وزارة التجارة (الصين)

وزارة التجارة ( MOFCOM ) هي إدارة تنفيذية تابعة لمجلس الدولة لجمهورية الصين الشعبية، وتتولى مسؤولية وضع السياسات المتعلقة بالتجارة الخارجية، ولوائح التصدير والاستيراد، والاستثمارات الأجنبية المباشرة، وحماية المستهلك، والمنافسة في السوق ( جهة تنظيم المنافسة )، والتفاوض على الاتفاقيات التجارية الثنائية والمتعددة الأطراف. وهي تحتل المرتبة العشرين بين إدارات مجلس الدولة. ويشغل منصب الوزير الحالي وانغ وينتاو .

تاريخ

في نوفمبر 1949، بعد شهر من تأسيس جمهورية الصين الشعبية، شكل الحزب الشيوعي الصيني وزارة التجارة (貿易部) بينما استمرت وزارة الشؤون الاقتصادية لجمهورية الصين (MOEA,經濟部) في العمل في تايبيه ، حيث خدمت تايوان والعديد من الجزر الأخرى .

في أغسطس 1952، أُعيد تسمية الوزارة إلى وزارة التجارة الخارجية (对外贸易部). وكان يي جيتشوانغ أول وزير لها، وتوفي في منصبه عام 1967.

في مارس 1982، تم دمج وزارة التجارة الخارجية مع وزارة الاتصال الاقتصادي الخارجي ، ولجنة الدولة لتنظيم الاستيراد والتصدير ، ولجنة الدولة لتنظيم الاستثمار الأجنبي. (国家外国投资管理委员会)، وأصبحت وزارة العلاقات الاقتصادية الخارجية والتجارة (对外经济贸易部).

في مارس 1993، تم تغيير اسم وزارة العلاقات الاقتصادية الخارجية والتجارة إلى وزارة التجارة الخارجية والتعاون الاقتصادي (对外贸易经济合作部). [ 1 ]

في ربيع عام ٢٠٠٣، خضعت وزارة التجارة الخارجية والتعاون الاقتصادي السابقة لإعادة هيكلة، وأُعيد تسميتها إلى وزارة التجارة. وخلال عام ٢٠٠٣، أنشأت الوزارة منتدى ماكاو في منطقة ماكاو الإدارية الخاصة كآلية متعددة الأطراف للتعاون بين الصين والدول الناطقة بالبرتغالية. [ ٢ ] : ٦٢

في عام 2006، أشرفت وزارة التجارة على برنامج "تقدم عشرة آلاف شركة غرباً" بالتزامن مع تركيز إدارة هو وين المبكر على تحقيق التوازن في التنمية الإقليمية.

وتضم الوزارة أيضاً اللجنة الاقتصادية والتجارية الحكومية السابقة ولجنة التخطيط التنموي الحكومية.

وزارة التجارة (1949)
وزارة التجارة الخارجيةوزارة الاتصال الاقتصادي الخارجيهيئة تنظيم الاستيراد والتصدير بالولايةلجنة تنظيم الاستثمار الأجنبي الحكومية
وزارة التجارة الخارجية والتعاون الاقتصادي (1993)لجنة الدولة الاقتصادية والتجاريةلجنة تخطيط التنمية الحكومية (1998)
وزارة التجارة (2003)

منذ عام 2015، قامت الوزارة بتنفيذ "قواعد الابتكار وريادة الأعمال الخارجية للمواهب الأجنبية" بالشراكة مع مؤسسات في الخارج لأغراض نقل التكنولوجيا . [ 3 ]

في عام 2018، فقدت الوزارة صلاحياتها ومسؤولياتها المتعلقة بمكافحة الاحتكار، والملكية الفكرية ، والسلع المقلدة، والمساعدات الخارجية ، وبعض المنتجات المالية لصالح إدارات أخرى. [ 4 ]

أصبحت مسؤولية تنسيق المساعدات الخارجية منوطة بالوكالة الصينية للتعاون الإنمائي الدولي (CIDCA) التي تم إنشاؤها حديثًا. [ 5 ] : 18 كانت وزارة التجارة الصينية تميل إلى التركيز على استخدام المساعدات لدعم أهداف التجارة الخارجية ، بينما ركزت الوكالة الصينية للتعاون الإنمائي الدولي بشكل متزايد على استخدام المساعدات لدعم أهداف السياسة الخارجية . [ 5 ] : 18 ولا تزال وزارة التجارة الصينية تضطلع بدور في المساعدات الخارجية من خلال تنفيذ المشاريع الخارجية واختيار الشركات لتنفيذها. [ 5 ] : 147

