محمد بكار

العقيد محمد بكار (مواليد 5 مايو 1962) سياسي قمري سابق، شغل منصب رئيس أنجوان ، إحدى الجزر الثلاث ذات الحكم الذاتي التي تُشكّل اتحاد جزر القمر، من عام 2001 إلى عام 2008. عمل سابقًا قائدًا للشرطة في أنجوان، وتلقى دراسات معمقة في فرنسا والولايات المتحدة . شارك في انقلاب عسكري في أنجوان في أغسطس 2001، وسرعان ما أصبح رئيسًا. يُزعم أنه زوّر الانتخابات ليصبح أول رئيس لأنجوان في مارس 2002، ويعود ذلك جزئيًا إلى دوره القيادي في الحركة الانفصالية. أُطيح به على يد القوات المشتركة لحكومة اتحاد جزر القمر والاتحاد الأفريقي في غزو أنجوان في مارس 2008 .

في 26 أبريل/نيسان 2007، أعلنت المحكمة الدستورية الاتحادية في البلاد شغور منصب رئيس أنجوان، معتبرةً فترة حكم باكار بعد انتهاء ولايته الأولى في 14 أبريل/نيسان غير قانونية. وبعد يومين، عيّن رئيس جزر القمر، أحمد عبد الله سامبي ، بدعم من الاتحاد الأفريقي ، السيد ضوهيرو هاليدي رئيسًا مؤقتًا لأنجوان. إلا أنه لم يُسمح له بتولي منصبه، وقام باكار، متحديًا حكومة اتحاد جزر القمر والاتحاد الأفريقي، بتنظيم انتخابات رئاسية بشكل مستقل. حجبت حكومة الاتحاد مواد الانتخابات عن أنجوان في محاولة لمنع إجراء الاقتراع، لكن باكار طبع أوراق اقتراعه بنفسه، وأجرى التصويت في 10 يونيو/حزيران، مدعيًا فوزًا ساحقًا بنسبة 90%. وأُعيد تنصيبه لولاية ثانية رئيسًا لأنجوان في 14 يونيو/حزيران.

أعلن كل من الاتحاد الأفريقي وحكومة الاتحاد أنه في حال إجراء انتخابات في أنجوان، فسيتم اعتبارها "غير قانونية". وقد زاد حفل تنصيب باكار من حدة الأزمة الانتخابية، مما يجعل إجراء الانتخابات الرسمية في أنجوان، التي تم تأجيلها إلى 17 يونيو، أمراً مستبعداً للغاية.

وفي خطاب تنصيبه، أعلن باكار نفسه "رئيساً لجميع الأنجوان" وناشد حكومة الاتحاد "عدم صب الزيت على النار".

أعربت فرنسا، القوة الاستعمارية السابقة للبلاد، عن دعمها لحكومة الاتحاد وموقف الاتحاد الأفريقي ضد باكار في بيان صدر في 15 يونيو، وأشارت إلى أن انتخابات 10 يونيو كانت مجرد الجولة الأولى في الانتخابات الرئاسية، وأن الجولة الثانية مقررة في 24 يونيو.

وحث البيان باكار على احترام تاريخ 17 يونيو لإجراء الانتخابات الرسمية في أنجوان، والسماح بإشراف قوات الاتحاد الأفريقي عليها ومراقبتها من قبل مراقبين دوليين.

منذ ذلك الحين، تدهور الوضع بشكل ملحوظ، وقررت حكومة جزر القمر أن المفاوضات قد فشلت وأن الحل العسكري بات ضروريًا. خلال شهري فبراير ومارس 2008، بدأت قوات من جزر القمر، بدعم من الاتحاد الأفريقي، بالتجمع استعدادًا لهجوم برمائي على جزيرة أنجوان وإنهاء رئاسة محمد بكار. أفادت وكالة فرانس برس أن "الدفعة الأولى" من قوات الاتحاد الأفريقي وصلت إلى جزر القمر في 20 مارس 2008، ^{[ 1 ]} بينما أفادت هيئة الإذاعة البريطانية (بي بي سي) أن أولى قوات الاتحاد الأفريقي وصلت في 11 مارس 2008. ^{[ 2 ]}

في مقابلة مع وكالة فرانس برس بتاريخ 12 مارس/آذار 2008، صرّح باكار بأنه "لطالما كان منفتحًا على الحوار"، وأنه ينبغي عقد اجتماع طاولة مستديرة لمناقشة مشاكل جزر القمر. وأضاف أن إجراء انتخابات جديدة في أنجوان سيكون مقبولًا إذا ما أيدته الطاولة المستديرة. ووفقًا لباكار، فإن بعض الدول الداعمة للتدخل العسكري هي دول غير ديمقراطية، ومن النفاق أن تحاول "إعطاء [أنجوان] دروسًا في الديمقراطية"؛ وقال إن الغزو لن يحل شيئًا في نهاية المطاف، وأنه مستعد للقتال والموت إذا لزم الأمر. ^{[ 3 ]}

