الجمعية العامة لولاية كولورادو
الجمعية العامة لولاية كولورادو | |
|---|---|
| الجمعية العامة الـ 74 لولاية كولورادو | |
 | |
| يكتب | |
| يكتب | |
| المنازل | مجلس الشيوخ مجلس النواب |
| تاريخ | |
بدأت جلسة جديدة | 9 يناير 2023 |
| قيادة | |
زعيم الأغلبية في مجلس الشيوخ | |
زعيم الأغلبية في مجلس النواب | |
| بناء | |
| المقاعد | 100 35 عضو مجلس الشيوخ 65 عضو مجلس النواب |
 | |
المجموعات السياسية في مجلس الشيوخ | |
 | |
المجموعات السياسية في مجلس النواب | |
| انتخابات | |
الانتخابات الأخيرة لمجلس الشيوخ | 5 نوفمبر 2024 17 مقعدا |
الانتخابات الأخيرة لمجلس النواب | 5 نوفمبر 2024 65 مقعدًا |
الانتخابات القادمة لمجلس الشيوخ | 3 نوفمبر 2026 18 مقعدا |
انتخابات مجلس النواب القادمة | 3 نوفمبر 2026 65 مقعدًا |
| مكان اللقاء | |
 | |
| كابيتول ولاية كولورادو دنفر | |
| موقع إلكتروني | |
| الجمعية العامة لولاية كولورادو | |
| دستور | |
| دستور كولورادو | |
39°44′21″N 104°59′05″W / 39.7392°N 104.9848°W / 39.7392; -104.9848
الجمعية العامة لولاية كولورادو هي الهيئة التشريعية لولاية كولورادو . وهي هيئة تشريعية ثنائية المجلس تتألف من مجلس الشيوخ ومجلس النواب والتي تم إنشاؤها بموجب دستور الولاية لعام 1876. وقد تم تدوين قوانينها في قوانين كولورادو المنقحة (CRS). [1] ويتم نشر قوانين الدورة في قوانين الدورة في كولورادو . [1]
إن الهيئة التشريعية في ولاية كولورادو تشبه الهيئات التشريعية في الولايات الأخرى، إلا أن كولورادو، على عكس العديد من الولايات، لا تمنح حاكمها المساعد أي سلطة تشريعية (على سبيل المثال التصويت لكسر التعادل).
تاريخ
انعقد أول اجتماع للجمعية العامة لولاية كولورادو في الفترة من 1 نوفمبر 1876 إلى 20 مارس 1877. [2] واجتمعت الدورات اللاحقة كل عامين حتى عام 1950، عندما بدأت في الاجتماع سنويًا. [2]
شغل نائب الحاكم منصب رئيس مجلس الشيوخ حتى عام 1974 عندما تم تعديل المادة الخامسة، القسم 10 من دستور الولاية، مما منح مجلس شيوخ كولورادو الحق في انتخاب أحد أعضائه كرئيس. [2]
التعريف الدستوري
يؤسس دستور ولاية كولورادو نظامًا حكوميًا قائمًا على مبدأ فصل السلطات مع تقسيم السلطة بين السلطات التنفيذية والتشريعية والقضائية للحكومة. تمنح المادة الخامسة السلطة التشريعية للولاية للجمعية العامة، بينما تحتفظ للشعب بسلطة اقتراح وإقرار ورفض كل من القوانين والتعديلات على دستور الولاية من خلال المبادرات أو الاستفتاءات . [3]
تعبير
تتكون الجمعية العامة من مجلسين ، يتألف كل منهما من مجلس النواب في كولورادو ومجلس الشيوخ في كولورادو . يتألف مجلس النواب من 65 عضوًا ومجلس الشيوخ من 35 عضوًا. يتم انتخاب أعضاء مجلس النواب لمدة عامين، ويتم انتخاب أعضاء مجلس الشيوخ لمدة أربع سنوات.
تُعقد الانتخابات التشريعية العامة في أول يوم ثلاثاء بعد أول يوم اثنين من شهر نوفمبر في كل عام زوجي. [2] يُنتخب مجلس النواب بأكمله في كل انتخابات عامة. يُنتخب أعضاء مجلس الشيوخ في فئتين بحيث يُنتخب نصف أعضاء مجلس الشيوخ في كل انتخابات عامة قدر الإمكان.
