مديرية الاستخبارات وخدمات الوقاية

مع الإطاحة بالديكتاتور ماركوس بيريز خيمينيز في يناير 1958، انزلقت فنزويلا إلى أزمة مؤسسية حادة في مجال الشرطة والأمن، في أعقاب تفكيك الأمن الوطني ، والذي يُطلق عليه أيضًا اسم "الشرطة السياسية"؛ وقد أدى غياب منظمة مماثلة وفعالة إلى حد ما إلى ظهور أنشطة حرب العصابات الارتجالية، ولهذا السبب عوقب النشاط السياسي للمعارضة بشدة.

في 29 أبريل 1959، وبموجب الأمر التنفيذي رقم 51، ونظرًا لضرورة تحديد أدوار ومسؤوليات مختلف قوات الشرطة، أُنيطت بالمديرية العامة للشرطة "DIGEPOL"، وهي المنظمة السابقة لـ DISIP، مهمة "ممارسة وتنسيق العمل الشرطي على كامل الأراضي الوطنية بهدف الحفاظ على النظام والأمن العام"، وذلك وفقًا لصلاحياتها بموجب وزارة الداخلية، المنصوص عليها في المادة 18 من دستور الوزارات، دون المساس بالصلاحيات القانونية للشرطة الفنية القضائية وشرطة الدولة. وبهذا القرار، تم فصل صلاحيات الشرطة الجنائية، وسلطة الاستخبارات، وأمن الدولة.

في سنواتها الأولى، ضمّت إدارة الأمن والتخطيط والاستخبارات (DISIP) ما يقارب 4000 موظف في مجالات الإدارة والشرطة والاستخبارات. وتتشابه قصة السنوات الأولى لإدارة الأمن والتخطيط والاستخبارات مع قصة جماعة " بانديرا روخا " السياسية، التي قادها كارلوس بيتانكورت (تحت اسم "جيرونيمو")، وإدواردو كاندياليس باريوس، وغابرييل بويرتا أبونتي. وقد واجه الملازم بيتانكورت جهاز الشرطة منذ بداية تأسيس الجماعة. ونفّذت إدارة الأمن والتخطيط والاستخبارات أول عملية تفكيك لهذه الجماعة بين عامي 1972 و1973. كما تصدّت لحزب الثورة الفنزويلية (PRV-FALN) وجماعات أصغر أخرى، وأحبطت العديد من مخططات الانتفاضات التي قامت بها الجماعات اليسارية آنذاك.

في منتصف سبعينيات القرن الماضي، ولضرورة رفع المستوى التقني لوكالة الأمن، تم إنشاء لواءات أو مجموعات قيادة بقيادة المفوض العام هنري لوبيز سيسكو ، الذي قاد عمليات رئيسية ضد المقاتلين اليساريين في الميدان.

في 27 أغسطس/آب 1975، عقد مدير جهاز المخابرات الوطنية التشيلية (DINA) ، مانويل كونتريراس ، اجتماعًا مع رئيس جهاز المخابرات السياسية والإعلامية التشيلية (DISIP)، رافائيل ريفاس فاسكيز . ووفقًا لتحقيق أجراه الصحفي جون دينجز ، كان الهدف من الاجتماع هو السعي إلى تعاون فنزويلا في عملية كوندور ، وهي برنامج تعاون بين الأنظمة الديكتاتورية في أمريكا الجنوبية لاعتقال المعارضين السياسيين وإخفائهم قسرًا. كان بعض هؤلاء المعارضين لاجئين في فنزويلا، وكان هناك اهتمام باعتقالهم، إلا أن الاتفاق لم يُبرم بسبب معارضة الرئيس كارلوس أندريس بيريز. ^{[ 3 ]}

في عام 1976، اعتُقل خورخي أنطونيو رودريغيز ، زعيم حركة اليسار الثوري ومؤسس الرابطة الاشتراكية ، على يد عملاء جهاز الأمن والسياسة العامة (DISIP)، الذين عذبوه حتى الموت. ^{[ 4 ]} وكان وزير الداخلية أوكتافيو ليباج قد أمر بعدم إيذاء رودريغيز، وقام ليباج باستبدال مدير جهاز الأمن والسياسة العامة، أريستيدس لاندر، بالجنرال راوس خيمينيز غاينزا نتيجةً لوفاته. ^{[ 5 ]}

