قانون معايير العمل (اليابان)

قانون معايير العمل (労働基準法، roudou-kijunhou ) هو قانون ياباني . تم سنّه في 7 أبريل 1947 لتنظيم ظروف العمل في اليابان. ووفقًا للمادة 1 من القانون، فإن هدفه هو ضمان أن "تكون ظروف العمل تلك التي تلبي احتياجات العمال الذين يعيشون حياة كريمة تليق بالإنسان". ^{[ 1 ]}

مع اقتراب الحرب العالمية الثانية من نهايتها، في 26 يوليو/تموز 1945، أصدر قادة الحلفاء ، ونستون تشرشل وهاري ترومان وتشيانغ كاي شيك ، إعلان بوتسدام ، الذي طالب باستسلام اليابان غير المشروط. وحدد هذا الإعلان أيضًا الأهداف الرئيسية لاحتلال الحلفاء لليابان بعد الاستسلام : "تزيل الحكومة اليابانية جميع العقبات التي تحول دون إحياء وتعزيز النزعات الديمقراطية لدى الشعب الياباني. وتُرسى حرية التعبير والدين والفكر ، فضلًا عن احترام حقوق الإنسان الأساسية " (المادة 10). إضافةً إلى ذلك، نصّت الوثيقة على: "تنسحب قوات الاحتلال التابعة للحلفاء من اليابان حالما تتحقق هذه الأهداف، وتُقام حكومة سلمية ومسؤولة وفقًا لإرادة الشعب الياباني الحرة" (المادة 12). لم يسعَ الحلفاء إلى مجرد معاقبة عدو عسكري أو الحصول على تعويضات منه، بل إلى إحداث تغييرات جوهرية في طبيعة نظامه السياسي. على حد تعبير عالم السياسة روبرت إي. وارد : "ربما كان الاحتلال العملية الأكثر تخطيطًا وشمولًا للتغيير السياسي الضخم والموجه خارجيًا في تاريخ العالم".

بعد استسلام اليابان في 15 أغسطس 1945، بدأت قوات الحلفاء، ومعظمها أمريكية، بالوصول إلى اليابان بسرعة. وعلى الفور تقريباً، بدأ المحتلون برنامجاً مكثفاً للتغييرات القانونية يهدف إلى دمقرطة اليابان.

رغم أن القانون صدر أثناء احتلال اليابان، إلا أن أصوله لا علاقة لها بقوات الاحتلال. ويبدو أنه كان من بنات أفكار كوساكو تيراموتو، العضو السابق في الشرطة العليا الخاصة ، والذي كان آنذاك رئيس قسم معايير العمل في وزارة الرعاية الاجتماعية.

كان الوضع خلال فترة الاحتلال شديد الارتباك، ونجح تيراموتو في إقناع عدد من الصناعيين والبيروقراطيين والسياسيين بأن القيادة العامة للجيش تطالب بفرض ضوابط صارمة على ظروف العمل. ثم قام هو وفريق صغير بصياغة مشروع القانون، استنادًا إلى أحكام ما قبل الحرب التي علقتها الحكومة العسكرية، بالإضافة إلى مراجعة اتفاقيات منظمة العمل الدولية. لم تكن سلطات الاحتلال على علم بمشروع القانون حتى سلمه تيراموتو إلى ثيودور كوهين، رئيس قسم العمل في القيادة العامة للجيش . وقد بارك الأمريكيون القانون، وتمكن تيراموتو من إخبار الصناعيين والبيروقراطيين والسياسيين بأنه ليس أمامهم خيار سوى الانصياع لما تريده قوات الاحتلال. ^{[ 2 ]}

بعد إقرار قانون معايير العمل عام 1947، عُدِّل في الأعوام 1947، 1949 (مرتين)، 1950، 1952، 1954، 1956، 1958، 1959، 1962، 1965، 1967، 1968، 1969، 1972، 1976، 1983، 1984، 1985 (ثلاث مرات)، 1987، 1991، 1992، 1993، 1995، 1997، 1998، 1999 (أربع مرات)، 2001 (ثلاث مرات)، 2002 (ثلاث مرات)، و2003 (ثلاث مرات). ^{[ 3 ]}

يتألف القانون من 13 فصلاً وأحكام تكميلية:

• الفصل الأول: أحكام عامة (المواد من 1 إلى 12)
• الفصل الثاني: عقد العمل (المواد 13-23)
• الفصل الثالث: الأجور (المواد 24-31)
• الفصل الرابع: ساعات العمل، فترات الراحة، أيام الراحة، والإجازة السنوية المدفوعة الأجر (المواد 32-41)
• الفصل الخامس: السلامة والصحة (المواد 42-55)
• الفصل السادس: الأحداث (المواد 56-64)
• الفصل 6-7: المرأة (المواد 64-2-68)
• الفصل السابع: تدريب العمال المهرة (المواد 69-74)
• الفصل الثامن: التعويض عن الحوادث (المواد 75-88)
• الفصل التاسع: قواعد التوظيف (المواد 89-93)
  • تغطي المادتان 89 و 90 قواعد العمل ^{[ 4 ]}
• الفصل العاشر: المساكن الطلابية (المواد 94-96-3)
• الفصل 11 هيئات التفتيش (المواد 97-105)
• الفصل 12 أحكام متنوعة (المواد 105-2-116)
• الفصل 13 الأحكام الجزائية (المواد 117-121)
• أحكام تكميلية ^{[ 5 ]}

• قانون العمل الياباني

• النص الكامل لقانون معايير العمل من المعهد الياباني لسياسات العمل والتدريب