الهيئة التشريعية لولاية مين
الهيئة التشريعية لولاية مين هي الهيئة التشريعية لولاية مين الأمريكية . وهي هيئة ذات مجلسين، يتألفان من مجلس النواب (المجلس الأدنى ) ومجلس الشيوخ ( المجلس الأعلى ) . تعقد الهيئة التشريعية جلساتها في مبنى الولاية في أوغوستا ، حيث تجتمع منذ عام 1832.
يتألف مجلس النواب من 151 عضوًا، يُنتخب كل منهم من دائرة انتخابية فردية. ويُعدّ مجلس النواب الهيئة التشريعية الوحيدة في الولايات المتحدة التي خصصت مقاعد خاصة للأمريكيين الأصليين ، [ 1 ] حيث يوجد ثلاثة نواب غير مصوتين من أمة بينوبسكوت ، وقبيلة باسماكودي ، وفرقة هولتون من ماليسيت . [ 2 ] أما مجلس الشيوخ فيتألف حاليًا من 35 عضوًا. ومع ذلك، ينص دستور ولاية مين على أنه يجوز أن يكون عدد أعضائه 31 أو 33 أو 35 عضوًا.
تاريخ
في عام 1922، أصبحت دورا بينكهام أول امرأة تُنتخب لعضوية المجلس التشريعي لولاية مين، حيث خدمت أولاً في مجلس النواب ثم في مجلس الشيوخ. [ 3 ]
في عام ١٨٢٣، أرسلت قبيلة بينوبسكوت ما يُعتقد أنه أول ممثل لها إلى مجلس شيوخ ولاية مين . وفي عام ١٨٤٢، أرسلت قبيلة باسماكودي أيضًا أول ممثل لها. ويبدو أنه قبل انضمام مين إلى الولايات المتحدة، كانت ولاية ماساتشوستس تسمح للقبائل بإرسال ممثلين. لم يُعرف الدور الذي لعبه هؤلاء الممثلون في المجلس التشريعي حتى عام ١٩٠٧، عندما بدأ تدوين السجلات، بما في ذلك توثيق أماكن جلوسهم، وما قالوه أثناء حديثهم، والامتيازات الممنوحة لهم. وبينما سعى الممثلون إلى تحقيق مكانة أعلى في المجلس التشريعي، صدر في عام ١٩٤١ تشريعٌ لإخراجهم من قاعة مجلس النواب، مما يعني أن سلطتهم كانت محدودة للغاية، باستثناء النفوذ الذي يمنحه لهم وجودهم في العاصمة. ولم يُسمح للممثلين بدخول قاعة المجلس مرة أخرى، مع منحهم امتيازات الجلوس والتحدث، إلا في عام ١٩٧٥. في عام ١٩٩٦، حاول ممثلو القبائل المشاركة في رعاية مشروع قانون، وفي عام ١٩٩٩، سُمح للقبائل رسميًا بالمشاركة في رعاية مشاريع القوانين. [ ٤ ] وفي عام ٢٠٠١، سمح هذا التغيير في القواعد لدونا لورينغ بالضغط من أجل مشروع قانون بعنوان "قانون إلزام تدريس تاريخ وثقافة السكان الأصليين في ولاية مين في مدارس مين"، والذي يُلزم جميع المدارس العامة والخاصة في الولاية بتدريس تاريخ مين، بما في ذلك تاريخ السكان الأصليين. وقد وقّع الحاكم أنغوس كينغ على هذا القانون في عام ٢٠٠١. [ ٥ ]
حصلت قبيلة هولتون من الماليسيت على التمثيل في عام 2012. وحتى الآن، لم يتم منح أمة ميكماك التمثيل.
في عام 2015، سحبت قبيلتا باسماكودي وبينوبسكوت ممثليهما من المجلس التشريعي احتجاجًا على تصاعد التوتر بين القبيلتين وحكومة الولاية، بما في ذلك الحاكم بول لوباج . [ 6 ] وحتى انتخابات عام 2018 ، لم تعد إلى المجلس التشريعي سوى قبيلة باسماكودي، بينما غادرت قبيلة ماليسيت ولم تعد قبيلة بينوبسكوت بعد.
المؤهلات
مجلس النواب
لكي يصبح الشخص عضواً في مجلس نواب ولاية مين ، يجب أن يكون عمره 21 عاماً على الأقل، وأن يكون مواطناً أمريكياً لمدة خمس سنوات، وأن يكون مقيماً في ولاية مين لمدة عام واحد، وأن يكون قد أقام في الدائرة الانتخابية التي يمثلها لمدة ثلاثة أشهر متتالية قبل تاريخ انتخابه، وأن يستمر في الإقامة فيها طوال فترة ولايته. [ 7 ] [ 8 ]
مجلس الشيوخ
لكي يصبح الشخص عضواً في مجلس شيوخ ولاية مين ، يجب أن يكون عمره 25 عاماً على الأقل، وأن يكون مواطناً أمريكياً لمدة خمس سنوات، وأن يكون مقيماً في ولاية مين لمدة عام واحد، وأن يكون مقيماً في الدائرة الانتخابية التي يمثلها لمدة ثلاثة أشهر متتالية قبل انتخابه، وأن يستمر في الإقامة فيها طوال فترة ولايته. [ 9 ] [ 10 ]
انتخابات
تُجرى الانتخابات التشريعية في نوفمبر من كل عام زوجي، خلال الانتخابات العامة للولاية . مدة ولاية أعضاء المجلسين سنتان. منذ عام ١٩٩٦، حُدِّدت ولاية أعضاء مجلسي النواب والشيوخ بأربع ولايات متتالية مدة كل منها سنتان، بدلاً من أن تكون مدى الحياة. ويحق للأعضاء الذين استوفوا الحد الأقصى لولايتهم الترشح مرة أخرى بعد سنتين.