استمرت فترة متوترة، تخللتها عدة حوادث توغل عسكري على أنجوان، منذ بداية مارس/آذار، وشملت أحداثًا بارزة منها غارة فاشلة لقوات جزر القمر على دوموني جنوب الجزيرة، واحتجاز جنديين من أنجوان على الساحل قرب سيما، وتحطم مروحية عسكرية فرنسية بالقرب من سيما أيضًا. وانتهت هذه الفترة بغزو الجزيرة في الساعات الأولى من صباح 25 مارس/آذار، من قبل قوة مشتركة من جزر القمر والاتحاد الأفريقي . وبحلول الفجر، سقطت عاصمة الجزيرة ومطارها ومينائها البحري ومدينة ثاني أكبر مدنها، وسط ابتهاج السكان المحليين. وأشارت تقارير أولية إلى أن حكومة محمد بكار قد فرّت إلى داخل الجزيرة واختبأت؛ إلا أن تقارير لاحقة من حكومة جزر القمر في 25 مارس/آذار ذكرت أن بكار قد فرّ من الجزيرة متخفيًا، طالبًا اللجوء في مايوت ^{[ 4 ] [ 5 ]} .

شوهد العقيد محمد بكار في قرية سادانبويني حيث يتجه بلا شك إلى مكان للفرار على متن قارب صغير (كواسا) باتجاه جزيرة مايوت، ويبدو، وفقًا لمصادر مختلفة، أنه يرتدي ملابس امرأة.

بعد ذلك بوقت قصير، أكدت الحكومة الفرنسية أن باكار قد فرّ إلى مايوت. ^{[ 6 ] [ 7 ]} وطلب باكار من فرنسا منحه اللجوء السياسي ، فأعلنت الحكومة الفرنسية أنها تدرس طلبه. وطلبت حكومة جزر القمر من فرنسا تسليمه لمحاكمته؛ ^{[ 8 ]} وكانت قد أصدرت مذكرة توقيف دولية بحقه. ^{[ 9 ]} لاحقًا، نقلت السلطات الفرنسية باكار إلى جزيرة ريونيون المجاورة ^{[ 10 ] [ 9 ] [ 11 ]} ليلة 27-28 مارس ، برفقة 23 من أنصاره الذين رافقوه عند فراره إلى مايوت. ^{[ 11 ]} وكان يُعتقد أنه سيُتهم في ريونيون بحيازة أسلحة ودخول البلاد بطريقة غير شرعية نظرًا لوصوله إلى مايوت بواسطة زورق سريع. صرح رئيس جزر القمر، أحمد عبد الله سامبي، بأنه إذا اعترضت فرنسا على تسليم باكار إلى جزر القمر، حيث يُسمح بعقوبة الإعدام، فبإمكانها إحالته إلى المحكمة الجنائية الدولية في لاهاي لمحاكمته. وشارك آلاف من سكان جزر القمر في احتجاجات يوم 28 مارس/آذار للمطالبة بتسليم باكار؛ إذ كان يُعتقد على نطاق واسع في جزر القمر أن فرنسا تعمل سرًا على حمايته. ^{[ 9 ]} وفي طلب التسليم، اتهمت حكومة جزر القمر باكار بـ"اختلاس أموال عامة، والقتل، والاغتصاب، والتعذيب، وغير ذلك من الانتهاكات ضد شعب أنجوان". ^{[ 12 ]}

في 29 مارس/آذار ، أسقطت محكمة في سان دوني، بجزيرة ريونيون، الدعوى المرفوعة ضد باكار و23 من أنصاره، والمتعلقة بالدخول غير القانوني وحيازة الأسلحة. ومع ذلك، صدر أمر باحتجازهم إداريًا؛ ^{[ 11 ]} حيث تم احتجازهم في القاعدة الجوية 181. وفي 28 مارس/آذار، صدر أمر ( reconduite à la frontière ) بترحيل باكار ورجاله إلى جزر القمر، ولكن تم إلغاؤه لاحقًا. وفي 31 مارس/آذار، طلب باكار ورجاله اللجوء السياسي. كما طلب محامو باكار تصريح إقامة مؤقتة لهم، إلا أن محكمة سان دوني رفضت الطلب. وفي 1 أبريل/نيسان، صدر أمر جديد بترحيل باكار ورجاله. وفي جلسة استماع بالمحكمة في 2 أبريل/نيسان، صرّح باكار بأنه "يثق في القضاء الفرنسي"؛ وقال محاموه إنهم سيستأنفون أمر ترحيله. ^{[ 13 ]}

