السلامة البحرية (خفر السواحل الأمريكي)

تُعد السلامة البحرية إحدى المهام الإحدى عشرة لخفر السواحل الأمريكي .

يقوم أفراد خفر السواحل بتفتيش السفن التجارية، والاستجابة لحالات التلوث، والتحقيق في الحوادث البحرية وحوادث البحارة التجاريين، وإدارة الممرات المائية، ومنح تراخيص للبحارة التجاريين. كما يقوم مسؤولو خفر السواحل بصياغة توصيات بشأن نقل البضائع الخطرة عن طريق السفن، مثل الغاز الطبيعي المسال .

بالإضافة إلى هذه المهمة، يقوم خفر السواحل بإجراء تحقيقات لتحديد سبب الحوادث على متن السفن التي ترفع العلم الأمريكي ( دولة العلم ) أو السفن الأجنبية في المياه الأمريكية ( دولة الميناء ).

من بين أنشطة خفر السواحل تفتيش القوارب التجارية التي تنقل الركاب مقابل أجر. يجب على السفن التي تحمل أكثر من ستة ركاب إبراز شهادة تفتيش؛ تشير هذه الشهادة إلى أن أطقم هذه السفن قد خضعت لاختبارات الكشف عن المخدرات، وأن معدات مكافحة الحرائق والإنقاذ في السفينة كافية وفي حالة جيدة، وأن الآلات، وهيكل السفينة، والأسلاك، والاستقرار، وحواجز السلامة، ومعدات الملاحة تفي بالمعايير الفيدرالية. [ 1 ]

ملخص

تُنفّذ خفر السواحل مهمتها في مجال السلامة البحرية من خلال إجراء عمليات التفتيش والتحقيق البحري، وإدارة الممرات المائية، وضمان سلامة الموانئ، ومنح تراخيص البحارة التجاريين. وتُعدّ مهمة السلامة البحرية أكبر مهمة تُنفّذها إدارات الوقاية في قطاعات خفر السواحل . ويحقّ لأفراد خفر السواحل الذين يُساهمون في برنامج السلامة البحرية في الوحدات الميدانية الحصول على شارة السلامة البحرية .

التفتيش البحري

تتولى خفر السواحل مسؤولية تفتيش السفن (مثل القوارب أو السفن ) المسجلة في الولايات المتحدة أو السفن الأجنبية الموجودة في المياه الأمريكية.

يفوض خفر السواحل هذه المسؤولية إلى الضابط المسؤول عن التفتيش البحري .

تُجرى عمليات التفتيش إما تحت مسؤولية دولة العلم أو تحت مسؤولية دولة الميناء . وتشمل الفئات الأربع الأساسية للسفن الخاضعة للتفتيش ما يلي:

  • سفن الركاب .
    • تشمل هذه الفئة من السفن قوارب نقل الطاقم، وسفن المدارس البحرية، وسفن الرحلات البحرية، وسفن الرحلات الاستكشافية، وقوارب الصيد المستأجرة، وما إلى ذلك، التي تحمل أكثر من ستة ركاب. [ 2 ] [ 3 ]
  • ناقلات النفط .
    • تشمل هذه الفئة من السفن سفن نقل النفط وصنادل نقل النفط.
  • سفن الشحن .
    • تشمل هذه الفئة من السفن سفن الحاويات، وسفن الشحن، وسفن الدحرجة (RO/RO)، وما إلى ذلك.
  • سفن ذات استخدام خاص.
    • تشمل هذه الفئة من السفن وحدات الحفر البحرية المتنقلة (MODU) وسفن الإمداد البحرية (OSV) وسفن الأبحاث الأوقيانوغرافية (ORV) وسفن الاستجابة لحوادث التسرب النفطي (OSRV) وسفن المدارس البحرية وسفن مدارس الإبحار وما إلى ذلك.

هناك نوعان من عمليات التفتيش: السلامة والأمن.

تشمل عمليات فحص أنظمة السلامة في السفن ما يلي:

  • فحص هيكل السفينة للتأكد من صلاحيتها للإبحار.
  • فحص الطاقة الرئيسية/المساعدة لضمان سلامة وتشغيل الآلات اللازمة لدفع السفينة والطاقة الاحتياطية.
  • فحص الغلاية للتأكد من سلامتها الهيكلية ووجود أجهزة أمان قابلة للتشغيل.
  • فحص الأنظمة الكهربائية لضمان التركيب المرضي للأسلاك والمعدات.
  • فحص أنظمة إنقاذ الأرواح لضمان وجود وسائل مرضية وكافية لإخلاء السفينة.
  • فحص أنظمة مكافحة الحرائق للتأكد من أن الأجهزة الثابتة والمحمولة مناسبة للمساحة المقصودة ونوع الحريق.
  • فحص الملاحة لضمان كفاءة وتشغيل معدات الملاحة.
  • عمليات تفتيش لمنع التلوث لضمان الامتثال للوائح الدولية والقوانين المحلية.

