موظفو الهيئة التشريعية في كولورادو

تُحدد اللجنة التنفيذية للمجلس التشريعي رواتب ومزايا موظفي الأعضاء. ويُخصص لكل مكتب تشريعي مبلغ إجمالي قدره 4200 دولار أمريكي سنويًا لنفقات الموظفين. ويجوز لكل عضو في المجلس التشريعي توظيف موظفين اثنين كحد أقصى كموظفين حكوميين. أما الموظفون الآخرون، فيجب أن يعملوا كمتطوعين أو متدربين، أو أن يتقاضوا رواتبهم من مالهم الخاص، أو أن تُسدد لهم نفقاتهم من قبل لجان الحملات الانتخابية. ^{[ 6 ]}

من الناحية الفنية، لا يجوز أن يتجاوز إجمالي ساعات العمل القابلة للفوترة 420 ساعة لكل موظف في الدورة الواحدة؛ مع أن موظفي الهيئة التشريعية يعملون عادةً ما بين 40 و60 ساعة أسبوعيًا، إلا أنه لا يجوز لهم فوترة الدولة إلا عن أول 24 ساعة عمل أسبوعيًا بمعدل 10 دولارات للساعة. ويُحتسب راتب الموظفين على أساس دورة 120 يوم عمل للدورة العادية. وبناءً على ذلك، يُصنف موظفو الأعضاء كموظفين خاصين بالدورة فقط، أي أنه لا يُدفع لهم إلا مقابل العمل الذي يؤدونه أثناء انعقاد الجمعية العامة، وعادةً ما يكون ذلك من منتصف يناير/كانون الثاني إلى أوائل مايو/أيار. ^{[ 7 ] [ 8 ]}

بصفتهم موظفين في ولاية كولورادو، يشارك المساعدون التشريعيون في جمعية تقاعد موظفي كولورادو العامة ، التي تقدم لها الولاية مساهمات إضافية. لا توفر الولاية تأمينًا صحيًا أو تأمينًا على البصر أو تأمينًا على الأسنان، ولكن يمكن للموظفين شراؤه. ولا توفر الولاية إجازات مرضية مدفوعة الأجر أو أيام إجازة سنوية مدفوعة الأجر.

تختلف مسؤوليات الموظفين الشخصيين اختلافًا كبيرًا من مكتب لآخر. يتحمل كبار الموظفين في المكاتب التي تضم عددًا كبيرًا من الموظفين والمتطوعين والمتدربين مسؤولية إدارية أكبر بكثير من نظرائهم في المكاتب الأقل عددًا من الموظفين. وبالمثل، قد لا يتشابه نطاق واجبات الموظفين العاملين لدى كبار أعضاء اللجان أو المشرعين من الدوائر الانتخابية المتأرجحة مع مسؤوليات موظفي الأعضاء الآخرين. ^{[ 9 ]}

بحسب المجلس الوطني للهيئات التشريعية للولايات (NCSL)، فإنّ المسؤوليات الأساسية للموظفين التشريعيين الشخصيين هي: "تقديم الدعم المباشر للعضو أثناء تحضيره للجلسات أو جلسات الاستماع أو الاجتماعات، ومساعدة العضو في تعامله مع ناخبيه". وتصف اللجنة التنفيذية مسؤولياتهم بأنها تشمل ما يلي:

تقديم الخدمات للناخبين؛ تحرير وتدقيق مسودات التشريعات؛ القيام بالمهام الإدارية أو المساعدة فيها لضمان سير العمل بسلاسة في المكتب التشريعي؛ إجراء البحوث التشريعية الأساسية؛ جدولة مواعيد العضو؛ التنسيق مع واضعي القوانين والوكالات التنفيذية؛ حضور الاجتماعات في المنطقة أو مجمع الكابيتول وحولها؛ معرفة موقع العضو في جميع الأوقات؛ استقبال زوار أو ضيوف المشرع؛ مساعدة العضو في جميع الواجبات التشريعية ذات الصلة.

