنظر معظم قضايا المحكمة العليا أمام قاضٍ واحد، دون هيئة محلفين، إلا أن القضايا الدستورية تُنظر أمام ثلاثة قضاة.

إحدى المحاكم الفرعية هي محكمة العلاقات الصناعية المختصة بقضايا العمل. ^{[ ٨ ]} تُنظر القضايا أمامها بشكل غير رسمي، مع بعض القيود على التمثيل القانوني، من قبل هيئة مؤلفة من رئيس وممثل واحد عن كل من أصحاب العمل والعمال. ومن المحاكم الفرعية الأخرى محاكم الصلح والمحاكم المحلية أو التقليدية. ^{[ ٩ ]} وتتمتع هذه المحاكم باختصاصات جنائية ومدنية محددة بحسب مستواها، مع استثناء صريح لقضايا الخيانة والقتل العمد والقتل غير العمد.

خلال فترة الحكم الاستعماري، بدأ التسلسل الهرمي للمحاكم بمحاكم الصلح في المدن، وصولاً إلى المحكمة العليا، ثم محكمة الاستئناف العليا. إضافةً إلى ذلك، وفي المناطق الريفية تحديدًا، كانت هناك عدة مستويات من المحاكم المحلية ذات صلاحيات متفاوتة للنظر في النزاعات، مثل قضايا الطلاق وغيرها من المسائل الزوجية، والميراث، والحصول على الأراضي استنادًا إلى القانون العرفي التقليدي. كما نظرت هذه المحاكم في القضايا الجنائية البسيطة المنصوص عليها في قانون العقوبات في ملاوي، باستخدام إجراءات مُعجّلة. وكانت هذه المحاكم تابعة للمحكمة العليا، وخاضعة للتشريعات التي تضمن محاكمة عادلة، بما في ذلك الحق في التمثيل القانوني والحق في الاستئناف أمام المحكمة العليا. ^{[ 10 ] : 44}

بعد الاستقلال عام ١٩٦٤، بدأ رئيس الوزراء هاستينغز باندا ووزير العدل أورتون تشيروا بانتقاد مبادئ القانون الإنجليزي، مثل قرينة البراءة ، وضرورة إثبات الإدانة بما لا يدع مجالاً للشك ، واشتراط وجود أدلة مؤيدة . وفي عام ١٩٦٩، أثارت تبرئة خمسة متهمين في أول محاكمة لجرائم قتل تشيلوبوي غضباً عارماً. وكان رد فعل البرلمان عدائياً، حيث أشار العديد من المتحدثين، بمن فيهم وزراء، علناً إلى أن القضاة الأوروبيين والنظام القانوني الأوروبي قد سمحا لمتهمين مذنبين بوضوح بالإفلات من العقاب، على الرغم من إدانة شخص آخر لاحقاً بجميع جرائم القتل في محاكمة ثانية. وهاجم أليكي باندا ، وزير المالية، بشكل خاص استخدام محامي الدفاع والضمانات القانونية التي تفرضها قواعد الإثبات في القانون الإنجليزي . واقترح باندا (الذي كان رئيساً منذ عام ١٩٦٦) استقالة القاضي، وربط تحديداً بين القانون التقليدي وفرض العقاب بشكل قاطع، مدعياً ​​أن غياب الأدلة لا يُعد دليلاً على البراءة. ^{[ 11 ] [ 12 ] : 362}