يقتصر أعضاء مجلس النواب على أربع فترات متتالية في مناصبهم، ويقتصر أعضاء مجلس الشيوخ على فترتين متتاليتين. ومع ذلك، يمكن للأعضاء السابقين في كلا المجلسين الذين انتهت مدة ولايتهم بفترات محدودة الترشح مرة أخرى بعد انقطاع لمدة أربع سنوات.
يتم ترشيح الغالبية العظمى من أعضاء الجمعية العامة الذين يتم انتخابهم في النهاية (أكثر من 90٪ من الأعضاء المنتخبين في النهاية في جميع الدورات الأخيرة) من خلال عملية كتلة حزبية سياسية رئيسية تضع المرشحين على بطاقة اقتراع أولية للمنصب المطلوب في حزبهم السياسي، والذي يتطلب عمومًا دعمًا بنسبة 30٪ من المندوبين إلى هيئة الترشيح ذات الصلة للحزب السياسي. من الممكن أيضًا للأفراد الذين تم تسجيلهم للتصويت والتابعين للحزب السياسي المعني لمدة عام على الأقل الحصول على حق الوصول إلى بطاقة اقتراع أولية حزبية عن طريق الالتماس. يمكن لمرشحي الأحزاب الصغيرة الحصول على حق الوصول إلى بطاقة اقتراع الانتخابات العامة من خلال عملية كتلة حزبية صغيرة. يمكن للمرشحين غير المنتسبين الحصول على حق الوصول إلى بطاقة اقتراع الانتخابات العامة عن طريق الالتماس.
يتم شغل المناصب الشاغرة في المناصب التشريعية بشكل عام من خلال لجان الشواغر التابعة للأحزاب السياسية، وليس من خلال الانتخابات الخاصة. يجب على المعينين في المناصب الشاغرة الذين يشغلون النصف الأول من فترة ولاية عضو مجلس الشيوخ في الولاية أن يترشحوا للانتخاب في انتخابات نوفمبر من العام الزوجي التالي لبقية فترة ولاية مجلس الشيوخ للمقعد الذي تم تعيين عضو مجلس الشيوخ فيه.
ويتم تعيين مراقب الحسابات الحكومي من قبل الجمعية العامة، كما هو الحال مع العديد من أعضاء المجالس واللجان المستقلة.
حاليًا، يسيطر الحزب الديمقراطي على الجمعية العامة لولاية كولورادو. كما يشغل الديمقراطيون منصب الحاكم. [4]
كانت الجمعية العامة لولاية كولورادو أول هيئة تشريعية للولاية ترحب بالنساء كأعضاء منتخبين، حيث تم انتخاب كلارا كريسينغهام وكاري سي هولي وفرانسيس إس كلوك لمجلس النواب بالولاية في عام 1894، كما تم انتخاب هيلين روبنسون لمجلس الشيوخ بالولاية في عام 1912 (ثاني مجلس أعلى للولاية في البلاد يرحب بالنساء كأعضاء).
الإجراءات والصلاحيات
باستثناءات ملحوظة مدرجة أدناه، تعمل الجمعية العامة لولاية كولورادو بطريقة مماثلة تمامًا لكونغرس الولايات المتحدة . [5]
تعقد الدورات العادية سنويًا ولا تبدأ بعد الأربعاء الثاني من شهر يناير. ولا تستمر الدورات العادية أكثر من 120 يومًا. ويمكن دعوة المحافظ إلى عقد دورات خاصة في أي وقت أو بناءً على طلب كتابي من ثلثي أعضاء كل مجلس، ولكنها نادرة. وتعمل بعض لجان الجمعية العامة بين الدورات ولديها سلطة محدودة لاتخاذ إجراءات دون موافقة الجمعية العامة بين الدورات التشريعية.
تتطلب القواعد الإجرائية المشتركة للغرفتين تقديم معظم التشريعات في وقت مبكر جدًا من الدورة التشريعية كل عام، والوفاء بالمواعيد النهائية الصارمة لإكمال كل خطوة من خطوات العملية التشريعية. كما تقصر القواعد الإجرائية المشتركة كل مشرع على تقديم خمسة مشاريع قوانين سنويًا، مع مراعاة استثناءات معينة للقرارات غير الملزمة، والقوانين الموحدة، ومشاريع قوانين اللجنة المؤقتة، ومشاريع قوانين التخصيصات. [6] يقرر معظم أعضاء الجمعية العامة مشاريع القوانين التي سيقدمونها أثناء الدورة التشريعية (أو معظمها) قبل بدايتها، مما يحد من قدرة الأعضاء على تقديم مشاريع قوانين جديدة بناءً على طلب التأسيس بمجرد بدء الدورة التشريعية.
