وزارة صناعة النفط

وزارة صناعة النفط ( Minnefteprom ؛ (بالروسية : Министроство нефтяной промычленности СССР ) كانت وزارة حكومية في الاتحاد السوفيتي .

أُنشئت وزارة صناعة البترول بموجب قرار صادر عن هيئة رئاسة مجلس السوفيات الأعلى للاتحاد السوفيتي بتاريخ 28 ديسمبر 1948 ، والذي دمج وزارة صناعة البترول في المناطق الجنوبية والغربية، ووزارة صناعة البترول في المناطق الشرقية، والإدارة الرئيسية للوقود السائل والغاز الاصطناعي (Glavgaztoppron)، والإدارة الرئيسية لبناء صناعة البترول والغاز (Glavneftegazstroy) التابعة لمجلس وزراء الاتحاد السوفيتي ، والإدارة الرئيسية لتوريد المنتجات البترولية للاقتصاد الوطني (Glavneftesnab) التابعة للجنة الدولة لمجلس وزراء الاتحاد السوفيتي للإمداد المادي والتقني للاقتصاد الوطني ( Gossnab USSR). ^{[ 1 ]}

تأسست وزارة صناعة البترول (المفوضية الشعبية لصناعة البترول قبل 15 مارس 1946) في 12 أكتوبر 1939 بموجب مرسوم صادر عن هيئة رئاسة مجلس السوفيات الأعلى للاتحاد السوفيتي، وتم تقسيمها في 4 مارس 1946 إلى وزارة صناعة البترول في المناطق الجنوبية والغربية من الاتحاد السوفيتي ووزارة صناعة البترول في المنطقة الشرقية من الاتحاد السوفيتي. ^{[ 1 ]}

قبل عام 1939، كانت جزءًا من المفوضية الشعبية لعموم الاتحاد لصناعة الوقود، التي تأسست في 24 يناير 1939 من قبل هيئة رئاسة مجلس السوفيات الأعلى للاتحاد السوفيتي، نتيجة لتقسيم المفوضية الشعبية للصناعات الثقيلة للاتحاد السوفيتي. ^{[ 1 ]}

كانت وزارة صناعة البترول وزارة اتحادية شاملة تتولى إدارة صناعات استخراج البترول وتكرير البترول والغاز، وإنتاج الوقود السائل، وبناء المنشآت لصناعات البترول والغاز، وبناء آلات حفر البترول، وتسويق المنتجات البترولية. ^{[ 1 ]}

كانت وزارة صناعة البترول تُدار من قِبَل وزير يُشرف على جميع أعمال الوزارة والشركات والمؤسسات التابعة لها. وكان وزير صناعة البترول يُصدر، في حدود صلاحياته، أوامر وتوجيهات تستند إلى القوانين السارية، بالإضافة إلى مراسيم ولوائح مجلس وزراء الاتحاد السوفيتي ، ويُشرف على تنفيذها. ^{[ 1 ]}

عيّن وزير صناعة البترول مديري الإدارات الرئيسية والإدارات والأقسام التابعة للوزارة، وكذلك مديري المؤسسات والمنظمات الخاضعة لولايتها؛ ونظّم المؤسسات والمنظمات وفقًا للإجراءات المعمول بها؛ ووافق على الأنظمة الأساسية للإدارات الرئيسية والإدارات والأقسام التابعة للوزارة، بالإضافة إلى الأنظمة الأساسية واللوائح الداخلية للمؤسسات والمنظمات الخاضعة لولاية الوزارة. ^{[ 1 ]}

شُكِّلَ مجلسٌ استشاريٌّ داخل وزارة صناعة البترول، يتألف من الوزير (رئيسًا) ونوابه وموظفي الإشراف في الوزارة. وقد وافق مجلس وزراء الاتحاد السوفيتي على عضوية المجلس الاستشاري، بناءً على توصية وزير صناعة البترول. ^{[ 1 ]}

كانت هيئة وزارة صناعة البترول، في جلساتها الدورية، تنظر في مسائل الإشراف العملي، والتحقق من تنفيذ القرارات، واختيار الموظفين، فضلاً عن أهم الأوامر والتوجيهات الصادرة عن الوزارة؛ كما كانت تستمع إلى تقارير مديري الإدارات الرئيسية، والإدارات، والأقسام التابعة للوزارة، والمنظمات والمؤسسات الخاضعة لولايتها. ^{[ 1 ]}