الوظائف

تتولى وزارة التجارة الصينية (MOFCOM) إدارة التجارة الخارجية، وهي الجهة الرئيسية المفاوضة في هذا الشأن نيابةً عن الصين. [ 6 ] : 210 كما تُعنى الوزارة بتنظيم الاستثمار الأجنبي. [ 7 ] : 106 وتتعاون مع لجنة التنمية والإصلاح الوطنية (NDRC) لوضع قوائم سلبية للاستثمارات الأجنبية على المستوى الوطني وفي المناطق الاقتصادية الخاصة . [ 4 ] وتُصدِّق وزارة التجارة الصينية على أعمال المقاولات الدولية للشركات الصينية؛ ويتعين على المقاولين الصينيين الذين يُنفذون أعمالاً في الخارج الحصول على خطابات من المكتب الاقتصادي والتجاري التابع لوزارة التجارة الصينية في السفارة الصينية في البلد المضيف. [ 5 ] : 81

تتولى وزارة التجارة أيضاً مسؤولية وضع الخطط الوطنية الاستراتيجية في مجالي المالية والضرائب، وإعداد ميزانية التمويل المركزي، والإشراف على النفقات المالية المركزية، ومراجعة ميزانية وحسابات رأس مال الدولة وصندوق التأمينات الاجتماعية الوطني. [ 7 ] : 40

تُعدّ وزارة التجارة الصينية أهم جهة تفاوضية في مجال الحوكمة العالمية للملكية الفكرية . [ 6 ] : 210-211

تتولى وزارة التجارة الصينية أيضًا مسؤولياتٍ تتعلق بالعلاقات الاقتصادية مع هونغ كونغ وماكاو وتايوان. [ 4 ] ولتحقيق هذه الغاية، أبرم نائب الوزير آن مين ، ووزير المالية السابق لهونغ كونغ ، أنتوني ليونغ ، اتفاقية الشراكة الاقتصادية الأوثق (CEPA). ويجري التفاوض باستمرار على اتفاقيات جديدة بين آن ووزير المالية الحالي جون تسانغ في إطار هذه الاتفاقية. كما أُبرمت اتفاقيات مماثلة بين وزارة التجارة الصينية وأمانة الاقتصاد والمالية في ماكاو .

في العقد الأول بعد سنّ قانون مكافحة الاحتكار الصيني (2008-2018)، تولّت وزارة التجارة الصينية مسؤولية تنظيم عمليات الاندماج بموجب هذا القانون. [ 7 ] : 89، 110. وتولّت الإدارة العامة للصناعة والتجارة ولجنة التنمية والإصلاح الوطنية تحقيقات أخرى في قضايا مكافحة الاحتكار . [ 7 ] : 110. وخلال تلك الفترة، حظرت وزارة التجارة الصينية عمليتي اندماج وفرضت عقوبات في 36 صفقة، جميعها شملت شركات متعددة الجنسيات أجنبية . [ 7 ] : 110. وفي عام 2018، أُنشئت الإدارة العامة لتنظيم السوق، وأصبحت الجهة التنظيمية الرئيسية لمكافحة الاحتكار في الصين. [ 7 ] : 29.

تساعد وزارة التجارة في صياغة القوانين واللوائح في مجالات السياسة ذات الصلة. [ 7 ] : 40

قيادة

يشغل نائب وزير التجارة برتبة وزير منصب الممثل التجاري الدولي، ويمثل الصين في الاتفاقيات التجارية الثنائية والمتعددة الأطراف. [ 4 ]

انظر أيضاً

مراجع

  1. "وزارة التجارة الخارجية والتعاون الاقتصادي الصينية" . www.fmprc.gov.cn . تاريخ الاطلاع: 30 نوفمبر 2021 .
  2. شين، ديفيد هـ .؛ أيزنمان، جوشوا (2023). علاقات الصين مع أفريقيا: حقبة جديدة من المشاركة الاستراتيجية . نيويورك: مطبعة جامعة كولومبيا . ISBN 978-0-231-21001-0.
  3. يو، شيريل (20 ديسمبر 2024). "الابتكار بلا حدود: استخدام جمهورية الصين الشعبية للقواعد الخارجية" . مؤسسة جيمستاون . تم الاطلاع عليه بتاريخ 24 ديسمبر 2024 .
  4. 1 2 3 4 "فك شفرة السياسة الصينية" . جمعية آسيا . تم الاطلاع عليه بتاريخ 2 أكتوبر 2023 .
  5. 1 2 3 4 تشين، مويانغ (2024). صعود الوافد المتأخر: بنوك السياسات وعولمة تمويل التنمية في الصين . إيثاكا ولندن: مطبعة جامعة كورنيل . ISBN 9781501775857.
  6. 1 2 تشنغ، وينتينغ (2023). الصين في الحوكمة العالمية للملكية الفكرية: الآثار المترتبة على العدالة التوزيعية العالمية . سلسلة دراسات بالغراف الاجتماعية والقانونية. بالغراف ماكميلان . ISBN 978-3-031-24369-1.
  7. 1 2 3 4 5 6 7 تشانغ، أنجيلا هويو (2024). على حافة الهاوية: كيف تنظم الصين شركات التكنولوجيا الكبرى وتدير اقتصادها . مطبعة جامعة أكسفورد . ISBN 9780197682258.