ابتداءً من عام 1970، شهد نظام المحاكم التقليدية تحولاً جذرياً. فقد أُنشئت ثلاث محاكم تقليدية إقليمية ومحكمة استئناف تقليدية وطنية، فوق شبكة المحاكم التقليدية الأدنى درجة القائمة، ومُنحت اختصاصاً قضائياً في جميع المحاكمات الجنائية تقريباً، بما في ذلك جرائم القتل والخيانة العظمى، التي يكون طرفها من الأفارقة من أصل مالاوي، وذلك باستخدام قواعد الإثبات والإجراءات "العرفية". وكانت الطعون تُرفع إلى محكمة الاستئناف التقليدية الوطنية بدلاً من المحكمة العليا في مالاوي، كما كان الحال قبل عام 1970. وظلت المحكمة العليا ومحكمة الاستئناف العليا قائمتين، وتختصان بشكل رئيسي بقضايا القانون المدني الخارجة عن نطاق القانون العرفي. ورغم احتفاظ هذه المحاكم باختصاصها الجنائي، إلا أن الغالبية العظمى من القضايا الجنائية كانت تُنظر في المحاكم التقليدية. وكان من المفترض أن تعمل المحاكم التقليدية وفقاً للقانون والعرف الأفريقيين، إلا أنها طبقت نسخة استبدادية وتقييدية وعقابية من القانون العرفي، تماشياً مع آراء باندا. وكانت غالبية القضاة من الزعماء غير المؤهلين قانونياً، والذين عُينوا من قبل باندا وكانوا عرضة للعزل من قبله، دون أي استقلال قضائي. لم يُسمح للمتهمين بتوكيل محامين لعرض قضاياهم، ولم تكن لهم حقوق تلقائية في استدعاء الشهود أو الاستئناف (إذ كان ذلك خاضعًا لتقدير المحاكم ووزير العدل). ولم يُقدَّم لهم ملخص للتهم الموجهة إليهم قبل المحاكمة، ما حال دون إعدادهم للدفاع. ^{[ 11 ] [ 12 ] : 363}

اكتسبت المحاكم التقليدية سمعة سيئة بسبب الفساد وملاحقة معارضي باندا السياسيين، ومن الأمثلة على ذلك المحاكمات البارزة عام 1976 لألبرت موالو، الأمين العام لحزب مؤتمر مالاوي، وفوكس غويدي ، رئيس فرع الشرطة الخاص، بتهمة محاولة اغتيال باندا، ومحاكمة أورتون تشيروا ، وزير العدل حتى أزمة مجلس الوزراء عام 1964، وزوجته فيرا تشيروا بتهمة الخيانة العظمى عام 1983. في كلتا الحالتين، قُبلت أدلة غير موثقة لضمان الإدانة، وحُكم على الأربعة بالإعدام بناءً على أدلة واهية، مع أن موالو وحده هو من نُفذ فيه الحكم في نهاية المطاف. ^{[ 13 ]}

في أكتوبر/تشرين الأول 1993، تم تعليق عمل المحاكم التقليدية الإقليمية الثلاث ومحكمة الاستئناف التقليدية الوطنية إلى أجل غير مسمى. ودخل دستور جديد حيز التنفيذ في 18 مايو/أيار 1994، معترفًا بالقانون العرفي كجزء لا يتجزأ من النظام القانوني، ومحوّلًا العديد من المحاكم التقليدية الأدنى درجة إلى محاكم صلح. كما نصّ الدستور على نظام جديد للمحاكم التقليدية، إلا أن التشريع الخاص به لم يُسنّ إلا في عام 2011. ^{[ 10 ] : 43-46.} وقد نصّ تشريع عام 2011 على مستويين من محاكم القانون العرفي: إنشاء عدة محاكم محلية في كل مقاطعة من مقاطعات ملاوي الـ 27، لا سيما في المناطق الريفية، ومحكمة استئناف محلية واحدة في كل مقاطعة (للنظر في الطعون المقدمة من المحاكم المحلية). ويجوز تقديم طعون إضافية إلى المحكمة العليا، التي تتبعها كلا النوعين من المحاكم المحلية. كان يرأس كل محكمة محلية ومحكمة استئناف محلية رئيس، لا يشترط أن يكون محامياً، ولكن بشرط أن يتمتع بمستوى تعليمي معقول، وإتقان اللغة الإنجليزية، ومعرفة كافية بالقانون العرفي ولغة المنطقة التي تخدمها المحكمة. ^{[ 14 ]}

• 1964–؟ السير فريدريك ساوثوورث
• 1969-1970: السير فيليب بايك ^{[ 15 ]}
• 1970–1985: جيمس جون سكينر
• 1985-1992: فرايدي لويس ماكوتا (أول مالاوي يشغل منصب رئيس القضاة)
• 1992–2002: ريتشارد باندا (لاحقاً رئيس قضاة سوازيلاند ، 2007)
• 2003-2007: ليونارد إي أونيولو
• 2007-2013: لوفمور مونلو
• 2013–2015: أناستاسيا مسوسا
• 2015-2021 أندرو كيه سي نيرندا
• 2021- ريزين مزيكاماندا

• المحاكم التقليدية في ملاوي
• السياسة في ملاوي

• الموقع الرسمي