حتى عام 1880، كان يتم انتخاب المجلس التشريعي لمدة عام واحد. ابتداءً من عام 1881، دخل تعديل على دستور ولاية مين حيز التنفيذ، ينص على فترات ولاية مدتها سنتان، وهي المدة الحالية. [ 11 ]
الجلسات
يجتمع المجلس التشريعي في دورتين منفصلتين. تبدأ الدورة الأولى يوم الأربعاء الأول من شهر ديسمبر، بعد الانتخابات العامة، وتستمر حتى العام التالي. أما الدورة الثانية فتبدأ يوم الثلاثاء الأول من شهر يناير من العام التالي، وهو نفس عام الانتخابات العامة التالية. عادةً ما تكون الدورة الثانية قصيرة وتتناول عددًا محدودًا من مشاريع القوانين وفقًا لدستور ولاية مين ، وهي: المسائل المتعلقة بالميزانية، والتشريعات المقدمة من الحاكم ، ومشاريع القوانين المؤجلة من الدورة الأولى، ومبادرات المواطنين، والتشريعات التي تُعتبر "طارئة". [ 12 ] ووفقًا للدستور، يُفترض أن تكون التشريعات الطارئة تشريعات تُلبّي حاجة ملحة لحماية السلامة العامة أو الصحة أو الأمن، إلا أن هذا البند غالبًا ما يُفسّر تفسيرًا واسعًا. [ 13 ]
يجوز لحاكم ولاية مين أيضاً دعوة المجلس التشريعي لعقد جلسة استثنائية في "المناسبات الاستثنائية". كما يجوز للحاكم ورئيس مجلس الشيوخ دعوة مجلس الشيوخ لعقد جلسة للمصادقة على التعيينات التي يقرها الحاكم. [ 14 ]
الصلاحيات
بصفتها السلطة التشريعية لحكومة ولاية مين، تتمتع الهيئة التشريعية بصلاحية سن القوانين، مع خضوعها لحق النقض من قبل الحاكم . ومع ذلك، يجوز للهيئة التشريعية تجاوز حق النقض بأغلبية ثلثي الأصوات في كل مجلس. كما تتمتع الهيئة التشريعية بصلاحية اقتراح تعديلات دستورية بأغلبية ثلثي الأصوات في كل مجلس؛ ويجب أن يحظى الاقتراح بموافقة أغلبية الناخبين في استفتاء شعبي ليتم إقراره.
بخلاف الولايات الأخرى، يتولى المجلس التشريعي مسؤولية انتخاب المدعي العام ، وأمين خزينة الولاية ، ووزير الخارجية . في حين أن معظم الولايات تُسند هذه المسؤولية إما إلى تعيينات من قبل الحاكم أو عن طريق انتخابات عامة.
الممارسات
اللجان
بخلاف اللجان في معظم المجالس التشريعية للولايات، فإن معظم اللجان الدائمة في المجلس التشريعي لولاية مين هي لجان مشتركة تضم أعضاءً من مجلسي النواب والشيوخ. اعتبارًا من عام 2024، كانت اللجان المشتركة التالية عاملة:
- الزراعة والحفظ والغابات (ACF)
- الاعتمادات والشؤون المالية (AFA)
- العدالة الجنائية والسلامة العامة (CJPS)
- التعليم والشؤون الثقافية (EDU)
- الطاقة والمرافق والتكنولوجيا (EUT)
- البيئة والموارد الطبيعية (ENR)
- لجنة الرقابة الحكومية (GOC)
- وزارة الصحة والخدمات الإنسانية (HHS)
- خدمات التغطية الصحية والتأمين والخدمات المالية (HCIFS)
- إدارة مصايد الأسماك والحياة البرية الداخلية (IFW)
- الابتكار والتنمية والتقدم الاقتصادي والأعمال (IDEA)
- اللجنة المختارة المشتركة للإسكان (HOU)
- اللجنة المختارة المشتركة المعنية بالقواعد المشتركة (JTR)
- السلطة القضائية (JUD)
- وزارة العمل والإسكان (LBHS)
- الموارد البحرية (MAR)
- الحكومة على مستوى الولاية والمستوى المحلي (SLG)
- الضرائب (TAX)
- النقل (TRA)
- شؤون المحاربين القدامى والشؤون القانونية (VLA)
لا يضم مجلس الشيوخ ومجلس النواب سوى عدد قليل من اللجان المنفصلة:
- مشاريع القوانين في القراءة الثانية (مجلس النواب ومجلس الشيوخ)
- مشاريع القوانين المعدلة (مجلس النواب ومجلس الشيوخ)
- الأخلاق ("الأخلاق" في مجلس النواب، "السلوك والأخلاق" في مجلس الشيوخ)
- القواعد ("قواعد وأعمال مجلس النواب" في مجلس النواب، "قواعد مجلس الشيوخ" في مجلس الشيوخ)
- إجازات الغياب (المنزل)
- الانتخابات (مجلس النواب)
- التصويت لمجلس الشيوخ (مجلس الشيوخ)
إضافةً إلى ذلك، يتألف المجلس التشريعي، الذي يُدير أعمال الهيئة التشريعية عموماً، من رئيس مجلس الشيوخ، ورئيس مجلس النواب، وزعيمي الأغلبية الجمهورية والديمقراطية في كلٍّ من مجلس الشيوخ ومجلس النواب، ونوابهم. وتقوم لجنة فرعية للميزانية التشريعية، وهي لجنة فرعية تابعة للمجلس التشريعي، بمراجعة الميزانية التشريعية المقترحة، ورفع توصياتها إلى المجلس للموافقة عليها.