تتضمن أغلب مشاريع القوانين التي تتبناها الجمعية العامة "بندًا للسلامة" (أي إعلان تشريعي بأن مشروع القانون يتعلق بمسألة عاجلة) ويدخل حيز التنفيذ في الأول من يوليو/تموز بعد الدورة التشريعية ما لم ينص على خلاف ذلك. ويتم سن بعض مشاريع القوانين دون "بند للسلامة" مما يجعل من الممكن تقديم التماس لإخضاع هذه المشاريع لاستفتاء قبل أن تدخل حيز التنفيذ، ويكون لها تاريخ سريان في أغسطس/آب بعد الدورة التشريعية ما لم ينص على خلاف ذلك. [5]
لا يوجد في الهيئة التشريعية في كولورادو ما يماثل عرقلة مجلس الشيوخ الأمريكي التي تتطلب أغلبية ساحقة للموافقة على أي مسألة. ولا يتمتع نائب الحاكم بسلطة رئاسة أو كسر تعادل الأصوات في أي من مجلسي الجمعية العامة. [2] تتم مراجعة جميع قواعد السلطة التنفيذية الجديدة سنويًا من قبل الهيئة التشريعية، وتقوم الهيئة التشريعية بشكل روتيني بإبطال بعضها كل عام.
تتمتع الجمعية العامة بسلطة الاستدعاء، [7] ومع ذلك، نادرًا ما يتم استخدام هذه السلطة. [8]
لا تملك الجمعية العامة دوراً في تعيين أو الاحتفاظ بقضاة الدولة، على الرغم من أنها يجب أن تأذن بإنشاء كل منصب قضائي.
تخضع العديد من الوكالات والبرامج الحكومية لمراجعة غروب الشمس ويتم إلغاؤها تلقائيًا إذا لم تقم الجمعية العامة بإعادة تفويضها.
عملية الموازنة العامة للدولة
يقدم الحاكم ميزانية مقترحة إلى لجنة الميزانية المشتركة كل عام قبل انعقاد الدورة التشريعية لهذا العام. تبدأ السنة المالية لولاية كولورادو من الأول من يوليو حتى الثلاثين من يونيو.
يتم تقييم جميع مشاريع القوانين المقدمة إلى الجمعية العامة من قبل هيئة الخدمات التشريعية غير الحزبية في الولاية فيما يتعلق بتأثيرها المالي ويجب توفيرها في تشريعات التخصيصات إذا كان هناك تأثير مالي.
تعد لجنة الميزانية المشتركة للجمعية العامة ميزانية الولاية، والتي تسمى "مشروع القانون الطويل"، كل عام. وعلى عكس العديد من المبادرات التشريعية، فإن مشروع القانون الطويل ليس اختصارًا ولا يحمل اسم فرد يتمتع بنفوذ كبير. مشروع القانون الطويل هو ببساطة مشروع قانون طويل يحتوي على العديد من المخصصات. يتناوب مجلس النواب ومجلس الشيوخ على مهمة تقديم مشروع القانون الطويل وإجراء مراجعة أولى له من قبل اللجنة. يلزم المجلس التشريعي لولاية كولورادو بالحصول على موافقة الناخبين من أجل تحمل ديون كبيرة، أو زيادة الضرائب، أو زيادة القيود الدستورية على الإنفاق في الولاية. كما يلزمه الامتثال لأمر الإنفاق الدستوري للولاية للتعليم من رياض الأطفال حتى الصف الثاني عشر. يتمتع الحاكم بسلطة النقض على بنود الميزانية.
الموظفين التشريعيين
يتألف طاقم الجمعية العامة في كولورادو من حوالي 230 موظفًا يعملون على مدار العام و115 موظفًا فقط في الجلسات. انخفضت مستويات التوظيف والنفقات منذ عام 2003. [9] وعلى غرار موظفي الكونجرس ، ينقسم موظفو الهيئة التشريعية في كولورادو إلى خمس فئات عريضة: موظفو الأعضاء ، والموظفون الإداريون ، وموظفو اللجان ، وموظفو الاتصالات والقيادة ، وموظفو الخدمة القانونية . [10] باستثناء أولئك الذين يعملون في مجال الاتصالات والقيادة، فإن موظفي الجمعية العامة هم موظفون غير حزبيين.