تشمل عمليات تفتيش أنظمة أمن السفن ما يلي:

  • التحقق من الوثائق والشهادات المتعلقة بالأمن مثل خطة أمن السفينة، وشهادة أمن السفينة الدولية، وإعلان الأمن.
  • التأكد من إجراء التدريبات والتمارين المناسبة.
  • تأكد من تطبيق إجراءات الأمن المطلوبة على متن السفينة.

التحقيق البحري

شارة محقق خفر السواحل البحري

يُجري خفر السواحل تحقيقات في الحوادث البحرية والادعاءات المتعلقة بتصرفات البحارة التجاريين غير اللائقة لتحديد الأسباب ومنع وقوع حوادث مماثلة في المستقبل، وذلك في إطار مهمته المتعلقة بالسلامة البحرية . وتشمل هذه التحقيقات نوعين: تحقيقات الحوادث البحرية، والإجراءات التأديبية المتعلقة بالأفراد.

تحقيقات الحوادث البحرية

تُجرى تحقيقات الحوادث البحرية للأسباب التالية:

  • وفاة شخص.
  • إصابة خطيرة لشخص.
  • خسارة مادية في الممتلكات.
  • الأضرار المادية التي تؤثر على صلاحية السفينة للإبحار أو كفاءتها.
  • ضرر كبير للبيئة.

إجراءات شؤون الموظفين

تُجرى التحقيقات أيضاً لتحديد ما إذا كانت الإجراءات التي يتخذها البحارة التجاريون المرخصون أو المسجلون تشكل واحداً أو أكثر مما يلي:

  • سوء السلوك.
  • الإهمال.
  • عدم الكفاءة.
  • انتهاك القانون أو اللوائح.

قد تُسفر هذه التحقيقات عن تعليق أو إلغاء الترخيص، وهي عملية إدارية لتحديد مدى أهلية الفرد للاحتفاظ برخصة أو وثيقة البحار التجاري الخاصة به أو الاستمرار في العمل بموجبها. ولا تُعدّ هذه الجلسات إجراءات جنائية، بل هي ذات طبيعة إدارية.

إدارة المجاري المائية

يدير البرنامج ويؤثر ويوفر الوصول إلى نظام مائي آمن وفعال وصديق للبيئة من خلال توفير معلومات السلامة البحرية للجمهور، ومعالجة تصاريح الفعاليات البحرية، وإدارة الجسور، وخدمات نظام النقل البحري.

سلامة الموانئ

تتمتع وظيفة سلامة الموانئ بتاريخ عريق في خفر السواحل. وقد توسعت خلال القرن العشرين لتشمل حماية الموانئ والمرافئ والسفن والمنشآت الساحلية من الحوادث والإهمال والتخريب. وقد أُسندت هذه المسؤوليات إلى قائد خفر السواحل بشكل أساسي بموجب قانون سلامة الموانئ والممرات المائية لعام 1972. وجاء هذا القانون نتيجةً لعدة حوادث جنوح وتسرب نفطي كبيرة، ومنح قائد خفر السواحل سلطة سلامة الموانئ لحماية استخدام مرافق النقل في الموانئ، وتعزيز الجهود المبذولة لمكافحة تدهور البيئة البحرية.

تتمثل مهمة سلامة الموانئ في المقام الأول في منع الأضرار العرضية التي تلحق بالموانئ والمنشآت والسفن من أجل حماية البيئة وتسهيل التجارة.

تشمل الأنشطة الرئيسية التي تدعم مهمة سلامة الموانئ ما يلي:

  • منع التلوث.
  • تحقيق في التلوث.
  • دوريات ومراقبة الميناء.
  • التخطيط للطوارئ.
  • التدريبات والتمارين.
  • مراقبة عمليات نقل البضائع السائلة والخطرة.
  • مراقبة عمليات نقل الوقود.
  • عمليات تفتيش الحاويات.
  • عمليات تفتيش المرافق.
  • الإشراف على تحميل الشحنات المتفجرة.

يمكن للقبطان إغلاق الميناء وتوجيه السفن الخاصة للمغادرة أو اتخاذ تدابير وقائية إذا لزم الأمر، مثل الاستعداد لإعصار . [ 4 ]

بينما يهتم أمن الموانئ بالحوادث التي تضر بالأشخاص أو الممتلكات، فإن أمن الموانئ (كجزء من الأمن البحري ) يهتم بالأفعال المتعمدة التي تهدف إلى إلحاق الضرر بالأشخاص أو الممتلكات.

منح شهادات البحارة التجاريين

في الولايات المتحدة، يتولى خفر السواحل مسؤولية تقييم ومنح شهادات الاعتماد للبحارة التجاريين الأمريكيين . يحصل جميع البحارة على شهادة اعتماد بحار تجاري من خفر السواحل، كما يُطلب منهم الحصول على بطاقة هوية عامل نقل من إدارة أمن النقل .

مراجع

المجال العام تتضمن هذه المقالة مواد متاحة للعموم من مواقع إلكترونية أو وثائق تابعة لخفر السواحل الأمريكي .