في الثاني من أبريل، اتهمت جمعية اتحاد جزر القمر فرنسا بنقل باكار من أنجوان إلى مايوت. وردًا على هذا الادعاء، صرحت المتحدثة باسم وزارة الخارجية الفرنسية، باسكال أندرياني، في الثالث من أبريل، بأن باكار تمكن من الفرار من أنجوان "في ظروف غامضة". وأضافت أندرياني أن باكار رهن الإقامة الجبرية في جزيرة ريونيون، وأن طلبه للجوء قيد المراجعة. ^{[ 14 ]} وفي الخامس من أبريل، تم احتجازه هو ورجاله بناءً على طلب المدعي العام في سان دوني. ^{[ 12 ]} ونُقل باكار إلى زنزانة أخرى في السابع من أبريل بسبب تهديدات تلقاها من سجناء آخرين. ^{[ 15 ]}

استأنف باكار قرار اعتقاله، وفي 18 أبريل/نيسان، أمرت محكمة الاستئناف في سان دوني بالإفراج عنه وعن رجاله، مع إبقائهم رهن الإقامة الجبرية في القاعدة الجوية 181. مُنحت حكومة جزر القمر مهلة حتى 4 مايو/أيار لإرسال ملف يوثق طلب تسليمه. ^{[ 12 ]} أفادت تقارير في 15 مايو/أيار أن فرنسا رفضت طلب باكار للجوء. ومع ذلك، قرر مكتب شؤون اللاجئين الفرنسي أنه لا يمكن تسليمه إلى جزر القمر بسبب خطر تعرضه للاضطهاد. صرّح وزير الدولة الفرنسي لشؤون ما وراء البحار، إيف جيغو ، بأن فرنسا ستدعم جهود حكومة جزر القمر. "سنواصل العمل بالتشاور مع جزر القمر لضمان تطبيق القانون ومحاكمة العقيد باكار." ^{[ 16 ] [ 17 ]}

في محاكمته بتهمة حيازة أسلحة ودخول البلاد بطريقة غير شرعية أمام محكمة الاستئناف في سان دوني، دافع محامو باكار بأن باكار ورجاله كانوا بحاجة إلى الأسلحة للدفاع عن النفس أثناء سفرهم من أنجوان إلى مايوت، وأنهم سلموا الأسلحة للشرطة في مايوت فور وصولهم. في 5 يونيو/حزيران 2008، بُرِّئ باكار من تهمة الدخول غير الشرعي ^{[ 18 ]،} لكن حُكم عليه بالسجن ثلاثة أشهر مع وقف التنفيذ بتهمة دخول البلاد حاملاً أسلحة. ^{[ 19 ]}

في 24 يونيو/حزيران 2008، أصدرت محكمة الاستئناف في سان دوني حكمًا برفض تسليم باكار إلى جزر القمر. ^{[ 20 ]} وبعد استنفاد جميع طعوناته، طُرد باكار وشقيقه واثنان من رجاله من جزيرة ريونيون صباح يوم 19 يوليو/تموز. ونُقلوا إلى كوتونو ، بنين ، على متن رحلة جوية تابعة للحكومة الفرنسية؛ وكانت حكومة بنين قد وافقت على السماح لباكار بالبقاء في بنين. وصرح باكار بأنه ينوي البقاء هناك طالما سُمح له بذلك، وأعرب عن رغبته في "التأمل في أخطائنا السابقة". وقال المتحدث باسم حكومة جزر القمر، عبد الرحيم سعيد باكار، إن الحكومة "تشعر بخيبة أمل" إزاء طرد باكار إلى بنين، مؤكدًا موقف الحكومة بضرورة محاكمته في جزر القمر أو أمام محكمة دولية. ^{[ 19 ]}

بموجب المرسوم ( EG ) رقم 243/2008 الصادر في 17 مارس/آذار 2008، فرضت المفوضية الأوروبية تدابير تقييدية على حكومة باكار السابقة. وتم تجميد جميع الموارد المالية والتجارية لكل من محمد باكار، وجعفر سليم، ومحمد عبده ماضي، وعلي مشيندرا، وحمادي سوف، ورحمة بوينالي، وذويهيرو حليدي، وعبدو باكار. ويشمل هذا التجميد جميع الشركات والمؤسسات والمنظمات وغيرها من ممتلكات هؤلاء الأشخاص. ويشترط الحصول على موافقة مسبقة على أي دفعة مالية أو مساعدة تجارية تُقدم لهؤلاء الأشخاص. ويُعاقب القانون الألماني كل من يقدم أموالاً أو موارد أخرى لهؤلاء الأشخاص، وذلك بموجب المادة 34 الفقرة 4 البند 2 من قانون التجارة الخارجية الألماني . وتختلف القوانين في الدول الأوروبية الأخرى في هذا الشأن. ^{[ 21 ]}