في هذا السياق، شهدت منظمة DISIP عدة اشتباكات مثل مذبحة كانتاورا ، التي وقعت بين 4 و8 أكتوبر 1982 حيث قتل عشرات من عملاء DISIP مع أكثر من 400 جندي من القوات المسلحة 23 مقاتلاً من مقاتلي الجبهة "أميريكو سيلفا"، الذين ينتمون إلى جماعة " العلم الأحمر" الريفية .

خلال أحداث كاراكازو ، أفادت التقارير أن ضباط جهاز الأمن والحريات قاموا بضرب المتظاهرين المعتقلين بمضارب البيسبول والأنابيب. ^{[ 6 ]}

في تسعينيات القرن الماضي، شنت إدارة الاستخبارات والأمن العام (DISIP) عمليات استخباراتية متقدمة ضد المتمردين بقيادة هوغو تشافيز وفرانسيسكو أرياس كارديناس، الذين حاولوا الانقلاب مرتين على الرئيس كارلوس أندريس بيريز عام 1992. وقد سمحت الحكومة آنذاك باتخاذ إجراءات لعدم التحقيق مع المشتبه بهم في الانقلاب. وفي حادثة 27 نوفمبر/تشرين الثاني 1992 تحديدًا، واجه ضباط من لواء التدخلات ودوريات المركبات وشعبة الاستخبارات والتحقيقات العامة متمردين من الحرس الوطني، الذين هُزموا. وقد قصفت القوات الجوية للمتمردين منشآت إدارة الاستخبارات والأمن العام في إل هيليكويدي بكاراكاس.

أعربت منظمة العفو الدولية عن قلقها إزاء الاستخدام المفرط للقوة من قبل جهاز الأمن والحريات المدنية الفنزويلي (DISIP)، وتزايد الاستقطاب والعنف السياسي في فنزويلا منذ انتخاب تشافيز في ديسمبر/كانون الأول 1998. ^{[ 7 ]} وخلال فترة رئاسة هوغو تشافيز، أصبحت حملة القمع ضد المشتبه بهم بالنهب في ولاية فارغاس عقب انهيارات التربة عام 1999 ، وفقًا لمنظمة هيومن رايتس ووتش ، "أول اختبار حقيقي لحقوق الإنسان لحكومة تشافيز . في البداية، رفض تشافيز التقارير ووصفها بأنها "مشبوهة" و"سطحية"، لكن سرعان ما أجبرت الأدلة الرئيس وكبار المسؤولين الحكوميين الآخرين على الاعتراف بخطورة الوضع." ^{[ 8 ]} وأعربت هيومن رايتس ووتش عن قلقها البالغ إزاء انتهاكات جهاز الأمن والحريات المدنية الفنزويلي (والحرس الوطني) في فنزويلا في رسالة شخصية وجهتها عام 2004 إلى الرئيس هوغو تشافيز. ^{[ 9 ]}

نأت إدارة تشافيز بنفسها عن الولايات المتحدة في العقد الأول من الألفية الثانية، وعقدت شراكات مع كوبا ولبنان وليبيا في عملياتها الاستخباراتية والتجريبية، موفرةً مكاتب استشارية لكل دولة في منطقة " إل هيليكويد". ^{[ 10 ]} كما استُخدمت الاستخبارات والتجريبية لتمويل " دوائر بوليفارية" لتوفير معلومات استخباراتية من المناطق الفقيرة. ^{[ 10 ]}

أعربت منظمة هيومن رايتس ووتش عن قلقها إزاء انتهاكات جهاز الأمن والاستقلال الفنزويلي (والحرس الوطني) في فنزويلا في رسالة شخصية وجهتها عام 2004 إلى الرئيس هوغو تشافيز. ^{[ 11 ]}