المكياج الحالي
يتألف مجلس النواب من 65 عضوًا ومجلس الشيوخ 35 عضوًا، ويشكلون 100 مقعد في الجمعية العامة لولاية كولورادو. واستنادًا إلى تعداد عام 2010، يمثل كل عضو في مجلس النواب حوالي 77,372 ناخبًا ، ويمثل كل عضو في مجلس الشيوخ 143,691 ناخبًا.
أسفرت انتخابات كولورادو عام 2018 عن توسيع الديمقراطيين لسيطرتهم في مجلس النواب (41 ديمقراطيًا؛ 24 جمهوريًا) والاستيلاء على الأغلبية في مجلس الشيوخ. [11]
كانت جميع مقاعد مجلس النواب في ولاية كولورادو البالغ عددها 65 مقعدًا جاهزة للانتخاب في عام 2022. وزادت الأغلبية الديمقراطية في المجلس إلى 46-19، مما حافظ على الأغلبية العظمى . كما احتفظ الديمقراطيون بأغلبيتهم في انتخابات عام 2022 لمجلس شيوخ ولاية كولورادو. يتكون مجلس الشيوخ الحالي من 23 ديمقراطيًا و12 جمهوريًا.
وستشهد الدورة الرابعة والسبعين المرة الأولى في تاريخ الدولة التي تشغل فيها النساء أغلبية المقاعد في الجمعية العامة. [12]
انظر أيضا
- قائمة الهيئات التشريعية لولاية كولورادو
- حكومة كولورادو
- مجلس شيوخ كولورادو
- مجلس النواب في كولورادو
- وفود الكونجرس الأمريكي من كولورادو
مراجع
- ^ ab Hamilton, Andrea L. (August 2008). "Conducting Colorado Legislative History Research" (PDF) . The Colorado Lawyer . 37 (8): 113–115. مؤرشف من الأصل (PDF) في 4 أكتوبر 2013.
- ^ abcde رؤساء ومتحدثو الجمعية العامة لولاية كولورادو: صورة سيرة ذاتية من عام 1876 محفوظ في 15 يناير 2015، على موقع Wayback Machine ، Colorado.gov، الطبعة المنقحة لعام 2013. (تم الوصول إليه في 29 أبريل 2013)
- ^ المادة الخامسة، القسم الأول من دستور كولورادو (تم الاطلاع عليه في 29 أبريل 2013)
- ^ "الجمعية العامة لولاية كولورادو". Ballotpedia . تم الاسترجاع في 11 فبراير 2023 .
- ^ ab كيف يصبح مشروع قانون قانونًا في كولورادو محفوظ في 10 أكتوبر 2015، على موقع Wayback Machine ، مكتب الخدمات القانونية التشريعية، أكتوبر 2001 (تم الوصول إليه في 29 أبريل 2013)
- ^ قواعد تشريعية في كولورادو: منشور بحثي رقم 774 ، 2022، ص 117-117. مأخوذ من https://www2.leg.state.co.us/CLICS/cslFrontPages.nsf/FileAttachVw/2022Rules/$File/2022CombinedRules.pdf .
- ^ "القواعد المشتركة | 33. الاستدعاءات". leg.state.co.us .
- ^ وينزلر، إليوت (17 مارس 2023). "يريد اثنان من المشرعين في كولورادو تبسيط قدرة الهيئة التشريعية على استخدام سلطتها في الاستدعاء التي نادرًا ما تستخدم". كولورادو صن .
- ^ "NCSL Size of State Legislative Staff". مؤرشف من الأصل في 8 يونيو 2012. تم الاسترجاع في 8 نوفمبر 2012 .
- ^ "قاعدة بيانات نوع موظفي المجلس التشريعي الوطني". مؤرشف من الأصل في 8 يونيو 2013. تم الاسترجاع في 8 نوفمبر 2012 .
- ^ "الديمقراطيون يستعيدون السيطرة على مجلس الشيوخ في كولورادو، ويملكون الآن السلطة الكاملة في العاصمة".
- ^ "لأول مرة في تاريخ الولاية، ستشغل النساء أغلبية المقاعد في الهيئة التشريعية في كولورادو". 19 نوفمبر 2022.
روابط خارجية
- الموقع الرسمي للجمعية العامة لولاية كولورادو يتضمن روابط إلى دستور الولاية وقوانينها.