تشريع
على عكس المجالس التشريعية الأخرى في الولايات (باستثناء المجلس التشريعي أحادي المجلس في نبراسكا )، يستخدم المجلس التشريعي لولاية مين نظام ترقيم موحد للمشاريع. يُخصص لكل مشروع رقم خاص بمجلس النواب أو مجلس الشيوخ (بحسب المجلس الذي أصدره) ورقم موحد يُسمى "الوثيقة التشريعية" ("LD")، ويبقى كلا الرقمين ثابتين حتى نهاية الدورة التشريعية.
انظر أيضاً
مراجع
- ↑ "نبذة تاريخية عن ممثلي الهنود في المجالس التشريعية | المجلس التشريعي لولاية مين" . legislature.maine.gov . تم الاطلاع عليه بتاريخ 15 أبريل 2020 .
- ↑ "مجلس نواب ولاية مين" . legislature.maine.gov . تم الاطلاع عليه بتاريخ 15 أبريل 2020 .
- ↑ فون هيرليش، فيليس (2008). "بينكهام، دورا" . مين: موسوعة . دار نشر بابليوس للأبحاث.
- ↑ ستاربيرد، إس. جلين. "نبذة تاريخية عن ممثلي الهنود في المجالس التشريعية" . المجلس التشريعي لولاية مين . تم الاطلاع عليه في 16 أبريل 2017 .
- ↑ آدامز، جيم (20 يونيو 2001). "قانون ولاية مين يُلزم بتدريس مقرر دراسي عن ثقافة السكان الأصليين الأمريكيين في المدارس العامة" . أخبار بلد الهنود . أخبار بلد الهنود. نايت ريدر/تريبيون بيزنس نيوز . تم الاطلاع عليه في 9 أبريل 2017 .
- ↑ موريتو، ماريو (26 مايو 2015). "قبائل باسماكودي وبينوبسكوت تنسحب من المجلس التشريعي لولاية مين" . بانجور ديلي نيوز . بانجور ديلي نيوز. وكالة تريبيون للمحتوى، ذ.م.م. تم الاطلاع عليه في 9 أبريل 2017 .
- ↑ "دستور ولاية مين، المادة الرابعة، الجزء الأول، القسم 4" . جستيا لو . تم الاطلاع عليه في 4 يوليو 2025 .
- ↑ "مؤهلات شغل المنصب" . مجلس نواب ولاية مين . الهيئة التشريعية لولاية مين . تم الاطلاع عليه في 4 يوليو 2025 .
- ↑ "مجلس شيوخ ولاية مين" . الهيئة التشريعية لولاية مين . تم الاطلاع عليه في 4 يوليو 2025 .
- ↑ "أعضاء مجلس الشيوخ" . الهيئة التشريعية لولاية مين . تم الاطلاع عليه في 4 يوليو 2025 .
- ↑ "مجلس شيوخ ولاية مين - الدورة التشريعية رقم 127" . تم الاطلاع عليه بتاريخ 23 ديسمبر 2016 .
- ↑ "دستور ولاية مين" . تم الاطلاع عليه بتاريخ 23 ديسمبر 2016 .
- ↑ موريتو، ماريو؛ فريق التحرير، BDN (28 أكتوبر 2013). "فريديت يقول إن مشروع قانون إصلاح نظام الرعاية الاجتماعية الخاص به من المرجح أن يُرفض قبل وصوله" . تم الاطلاع عليه في 23 ديسمبر 2016 .
- ↑ "دستور ولاية مين" . تم الاطلاع عليه بتاريخ 23 ديسمبر 2016 .
روابط خارجية
- الهيئة التشريعية لولاية مين
- حكومة ولاية مين
- المجالس التشريعية المكونة من مجلسين في التقسيمات الفرعية للبلاد