علاوة على ذلك، يُتاح لأعضاء المجلس التشريعي فريق صغير من السكرتارية لتولي مهام الطباعة والتواصل الأساسي وغيرها من المهام الإدارية. وتُقدّم هذه الخدمة لجميع أعضاء الجمعية العامة، بغض النظر عن انتماءاتهم الحزبية. وقد يُطلب من هؤلاء الموظفين أداء مجموعة محدودة من المهام ذات الصلة. ^{[ 10 ]}

غالباً ما تكون المنافسة على وظائف أعضاء الهيئة التشريعية المدفوعة الأجر شديدة. ونظراً لمحدودية ميزانية الولاية المخصصة للموظفين المدفوعي الأجر، تعتمد معظم المكاتب بشكل كبير على المتطوعين والمتدربين. ويرفع هؤلاء الموظفون تقاريرهم إلى رئيس ديوان المكتب، أو كبير مساعدي الهيئة التشريعية، أو مباشرةً إلى العضو. وكما هو الحال مع المساعدين، تتفاوت مستويات مسؤولية الموظفين غير المدفوعي الأجر تبعاً للدائرة التشريعية ومستوى تعليمهم أو خبرتهم.

تتعاون العديد من مؤسسات التعليم العالي في كولورادو مع الجمعية العامة للولاية لتوفير برامج تدريبية في مبنى المجلس التشريعي. ويُعدّ برنامج التدريب التشريعي بجامعة ولاية كولورادو ، الذي أسسه الدكتور جون ستراير ، المراقب المخضرم لشؤون المجلس التشريعي، من أبرز هذه البرامج . ^{[ 11 ]} يوفر البرنامج، الذي يعمل باستمرار منذ عام 1996، متدربين للعمل في المكاتب التشريعية يومين أسبوعيًا طوال الدورة التشريعية. ^{[ 12 ]} ومن بين المؤسسات الأخرى في الولاية التي تُدير برامج تدريبية بشكل دوري: جامعة دنفر ، وكلية ستورم للقانون ، وجامعة كولورادو ، ^{[ 13 ]} وكلية الحقوق بجامعة كولورادو ، ^{[ 14 ]} وجامعة متروبوليتان ستيت في دنفر ، ^{[ 15 ]} وجامعة ريجيس . ^{[ 16 ]}

تتفاوت رواتب الموظفين الإداريين بشكل كبير بناءً على المسمى الوظيفي. وتقدم الدولة مساهمة ثابتة لشراء التأمين الصحي والتأمين على الأسنان لهؤلاء الموظفين. ويحصلون على حوالي 10 أيام إجازة مرضية سنويًا (6.66 ساعة شهريًا)، ويتمتعون بـ 10 أيام عطلة مدفوعة الأجر سنويًا.

يتقاضى موظفو الاتصالات والقيادة رواتب تتراوح بين 30,000 و52,000 دولار أمريكي سنويًا، وذلك حسب وظائفهم. وتُساهم الدولة بمبلغ ثابت في شراء التأمين الصحي والتأمين على الأسنان لهؤلاء الموظفين. ويحصلون على حوالي 10 أيام إجازة مرضية سنويًا (بمعدل 6.66 ساعة شهريًا)، بالإضافة إلى 10 أيام عطلة مدفوعة الأجر سنويًا. ^{[ 24 ] [ 25 ]}

تختلف المسؤوليات من وظيفة إلى أخرى، ولكن عادةً ما يقوم الموظف بما يلي:

صياغة مشاريع القوانين وتعديلاتها بما يتوافق مع القانون، ويعكس بدقة نوايا مُقدميها، ومكتوب بلغة إنجليزية سليمة نحويًا وواضحة، ويلتزم بجميع متطلبات أسلوب وتنسيق المكتب؛ شرح أحكام المحكمة العليا ومحكمة الاستئناف في كولورادو التي تُطبق أو تُفسر دستور كولورادو، أو القوانين المُعدلة لكولورادو، أو قواعد محاكم كولورادو؛ مراجعة وتحرير وتدقيق التشريعات وتعديلاتها والمذكرات القانونية وغيرها من مُخرجات العمل الكتابية للمكتب؛ إجراء البحوث السياسية والقانونية؛ تحرير التشريعات وتعديلاتها والمذكرات القانونية وغيرها من مُخرجات العمل الكتابية للمكتب، بما في ذلك مواد العرض الرسومية، من حيث القواعد النحوية والإملائية وعلامات الترقيم والوضوح والالتزام بجميع متطلبات أسلوب وتنسيق المكتب؛ إعداد الرسوم البيانية والجداول وغيرها من مواد العرض الرسومية والبحثية؛ مراجعة قواعد وكالات السلطة التنفيذية لتحديد ما إذا كانت ضمن صلاحيات وضع القواعد للوكالة المُصدرة. ^{[ 29 ] [ 30 ]}