تُنفَّذ قرارات المجلس الاستشاري بأوامر من الوزير. وتتمثل المهمة الأساسية، التي تتولى وزارة صناعة البترول مسؤولية تنفيذها، في ضمان تطوير صناعة البترول وفقًا للخطط التي أقرتها حكومة الاتحاد السوفيتي، بهدف تلبية متطلبات الاقتصاد الرشيد لمنتجات البترول والغاز بشكل كامل. ^{[ 1 ]}

كان الهدف من هذا المشروع هو إدخال أحدث المعدات، وميكنة وأتمتة عمليات الإنتاج في استخراج وتكرير النفط والغاز، وإنشاء حقول النفط، ومصافي التكرير، ومحطات الغاز، ومصانع إنتاج الوقود السائل الاصطناعي، وخطوط الأنابيب، وخزانات النفط، وتطوير صناعة آلات النفط، وتكوين كوادر دائمة من العمال والمهندسين والفنيين المؤهلين، وزيادة إنتاجية العمل، وتحسين جودة الإنتاج وخفض تكاليفه. وتقوم وزارة صناعة النفط بإعداد خطط الإنتاج (التوقعية، والسنوية، والفصلية)، وخطط الإنشاءات الرأسمالية، والتسويق، والنقل بالسكك الحديدية والنقل المائي، بالإضافة إلى خطط موازنة الإيرادات والنفقات. ^{[ 1 ]}

وقد قدمت هذه الخطط إلى مجلس وزراء الاتحاد السوفيتي للتصديق عليها وفقاً للإجراءات المتبعة، وتتخذ تدابير لتنفيذ الخطط التي تم التصديق عليها. ^{[ 1 ]}

نظمت وزارة صناعة البترول عمليات التنقيب والمسح لرواسب النفط والغاز والأوزوسيريت الجديدة باستخدام أساليب المسح الجيولوجي والجيوفيزيائي والجيوكيميائي. واتخذت الوزارة تدابير لزيادة إنتاجية العمل، وتحسين جودة الإنتاج، وخفض تكلفة الإنتاج والإنشاء. كما مارست الوزارة رقابة فنية وإنتاجية على مؤسساتها، وأدخلت أحدث المعدات والتحسينات والاختراعات التقنية، وطبّقت ميكنة وأتمتة عمليات الإنتاج، ووضعت معايير لاستهلاك المواد والطاقة والوقود. ^{[ 1 ]}

تُعدّ الوزارة خططًا لمعايير الإنتاج في فروع الصناعة الخاضعة لاختصاصها، وتقدمها للتصديق وفقًا للإجراءات المتبعة. وتُشرف الوزارة على إنشاء مؤسسات ومنشآت صناعة النفط، وتُصدّق، وفقًا للإجراءات المتبعة، على الحصص المخططة والخطط الفنية وتقديرات تكاليف الإنشاءات الرأسمالية. كما تُنظّم الوزارة وتُشرف على الإمداد المادي والفني للمؤسسات والمنظمات والمنشآت. وتُشرف أيضًا على عمليات المؤسسات التي تُنتج المواد الصناعية ومواد البناء اللازمة لفروع الصناعة الخاضعة لاختصاصها. ^{[ 1 ]}

تولت الوزارة إدارة مبيعات المنتجات البترولية التي تنتجها شركات وزارة صناعة البترول من خلال نظام إداري وقواعد بترولية تابعة للإدارة الرئيسية لمبيعات البترول (Glavneftesbyt). ^{[ 1 ]}

تقوم الوزارة باختيار موظفيها، وتتخذ التدابير اللازمة لتزويد مؤسسات الوزارة ومشاريعها الإنشائية بالموظفين واستخدامهم على النحو الأمثل، مع توفير ظروف معيشية مناسبة لهم في الوقت نفسه. ^{[ 1 ]}

تضع هذه الهيئة لوائح بشأن أجور العمال والمهندسين والفنيين وموظفي المؤسسات، وتقدمها إلى مجلس وزراء الاتحاد السوفيتي للتصديق عليها، وفقًا للإجراءات المتبعة، وتشرف على تطبيقها. كما تحدد المعايير الفنية وتراجع معايير الإنتاج (باستثناء المراجعة الأساسية للمعايير التي تتم بإذن من الحكومة)، وتتحقق من الالتزام بها. ^{[ 1 ]}

أشرفت الوزارة على تطبيق قوانين العمل وقواعد منع الحوادث، ووجهت إبرام العقود الجماعية وتحققت من تنفيذها. كما وجهت الوزارة المنافسة الاشتراكية لتنمية المبادرة الإبداعية للعمال والمهندسين والفنيين، وزيادة إنتاجية العمل، وإنجاز خطط الإنتاج قبل الموعد المحدد، وتحسين جودة الإنتاج، وزيادة أرباح المؤسسات، وتحقيق عوائد تفوق المخطط لها. ^{[ 1 ]}

قامت هذه الهيئة بتمويل مؤسسات ومنظمات الوزارة وفقًا للإجراءات المعتمدة، وتشرف على أنشطتها المالية، وتتخذ التدابير اللازمة لتسريع دوران رأس المال العامل وزيادة أرباح المؤسسات. كما تشرف على تنظيم ونظام المحاسبة، وتُقرّ موازين وتقارير الإدارات والمنظمات الرئيسية الخاضعة للولاية القضائية المباشرة للوزارة، وتُعدّ سجلات محاسبية دورية وسنوية لجميع أنواع الأنشطة الصناعية والإدارية للوزارة. ^{[ 1 ]}

مارست هذه الهيئة الرقابة المالية وأجرت مراجعات توثيقية في إدارة الوزارة. كما أدارت معاهد البحث العلمي التابعة للوزارة، ومنظمات التخطيط، والمؤسسات التعليمية، ووجهت تدريب العمال في المهن العامة. ووجهت أنشطة إدارات وأقسام عرض العمل والاقتصادات الفرعية. ^{[ 1 ]}

تتخذ الوزارة تدابير لحماية ممتلكات الدولة الاشتراكية في المؤسسات والمنشآت والمنظمات التابعة لها. كما تنشر مطبوعات حول تكنولوجيا واقتصاديات وتنظيم صناعات النفط والغاز. وقد حدد مجلس وزراء الاتحاد السوفيتي هيكل وزارة صناعة النفط للاستفادة القصوى من الخبرات المتميزة للمديرين والعمال العاديين وعمال ستاخانوف . وتعقد الوزارة، إلى جانب إداراتها وسلاسلها الإدارية وجمعياتها وشركاتها، اجتماعاتٍ تُعرض فيها التقارير وتُناقش فيها أهم قرارات الحزب والحكومة، بالإضافة إلى التوجيهات الإدارية للوزارة. كما تُناقش فيها مسائل تتعلق بنشاط الإنتاج والإدارة، وذلك بهدف تنمية النقد الذاتي والنقد البناء. ^{[ 1 ]}

المصدر : ^{[ 2 ] [ 3 ]}

لا.	لَوحَة	وزير صناعة النفط	تولى منصبه	المكتب الأيسر	مدة العمل في المنصب	مجلس الوزراء
1		كاجانوفيتش، لازار لازار كاجانوفيتش (1893–1991)	24 يناير 1939	3 يوليو 1940	سنة واحدة  و161  يومًا	مولوتوف الرابع
2		سيدين، إيفان إيفان سيدين (1906–1972)	3 يوليو 1940	30 نوفمبر 1944	4  سنوات و150  يومًا	مولوتوف الرابع ستالين الأول
3		بايباكوف، نيكولاي نيكولاي بايباكوف (1911–2008)	30 نوفمبر 1944	25 مايو 1955	10  سنوات و176  يومًا	ستالين الأول – الثاني – الثالث مالينكوف الأول – الثاني بولجانين
4		يفسينكو، ميخائيل ميخائيل يفسينكو (1908–1985)	25 مايو 1955	10 مايو 1957	سنة واحدة  و350  يومًا	بولجانين
5		شاشين، فالنتين فالنتين شاشين (1916–1977)	2 أكتوبر 1965	22 مارس 1977	11  سنة و171  يومًا	كوسيجين الأول – الثاني – الثالث – الرابع
6		مالتسيف، نيكولاي نيكولاي مالتسيف (1928–2001)	5 أبريل 1977	13 فبراير 1985	7  سنوات و314  يومًا	كوسيجين الرابع – الخامس تيخونوف الأول – الثاني
7		دينكوف، فاسيلي فاسيلي دينكوف (1924–2001)	13 فبراير 1985	17 يوليو 1989	4  سنوات و154  يومًا	تيخونوف الثاني ريجكوف الأول